乡镇教师论文(收集5篇)

乡镇教师论文篇1

关键词：乡镇教育教育财政；潮州教育；师资问题；生均经费

一、潮州市乡镇小学教育现状

1.教育问题的根源在于教育经费的投入不足。通过对比国家教育部发表的关于2012-2014年全国教育经费执行情况统计公告，广东省在小学教育经费方面的投入在近几年独占鳌头。然而，广东是人口流入的大省，学生基数大，全国普通小学教育经费投入排名第一，但人均教育经费却排名靠后。广东省乡镇小学人均教育经费，约占普通小学96%左右，比普通小学的少，可见广东省虽贵为第一经济大省，其乡镇小学教育投入捉襟见肘，这也是现阶段我国城乡教育差距的真实写照。

2.财政拨款短缺，资金使用效率低。教育经费的获得途径有若干，除了来自财政方面的拨款与财政补贴，还有社会捐助等。两部分资金大部分用于学校基础设施建设，并没有用于师资方面。为赢得评比，大量的设备虽然开始完善，但利用率低，许多教师并不擅长或不愿意花r间学习多媒体的运用，这导致投入的新设备资源浪费。根据潮州市“创办教育强镇”中参选乡镇的自评报告数据得知，该批乡镇的小学人均教育经费低于广东省小学乡镇教育水平。

3.影响教育问题的其他因素。从教师层面看，薪酬、生活质量、交通、婚姻等问题都制约其投入乡镇教育。薪酬方面，国家出台多项法律及规范性文件来保障教师的薪资待遇水平，并逐步健全了福利补贴方面的待遇。交通方面，由于潮州市面积不大，交通便利，交通并不是主要问题，这也使得婚姻问题并不突出。

4.问题根源在超编缺员。不管乡镇小学班级人数多少，都按照班级数编配教师。这导致某些小学班数少，每班学生少，却分配到与班多人多的小学一样的教师数量，这使教育资源造成极大的浪费。究其原因，是教育财政拨款与资金使用效率的问题。

二、政府与校方师资短缺问题的成因

政府方面，教师编制分配制度造成的师资浪费问题需要得到改善。国务院早在2001年就颁布关于制定中小学教职工编制标准意见的通知，力图规范教师编制问题。其中明确提出城市小学学生与教职工比为19：1，乡镇小学学生与教职工比则为21～23：1。尽管如此，颁布后师资浪费的现象还是普遍存在，不可否认这其中存在客观原因，即区位交通问题。2014年教育部再次颁发“关于统一城乡中小学教职工编制标准的通知”，再次强调教师编制比例遵循问题。但在其中也提出“坚持从严从紧，严格控制编制总量”。要求由省级政府负责确保中小学教职工编制不突破现有编制总量。文中也提到按照实际情况积极摸索教职工编制管理与认识管理相结合，提倡教师交流轮岗实现均衡优化配置。这意味着，在本身师资缺乏的条件下，需从优化教师编制结构，增减平衡上做文章。针对许多小学班级人数很少，但依然按照编制配置一名教师的情况，将该班级移至附近小学，该校教师编入该转移到的小学中。针对交通问题提供住宿，由于学生人数不多，住宿问题费用不大。另外，应改变“重评比，轻质量”的制度作风。“创强”项目的推进是为了提高教育水平质量，因此，应成立专项基金拨款于审办的候选学校。其评比结果，更应该先以普遍教学方式教学质量为重点进行建设，并非一味强调教育现代化的方式去提高教育质量。

校方应提高资金利用率，集中解决师资问题。为了迎合评比，许多评比项目在学校利益方面变味。就潮州市而言，近几年屡屡发生因为评比检查等而发生的尴尬事件。例如，某知名小学为了让班级人数不超标，学生冒雨外出“参观”；又或者紧急调整课表，装饰校园。专项资金、政府教育拨款与社会捐赠用于教育实施现代化资源配备才迎合评选标准，却淡化教学质量与师资问题。

事实上，只要涉及资金问题，在当前情况下并不能寄望于政府与学校短时间内的转变，这需要一个很长的过程。所以关于乡镇乡村教育师资问题，师范大学的支援可以起到立竿见影的效果。

三、师范大学支援乡镇教育

1.本地大学反哺当地教育符合政策方针与大学发展潮流。潮州市委书记在2015年提出的韩东新城建设中明确提出“拓东先拓中，重点在南部，北部自然成”的总体战略思路。而后更加细化地提出“拓东先拓中、拓中靠韩师、关键看配套”思路。当地师范大学韩山师范学院，拥有大量的科研设备，培养了大批先进人才，有能力也有责任帮助整个韩东新城，为整个潮州市提供高质量的科教、文化、信息与创业服务。顺应发展战略规划，韩山师范学院与湘桥区人民政府共创“优质教育”战略合作协议，共建韩山师范学院实验中学；成立韩山师范实验小学，积极与当地小学中学开展教育合作，资源共享，实行教育教学改革。顺应发展潮流，韩山师范学院反哺更多当地乡镇小学教育，可使战略定位良性发展。

2.反哺乡镇教育意义。19世纪中期，教师教育一体化开始了探索的道路。在教师教育一体化的背景下，更突显出培养高等院校教师的重要性，高等院校在教育方面的地位也更加举足轻重。此后，更多师范院校都开始了对教师教育一体化进行探索，其中以河北师范大学的“顶岗教育”尤为突出。“顶岗教育”，意在实现“培养人才与服务社会相结合”的高校职能，组织师范专业学生支教实习与中学教师的置换培训。具体而言，学校实习生到实习的学校顶替在职教师，进行全职岗位的教学与锻炼，并接受学校的管理与考核，为毕业后找工作打下坚实的基础。被顶替下来的农村教师则需到师范院校进修学习，提高教学能力并接受新的教育理念，接触大学教育管理氛围的熏陶，达到“双向培训，双向受益”的双赢结果。潮州乡镇教育可借鉴河北师范大学“顶岗实习”，特别是在目前“拓中发展”与“教育强镇”政策的氛围下开展教育支援项目，根据乡镇教育的需求和本院的实际情况进行支持。

3.反哺思路。借鉴“顶岗实习支教”模式，结合潮州乡镇教育财政拨款情况以及乡镇教育师资问题。考虑到主要解决的问题为解决乡镇小学师资教育短缺与教学质量的问题，当前不适合也不需要开展顶岗项目，应将重点放在实习生支援教育与乡镇教师技能再培训上面。例如：韩山师范学院反哺当地乡镇小学教学的思路，具体如下。

（1）实习内容。实习生的工作包括：班主任工作、教学工作和教研工作。实习期间需提交一份实习报告；完成相关课题论文的撰写。完成实习后回校完成学习，提交论文，完成答辩。

（2）成立顶岗支教办公室与村镇小学实习基地。学校着力成立两个管理机构：一为教务处领导成立的顶岗支教办公室，主要职责在于联合拟定顶岗实习生支援计划，合作协议书，实习内容，合作宣传计划，实习指导、人员选拔方法与相关考核制度。二为设立机构作为乡镇小学实习基地。实习基地的设立需要高校与当地教育机构协商一致，接受高校的指导，与高校协商实习生数量与参与再培训的教师数量，实习基地为高校提供实习岗位。

（3）顶岗实习生专业多元化搭配。同一所乡镇小学输送的实习伍，不该只来自同一个专业的师范生，原则为不同专业的师范生之间的搭配。这样做有利于实习生队伍多元化，也有利于选择各专业中优秀的人才，体现公平性，保证实习中教学工作质量，给予乡镇小学生优质的教学。不仅如此，实习生置身于小学管理体制进行学习，不同专业的实习生搭配，发现问题，方便各自从不同的角度去理解学校管理中产生的各种问题，对教育课题的研究和理解会产生积极的化学反应。

（4）专项经费的成立。鉴于政府在教育财政方面的局限，顶岗实习项目并不能寄希望于政府下拨财政资金。项目初期，实习项目意在帮助乡镇小学走出困境，财政经费涉及必需的开支：人身保险、来回车程补助等。

（5）教师培训。培训的目的有两面。首先解决的是乡镇小学师资问题，其次是提高乡镇教师的教学质量。培训可以通过网络等现代科技培训、到校辅修课程、讲座或交流会的形式进行，地点可以选择在乡镇小学基地或者高校。

（6）多媒体远程教学发挥作用。顺应总理提出的“互联网+”战略发展思路，以多媒体远程教学的方式探索对乡村教育的补充有很强的必要性与可塑性。大部分的潮州市乡镇小学通过“创强”项目的建设完善了多媒体设备，具备多媒体远程教学的条件。此方法不但能节省如交通等费用，也可使设施资源浪费的问题得到解决。高校与乡镇小学之间可以在较小的成本下进行自由合作，达到资源共享。但此种方案要注意小学生知识吸收能力等特点，由于小学生智力发展并未完善，自学能力不足，需要及时进行指导与互动，所以远程教学方式，原则上应以即时远程教学或教师在场辅助教学为主。

①成立乡镇小学远程教育小组。由教务处领导、计算机与信息工程学院提供技术支持，各师范专业教师带领专业下优秀师范生组成。视频教学留作样本，可选取优秀教学视频制成精品课程视频。制作的视频留档，参与评分，作为此部分学分的参照。

②远程教育的方式。远程教育方式主要分为两种，一种为即时远程教育，即通过网络，师范生在高校多媒体教室即时为小镇小学学生进行授课；另外一种为微课教学，根据乡镇小学授课内容与学生特点，将网络教学与教师辅助教学结合起来。

四、结论

乡镇小学教育一直是困扰中国教育的一个顽疾，不断改进的政策与投入改变不了城乡的教育水平差距。就像上文提到的，每一个乡镇小学教育都面临不同的难题，这不仅需要从根本上加大教育财政的投入，需要深入教育管理制度提高效率（如教职工分配制度，评优制度等），更需要高校不搞面子工程，重视教育普及率与教育质量。但起到立竿见影作用的还是高校的支援，可以在短时间内解决乡镇小学的师资教育问题，达到双赢的效果。

参考文献：

乡镇教师论文篇2

【关键词】示范师资优势引领

随着教育事业取得了长足发展,整个社会、党和政府对幼儿教育越来越重视,就连我们山区小县幼儿教育事业也取得了较大成就。从2006年起,我县就开始在各乡镇建立乡镇中心幼儿园,旨在全面普及农村孩子学前教育。几年来,我县乡镇中心幼儿园从无到有,从小到大,形成了一定规模。如今,乡镇中心幼儿园成了我县幼教系统一支强大的队伍。如何促进建好后的乡镇幼儿园逐步实现规范化办园,成为幼教管理工作者探讨的一个热点、焦点问题。

我园是全县唯一一所省级示范幼儿园,承担着指导全县乡镇中心幼儿园业务、教师培训的工作任务。示范园如何发挥好自身作为正规军的示范、引领作用,带领乡镇园在《幼儿园教育指导纲要(试行)》精神的引领下不断走入正轨,成为我园领导班子着重抓办的一项主要工作。经过近几年的尝试实践,我园总结出这样一条路子:充分发挥示范幼儿园的师资优势,引领乡镇中心幼儿园又好又快的发展。

1资源共享、互帮互学

在探索“发挥示范幼儿园的师资优势引领乡镇幼儿园快速发展”之路上,我园始终秉承一个理念:乡镇中心幼儿园是幼教发展的坚实基柱,指导乡镇园规范发展是我们的职责所在;要得到别人的认可,要“从我做起”。资源共享打开了对话的大门。不管是教具、教材还是活动道具,只要示范园有,乡镇园只要需要,可以随时来借,各位老师都极力热心的找寻、推介。如:开学要布置教室了,乡镇园的教师就到示范园各班来参观、讨教;示范园搞大型活动,她们也会主动来帮忙、观摩。县上组织“全县教师课堂教学技能竞赛”,乡镇园教师提前来我园观摩学习、熟悉环境等。除此之外,我园还经常给乡镇园送去《幼儿成长记录手册》及《幼儿园园本教材》等教学资料,受到乡镇园领导、老师和幼儿家长的热忱欢迎。另外,网络为幼儿教师交流学习、共享资源提供了更为便捷的平台。一方面借助县教育信息网、县教研网交流园本教研研究方案、阶段小结与活动开展情况;另外,我园还利用自己的校园网页,将我园工作动态、教研成果及其图文资料张贴上网,为兄弟园幼儿教师能最快获得信息提供保障。

2送教上门、帮困解难

我园还通过“送课下乡”、“送教上门”的方式,即从示范园选派骨干教师到乡镇幼儿园送课,同时进行跟踪指导,以促进乡镇幼儿园的教育教学工作,实地解决乡镇园的难解之题。示范园骨干教师送课后,及时对所送的课进行研讨,结合《纲要》及工作实践,积极主动地围绕主题展开讨论,相互研究,讨论后,指导小组教师针对乡镇幼儿教师提出的问题进行辅导和交流,使她们得到及时有效的指导。几年来,我园在注重自身办园质量不断提高、办园规模不断扩大的同时,主动与富水、青山等乡镇中心幼儿园进行“结对帮扶”,开展“送教下乡”、教育心得座谈会、相互听课等交流、学习活动,使乡镇园的教师和孩子们不出门就接受到优质教育资源和便捷培训,受益教师达100余人。

另外,在乡镇园中普遍存在违背《纲要》精神、教学活动“小学化倾向”的现象,这是他们为迎合家长,不想做又不得不做的事情。为了从根源上解决问题,我们成立了示范园讲师团,送教上门,逐园开展家长课堂。内容涉及《纲要》解读、各年龄段孩子发展的规律、如何做好幼儿班主任、幼儿园家长工作新思路等等。这些活动感悟了家长,也让乡镇园的老师们学到了如何召开家长会,如何组织亲子活动等。我们还现场讨论如何布置环境,如何利用乡土资源开展幼儿教育等问题。示范园以诚相待、手把手的帮困解难行动,敞开了乡镇园交流的心扉。

3群策群力、示范引领

以《纲要》为依托,以促进乡镇园发展、促进教师发展为目标,努力发挥辐射引领作用,加强对乡镇幼儿园园本教研工作指导,引导乡镇幼儿教师改进教育教学行为,以缩小城乡之间教育水平差距。为有效激发示范园与乡镇园之间团结互助的情感,我们尝试了如下几个方法。

1)树典型----及时抓住正面典型,树立榜样,弘扬团结互助精神。如,每学年在幼儿园一线教师中评选教学能手、骨干教师、幼教工作先进个人等先进典型,并组织表彰、联谊活动,在教师中形成“热爱幼教事业、致力专业成长、全心服务幼儿”的良好精神风貌。

2)搭平台----结合培训内容,积极搭建各园教师交流的平台。近年来,全县教师课堂教学技能大赛幼教组赛点都设在我园,我园每年暑期都承办幼儿教师专业技能培训班,一期一个主题,一年一个重点,促进了全县乡镇中心幼儿园教师业务技能的提高,同时,对我园教师素养、保教水平的提升也起到了很好的推动作用。每次示范园开展的中大型教研活动都会邀请乡镇幼儿教师参加,为乡镇幼儿园的园本教研起到抛砖引玉的作用。

乡镇教师论文篇3

【关键词】乡镇党校党校教育思考

农村党员干部是党联系群众的桥梁和纽带，是实现小康社会建设的主力军。农村党员队伍素质和思想境界直接影响着农村经济社会的发展进程。加强农村党员干部的教育，全面提高农村党员干部整体素质，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，对于全面建设小康社会，推进农村经济社会的和谐发展具有不可替代的作用。然而，随着农村经济社会的发展和农村党员干部的多样化需求，乡镇党校教育与新形势新任务相适应的问题也日益凸显出来，加强和改进乡镇党校教育工作，也成为摆在我们面前的重大课题。

一乡镇党校的发展历程和社会效益探索

1．乡镇党校诞生及发展状况

自中国共产党诞生以来，我们党十分重视党校教育工作，先后创办了各种类型的党校来培训党员干部。wWW.133229.coM党的十一届三中全会后，为适应深化农村改革和建立社会主义市场经济体制新形势下农村党员教育发展的需求，党员队伍的发展壮大，党校建设规模逐步扩展延伸，乡镇党校应运而生。

1983年4月，中央召开了第二次全国党校工作会议，会后，中央颁布了《中共中央关于印发〈中共中央关于实现党校正规化的决定〉和〈关于第二次全国党校工作会议情况的报告〉的通知》，《决定》从培训内容、教学方法以及加强党性锻炼等方面作了具体要求。我省根据中央（1983）5号文件关于凡有条件的地方都应建立基层党校的精神，随之中共云南省委以（1990）29号文件下发，文件规定了乡镇党校人员编制，培训对象，培训内容，办学的指导思想等作了明确规定。中共曲靖地委办（1990）29号文件明确规定：“乡镇党校是乡镇党委的一个重要工作部门，是党委教育、培训党员、干部的学校，在乡镇党委直接领导下工作。”1991年底，曲靖地区全区139个乡镇相继成立。到1992年底，全省各乡镇相继成立了党校，我镇于1992年成立了党校。

2．乡镇党校教育取得的社会效益

根据中央（1990）15号文件的精神要求，“各级党校要努力成为轮训和培训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、研究、坚持和发展马克思列宁主义毛泽东思想的重要作用，成为干部增强党性的熔炉。”同时，《中国共产党党校工作条例》指出：“各级党委要把党校办成培训轮训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地，使之成为干部加强党性锻炼的熔炉。”乡镇党校办学的指导思想，就是要发挥好“阵地”和“熔炉”的作用。经过多年乡镇党校教育经验总结，一是乡镇党校弥补了县以上党校不可能对面广量大的党员全面实行培训，加之农村生产关系的调整使党员教育出现“人员难集中、时间难保证、活动难开展”等问题；二是农村新党员不断增多，他们没有经过严格的党性锻炼，比较缺乏马克思主义的理论素养，不熟悉党的基本知识和优良传统，需要加强经常性教育；三是社会不断发展，知识、观念不断更新，需要对党员干部进行新知识的教育，乡镇党校具有跟踪和循环的教育功能，是党员干部更新知识的场所；四是通过培训，使农村党员干部在理论知识、党的路线、方针、政策、法律法规、党的基本知识、农业科技知识等方面有了较大提高，广大党员干部的整体素质得到了提升，加强了农村基层党组织建设，提高了基层党组织的凝聚力和战斗力，发挥了党员的先锋模范作用，巩固了党的执政基础，造就了一支能带领群众全面实现小康社会建设的党员干部队伍，推进了农村经济社会的健康发展。

二当前乡镇党校教育工作存在的主要问题

乡镇党校是教育农村党员干部的主要阵地，是党委的一个重要部门，是党委教育、培训党员、干部的学校。但在党校教育实际工作中，仍然存在着对党校工作的重要性和紧迫性认识不够的问题，不同程度地影响到工作的正常开展，从实际操作来看，制约着乡镇党校教育的主要问题有以下几个方面。

1．思想认识不到位，重视不够，抓而不力

一是对乡镇党校教育在加强农村基层党组织建设中，对加强农村党员干部的培训以及推进农村经济社会的发展，全面实现小康社会建设所取得的作用缺乏深刻的认识。认为只要有个阵地，能够简单培训就行了，不必用过多的精力和过多的投入来加强乡镇党校的建设；二是对乡镇党校教育无过硬的措施保证。因为农村工作千头万绪，整天忙于突击中心工作，认为经济工作是硬指标，与干部切身利益有关，拼死拼活地抓好，党的建设、党校工作是“软”任务，抓多抓少一个样，对党校教育“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”存在着一手硬、一手软，重经济、轻党建的现象；三是对党校工作不做深入调查研究，对如何办好党校工作缺乏深刻的探讨，党校工作摆不上党委的议事日程，缺乏抓落实的具体措施。

2．经费紧缺，缺乏培训所需经费保障机制

一是乡镇党校经费没有按规定纳入乡镇财政预算给予硬性保障；二是由于无经费投入，仅有简陋落后的教学设备，采用的是教室、黑板、粉笔的传统教学方式，现代化的教学设备几乎是微不足道；三是缺乏培训所需经费作保障，致使长年性教育培训工作落不到实处，培训难以正常开展。

3．基础设施差，教学设备功能不全

一是教学设备老化、配套不全；二是图书资料紧缺，政治理论书籍、工具书、科技文化等相关的教学参考书严重不足，乡土教材短缺，需要培训时，大多是根据上级的有关文件和报刊杂志来备课，影响了教学效果。

4．教师队伍素质不适应新形势下的教学需要

一是教师队伍缺乏知识的系统性，调入乡镇党校的教师五花八门，多数专业不对口，多为半路出家的业余“教练”，缺乏理论知识的系统性；二是虽然配备了专职教师，多数时间被党委政府安排兼其他工作，形成专职教师兼职化，如我镇三名党校教师，有的抓综治工作，有的抓精神文明工作和关工委工作，有的抓办公室工作和信访、纪检工作，形成杂工职员；三是每年教师培训时间短，年仅安排3～5天的进修培训，知识水平与教学方法与实际教学工作需要远远不足；四是无考察学习提高机会，知识眼界仅局限于“井底之蛙”，闭门办学的效果难以适应农村经济社会发展的需要。

5．教学缺乏系统性、针对性

乡镇党校教育多数以短期培训为主，由于时间短，讲授知识面窄，增大了开展系统化的教育难度。一是教学内容安排不科学，内容上存在着支离破碎、敲碎打的缺陷性；二是教学内容单调性，讲理论的多，结合实际的少，理论与实际脱离，教学缺乏系统性，没有吸引力和感染力；三是教学方法缺乏多样性，多集中培训、少分散培训，多以会代训、少专门培训，口头上讲得多、资料辅导少，本土教材多、外出参观学习少，课堂说教多、实践锻炼少，“填鸭式”灌输多、讨论式教学少；四是缺乏开展系统化的教育教材，教学内容东拼西凑，教学缺乏系统性，影响了教学质量的提高，降低了乡镇党校的声誉。

6．考评考核机制不健全，管理缺乏规范性

一是教学管理混乱，没有一套行之有效的管理措施；二是规章制度不科学、不完善，缺乏可操作性和制约作用；三是制度不健全，没有相应的管理制度作保障；四是上级主管部门指导、检查、督促少，深入乡镇党校研究工作缺乏制度性，仅限于年终总结签订聘用合同；五是考评考核机制不完善，没有把工作考评与职称晋升、评优、评先相结合，降低了工作的积极性。

7．农村无职党员进党校接受教育的机会少

一是农村党员人数多，如我镇有1430余名党员，全部集中到乡镇党校培训难以容纳；二是受经费的限制，党员、干部全部集中到乡镇党校培训，财政压力加大，解决吃住较为困难；三是农村党员分散，尤其像我们山区乡镇，山高路遥，隔河渡水，年老体弱的老党员偏多，集中到乡镇党校培训难度较大。解决无职党员教育问题，根本途径就是要加强村级党校教育阵地建设，以村党员活动室为载体，以巡回教育的方式开展，给不能集中到镇党校培训的无职党员创造学习条件，普遍受到教育。

8．乡镇党校组织定位不明确

在2000年6月5日印发的《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》和2008年9月3日颁布实施的《中国共产党党校工作条例》，都没有具体明确乡镇党校的机构性质与组织区别，乡镇党校属何类组织，如何设置等没有明确定位，实际工作中，乡镇党校只作为一种教学形式存在。乡镇党校存在的问题可归纳为发展不均衡、办学规模小、培训标准低、教学设施简陋且不配套、教学质量水平低、教育效果差、教学内容狭窄、时间分散、方法单调、教育缺乏系统性、工作缺乏规范性、考评考核机制不健全、管理制度不规范、经费短缺等，这些问题严重影响着农村党员教育的成效，制约着乡镇党校教育工作的开展，降低了乡镇党校的声誉。

三对加强乡镇党校教育工作的几点思考

中共中央《关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》指出：“全党必须进一步对党校教育重要性的认识，大力加强和改进党校工作。”党的十七大指出：“继续大规模培训干部，充分发挥党校，行政学院，干部学院的作用，大幅度提高干部素质。”可见党校教育的重要性。针对当前乡镇党校教育暴露出来的问题，建议从以下几个方面抓好工作：

1．坚持办学的指导思想，明确教育培训的目标

中央（1990）15号文件明确指出：“各级党校要努力成为轮训和培训领导干部，培训党的理论队伍，学习、研究、坚持和发展马克思列宁主义毛泽东思想的重要阵地，成为干部增强党性锻炼的熔炉。”2008年9月3日颁布实施的《中共共产党党校工作条例》中指出：“各级党委要把党校办成培训轮训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、研究和宣传马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地，使之成为增强党性锻炼的熔炉。”乡镇党校办学的指导思想就是要发挥好“阵地”和“熔炉”的作用。按照分级培训的原则，县委党校抓好村党（总）支部书记、村委会主任

的培训，乡镇党校抓好村党（总）支委、村委会成员、村支部书记、村民小组长和入党积极分子的培训，以村级党员活动室为载体，抓好农村无职党员的培训。乡镇党校始终坚持以广大党员、基层干部为主要教育对象，以党的理论知识，党的路线、方针、政策和形势任务、市场经济知识、法律知识、科技文化知识为主要教育内容，全面提高党员、干部的综合素质。为此，党委要加强乡镇党校工作的领导，要把加强乡镇党校建设，把抓好党员干部教育纳入党委工作目标责任制。根据中共中央《关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》中指出：“党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论骨干的学校”，“党校是党委的主要工作部门”。乡镇党校是基层党员教育的主要阵地，要切实加大教育工作的领导力度，形成乡镇党委“一把手”要重视抓，具体责任人要亲自抓，相关部门合力抓的工作机制，组织和协调好“组织、宣传、纪检、科技部门等相关部门”的配合作用，形成齐抓共管的教育机制。同时，县委党校作为上级业务指导部门，要在提供教材、培训教师、传递信息、教学业务等方面给予指导，加强对乡镇党校工作的督促、检查、指导力度，帮助解决实际问题，更好地开展好教育教学工作，发挥好乡镇党校的阵地和熔炉作用。

2．完善经费保障，抓好基础设施建设，改善办学条件

乡镇党校基础设施建设包括阵地、师资、网络、制度、组织等建设，没有坚实的基础，教育就没有载体，要实现培养目标，需要一个设施完备、功能齐全的教育阵地做保障。要把乡镇党校建设和发展纳入经济社会发展的总体布局，使之以经济发展和党员干部教育相适应，从当地财政实际出发，把基础设施建设，农村党员干部每年的培训经费列入财政预算，按照我镇1430余名党员干部编制预算、配置培训经费，以满足办学必须的经费，建立稳定的经费投入机制，保障培训工作顺利开展。

3．提升师资队伍素质，适应教学工作的需要

毛泽东同志曾说：“办好学校，一是要有一个好的校长；二是要有一支素质过硬的教师队伍。”这是因为教师的素质直接影响着教学的质量和教学的声誉。乡镇党校的教师，大多是从不同行业选调，学科专业、思想素质、学识水平参差不齐。从教学能力水平看，思想素质好、教学能力强的教师虽然有一些，但知识结构老化、缺乏实践锻炼，远远不适应实际工作的需要。对教师的培训，要采取送出去进修，市、县委党校培训，在职自学成才等多种方式提高教师素质，要通过分级培训、分类培训、实践研究、参观学习、挂职锻炼等方法，优化教师知识结构，提高师资教学水平，打造一支政治强、业务精、作风正的高素质教师队伍，保障党校教育教学质量的进一步提高。

4．适应新形势，创新培训载体

根据省委（1990）29号文件关于党员干部教育要实行分级培训，乡镇党校主要抓好村党（总）支委、村委会成员、支部书记、村民小组长和入党积极分子的培训，农村一般无职党员由村级培训的教育机制，一是要加强村级党员教育阵地建设，以各村党员活动室为载体，发挥好党员活动室教育的主要阵地和主要渠道作用，采取灵活多样的办班形式，坚持开展巡回教学，勤办班、办短班的方式，使农村无职党员和年老体弱的老党员普遍得到教育，大幅度提高农村党员的整体素质；二是加强教育网络建设，不断完善电教网络，不断创新远程教育模式，利用有线电视网资源优势，推出“远教进家庭”栏目，实现远程教育的深化延伸，使远程教育走进每户普通家庭，提高远程教育的辐射面。建立手机党校，利用手机短信群发功能，构建农村网上党校，使党校教育走进千村万户，扩大教育面。

5．创新教育模式，更新教学方法，提高教学质量

质量关系到乡镇党校办学的声誉，提高党校教育质量，就是要贯彻理论联系实际的方针。现在乡镇党校教学大多是跟着形势任务走，内容比较零散，不能形成知识体系，缺乏教育的深度。《中共共产党党校工作条列》指出：“党校工作要坚持理论联系实际，坚持与时俱进，开拓创新，坚持从严治校，从严施教，从严管理，切实加强校风和学风建设。”这对办好党校，提出更高的要求。教学工作要围绕乡镇党校工作的基本任务开展，一是要围绕提高政治思想素质，组织农村党员干部认真学习十七大精神，全面学习、宣传、贯彻科学发展观，坚定走中国特色社会主义道路的信念，提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性；二是围绕提高业务素质，组织广大党员干部努力学习社会主义市场经济知识、农村实用科技知识和法律知识，学会在新的历史条件下，做好农村工作，做好组织群众、宣传群众的发动者，服务群众的模范者，增强带领群众全面建设小康社会的本领；三是围绕加强党性锻炼，坚持不懈地组织党员干部开展党的基本理论、基本路线、基本知识教育，帮助广大党员干部不断提高党性观念，认真实践党的宗旨，发挥党员干部的模范作用。

在教学内容上，一是由过去的单纯思想政治教育，逐步转变为思想政治教育与市场经济、科技知识、实用技术、法律法规、勤政廉政、宗旨意识、政策法规等方面的教育培训有机结合起来。要坚持政治法纪教育与实用技术相结合，理论辅导与实践锻炼相结合，理论与实际相结合；二是要深入实际调查研究，了解培训对象有什么要求，需要获取什么知识，要针对农村党员年龄、职业、文化层次参差不齐的特点，分层次施教，增强培训的针对性和实效性；三是要引导农村党员干部坚定共产主义理想信念和中国特色社会主义信念，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，加强党性修养，增强党性观念；四是按照建设社会主义新农村的要求，加强农村基层干部执行政策，加快发展、服务群众，依法办事，解决自身方面的培训教育，增强做好群众工作的本领。

在教学方法上，坚持集中辅导与分散培训相结合。结合农村党员群众流动性大、居住分散的特点，深入基层巡回讲课，拓宽教育的覆盖面。

在教学手段上，一是坚持课堂授课与电话教育相结合，充分利用农村的电教设施、网络等现代手段，提高教学的广泛性；二是在教学对象上，由重点培训农村党员干部逐步向培训农民群众拓展，让农村党员干部群众普遍受到教育，扩大教育面；三是坚持理论联系实际的学风，教学内容符合工作实际和现实需求，坚持干什么学什么，缺什么补什么，需要什么培训什么的原则；四是在教学模式上采取专题辅导、案例分析、典型教育、交流探讨、调查问卷等方式，满足农村党员干部的需求，增强培训的吸引力和感染力。要不断总结教育教学经验，提高教学质量。

6．建章立制，强化管理，使党校工作制度化

制度建设是推进工作健康发展的根本保障。要做到教学有计划、工作有记录、管理有制度，使工作有条不紊地进行。针对存在制度不完善、不科学的现状，要建立一套职责配套、运转有序的规章制度。一是计划总结制度；计划就是要对一年的工作做到有的放矢，包括教材、内容、时间、对象、经费、教员等的落实情况，年终有总结。二是会议制度；做好校务会议记录。三是档案管理制度；包括党校的各类文件、资料、计划、总结、教员个人学习培训等情况的档案管理。四是考核考勤制度；包括对党员的考评，教师工作量的考评，教学效果的考核，党校年终工作考评等制度。五是调查研究制度；为提高教学质量，有的放矢地对党员进行教育，要对基层党组织和党员队伍状况进行调查，不断丰富教学内容。六是检查指导制度；主要是对工作的落实情况、存在问题、努力方向等进行检查指导，提出建议意见。七是目标管理制度；结合日常管理工作，加强督促检查，组织实施考核等全过程的制度保证。做到用制度管人、管事，使教学管理做到科学化、制度化。

7．建立竞争机制，激发工作活力

一是对教师的考评，要与评先、评优与职称评定相结合；二是日常考查与年终考评相结合；三是考评党校与考评党委相结合；四是组织评定与群众满意度测评相结合，不断提高考评的科学性，通过考评，激发党校工作活力和调动工作的积极性；要调动一切积极因素，加强对乡镇党校工作的提高与改进，充分发挥好教育阵地作用，努力推进乡镇党校教育工作又好又快地发展。

参考文献

〔1〕江泽民.论加强和改进执政党建设〔m〕.北京：中央文献出版社，2004

〔2〕中共中央关于加强党的执政能力建设的决定，2004.9.19

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〔4〕中共共产党党校工作条例.人民日报，2008.10.30

〔5〕党的十七大报告，2007.10.15－10.21

〔6〕中共云南省委宣传部编.云南省基层党校建设，1992.3

〔7〕中共曲靖市委组织部.曲靖市基层党建工作制度汇编，2007.1.15

〔8〕吴海坤、李祥栩主编.农村基层党组织建设研究（曲署文印准字71号），1995.3

乡镇教师论文篇4

关键词：高中生物实验教学调查对策

生物学是一门以实验为基础的自然科学，实验教学在生物学知识的学习过程中有着重要的作用，它不仅可以锻炼学生的实践能力、提高学生的综合素质，而且能够培养学生对生物学学习的兴趣及创新精神。同时，实验教学还可以充分调动教师探究和设计实验的积极性。因此，加强中学生实验能力的培养，是中学生物实验教学的重要目标之一。随着课程改革的深入和素质教育的推进，实验教学在我国越来越受到重视，但在具体的教学实践中实验教学能否全面深入地开展，直接影响着学生实践能力的培养。有鉴于此，笔者对山西省晋南地区的33所高级中学的生物学实验教学的开展情况进行了调查分析，现将结果整理如下：

一、研究的内容、对象和方法

1.研究内容。

对山西晋南地区高中生物实验经费、仪器配备、实验员配置、实验室提供及按新课标完成实验教学情况等五方面进行调查研究，以全面客观地反映目前我国生物实验教学的现状。

2.调查对象。

山西省晋南地区33所高中的生物教师、生物实验员、学校领导、教学管理人员、学生及部分学生家长。其中学生60名，教师40名，教辅人员及学生家长30名。调查的33所高中，城市高中和乡镇高中分别为21所和12所，公立学校占92%，民办学校占8%。

3.研究方法。

主要有文献分析法、问卷调查法、访谈法及观察法。

二、调查结果

随着新一轮课程改革和新课标的出台，高中生物实验数量明显增加，教学目标更加明确，设计更有针对性，实验设置类型也更加科学、合理。由以前主要以观察和演示为主的实验演化细分为：对照实验、探究实验、模拟实验、演示实验。

1.高中生物实验经费分配情况。

笔者共调查了33所高级中学，其中城市高中没有实验经费的学校为5所，占23.8%；乡镇高中没有实验经费的学校为8所，占66.7%。说明乡镇学校没有实验经费的学校占到调查对象的一半以上。而乡镇高中实验经费够用的学校仅为1所，说明乡镇高中生物实验经费严重短缺。另外，在访谈过程中，教师、校领导也普遍反映了实验经费短缺这一情况（表1）。

2.生物实验室提供情况。

在所调查的33所高级中学中，城市高中配备有独立生物实验室的学校为15所，占71.4%；没有生物实验室的学校为1所，占4.8%。而乡镇高中与其它学科共用实验室的学校为3所，占25%；没有生物实验室的学校为5所，占41.7%。从表2可以看出，乡镇高中实验室短缺情况比城市高中严重。同时，在访谈中也得知，部分学校虽有实验室但使用很不到位，部分学校没有固定的生物实验室（表2）。

3.生物实验仪器、设备配置情况。

在所调查的21所城市高级中学中，实验设备齐全，能开设全部实验的学校仅为3所，占14.3%；实验设备不齐全，只能做少数实验的学校为8所，占38.1%。而12所乡镇高中，实验设备齐全，能开设全部实验的学校为1所，占8.3%；没有实验设备，不能做实验或只能做少数实验的学校为6所，占50%。调查中发现，少部分学校生物实验室只有少量挂图和模型。访谈中也有60%左右教师反映，部分实验仪器只能充数，不能使用。从表3可以看出，乡镇高中仪器、设备配置情况较差，总体上讲高中实验设备和仪器的配备还很不理想（表3）。

4.生物新课标实验完成情况。

在所调查的21所城市高中中，按新课标完成实验教学不到一半的学校有5所，占23.8%；只能做少数或一个实验都不能做的学校为6所，占28.6%。而12所乡镇高中，能按新课标完成全部实验的学校仅为2所，占16.7%；只能做少数实验或一个实验都不能做的学校为7所，占58.3%，占到总数的一半以上。由表4可以看出，实验教学任务完成情况很不理想，无论城市还是乡镇完成一半以下都占到了一半以上。另外，访谈中发现，有些学生和家长对一学期只做三五次实验，不到实验总数的20%很不满意（表4）。

5.生物实验员配备情况。

所调查的21所城市高级中学中，有专职生物实验员的学校仅为7所，占33.3%；只有兼职实验员的学校为10所，占47.6%；没有实验员的学校为4所，占19.1%。而12所乡镇高级中学中，有专职生物实验员的学校仅为2所，占16.7%；没有实验员的学校为6所，占50%，占总数的一半。调查中发现不论城市高中还是乡镇高中专职实验员短缺都比较严重（表5）。

三、分析和讨论

教育部仪器研究所曾对一万余名学生进行了实验能力测试，结果显示，我国中小学生动手能力普遍较差。上述调查结果也印证了这一点。分析其主要原因如下：

1.实验经费严重短缺。

调查结果表明，城市高中只有23.8%的学校实验经费充足，能完成所有实验；40%左右的学校没有任何实验经费。而乡镇高中，实验经费充足能完成全部实验的学校仅为1所；无实验经费的学校为8所，比例高达66.7%。可见乡镇高中比城市高中的实验经费短缺状况更为严重。主要由于近年来乡镇高中生源不足，实验经费的来源只能靠国家财政拨款，且生物课在高考中所占分值比例较小，也导致其不受重视，自然造成实验经费短缺严重，直接影响了高中生物实验教学的进行。

2.生物实验室提供不足。

调查情况显示，配备有独立生物实验室的城市高中学校为15所，占71.4%；没有实验室的学校为1所，占4.8%。乡镇高中配备有独立生物实验室的学校为4所，占33.3%；没有实验室的学校为5所，占41.7%。70%的接受访谈教师认为，实验教学花费更多时间和精力，而且成效不明显，很难得到校领导、家长和学生的认同和支持。现在教师的教学任务重，竞争激烈，淡化了对学生实验动手操作能力的培养。因此，实验教学得不到重视，尤其乡镇高中实验室供给严重不足。另外，实验经费不充足、学校实际办学条件差、民办学校校舍紧张等因素，也都不同程度地影响了实验室的供给。

3.生物实验仪器、设备配置匮乏。

调查结果表明，21所城市高中中能做全部实验的学校仅占14.3%，只能做少数实验或不能做实验的学校占57.2%；而12所乡镇高中，实验能全部做的学校仅为1所，只能做少数实验或不能做实验的学校比例为88.3%。实验仪器的缺乏使得实验教学效果很不理想，如按课标要求学生分组实验要三四个人一组，但在实际教学中一些学校却不得不八九个人一组，以致只能少数人动手操作，大多数围观。另一方面，由于经费短缺和对实验教学不重视，部分学校实验仪器陈旧短缺、不能及时增补更换等，也对实验教学产生不同程度的影响，降低了师生开展实验教学的积极性。

4.生物实验教学任务完成情况很不理想。

调查情况显示，城市高中28.6%的学校不能完成实验教学任务，乡镇高中58.3%的学校不能完成实验教学任务，说明中学生物实验教学任务完成不理想，乡镇高中尤为严重。由访谈得知，虽然80%以上的学生和教师对生物实验很有兴趣，但受应试教育的影响，部分教师削弱实验教学，学生敷衍实验课，文科班学生尤为严重。另外，季节性实验原材料与实验教学存在时间差，也在一定程度上影响着实验教学任务的完成。实际课时不足，教师被迫删减实验，也影响了生物实验教学的任务完成。高中生物实验教学的任务完成的不理想直接影响了学生今后生物知识的进一步学习。

5.专职实验员配备严重不足。

调查结果表明，有专职实验员的城市高中为7所，占33.3%；乡镇高中仅为2所，只占16.7%。而没有实验员的城市高中为4所，占19.1%；乡镇高中为6所，占50%。专职实验员严重缺失和半数以上学校实验员管理员配备不规范，很大程度上限制了实验教学的进行，有的学校安排无生物学知识的教师或教辅人员做实验员，造成实验材料不能按时准备或准备不符合标准；仪器人为损坏严重；特殊药品、仪器存放不规范，造成不必要浪费的同时也影响了实验效果。实验员配备是否专业合理，在实验教学中起着举足轻重的作用。

四、对策与建议

新一轮课程改革强调培养学生动手能力和探究能力，而生物实验正是提高学生动手操作和探究能力的重要环节，根据对调查结果分析和讨论，我们认为，高中实验教学应该从以下几个方面进行改进：

1.国家和各级教育部门加大基础教育投资力度。

国家应加大基础教育投资力度，为高级中学实验教学提供足额经费，同时对基础教育资金制定相关法律法规，切实保障把中学实验教学经费使用落实到位，确保所有实验教学都能正常进行。

2.学校和相关管理部门加强管理和监督，保障实验室的提供。

学校应更加重视实验教学，为生物教学配备独立实验室，引导教师转变观念，改变实验浪费时间的观念，将实验教学任务落到实处；教育管理部门要监督学校配备学科实验室，保障实验教学正常开展；学校应实行实验室定期对学生开放，专职教师负责指导，为学生提供动手操作的机会。

3.学校加强对实验仪器、设备的配备和使用情况的监督管理。

学校加大实验室仪器、设备的投资力度，制定并完善相关的规章制度加强监督管理，对仪器、设备的采购及使用情况进行登记造册，组织相关人员定期检查、维修、增补和更换实验仪器、设备，保障所有的实验都能正常开展。

4.提倡教师因地制宜、灵活机动完成实验教学任务。

教师根据实际情况，对教材的实验内容可以适当增减或灵活调整，对于操作简单的实验，可利用课余时间完成；对于因课时时间限制不能完成的实验，可调整采用大课时完成；对于少数受条件限制难以开展的实验，可用多媒体放映呈现实验的操作过程，完成实验教学目标。此外，教育研究者应认识到实验教学的重要性，适当增加实验课时和实行多元化教育评价机制，切实保障实验教学任务的完成，为学生今后生物学知识的学习打下坚实的基础。

5.加强实验员力量的配置，通过培训不断提高其专业素质。

学校应逐步规范管理体制，安排具备生物学知识的人员管理实验室；加强实验员专业知识培训，如采用集中培训或网络远程教育培训；学校还应制定和完善各项规章制度，监督约束实验管理人员。

参考文献：

［1］王海洲.浅谈中学生生物实验能力的培养［J］.中小学实验与装备（实验教学研究），2007，17，（1）：52-53.

［2］甄宗秋.高中生物演示实验教学改革初探［J］.中学生物学，2007，23，（10）：15-16.

［3］尹小林.注重生物实验教学，培养学生能力［J］.四川教育学院学报，2006，22，（4）：47-48.

［4］王桔红.甘肃省部分城乡中学生物实验教学现状调查及对策研究［D］.甘肃：西北师范大学教育硕士学位论文，2004.

［5］吴世杰.江西省中学生物实验教学情况调查报告［J］.江西教育学院学报（自然科学版），1995，16，（6）：38-40.

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［7］常淑红.济南市高中生物新课程实验教学现状的调查研究［D］.硕士学位论文.山东：山东师范大学，2006.

乡镇教师论文篇5

根据《中国共产党党校工作暂行条例》和《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》。关于加强上级党校对下级党校业务指导工作的精神，为了加强县委党校对乡（镇）党校的业务指导，充分发挥我县党校整体功能。现结合我县党校实际，对认真做好业务指导工作提出如下意见。

一、业务指导的地位和作用

对乡（镇）党校进行业务指导工作，是贯彻落实党校工作暂行条例精神和中央及区、州党委加强和改进党校工作要求的一个重要方面。进行业务指导的目的，是使全县党校形成一个工作网络，充分发挥党校的整体功能，提高党校工作的整体水平，把中央及各级党委关于加强党校工作的精神落到实处，从而有效的推动党校工作的不断发展。对乡（镇）党校进行业务指导，是党校工作的重要组成部分和根本任务之一，是县委赋予党校的一项重要工作职能。为此，要把对乡（镇）党校的业务指导工作列入重要工作议程，予以高度重视，做到年初有安排，平时有检查，年终有总结。切实担负起对乡（镇）党校业务指导的任务。

二、业务指导的范围和工作任务

按照分级指导的原则，县委党校主要是对各乡（镇）党校实行业务指导。业务指导以教学、科研工作为主。主要工作包括以下几个方面：

1、及时把中央和区、州党委有关党校工作的指示精神，县委关于党校工作的具体要求传达到各乡（镇）党校，并及时了解情况，提出意见和建议。这是业务指导工作的根本任务。

2、对乡（镇）党校的办学、基本建设、经费师资等方面的情况进行调查研究，对带有普遍性的问题提出指导性的改进意见，并将情况报告县委。

3、开展并不断加强县委党校与乡（镇）党校在教学和科研工作上的联系和协作，及时沟通信息，组织理论研究方面的选题，定期或根据需要组织理论研讨，推动教学和科研水平的提高。

4、加强对乡（镇）党校教师的培训、进修工作，促进党校教师政治素质和业务素质的提高。

5、及时总结并推广乡（镇）党校在教学科研和办学等方面的先进经验，促进党校的自身建设。

6、进一步做好党校教师职称的评审、考核和具体管理工作，调动乡（镇）党校教师工作的积极性。

三、工作制度

1、县委党校对乡（镇）党校的各项业务指导活动，均应在县委领导和组织部具体指导下进行。

2、每年召开一次乡（镇）党校教师参加的党校工作座谈会，检查工作，交流经验，传达学习有关党校工作的文件精神，研究解决工作中带有共性的原则问题，促进工作的发展。

3、与乡（镇）党校经常保持联系，各乡（镇）党校的教学计划、工作总结、工作动态等材料，均报送县委党校一份，以便掌握乡（镇）党校工作的基本情况。

4、每年对乡（镇）党校教师集中培训一次，每年召开一次全县党校系统理论研讨会，推动教学，科研水平的提高。