小微企业安全管理制度(收集3篇)

小微企业安全管理制度范文篇1

[关键词]中小微企业；电力服务；需求分析

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.05.053

1引言

随着市场经济的飞速发展，我国中小微企业的数量也在飞速增长。相比于市场体系中同行业的大企业，中小微企业主要是指那些资产规模、人员规模和经营规模都明显较小，劳动力、劳动手段和劳动对象集中程度比较低的经济单位。中小微企业是我国实体经济的重要基础，是国民经济的重要组成部分。中小微企业在电网客户中的所占比也不断增加。此外，中小微企业数量庞大、涉足领域广泛的特点也决定了其用电情况的复杂性。[1，2]对中小微企业进行电力服务需求分析，便于电网企业进行客户关系管理和提升供电服务水平。

文章首先对中小微企业的用电服务需求进行了抽样调查，其次对调查结果展开分析，并提出了加强中小微企业电力服务的具体建议。

2中小微企业电力服务需求调查及分析

2015年9月，对某市范围内的中小微企业电力服务需求进行了抽样调查，共有1976家中小微企业参加。调查问卷从电力政策法规讲解、用电业务咨询、安全用电检查、节能用电技术指导、安全用电知识宣传5个方面对中小微企业电力服务需求进行了调查，统计结果见下表。

各用电服务选项合计结果

由上图可以看出，中小微企业对各项电力服务的需求主要集中在安全用电检查和节能用电技术指导两个方面。

安全用电检查是供电企业向电力客户提供的确保客户用电安全的电力服务。近年来，随着社会经济的发展和现代化水平的提高，企业用电量快速增长，企业内部不安全用电行为引发电力安全运行事故的概率也随之增加。电力安全运行事故将对电网的运行构成严重威胁，也会影响用电企业的正常生产经营，造成巨大的经济损失和恶劣的社会影响。因此，用电企业需要合理有效地开展安全用电检查，对现场用电设备、安全措施、事故应急处理预案、消防设施及安全工器具、值班人员资质及值班制度等进行逐一检查，以确保正常使用电力和各项生产经营活动正常有序进行。

用电技术指导是供电企业为客户提供的有助于客户科学合理用电的电力服务。电能是一种重要的二次能源，在能源供应日益紧张的形势下，节约用电可以减少不必要的电能损失，从而为企业减少电费支出，降低经营成本，提高经济效益，为企业的发展壮大创造更有利的条件。因此，企业需要有效的用电技术指导，利用科学的技术、管理手段实现降低电能损耗，进而实现降低成本和提升利润空间的最终目的。[3-5]

3加强中小微企业电力服务建议

本次抽样调查反映出目前中小微企业对电力企业的供电服务提出了更高的要求，电力企业应深入分析用电企业的安全用电需求并提供更加优质的服务。结合本次中小微企业电力服务需求抽样调查统计结果，提出以下电力服务建议：

（1）加强客户的用电安全管理，开展用电安全培训服务。定期组织客户的用电管理人员进行培训，内容包括电气操作、安全运行、设备检修、设备管理等，提高客户电工安全用电知识技能水平。

培训应认真贯彻按需施教、注重实效的原则，采取的形式可以是集中培训与现场培训相结合，如安全培训讲座、反事故演练、举办安全知识普调考及竞赛等多种形式。通过培训达到提高客户的用电安全意识、提高客户相关作业人员的安全技能水平的效果，共同实现供用电安全管理水平的提高。

（2）加强需求管理，通过用电需求调研合理划分客户，有针对性地开展节能用电技术指导工作。结合客户实际用电情况，将客户按行业划分，如制造业、商业、医疗、学校、石油行业、钢铁行业等，进行客户用电负荷需求调研，通过分析每一行业的用电特点，有针对性的帮助客户制定科学用电计划，合理安排各类用户的用电时间，根据负荷需求制定企业内部调节措施，指导客户做好无功补偿和降损增效方案，提高企业科学用电、节约用电水平。

（3）加强客户用电档案动态管理，实现用电检查员“一对一”全程服务。由用电检查员负责建立客户安全用电档案及隐患排查治理档案，并持续做好客户用电档案的动态管理工作，及时更新客户数据，做好用电检查的详细记录。通过客户档案可以及时了解每一个客户的用电行为、设备配置情况、安全隐患和风险等相关信息，便于实现供电客户管理工作的“闭环管理”和“循序递进”，为一对一进行供用电安全管理工作提供依据，有助于用电检查员为客户提供有针对性的、差异化的供用电安全管理和服务。

（4）加强客户关系管理，利用多种渠道做好安全用电、科学用电、节约用电知识宣传工作。电力客户是电力企业服务的直接对象，只有加强与客户沟通联系，才能做好各项管理工作。利用多种渠道建立客户关系网，如利用微信、微博等建立电力公众服务平台、建立客户微信群、QQ群，组织分行业客户座谈会、客户关系委员会、大客户走访等。从客户角度出发，积极了解客户需求，及时解答客户咨询，加大宣传力度，定期通过公众服务平台、客户群、客户座谈会、走访等渠道宣传电力政策法规、安全用电、节约用电等各种相关知识，有效保障电力客户用电管理工作顺利开展。

4结论

优质的服务是电力企业寻求发展的根本，只有以客户需求为导向，不断创新服务手段、扩展服务项目、提高服务质量，才能提高客户满意度，使企业不断进步

文章对中小微企业电力服务方面的需求调查结果进行了分析，总结了中小微企业的电力需求特点，从客户需求出发提出了加强中小微企业电力服务的具体建议，有助于供电企业提供更加优质的服务，从而加强对客户的吸引力，扩大电力产品在能源市场的份额，有利于为企业创造更多的利润，并在竞争中立于不败之地。

参考文献：

[1]谢历冰.电力营销中探析客户关系管理的有效途径[J].中国市场，2011（45）：111，113.

[2]田春霞.我国中小微企业的特点与优劣势分析[J].价值工程，2013（4）：157-158.

[3]刘斯加，田利.提高电力服务营销与电力优质服务策略[J].民营科技，2012（3）：173.

小微企业安全管理制度范文篇2

关键词：小微企业；融资困境；互联网金融

当前，世界经济形势复杂严峻，总体复苏疲弱态势没有明显改观，而我国经济也告别了过去30多年平均10%左右的高速增长，正处在经济下行的新常态，不平衡、不协调问题突出。同时经济下行给处在企业链最底层的小微企业，带来了巨大的生存发展压力，外需减少，成本上升，效益下降，都迫使小微企业探索实践可行的升级转型之路，也因此衍生了多元化的融资需求。

一、小微企业已成为国民经济的重要支柱

我国小微企业数量庞大，是国民经济的重要组成部分，在提供就业岗位，推进城镇化建设，促进经济增长和维持社会稳定等方面发挥着举足轻重的作用。小微企业在企业数量、吸纳就业、创造GDP、增加税收、技术创新、社会协调等方面都发挥着积极重要的影响。

根据工商总局一项报告显示，截至2013年年底，全国各类企业总数为1527万户，小微企业1438万户，所占比重达到94.1%。就业方面，2013年CHFS数据，小微企业吸纳的就业总数为2.11亿人，占总就业人口的27.5%。尤其在吸纳年轻人就业方面，16-29岁的就业人口中，在小微企业工作的比例为34.6%。在创造价值和税收方面，根据工商总局小微企业发展报告显示，截至2014年11月底，小微企业创造全国65%的GDP，所上缴税收超过全国税收的50%。同时根据国家知识产权局统计，中国的小微企业完成了65%的发明专利以及80%以上的新产品开发。

因此，小微企业对国民经济和社会发展具有重要的战略意义，小微企业的生存和发展关系着整个社会的稳定和国家的安宁。

二、小微企业生存发展困境以及融资困难原因分析

（一）小微企业生存发展困境

现阶段，小微企业面临着生存和发展两个方面的困难。

在生存方面困难主要表现在小微企业存活率和存活时间上面，民进中央针对小微企业生存状况的一项调查显示，中国小微企业平均存活时间为3.7年，存活时间5年以下占总量的49.4%，而美国这项时间为8.2年，日本为12年。

在小微企业发展方面，无论是营业收入，还是盈利情况，都表明小微企业整体经营持续下行，生产经营过程中困难依然较大。根据2015年CHFS第一季度数据显示，全国有39.3%的小微企业营业额较14年四季度减少，营业额增加的小微企业仅占22.4%。而自2014年二季度以来，全国盈利小微企业的比例持续下降，从2014年二季度的68.2%跌至15年第一季度的46.3%。全国亏损小微企业的比例持续攀高，从2014年第二季度的9.5%，一路上升到今2015年第一季度的23.3%，增加了13.8个百分点。

同时小微企业还面临着融资困难的困难，根据《中国小微企业白皮书》显示，抛开宏观经济政策因素，融资借贷困难位列制约企业发展的影响因素第一位，24%小微企业认为融资困难是影响企业发展的主要原因。当前我国小微企业融资金额缺口高达22万亿元，超过55%小微企业融资需求未能获得满足，而融资困难主要表现在融资难和融资贵两个方面。根据2013数据显示，仅有22.29%的小微企业获得了贷款，且占全国企业总数94.15%的小微企业贷款余额仅占各项贷款余额的23.20%。这说明，小微企业银行信贷可得性较低，“融资难”的问题广泛存在。2012年，央行两次下调存贷款基准利率，然而66.1%的企业并未感受到降息带来的融资成本降低，48.89%的企业表示融资成本有所上升。近半数小微企业的借款成本在10%以上。小微企业“融资贵”问题显著存在。

（二）小微企业融资困难原因分析

小微企业融资困难，既有小微企业自身的问题，也有我国金融市场不完善的因素。这是由小微企业的特点和金融行业的特点双方面决定的。

小微企业自身问题。小微企业经营规模小、容易波动，风险大、变数大，对于风险抵御能力较弱，可抵押资产较少。而金融行业追求低风险、高收益，由于谨慎的原则，会对小微企业融资设施复杂严格的审核程度。此外，在融资完成后，金融机构对于融资款的管理、维护的成本远高于大中企业。这些客观上给小微企业融资带来了不利的影响。

金融市场不完善问题。目前我国小微企业金融服务和信用担保机制不健全，融资渠道狭窄，缺少必要的金融中介来平衡企业和投资者的需求。同时资本市场建设滞后、多种融资渠道不畅，民间融资代价高、总量少，上市融资、发债融资等渠道对于小微企业来说过于困难，使得小微企业过于依赖对银行贷款融资。

小微企业对于资金的需求有时间短、批量小、频率高、简便快速等特点。但是金融部门为了资金安全，通常会进行繁琐、耗时较长的程序，这就无法满足企业快速融资发展的要求。同时，金融行业更偏向于信誉好、融资量大、融资时间长、风险小的大企业，资金“批发”的成本较低，而对于“零售”的小微企业融资成本较高，不利于小微企业的发展。

三、互联网金融为小微企业融资打开了新的发展模式

互联网的兴起带动了互联网经济的繁荣，而互联网金融的创新则为小微企业融资困难的问题提供了解决思路。互联网金融模式正在打破小微企业融资难、发展难的僵局。

（一）互联网金融模式

互联网金融是指金融机构与互联网企业利用互联网，实现资金融通、支付、投资和信息中介服务的新型金融业务模式。当前互联网金融包括了渠道模式、大数据模式、中介模式、交互模式等几种发展模式。渠道模式主要是传统金融机构的网络化，例如网上银行、手机银行等。大数据模式，主要是电商平台依据大数据分析出信用信息，为信贷提供支持。中介模式，就是P2P模式，通过中介服务把资金需求方和提供方联系到一起。交互模式则是通过交互式营销，把传统渠道和网络渠道结合，共建开放的互联网金融平台。

（二）互联网金融模式的优势

小微企业经营风险大，波动大，难有较高的信用评级，而传统金融行业处于谨慎考虑，不愿意对其融资。针对于小微企业“短、小、频、急”的融资需求特点，传统金融渠道通常耗时较长、成本较高，无法满足小微企业的需求。而互联网金融的模式有效的解决了其与传统融资模式的矛盾。

首先，通过互联网金融的大数据模式，建立起小微企业信用信息库，解决投资者关于信用问题的后顾之忧。

以阿里金融为例，大数据囊括了小微企业的历史数据、信用记录、客户评价等内部数据，以及纳税记录、行业信息、海关记录等外部数据，这些都是企业信用的宝贵信息，可以改变银行、企业相互信息不了解、不对称的难题，从而激励金融机构为优质的企业提供信贷服务。而计算能力强大的电子系统可以使金融机构以微量的成本拓展更多的小微企业客户，对整个行业进行布局，获取更高的利润。

其次，通过众筹、P2P网贷等中介模式进行融资，可以分散投资者的投资风险。

以众筹为例，众筹是融资者直接借助互联网平台，向网络投资者寻求融资，每个投资者提供少量资金支持，从而获得额外回报的商业模式。企业只需要通过平台向公众展示项目，由公众对其评估，降低了融资的门槛；每位投资者所投入的资金较少，分散了投资风险；项目面向整个互联网公众，加快了融资速度，满足了小微企业融资的需求。同时，公众事先对于项目进行评估并决定是否投资，相当于提前做了市场评估，能反应出产品投放市场的功效，企业很大程度上能够降低生产成本和风险。

再次，渠道模式是传统金融机构的网络化，使小微企业的融资更加便捷方便安全。金融机构的信息化，使小微企业随时随地就可以通过网络了解信息、办理业务。只要有需求，可以立刻通过网络进行融资的申请，操作流程完全标准化，业务处理速度更快。在归还资金时也只需要通过网络操作，方便快捷。

最后，金融交互模式，将金融业实现由“产品中心主义”向“客户中心主义”的转变，利用线下专业服务人员为企业客户进行顾问，利用互联网进行金融产品的销售。搜索引擎和社交网络的存在为小微企业客户提供了多种选择的机会，企业可以在网络平台上快速找到适合自己的金融产品，削弱了信息不对称程度，更省时省力，满足了小微企业客户多样的需求。

（三）互联网金融还存在一些不足

互联网金融具备成本低、效率高、覆盖广、发展快等特点，然而由于互联网金融是最近几年刚兴起的事物，在管理方面还未有全面完善的管理政策，存在金融风险与互联网风险双重风险，小微企业在使用互联网进行融资的时候尤其要引起注意。

对于管理薄弱。一是监管手段缺乏，互联网金融正处于起步阶段，互联网金融公司没有资本的要求，也不需要接受央行的监管，各项政策和法律还未制定完善，缺乏有效的监管手段。二是风险控制手段缺乏，由于行业法规和信用机制的不完善，互联网金融公司缺乏有效的控制风险的能力，一旦发生违约行为，缺少强有力的挽回损失的手段。

对于双重风险。互联网金融存在与传统金融相同的信用风险问题，互联网金融公司尚未纳入央行征信系统，违约成本较低，容易产生非法集资、恶意骗贷等风险问题。其次，互联网金融具备网络安全风险，国内互联网安全问题突出，尤其很多企业在进行互联网金融时没有安全措施、缺乏安全认识，容易遭遇病毒、黑客等网络攻击，从而影响企业的资金安全，危机互联网金融大局。

四、结论

互联网金融相比于传统融资方式，为小微企业融资难问题提供了更好的解决方案，然而正是由于其“新”的特点，政府对于互联网金融相关制度法规的建设还比较缺乏，而公众对于其可靠性、安全性还存在一定的疑虑。同时，央行等政府监管部门应该重视互联网金融带来的积极影响，加快完善监管机制与行业法规，正确引导行业的发展。如同电商的出现对于传统商场造成的冲击一样，互联网金融的出现一定会对传统融资方式造成极大的冲击，而这也正是解决小微企业融资困难问题最好的契机。（作者单位：对外经济贸易大学）

参考文献：

[1]田梦斯.中小企业的融资困境与众筹融资新途径探讨[J].商业经济研究，2015（13）

[2]巴曙松.小微企业融资发展报告：中国现状及亚洲实践[R].博鳌亚洲论坛，2013

[3]中国银行业监督管理委员会.中国银监会关于2015年小微企业金融服务工作的指导意见[Z].银监发〔2015〕8号

[4]王勤秀.国外中小企业融资方式及其启示[C].中小企业融资问题研究.首都经济贸易大学出版社，2015

[5]汇付-西财.中国小微企业发展报告2014[R].2014

[6]汇付-西财.中国小微企业发展报告2015[R].2015第一季度

小微企业安全管理制度范文篇3

为贯彻落实国家工信部《关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》，进一步规范宁夏自治区“专精特新”中小企业和小微企业孵化基地的管理和服务工作，积极打造小微企业孵化基地，激发中小微企业发展活力，宁夏自治区非公有制经济服务局研究制定了《自治区“专精特新”中小企业认定管理办法（试行）》、《自治区小微企业孵化示范基地认定管理办法（试行）》，并会同自治区财政厅同步展开了“专精特新”中小企业和小微企业孵化示范基地认定工作。

此次认定工作采取自愿申报、逐级审核把关、专家评审和现场考察、公示相结合的方式进行，拟认定自治区“专精特新”中小企业200户，其中示范企业50户；自治区小微企业孵化示范基地10个。对认定的“专精特新”示范企业一次性给予一定额度的奖励；对获得认定的小微企业孵化示范基地给予一定的业务补助和奖励，对得到认定的相关建设项目，在同等条件下给予优先支持。

河北：首次对小微企业进行安全标准化考评

河北省安监局5月印发《河北省机械等行业小微企业安全生产标准化考评办法》，进一步加强对小微企业安全生产标准化评审单位和评审人员的规范管理。这是河北省首次对小微企业安全生产标准化进行考评。

小微企业有以下4种情形之一的，安监部门将不授予安全生产标准化达标企业称号：申请评审之日前一年内发生死亡事故的；主要负责人、安全管理人员未经安全生产培训并取得培训合格证的；危险性作业场所未设置安全通道的；危险化学品库、油库、油罐等重要设施未设置可靠的安全设施设备的。

小微企业安全生产标准化有效期为3年。期满前3个月，小微企业应向颁发证书和牌匾的县（市、区）安全监管局提出延期申请，经延期评审合格后换发证书和牌匾。在有效期内，企业发生造成一次死亡1人及以上或造成较大社会影响的生产安全事故的，撤销其安全生产标准化达标企业称号。

四川：银监局继续推进增设“小微支行”

为解决小微企业融资难的问题，四川银监局将推进增设“小微支行”等融资主体，确保小微企业充足的信贷规模。

四川银监局相关负责人介绍，“将通过落实差异化监管政策和窗口指导，继续推动落实小微企业贷款‘六项机制’和专营机构‘四单管理’，引导新设或改造部门网点为主要服务小微企业的特色支行，规范发展小微支行，督促银行业机构单列信贷计划，确保实现‘两个不低于’。”

目前，四川银监局已批设主要服务于小微企业的特色支行316家，其中科技特色支行8家。截至2013年末，特色支行贷款余额1157.39亿元，其中小微企业贷款余额959.79亿元，占比达82.93%，充分发挥了小微企业专营机构的职能。

广西：调低小微企业税收优惠“门槛”

近日，广西国税局按照国家相关税收优惠政策，结合广西实际情况，扩大小微企业税收优惠范围，明确享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业，范围由年应纳税所得额低于6万元（含6万元）扩大到10万元（含10万元）。