校园安全风险管理(6篇)

校园安全风险管理篇1

校园安全是学校工作的重中之重。保护每一名学生在校学习期间的安全，是学校义不容辞的责任。我校一直把校园安全工作放在首位，出台了一系列安全教育防范制度，分清职责，责任到人，旨在增强校园安全意识，学会自我保护。主要做法有：

首先，再次修订了《安溪县感德中心小学安全教育防范相关制度》，根据学校及周边环境综合情况，有针对性提出教育防范的内容、方式、方法、责任人、责任范围及奖罚等细则，并制订《安溪县感德中心小学各种预防事故发生的预案及事故发生的具体处理办法》。

其次，定期组织专人排查校园及周边环境可能存在的安全隐患，及时化解，定期邀请学校聘任的名誉法律副校长（当地派出所指导员）到学校给全体师生开法律法规安全讲座，结合一个个鲜活翔实的案例，教给学生具体可操作性的安全防范措施，避免受到人身伤害。请县消防警官到校开防火防震讲座，并通过指导师生正确使用灭火器及预设地震时如何躲避与逃生等一系列活动，让安全意识深入人心，人人心上紧绷一根弦，知道“安全无小事，事事要防患于未然”的道理。在事故发生时，懂得怎样更好地保护自己及他人。

再次，学校不定期进行全体师生安全疏散演练，如果发生地震，全校师生能够沉着冷静，安全有序快速地转移到指定的安全地带。

最后，学校还与每位教师签订校园安全责任状，要求各位教师要确实增强校园安全意识，除了在中队会课及学科教学中要有意识地渗透安全教育外，各值日教师要加强课间的巡查，确保做到安全无死角，发现任何安全隐患的苗头，要及时劝阻解决或上报相关责任人，把任何校园安全隐患第一时间扼杀在萌芽状态，确保每一名师生在校期间的人身安全。

二、增强管理法律意识，减轻事故责任

“以人为本，依法管理”是我校历来管理理念的核心。一方面，我们要求全体教师要认真学习《民法通则》《未成年人保护法》《义务教育法》《教师法》等法律法规，明确其规定的行为责任，心头紧绷安全弦，在实施教育教学过程中，尊崇师德，为人师表，以身作则，绝不违反以上法律法规所规定的违规行为，以免造成自身及他人的安全隐患；另一方面，实行重要活动或发生意外事故向上汇报制。汇报第一责任人为分管学校安全的副校长，副校长得知后，要及时进行备案并根据《安溪县感德中心小学各种预防事故发生的预案及事故发生的具体处理办法》所规定进行妥善处理，从而减轻责任人的事故责任。

另外，学校管理者要组织可能涉及师生安全的活动，一定要走正规化的程序，提前向上级主管部门申请报批，准许后才可实施。

三、增强安全保险意识，降低事故风险

“不怕一万，只怕万一”。“安全事故有时就像立在山头上的一块大石头，你不知道它什么时候会滚下来，会不会砸到人”。一位分管安全工作的上级领导在期初安全工作会议上说了这么一个比喻，形象地说明了安全事故是防不胜防的。因此，学校除了采取相关教育防范措施外，还要增强学生保险意识，降低事故风险。

前几年，在邻县有一所小学因为种种原因，没能按要求为学生购买在校人身安全保险，结果有一个学生在校园内出了意外，家长索赔几十万，最后虽然由上级主管部门及当地政府协商解决赔偿问题。但是学校主要领导也因没按要求为学生购买保险受到处分。这一个案例也提醒我们每一位学校管理者要增强学生保险意识，便于降低事故风险。这几年，我们县教育局统一从统筹经费中拨出一部分资金，为每一名在校生买了在校人身安全保险。我们学校若要举行外出活动，除了按规定向上级主管部门申请报批外，也会为外出活动的师生买定时人身安全保险，旨在降低事故的风险。

校园安全风险管理篇2

关键词:校园网络;信息安全;对策

随着我国高校信息化建设的逐步深入，学校教学科研管理工作对信息系统的依赖程度越来越高；教育信息化建设中大量的数据资源，成为学校成熟的业务展示和应用平台，信息化安全是业务应用发展需要关注的核心和重点在未来的教育信息化规划中占有非常重要的地位。但随着网络应用的不断发展，高校业务应用和网络系统日益复杂，信息网络受到越来越多的各方面威胁，各种攻击手法层出不穷，外部攻击、内部资源滥用、木马和病毒等不安全因素越来越显著。

1校园网信息安全风险分析

1.1网络层风险分析

网络层风险主要是指来自互联网的各种攻击、探测、网络病毒威胁。例如端口探测扫描、DDOS攻击等。

1.2系统层风险分析

系统层包括各类服务器、办公电脑、移动终端等操作系统层面的安全风险。系统层面临的安全风险主要来自两个方面，一方面来自系统本身存在的漏洞，另一方面来自对管理员对系统的配置和管理。

1.3数据风险分析

数据库系统平台是应用系统的核心，数据是学校应用系统的基石。学校系统的网络与互联网教育网互通，数据风险主要包括：数据存储风险，保存在数据库及文件服务器中的数据可能受到泄漏攻击；数据通信风险，处于通信状态的数据，由于在网络中传输，存在信息泄漏或窃取的风险。远程管理可通过明文传输协议TELNET，FTP，SMTP，POP3，这样任何一个人都可以在内部窃听数据，通过简单的软件还原数据包，从而获得机密资料以及管理员口令，威胁所有服务器安全。

1.4应用风险分析

大多数学校的主要应用系统为门户网站与校园应用系统。针对这一Web系统面临的风险主要有：网页篡改、利用漏洞对服务器内应用系统攻击、非法侵入、弱认证方式等。

1.5安全管理风险分析

目前大多数学校安全管理人员较少、管理较为分散。基于上述现状，一旦整个信息网爆发病毒或被黑客攻击，则安全管理员将无法从众多的安全设备中快速定位故障，不能及时处理，可能将导致多个重要业务系统瘫痪，严重影响相关的教学和生活。安全管理问题具体表现为：未实现以业务系统为核心的安全管理自动化处理流程；对业务系统风险未进行统一和实时管理；缺乏完整的安全管理方案，安全管理人员少，工作量大；缺少安全监控能力，无法探测和掌握来自外部或者内部的针对主机、Web系统、数据库等的可疑行为。

2校园网信息安全需求与对策

2.1网络层安全

在安全模型中，网络层中进行的各类传输活动的安全都应得到关注。网络层主要考虑如下方面的内容：网络结构与网段划分、网络访问控制、安全审计、边界完整性检查、网络入侵防范、恶意代码防范、网络设备防护。信息系统网络层加强安全的对策：（1）部署下一代防火墙，优化配置控制策略实现外部网络与内部网络的安全隔离。（2）部署入侵防御系统全面监测网络和系统资源，及时发现并实施有效的阻断网络内部违规操作和黑客攻击行为。（3）部署堡垒机系统对管理员日常维护进行权限管理和日志审计。（4）部署网络防毒设备，用以发现网络中的各种恶意程序，同时弥补单机杀毒产品病毒库的不足。

2.2系统层安全

系统层主要考虑如下方面的内容：系统保护、用户管理、访问控制、密码管理、安全审计、入侵防范、系统日志、资源控制。信息系统系统层加强安全的对策：（1）办公设备和服务器补丁需要及时更新，应配置漏洞扫描系统及时进行漏洞检查。（2）缺乏主机系统层面的审计手段，但可以使用网络层面部署的堡垒主机进行操作审计。（3）无法对网络中所有设备的安全策略配置做到统一标准，如果采取人工配置，不仅对人员能力要求高，而且费时费力，效率很低，应采用漏洞扫描系统的安全配置核查功能来进行检查。（4）对终端和服务器支持安装防病毒软件的，需要安装防病毒软件系统，应部署网络防病毒软件系统，且与防毒墙使用的是不同的病毒库。

2.3应用层安全

应用层是对于现有业务系统应通过技术、管理、培训等多种手段对应用系统代码、安全功能、数据、开发、外包、测试、部署等方面所涉及的安全问题进行预防性和发现性安全防护。主要的方法有：功能验证、性能测试、渗透性测试、编码安全培训、制度流程约束等。其中有关制度流程约束的部分可参考管理和运维体系中的相关制度和流程。信息系统应用层加强安全的对策：（1）在应用开发之初进行相关审计模块的开发。（2）部署WEB应用防火墙系统来进行安全防护，加强SQL注入、XSS攻击、端口扫描和应用层DDoS等攻击手段的防范措施。

2.4数据层安全

数据层主要考虑如下方面的内容：数据可用性、完整性和保密性，确保数据不会修改、丢失和泄漏。信息系统数据层加强安全的对策：（1）对数据库的操作行为进行审计，可以使用部署的数据库安全审计系统来实现。（2）对数据库的操作用户进行身份鉴别和限制，可以使用堡垒主机来实现。（3）数据的备份和恢复措施需加强，应建设本地存储和本地容灾备份系统。

2.5管理层安全

除了采用技术手段控制信息安全威胁外，安全管理措施也是必不可少的，所谓“三分技术，七分管理”就是这个道理。健全的信息安全管理体系是各种技术防护措施得以有效实施、网络系统安全运行的保证，技术防护措施和安全管理措施可以相互补充，共同构建全面、有效的信息安全保障体系。管理层主要考虑如下方面的内容：安全组织结构、安全管理制度、系统建设管理、系统运维管理、人员安全管理、人员安全培训。校园网络信息安全保障体系建设需要考虑以上各个层面的安全需求，同时还需要参考国际国内成熟的信息安全体系进行实际建设，才能保障校园网络的安全稳定运行。

参考文献

[1][美]P.W.辛格（P.W.Singer）,[美]艾伦•弗里德曼（AllanFriedman）.网络安全：输不起的互联网战争.中国信息通信研究院译[M].北京:电子工业出版社,2015.

[2]张戈译.[美]斯坦普（MarkStamp）.信息安全原理与实践[M].北京:清华大学出版社,2013.

[3]田果,刘丹宁译.[美]SeanConvery.网络安全体系结构[M].北京:人民邮电出版社,2013.

校园安全风险管理篇3

【关键词】高校；安全管理；GIS；应用

地理信息系统(GeographyInformationSystem,GIS）是结合数据库和计算机图形来处理和存储空间信息的一种高科技技术，能够融合地理信息和属性，并且依据属性信息情况和用户实际需求，使客户图文并茂准确的输出信息，以便于能够满足居民生活、企业管理、城市建设等需求，依靠可视化和空间分析功能来决策。随着社会发展，已经很多领域开始应用GIS技术，校园安全管理中也得到一定应用。

一、地理信息系统概念

地理信息系统就是依据不同计算机软件、硬件构成的系统，能够采集、处理、管理、分析以及统计显示空间数据，为解决管理问题和复杂规划问题提供依据。地理信息系统具备可视化功能、属性数据集成功能、特殊空间分析功能、优异空间数据，能够为科学管理、安全管理校园系统提供定量化、可视化的多信息集成源。地理信息系统已经在军事、生活、生产中得到大量应用，主要包括动态检测环境与国土资源、城市与区域规划、防治灾害、环境决策和评价、应急预案等方面。国外把地理信息系统应用在警务、安全管理中；国内逐渐建立警用地理信息系统，并且能够提高处理突发事件和应急事件的水平，基于此不但能够提高工作效率，还能够保障校园安全[1]。

二、校园安全管理系统中应用地理信息系统

（一）系统结构

在及时报警、积极预防、有效控制的前提下建立校园安全管理地理信息系统以及应急系统，主要可以分为以下几部分，日常安全管理和基础数据维护，安全规划、评估风险、编制应急预案，警报、出警、决策、指挥；远程监控、评估事故，归档案例以及分析统计。上述系统能够满足独立单元不同功能规范需求，也能够相互联系[2]。

（二）日常安全管理和维护基础数据

信息系统基础就是数据，在管理校园安全中合理应用不同质量、不同类型、不同来源数据，依据操作人员手动记录会存在困难。安全管理信息可以分为属性数据、空间数据、时间数据几方面，此外还包括食品数据、应急文本信息等，依据文件方式来合理存储上述数据源，并且在GIS平台中合理连接，及时关联特定对象。日常安全管理不但包括常规工作，还包括完整性、安全性的数据信息，例如，定期检查危险源、定期更新消防设备等。

（三）预测评估风险、安全规划以及编制应急预案

安全管理系统研究过程中需要合理应用风险分析、评估风险以及预测风险，以此来合理制定和编制安全规划和应急预案。安全规划实际上就是合理调整危险源，救援力量、保护目标等，最大限度降低危险范围，以便于有效增加处理事故的反应能力。安全规划的时候需要合理依据分析风险、评估预测，最重要的是空间分析能力，包括风险等值线、风险等值生成、保护目标等、分析评价、空间叠加等、在校园安全管理中保护教育资源和师生安全是最主要的，风险来源于众多方面，不但包括犯罪分子进入校园等动态危险源，也包括化学实验静态危险源，就需要适当建立相应的静态图层，也需要监控安全状态，有机结合视频监控系统。

（四）辅助决策、报警出警、应急指挥

校园管理中出现突况，在处理的时候争取时间是最重要的，需要救援人员最快速度到达，并且短时间内有效处理相关信息。依据来电显示语言卡来进行多路报警，并且通过固定号码能够在地理信息中显示报警位置，在操作中利用鼠标合理选择分析范围，保证能够得到报警位置信息、安全设备信息等，找到最短到达路径，并且及时使用应急预案，以便于能够科学、有序、迅速的进行工作。

（五）监控处置过程、评估事故以及归档案例和统计分析

校园安全管理以及应急处理实际上属于复杂工作过程，不断总结和分析实际情况和技术，达到提高工作水平的目的。依据地理信息系统来及时记录安全事件的具体情况，并且保证可以图文并茂的反映事态信息。依据地理信息系统来处理和评估事件的时候，应该保障能够及时分析归纳整理，在档案中及时存储。不但能够及时找到事件发生的规律，还能够总结经验教训，为进一步工作提供依据和保障。

三、结语

综上所述，校园安全管理实际上是城市安全管理的一部分，但是具备比较广泛的内容，类似城市安全性，但是也具备自身特点，不能仅仅只是套用管理模式，需要具备危险源管理、治安管理、消防安全管理。在分析高校安全管理的时候，大部分都可以合理应用地理信息系统技术，为了能够提高安全管理水平需要进一步完善和维护地理信息技术。

参考文献：

[1]余为益,胡红,陈丽敏,等.基于ArcIMS的高校安全管理与救援辅助WebGIS开发[J].中国安全生产科学技术,2010(6):113~118.

校园安全风险管理篇4

[摘要]电子商务在部分高校中得到了很好的发展，它不同于普通的电子商务，被称之为校园电子商务。本文从校园电子商务的特点出发，由风险管理的视角探讨了在校大学生利用校园电子商务这个平台创业时存在的各种风险。

[关键词]校园电子商务创业风险

本文从校园电子商务的特点出发，分析了宏观创业环境的优势，并在此基础上，从风险管理的视角对大学生在校创业的风险进行了深入分析。

一、校园电子商务特点

校园电子商务不同于通常意义下的电子商务，目前在学术界还没有一个比较公认的定义，一般是指在校师生利用校园网络平台购买产品、服务和信息的过程。它既有电子商务区别于传统商务模式的共性特点，亦有着下列一些不同于普通电子商务的个性化特点。

1.商务网络的安全性。高校是计算机普及率较高的地方，全国大部分高校已经建立起内部局域网，为电子商务的实施提供了良好的便利环境。校园网的网管部门通常都采取相对严厉的安全防护措施，使校园电子商务网络平台更加安全可靠。而随着校园一卡通体系的建立，又给校园电子商务提供了一个新的更为安全可靠的网上支付平台。

2.消费群体的特殊性。在高校这个环境下，消费群体是相对单一的组合，大体包括教师及其家属、学生及行政工作人员等等。这个群体的素质较高，容易接受电子商务新模式，而且消费的需求也具有较大的同一性。

3.配送服务的区域性。校园电子商务的客户群体是教师和学生，他们居住相对集中，其物流的配送基本上在校园范围内，包括校园内部及校园附近。

二、学生创业的风险分析

面临着与日俱增的就业压力，越来越多的大学生开始在校创业，电子商务成了很好的创业载体。在校园环境下运营的电子商务有其独特的优势，但是缺乏经验的大学生仅凭满腔热情很难达到预期的盈利目标，一定要树立风险意识，通过理智的分析策划，做好相应的防范工作。

右表列出了校园电子商务环境下大学生创业的四大类风险。

1`风险。校园电子商务的主要客户群体对商品种类和数量的需求相对比较固定。但是参与电子商务的师生数量和客户回头率的大小存在许多的不确定性，使得新产品的市场定位和库存控制的难度大大提高，而对于大学生创业的运营规模来说，需求预测的微小偏差都将产生投入的巨大损失。

2.竞争风险。校园电子商务在实施的时候，一方面要与传统的商务模式竞争，提供优于传统商务模式的产品和服务，另一方面由于校园电子商务的进入壁垒偏低，创业者将面对同行间的激烈竞争，必须扬长避短才能获得自己的立足之地。

3.财务风险。学生的消费来源缺乏自生性，他们对价格的敏感性显得尤为强烈。开发市场必须要有价格优势，其中一个关键的问题就是如何拟定合理的价位。

要在保持竞争力的同时最大化盈利能力，必须合理定价，这就要求掌握和控制好以下几种经营成本：(1)技术支持成本：电子商务融合了各种技术，包括系统的设计、运行、管理等方面的费用。在构建电子商务系统的时候要投资硬件和软件两块内容，校园电子商务模式更多的是软件开发和维护成本，至于硬件和网络成本，主要是租用和的成本。(2)安全保障成本：由于电子商务网上交易安全的脆弱性，目前仍有很多人对网上购物望而却步。只有构建起安全的校园电子商务环境，高校师生们才能放心地在网上购物。当前很多高校推行的“一卡通”工程可以作为网上支付的基本载体，它既简化了业务流程又提高了网上支付的安全性。(3)物流配送成本：物流配送是电子商务最重要的环节之一，物流配送成本的控制是决定校园电子商务成败的关键。校园电子商务的物流包括两个环节：一是提货、运送和存放；二是配送到最终消费者手中。(4)售后服务成本：校园电子商务在交易商品的同时必须提供相关服务。优质的售后服务是保持老客户和吸引新客户的重要因素，如何以最低的服务成本保证优质的服务质量同样是我们面临的难题。

4.信息风险。网络的虚拟性使得电子商务的运作存在着比普通商务模式更多的风险因素。大学生在这个载体下创业的时候仍然要面临以下几种相应的信息技术风险：(1)信息的真实性风险：信息的准确度和可靠性，直接影响到信息使用者的决策。如果采用校园卡或校园电子帐户（校园一卡通）作为网上支付的载体，掌握到用户的真实信息，这个问题就迎刃而解了。(2)信息的实时性风险：信息的实时性反映的是事务的当前状态和属性，其影响因素有主观和客观两种。主观上说，商家的信息要及时，客户需求信息的提交和更改也要及时；客观上看，网络中断、系统检修时的补救措施也要及时，才能让买卖双方的信息保持一致。(3)信息的安全性风险：网上支付仍存在很大的安全隐患，病毒或人为攻击支付体系的事情虽属于小概率事件，一旦发生必将损失惨重。

国内一批高校开始倡导创业型人才培养，鼓励学生大胆创业。校园电子商务作为学生在校创业的一个崭新平台，应引导大学生们充分认识其在需求、竞争、财务、信息等方面的风险性，使之更理性地运用这个先进平台，更有效地开展实践教育、风险教育和创业教育。

参考文献

[1]杜江萍:校园电子商务模式探析[J].江西财经大学学报，2005，(3)

[2]易炜:校园电子商务特点分析[J].中国水运，2006，(4)

[3]王锋杨坚争:电子商务交易风险与安全保障[M].科学出版社，2005年8月

校园安全风险管理篇5

论文摘要：学校是学生求知的场所，肩负着传播文明的神圣使命，需要良好的环境和稳定的秩序。校园中的学生无时无刻不与现实社会发生着各种各样的联系，同时，难免面对各种意外事故。据有关资料显示，在我国，青少年儿童意外伤害每年导致9万人死亡，75万人伤残。更令人惊心的是，我国中小学在校生意外伤害的发生率正以每年14%的速度递增。触目惊心的校园安全伤害数字，敲响了校园安全的警钟。加强校园安全教育，建立一套科学的校园安全事故风险防范指标体系已经迫在眉睫。

我国的大中小学约有两亿多名在校学生，是一个相当庞大的社会群体。社会是大环境，学校是小社会，是社会大环境的子系统，也是构建和谐社会的基石，小社会的安全与否势必会影响大环境的和谐程度。

一、我国校园安全教育现状

近年来，我国很多学校通过加强安全保卫措施，制定安全制度，借助“消防日”、“安全日”、“环境日”、“形势报告会”及典型安全事件等形式进行安全教育，增强了学生安全保护、防范意识，校园安全教育取得了一定成果。但经常发生的校园安全事故告诉我们，我国校园安全教育还存在很多问题。

1.学校重视不够，安全措施乏力。现在，多数学校一味追求升学率，把升学率看做是提高学校声誉的重要手段，忽视校园安全教育。同时，学校校舍及教学设施陈旧、老化，未及时修复或拆除，或在技术上、设计上存在失误、缺陷，设施设置不当或使用了不合格产品，极易形成安全隐患，对学生的安全构成威胁，甚至为事故的发生提供客观条件。

2.安全教育内容较少，方法单一。现在校园安全教育的内容，大部分停留在传统意义安全上。学校在进行安全教育时，方法过于单一，形式简单，一般都是采取形势报告、班会等形式，容易使学生产生排斥和麻痹心理，教育效果低下。有的教师教育方法不当，简单粗暴，侮辱、歧视学生，甚至体罚或变相体罚，都可能导致发生安全事故。

3.学校安全法律法规不健全，青少年成长的社会环境亟待优化。这是安全事故的重要原因，由于法规不健全，责任划分不明确，责任追究不严厉，使各有关职能部门和学校模糊甚至淡化了对学校安全工作的认识，没有引起足够的重视，导致各环节安全防范措施不落实，从而埋下了很多安全隐患。

4.制度不严，管理不善，安全保护措施不力。目前，安全教育似乎只跟学校安全事故、教训相关联，只有当学校发生安全事件，或者社会上出现危害学生安全事件时，安全教育才能得到学校的关注，学校相关部门就会在这一特定的时期内去抓一抓，管一管，只是有针对性地做一些表面文章，缺乏制度和理论支持，没有形成专门的安全教育制度，缺乏长效机制，更缺乏一套科学的校园安全事故风险防范指标体系。

二、建立校园安全事故风险防范指标体系的重要性和必要性

1.建立校园安全事故风险防范指标体系是校园安全形势的现实需要。近年来，校园安全愈来愈引起社会各界的密切关注。教育部门把学校安全放在教育工作的首位，采取各种措施，落实责任制，严格管理，对防范安全事故的发生起了积极的作用。但由于主、客观原因，中小学校的安全形势仍令人担忧，校园安全事故仍然频繁发生。

2.建立校园安全事故风险防范指标体系是促进学生健康成长的基础。学生时代是人生发展的高峰期，如果从生理、智能、情感和社会需要四个方面来衡定人一生的发展，就会发现学生阶段是学习知识和技能的最佳时期。如果校园安全事故频繁发生，势必会影响学生的正常学习生活，甚至会给他们带来一些心理阴影，影响学生的健康成长。

3.建立校园安全事故风险防范指标体系是构建和谐校园、维护社会稳定的保障。校园是社会的子系统，构建和谐校园是构建和谐社会、维护社会稳定的基石。安全稳定工作关系到学校的全盘工作，也关系到社会的稳定和谐。

三、建立校园安全事故风险防范指标体系的原则

1.科学性原则。科学性是制订防范指标体系的最基本的原则。根据这一原则，指标体系的设计既要能揭示校园安全事故的本质特征，又要反映出校园安全的内在要求。只有坚持科学性原则，获得的信息才具有可靠性和客观性，防范效果才能达到。

2.发展性原则。随着时代的发展，校园安全事故的类型也在发生改变，很多以前难以预见的安全事故在悄然发生。因此，制定校园安全事故风险防范指标体系时要用发展的眼光看问题，看到事故之间的联系和趋势，做到预见在先、防范在前。

3.全面性原则。校园安全事故风险防范指标体系各指标之间要相互联系、相互配合，形成有机的整体。选取时应从防范对象的各个方面着眼，既突出重点，重点指标具有代表性，又兼顾全面，既要考虑事故的预防，也要考虑事故的处理。

4.可行性原则。校园安全事故涉及到校园各方面，具有范围广、内容多等特点。在防范指标体系设计时，应考虑资料采集的难易程度和重要性两个方面，建立的防范指标体系应能方便数据资料的收集，尽量做到指标体系具有较强的可行性，这样防范指标体系才能比较容易为各个学校所接受。

四、校园安全事故风险防范指标体系的内涵

1.校园安全事故风险防范指标体系构成。校园安全事故风险防范指标体系的构建需要考虑的方方面面很多，根据科学性、发展性、全面性、可行性原则，指标体系可以建立预防阶段、发生阶段、结束阶段3个一级指标，组织机构等9个二级指标，安全制度等20个三级指标。

2.指标体系的内涵解读

⑴预防阶段。预防阶段主要包含4项二级指标：组织机构、事故监测、事故预防和周边环境和7个三级指标。

组织机构是加强校园安全的前提。校园安全的建设首先，要加强领导，建立健全组织机构。校园安全领导机构全面负责学校的安全工作,研究制定学校安全防范措施，检查安全岗位责任落实情况。其次，是负责校园安全的专、兼职管理人员，应有相应的资格，要有一批热爱校园工作、有奉献精神的管理人员和工作人员始终参与到校园安全建设中来。同时，还必须有健全的防范校园安全事故的工作制度和管理制度，使学校安全建设工作的各个环节均有章可循。

事故监测是防范校园安全事故的基础。学校应成立一个隶属于学校安全领导机构的工作小组即事故数据统计分析工作小组。工作小组由学校医疗卫生部门、学生工作部门、后勤服务部门、保卫部门等部门组成，负责长期、连续、系统地收集疾病、健康状态、伤害事故及相关因素的资料。数据收集得内容应全面、系统，并对数据进行分析，数据分析的结果提交至学校安全管理机构以便进行评估，为学校安全管理机构制定有效的预防措施提供依据。

事故预防主要针对各种类型的校园安全事故建立事故预防系统，根据校园安全事故一般分类法，主要分为挤踏伤害事故预防、交通安全事故预防、中毒安全事故预防、活动安全事故预防等。事故预防要求对每类校园安全事故都建立详细的安全标准，建立安全事故应急预案并要进行演习。

周边环境主要包括校园治安情况、校园人员流动情况、周边经营状况等进行掌控，排除可能存在的校园安全事故隐患。

⑵发生阶段。发生阶段主要包括应急保障、协调控制、应急救援等3个二级指标和6个三级指标。

应急保障的首要任务就是要有信息保障，学校要建立健全并落实校园安全事故信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通迅方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。要有处理安全事故的物资保障，特殊应急物资应由专人保管，保证物资、器材的完好和可使用性。物资存放合理，保持通道畅通，物资运输便利、安全。同时组建校园安全事故应急预备队，一旦启动预案，立即投入使用。

协调控制是指校园安全领导机构接到报案后，应立即派人到现场指挥协调，对现场局面进行控制，根据事态的发展适时召开会议，安排部署相关工作。

应急救援是处理校园安全事故的关键。它要求学校必须具备处理各种突发安全事故的应急能力，学要要建立专门的应急机构，建立各种突发安全事故的应急救援预案并演练。

⑶结束阶段。校园安全事故发生以后，信息交流是必不可少的一个环节，它有利于学校总结经验，吸取教训，杜绝今后安全事故的发生。信息交流首先应该保证信息畅通，信息要能及时反馈到校园安全领导机构，信息全面、客观、准确、及时。

学校应定期进行自我检查与外部审查。首先，学校安全管理机构应组织相关人员定期对校园安全情况进行全面检查，尤其是各项计划措施的落实情况。同时，学校安全管理机构应根据检查组的检查结果，伤害数据统计工作小组上报的数据分析结果，以及外界情况的变化，如：事故源的变化、技术发展情况、学校安全目标与指标的要求、家长和师生的希望与建议、对持续改进的承诺等。定期和不定期地组织对校园安全建设项目及实施效果进行评估，进而对学校安全整体目标进行评审，以便确定下一步工作的重点和目标，及时制定新的计划与实施方案并予以实施，从而达到持续改进的目的。

当然，校园安全事故风险防范指标体系是一项长期性、复杂性的系统工程，也还不尽完善，需要学校各部门高度重视起来,提高对学生安全事故的预见能力，把学生安全教育工作做在前面，不断增强学生安全意识，提高应对校园安全事故的应急能力，从而减少和杜绝校园安全事故的发生，为国家培养更多高素质合格人才。

参考文献：

[1]齐连义：《校园伤害事故的预防措施探析》，《现代中小学教育》，2005.9。

[2]郑大玮：《校园安全减灾教育不容忽视》，《城市与减灾》，2003.6。

校园安全风险管理篇6

一、目标要求

通过牢牢紧盯校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏室、音像书刊销售点及出租方、校外学生食宿点等重点领域，系统梳理校园内部安全管理制度不完善及校内矛盾纠纷排查调处不到位这一关键问题，狠抓安全不达标，无证办园这一薄弱环节，进一步深化校园安全专项整治行动，全面推进校园安全学校主体责任落实；全面推进市《加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施细则》落地见效,完善校园内部安全管理机制,加快构建校园安全风险防控和隐患排查治理双重预防机制,实现校园安全管理标准化、科学化、信息化,着力提高校园安全管理水平,努力做到学生非正常死亡人数及涉校涉生安全事故双下降、坚决根绝群死群伤重特大校园安全事故。

二、整治范围及内容

在全街范围内,开展校园周边安全整治,大力整治校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊销售点、出租房,校外学生食宿点(含游商摊贩)等问题,消除校园周边安全隐患,净化校园周边环境;开展校内安全整治，大力整治学校门卫管理及学校内部实验室危险物品、校舍安全,防踩踏,食品安全、消防安全,校内交通安全等安全管理制度不完善,不落实和校内矛盾纠纷排查调处不到位问题,提高学校安全管理水平;开展民办幼儿园安全整治,规范办园行为,大力整治无证办园行为,对达不到安全标准,难以整改到位的幼儿园,依法进行取缔。

(一)开展校园周边安全整治

大力整治校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅歌舞厅、音像书刊销售点、出租房、校外学生食宿点(含游商摊贩)等问题,消除校园周边安全隐患,净化校园周边环境。

1.建立责任公示制度

健全学校校园周边安全区域责任单位公示制度,根据本街道工作实际结合公安、交警、综合行政执法、市场监督管理、文化等职能部门的工作职责和人员岗位变动实际,调整完善校园及周边综合治理责任公示牌,将整治内容落实到具体部门和责任人,并在中小学校、幼儿园学校门口醒目位置予以挂牌公示,进一步压实工作责任,强化联动治理。

2.开展专项整治行动

(1)整治道路交通安全。交警部门要加大对民办园校车的管理，在开学前对10个民办园的9辆校车进行全面检查，不合格的，坚决予以取缔或关押；联合运管部门，对校园周边非法运营的黑校车进行打击，并对校园周边乱停乱放的车辆进行集中整治。

(2)整治校园周边文化娱乐市场。文化,市场监督管理和公安部门要大力整治校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊销售点,文化部门负责加强校园及周边文化市场监管,规范校园周边网吧、营业性娱乐场所管理，取缔学校周边200米以内的网吧,电子游戏经营场所依法查处各种含有反动、色情、暴力等违法内容的文化产品和违法文化经营活动,清扫有害出版物和侵权盗版教材教辅出版物。市场监督管理部门要配合相关部门做好校园周边200米范围内设置网吧及互联网服务菅业场所等不适宜未成年人活动场所的制止和查处工作。公安治安、交警部门配合做好非法或违规经营的网吧、电子游戏厅的整治。

(3)整治校园周边出租屋、学生食宿点。公安治安部门加大校园周边出租屋清查整治力度,消除出租屋治安隐患,强化重点人员排查与管理,督促落实相关登记备案手续。市场监督管理部门定期开展校园及周边食品安全专项整治,依法查处无照经营行为，强化食品安全管理。市场监督管理、消防救援部门针对校园周边学生食宿点开展集中整治,对于食品安全,消防安全不达标的学生食宿点,一时难于整改到位的,将坚块依法予以取缔。

(4)整治校园周边游商摊贩。街道城管部门依法取缔学校门口及两侧100米范围内游商摊贩经营点，制止校园周边游商摊贩随车携带易燃易爆液化气罐经营行为,每月开展专项整治,确保整治工作成效。市场监督管理部门配合做好食品类游商摊贩违规经营行为的整治。

(二)开展校内安全管理整治

大力整治学校门卫管理及学校内部实验室危险物品、校舍安全、防踩踏、食品安全、消防安全、校内交通等安全管理不完善、不落实和校内矛盾纠纷排查调处不到位。

1.梳理校园安全风险清单

各中小学校、幼儿园要结合学校实际,全面系统的梳理校园安全风险清单,按照清单定期开展隐患排查治理,做好风险管控和隐患排查治理工作,构建校园安全风险防控与隐患排查双重预防机制。

2.开展专项整治行动

(1)整治校内安全管理制度不完善、不落实问题。梳理并完善安全管理制度,加强学校内部安全管理,学校制度应包含:学生安全管理责任制,门卫管理校园巡查等内部安全保卫制度,消防安全制度和消防工作责任制,校园交通安全管理制度,校园预防拥挤踩踏管理制度,实验室(危化品)安全管理制度,学生安全信息通报制度,学生点到及请销假制度,有寄宿生的学校应当建立住校学生管理制度,师生心理问题管控制度,校内安全检查与隐患排查报告制度,传染病疫情报告制度和卫生管理制度,学校安全稳定风险研判制度(每月一次),食品采购验收、贮存加工、餐饮具清洗消毒以及食品留样制度等。

(2)整治校内及周边矛盾纠纷排查调处不到位问题。各学校要严格落实校内矛盾纠纷月排月报制度,负责校内层面,重点排查教师与学校之间因职称、待遇等问题产生的矛盾纠纷;家长与教师之间因教学质量、学生管理问题产生的矛盾纠纷;学生与教师之间因教师批评、体罚学生或学生不服从教师管理产生的矛盾纠纷;学生之间因生活、学习琐事产生的矛盾纠纷。配合相关部门做好校园及周边矛盾纠纷排查工作,重点排查禁止校门口摆摊设点、学校产业承包建筑工程及出租店面等问题产生的校地矛盾纠纷,及时发现和化解倾向性,苗头性突出问题,维护校园安全稳定。

(三)整治不达安全标准无证办园行为。对民办园进行梳理和排查，联合市场监督管理,消防救援部门开展食品安全及消防安全的专项督查整治,对达不到安全标准,难以整改到位的幼儿园,及时上报教体部门和街办，坚决依法进行取缔。

三、整治步骤

从2022年5月到12月,分三个阶段推进。

第一阶段:动员部署阶段(2022年5月),街道召开校园及周边环境专项整治工作动员部署会，确保整治工作安排合理、科学、有针对性,为全年专项整治开好头起好步。

第二阶段:排查整治阶段(2022年5月至12月),质监、公安、综治、安监、文化、交警、学校等部门，按照各自的职责和权限，对校园及周边安全隐患，落实分管领导带队、专人负责的模式,坚持边排查边整治,对排查出的安全隐患建立清单确保隐患治理到位、问题整改到位,推动整治取得实效。

第三阶段:总结提升阶段(2022年12月底),对前期专项整治工作认真开展“回头看”,认真梳理总结工作经验,提炼成功做法,固化工作措施,建立长效机制,全面提升校园及周边安全专项整治工作水平

四、保障措施

(一)加强组织领导。建立街道校园及周边环境整治专项工作领导小组。

组长：

成员：