农村寄递物流体系建设(收集3篇)
农村寄递物流体系建设范文篇1
?P键词：农村电商物流；最后一公里；发展现状；对策研究
Keywords：rurale-commercelogistics；lastmile；developmentstatus；countermeasureresearch
中图分类号：F274文献标识码：A文章编号：1006-4311（2018）16-0087-03
1邢台地区农村电商物流现状分析
农村物流主要体现在运输、收寄与投递上，物流设施落后导致快递成本高，网点落后导致最后一公里配送慢，网络信息化低导致快递发展迟缓，人员素质低则阻碍村民对快递的需求。本研究通过到邢台泽算村、石岭村等乡村进行实地走访与观察，对农村快递现状进行调查分析。
1.1农村物流基础设施情况
交通上，虽然邢台农村交通在不断建设，然而偏远农村交通设施仍落后，如邢台西部山区泽算村距离宋家庄镇五千米，村落不整，崎岖盘山路居多，车辆通不到村中，山村的苹果、板栗质量很高却苦无销路；沙河石岭村道路以水泥路、石板路为主，美观但道路硬化质量不佳，有的道路存在破损而养护困难。邢台农村道路普遍较窄，常堆积大量杂物，此外农村货车设施少、技术落后。
网络覆盖上，由于邢台农村分布较散，尤其西部山村地形复杂，网络无法实现连续覆盖，网络信号也不稳定。山村电力网脆弱，气候恶劣时众多树木植被常常压断光缆线路，事后维修会花费一周甚至更长时间。
仓库设备上，农村地域广阔却少有仓库一类的储存场所或技术，导致村民购入的商品、要出售的季节性农作物储存与养护难，这在一定程度上阻碍了邢台农村快递的发展。
1.2农村配送情况
目前邢台地区农村电商物流从乡镇到农村的“最后一公里”配送方式主要有三种。第一，镇上快递点自取。这是邢台农村最广泛的一种模式，快递包裹会在网点存放三天由村民自主来取，若三天不取则上报不愿自取后直接退回。第二，快递派送至村口。一般到村口的线路固定，对快递企业来说省时省力，然而收件效果并不太好，时常存在联系不当或距离远等情境，这时快递员耗时等候、效率低下。第三，农村淘宝服务站。现在邢台清河、南宫等较为发达的农村设立了村级服务站，偏远崎岖的农村则缺乏类似建设。
1.3农村物流信息化平台建设情况
物流信息平台简单的说就是交换物流信息的网站，通过平台可以收集第三方物流、仓储、运输车辆、配送路线等相关物流信息。邢台目前只有“物流邢台”网站，在该网站上可以找库源、货源、专线、企业等，然而该网站主要以城市物流为主，有关邢台农村的物流信息寥寥，涉及农产品的信息共享与数据交换量也不高。偏僻山村如邢台西部山区渐凹村等地区更是相对封闭落后，大多居民甚至不能网购、不能网上联系配送、与超市、工商、税务对接困难。
1.4农村快递人员分析
通过走访申通等快递企业农村网点了解到农村快递工作人员入门门槛低，大多为35到50岁不等的当地居民，学历往往在初、高中。配送员素质偏低，对包裹随意抛、丢，甚至有时会有私自偷件的行为。任职人员没有相关资格证书，企业也缺少专业培训，很少有人了解整体快递物流流程。
2邢台地区农村电商物流存在问题及原因分析
2.1农村物流基础设施建设不完善
邢台城市物流基础设施建设比较完善，而农村建设薄弱，这直接导致农村快递成本居高不下。出现这种状况的原因有：邢台城市工业聚集且不断发展，而农村只有农业，其经济价值远不及城市，物流很难在经济落后的农村发展。另外，城市政府与农村政府的权力存在差异，基础设施的供给偏向城市，农村的基础建设投资往往用在生产性建设上，物流等其他基础设施的投入仍少。
2.2农村快递网点建设滞后
根据邢台快递网点的情况可以看出邢台农村快递网点建设落后的主要原因在于农村快递量少难送。农村老幼居民多，网上购买能力有限，其需要的农用工具网上电商供应又少导致物流量少；邢台农村地广人散，交通不便，导致电商物流“最后一公里”配送困难。
2.3农村物流信息化水平较低
邢台物流企业目前的特点是“小、弱、散”，物流各个环节联系不紧密，运作方式单一，缺乏整体的规划。物流企业没有意识到信息化的重要性，企业提供的服务还是以传统的运输、仓储服务为主，物流技术手段不高，条码技术等还在依赖人工操作，自动识别、GPS等技术还处在初步应用阶段。此外相关企业没有建立有规划、有目的的配送需求计划、客户反馈、退货处理等管理系统应用。
2.4缺少专业快递从业人员
物流产业逐渐从劳动密集型转为知识、技术和劳动相结合的混合密集型，人才越来越占重要地位。邢台农村物流从业人员的总体素质比较低、观念落后，存在这样问题的原因，首先是人们对物流从业人员的认识存在偏见，认为它只是“跑腿”工作，没有意识到在大数据背景下物流不仅是派送，还包括信息处理、信息反馈等其他任务类型。其次，物流企业往往采用计件工资，而农村业务量少配送难度大，这极大程度上降低了配送员的积极性。最后，城市与农村“二元结构”问题的存在使物流服务的“二元”状态一直存在，农村电商物流发展面临巨大挑战。
3对邢台地区农村电商物流问题的建议
3.1发展农村物流基础设施
农村物流基础建设落后，主要体现在道路交通、网络信息水平以及仓储设备上。可以通过这三个角度发展农村物流基础设施。
加强交通建设。政府需要打破地方行政壁垒，出台相应的建设策略，为发展良好的邢台农村设施条件提供扶持，内部实现城乡空间一体化，实现“村村通”。农村缺少物流货车等交通工具且利用率不高、成本大，从这一角度，农村快递的运输可以与客运公司合作，根据客车情况将快递包裹适宜地放在客车车厢中配送到所需地点，从而实现快捷廉价的运输模式。
加大网络覆盖。政府相关部门应提高农村地区网络覆盖率，推进电信、宽带等配套设施的建设，加大网络知识的宣传力度，让村民了解网络化的便捷性与重要性，通过普及网络建设从而推动邢台农村物流发展。
提高农村仓储建设。相关部门通过政策引导，促进好望角物流等邢台物流园区向农村扩展，从而形成全方位、网络化的农村电商物流体系。
3.2加强农村地区乡村网点建设
加强农村网点建设是促进农村电商物流发展的重点，可以采用如下方式：
3.2.1在乡镇等农村上一级建立综合物流服务网点，实现共同配送
现如今邢台很多的快递公司，缺少资源共享、大数据共享的意识，若是每一个快递公司有不同农村三两个快递，还要利用自己的渠道配送上门，那是难上加难。若是邢台快递企业可以实现城乡信息共享，在乡镇等农村上一级地区建立专门送往农村的快递分拣点从而进行混合快递分区域分拣、共同配送，不仅能提高农村电商物流的配送效率，也能为农产品“难买难卖”提供有效渠道。
3.2.2在农村小卖铺或村委会设置自提点
依赖当地的小卖铺或村委会建立快递网点。当地的经营者对当地农村的情?r了解详细，可以针对百姓的需求自提或送货上门，物流业务的往来还能调动农村的线下消费能力。物流公司可以对农村网点进行信息管理，还能减少仓储费、保管费等费用，减少成本。此外还可以通过这些农村网点对农副产品进行整合，帮助村民销售农作物、土特产，进而推进邢台农村经济的发展。
3.2.3加强与中国邮政合作，提高农村快递服务
中国邮政是中央管理的国有独资公司，虽然农村业务量少，但其“县区―乡镇―行政村”的三级配送体制使每个农村都有它的影子。因此，快递企业可以与邮政集团合作，适当降低EMS资费标准，通过邮政的渠道与影响力实现农村电商物流的高效、准确配送。
3.2.4借力阿里巴巴“千乡万村”工程，全面打通“最后一公里”
邢台市借力阿里巴巴“千乡万村”工程在邢台清河、南宫等地设立了村级服务站，该工程主要引进农村淘宝电商，对农村农产品进行一条龙加工、运输，推动乡村“最初一公里”发展。邢台农村可以根据需求把以农产品出口为主的淘宝村向双向物流方向发展。此外，将淘宝村延伸到偏远农村，全面打通配送的“最初与最后一公里”。
3.2.5其他
科技的发展为农村电商物流带来福音。在农村设立自提柜、设计无人机进行无人配送等高科技可以解决农村物流末端配送的难题。但是这些工具前期成本很高，是否能够普遍使用还需要时间慢慢推动。
3.3加强农村物流信息平台建设
加强邢台地区农村物流信息平台建设需要快递企业充分利用现代化信息技术，不断提高信息化水平，利用GIS、EDI、互联网技术等加强网络平台的建设与信息处理，努力实现物流供应链的有效衔接。
农村寄递物流体系建设范文篇2
落实新发展理念,奋力开创某市邮政业高质量发展新局面，为决胜全面建成与小康社会相适应的现代邮政业、全面建设现代化邮政强国而努力奋斗！下面是高中作文网www.gaozhongzuowen.net网站编辑为你收集的：在市邮政管理工作会议上的讲话稿，希望对大家有帮助！
任海龙
同志们：
这次会议的主要任务是：贯彻落实国家邮政局、自治区邮政管理局20xx年工作会议要求和全市经济工作会议部署，总结20xx年工作，回顾邮政法修订实施10年来行业发展成效，部署20xx年工作，决胜与小康社会相适应的现代邮政业建设，为某市邮政业实现高质量发展奠定坚实基础。
一、20xx年工作及邮政法修订施行10年来总体回顾
20xx年全市邮政业认真贯彻落实关于邮政业重要指示精神，深入开展“不忘初心、牢记使命主题教育，坚持新发展理念和以人民为中心的发展思想，坚定不移推动邮政业高质量发展。全市邮政业保持了平稳增长、稳中有进的良好态势。全年邮政行业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成3.76亿元，同比增长5.56%;业务总量累计完成2.73亿元，同比增长6.95%。全市快递服务企业业务量累计完成807.46万件，业务收入累计完成2.36亿元，同比增长15.94%。
(一)以主题教育为统领，继续加强党的建设
一是精心谋划，扎实开展“不忘初心、牢记使命主题教育。市局党组充分发挥主体责任作用，按照总要求总目标落实学习研讨、调查研究、检视问题、整改落实各项举措。通过庆祝新中国成立70周年、参加全市机关单位迎国庆升旗仪式、组织开展纪念第五十届世界邮政日宣传活动、学习先进典型、开展党员志愿服务等活动强化主题教育学习效果。组织党员对照“18个是否、开展9个方面专项整治、召开专题民主生活会和组织生活会，认真检视问题，建立问题清单，明确责任人和完成时限，实行销号办结，抓好整改落实。
二是把解决实际问题做为检验主题教育成果的试金石。主题教育期间，局党组确定落实快件属地过机安检、解决末端服务网点违规收费、精准扶贫工作中有效改善嘎查经济状况三个调研课题开展调研，提出解决措施，形成调研报告，并转化为工作实效。市邮政管理局将快递末端违规收费行为纳入行业乱象重点整治范围，执法检查快递末端网点30个，覆盖全市7个旗县。下达责令改正通知书6份，立案处罚企业4家，处罚金额2万元，印发快递末端服务违规收费清理整顿通告400余份张贴于全市快递分支机构与末端网点。对末端网点违规收费问题，采取零容忍的态度，坚决维护消费者合法权益和快递市场良好秩序。在鄂托克前旗上海庙镇对口扶贫帮扶工作中，结合前期畜牧养殖产业扶贫，动员全市邮政快递企业通过协调通信企业和筹集资金，帮助嘎查建设通信基站。在落实属地过机安检方面，督促存在异地安检情况的企业尽快整改，各旗县快递法人企业配备安检机14台。同时按照自治区局要求，进一步巩固深化违规公款吃喝等九个方面专项治理“回头看工作、开展扶贫领域腐败和作风问题自查自纠，完成了审计问题整改和办公用房、会议费专项清理的自查整改工作。
三是加强队伍建设，强化党员干部履职能力。制定党建和纪检监察工作要点，按照自治区局党组巡察反馈意见修订完善16项制度。贯彻执行民主集中制，严格落实《局党组工作规则》、《“三重一大事项决策实施办法》，对党建、业务、财务、人事、纪检等事项进行集体研究，确保了各项工作在党组的领导下有序开展。以学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》为契机，大力推进支部规范化标准化建设。积极开展组织生活，规范“三会一课、党费收缴、党日活动等组织管理制度建设,强化对党员干部日常行为的常态化管理和监督。
四是行业党建和精神文明建设成效显著。市邮政管理局利用重大纪念活动和重要传统节庆，深入开展爱国主义教育活动，将爱国主义情操融入其中，为全体党员带来了精神上的洗礼。通过开展行业文明创建，11名快递员获“诚实守信好青年、“五一劳动奖章、“青年岗位技术能手、“巾帼建功标兵等市级荣誉称号，一人获交通运输部及国家邮政局技术能手称号，一人获“内蒙古好人、感动内蒙古网络人物评选“年度感动人物称号。组织开展非公党建调研，对全市快递从业人员情况进行摸底调查，结合本地区实际对接市直机关团工委成立某市邮政业青年工作委员会，以团建为党建打基础。
(二)优化行业发展环境，持续提升行业治理能力
一是抢抓政策机遇，为行业争取利好支撑。市邮政管理局积极推动市政府设立促进快递业发展专项资金，已与市财政局共同制定专项资金管理使用办法。将旗县级快递物流分拨中心建设、苏木嘎查配送网点建设、共同配送车辆标识统一，标准化托盘和标准包装周转箱推广使用纳入20xx年内贸流通服务业发展项目补贴范围，两家企业获得30万元资金补贴。与自然资源、住房和城乡建设等部门联合印发了《关于推广住宅小区智能信报箱建设实施意见》，共同推进在建和新建住宅信报箱建设工作。
二是完善四级物流快递体系，提高行业服务能力。建成东胜区、康巴什区、伊旗、准旗、鄂旗、达旗、鄂前旗7处分拨中心。在达旗、鄂旗试点“邮快合作、“交邮合作模式实现农村快递服务网络全覆盖。实现全市特色小镇快递服务网络全覆盖。
三是全面依法履职，提升行业治理能力。局党组专题研究部署全年邮政机要通信监管工作，联合市委保密机要局印发《机要通信监督检查工作方案》，开展两轮机要通信检查与全国“两会期间机要通信安全检查，确保邮政机要通信安全平稳运行。有序开展“违规实施快递业务经营许可专项治理工作，依法行使行政审批与备案管理权力。组织开展邮政普遍服务网点分等分级工作，开展邮政普遍服务网点实地考核、评定，消灭了四类网点。组织开展行业诚信体系建设工作，与市公安局建立信息通报机制，利用公安系统核查快递从业人员基本信息，保障行业用人安全。制定印发并严格执行《20xx年随机抽查工作计划》，实现“双随机一公开常态化。邀请局法律顾问开展执法案卷评查和执法培训工作。通过召开动员部署会、办理快递车辆通行证、召开旺季服务保障工作新闻通气会、加大“三项制度的执法检查力度，做好快递业务旺季服务保障。印发《推广应用建制村投递监测系统工作方案》，推进建制村投递监测系统使用。完成全市736个建制村村邮站挂牌和专用投递信箱配置工作。《人民日报》当日见报水平持续提升，当日见报率由上年的57.14%提升至85.71%。
四是多措并举关心关爱快递小哥。为深入贯彻落实关于关心关爱“快递小哥重要指示批示精神，市邮政管理局一是联合团市委启动“关爱快递青年服务月活动。二是会同工商银行某支行联合开展了“工邮递爱，驿路同行主题活动。三是与团市委联合推动开展快递员权益保护工作，将快递从业青年积极纳入全市优秀青年奖励机制范围，为快递业优秀青年争取全市“向善向上好青年、“十佳青年“等荣誉，同时继续推进“权益保护“普法工作，依托共青团12355青少年服务台实体阵地和网络平台，组织专业力量，为快递业从业青年提供法律、心理等方面的咨询服务，切实帮助他们解决工作和生活中的实际困难。四是在双十一快递旺季期间同自治区邮政管理局、自治区快递协会、自治区总工会及市区两级工会慰问一线快递员，为奋斗在岗位上的快递员带去关怀和温暖。
(三)以补短板强弱项为目标，全力打好邮政业“三大攻坚战
一是强化安全监管红线意识底线思维，确保寄递渠道安全稳定运行。与市公安局建立全市邮政业网格化安全监管长效机制。积极对接政法委，调整全市寄递渠道安全管理领导小组，定期召开领导小组联席会议。全力攻克实名收寄信息化率“最后一个百分点差距问题，实名收寄率基本稳定在99.5%以上。联合市公安局深入各旗区开展“送法上门活动，组织全市邮政寄递企业参观禁毒教育基地，开展国际禁毒日宣传活动。20xx年实现全市分支机构安全生产培训全覆盖，开展危化品泄露处置与消防演练1次，行业应急处置能力稳步提升。联合多部门开展寄递渠道安全生产执法检查工作，20xx年以来，共约谈企业15家次，下达责令改正通知书76份，立案处罚企业16家，共处罚金7.9万元。
二是助力乡村振兴，打赢脱贫攻坚战。联合市商务局、农牧局、扶贫办印发了《关于联合市邮政公司开展“电商扶贫的通知》，以达旗为试点积极借助“邮乐小店平台开展扶贫工作，20xx年累计服务贫困户30人次，带动贫困户增收42.6万元。协助建成公乌素嘎查集体养殖基地项目，全年项目养殖收入8万元。
三是推进绿色发展，做好污染防治。制定《某市邮政业生态环境保护工作要点》与《“邮来已久、绿动未来主题宣传活动工作方案》，顺利完成“9571指标。开展“邮来已久、绿动未来主题宣传，全市企业网点张贴宣传海报、宣传条幅，滚动播放生态环保宣传视频，通过电视台等媒体对邮政业生态环保工作进行专题报道。联合东胜区昭君社区开展“邮来已久、绿动未来暨纪念第五十届世界邮政日宣传活动。联合多部门开展某城市绿色货运示范工程建设，将邮政、快递企业纳入新能源车、城市绿色货运补贴范围内。20xx年组织召开行业生态环保工作动员部署会1次;开展邮政业绿色包装国家标准培训1次;将行业生态环保工作纳入日常监管，并开展快递包装专项检查1次。
20xx年是修订后的《中华人民共和国邮政法》施行10周年。也是某市邮政管理局成立的第七个年头。7年来，某市邮政业高速发展，邮政业业务收入增长127%，年均增幅超过14%，快递业务总量增长超过13倍，快递业务收入增长超过4.44倍。完成了空白乡镇邮政局所补建，实现了736个建制村全部直接通邮，基本建成了惠及全市230多万群众的邮政普遍服务体系。7年来，建成了市级快递园区，实现了快递服务乡镇全覆盖，基本建成了连接城乡、通达全国乃至世界的快递服务网络。
同志们，7年来我市邮政业取得的改革发展成就，离不开全市各有关部门和各级政府的大力支持，离不开全行业、全系统干部职工的拼搏奋进和主动作为，也离不开社会各界的理解和帮助。在此，我谨代表市邮政管理局党组，向关心支持邮政业改革发展的各位领导和同志，向全体干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!
二、深入贯彻落实新发展理念，着力解决“不匹配、不平衡、不适应问题
随着国家“一带一路、乡村振兴、自治区“向北开放战略的深入推进，邮政业对经济社会发展的促进作用日益显著，地方政府对行业发展的重视程度和支持力度日益加大。与此同时，行业发展也面临不少新问题新情况，集中表现在“不匹配、不平衡、不适应上。
一是服务能力和发展需求不匹配。目前邮政业在服务流通消费上成效明显，但服务生产上差距较大。某市羊绒、冷鲜牛羊肉等产品很有竞争优势，市场潜力很大。现阶段，城乡双向流通渠道虽已打通，但由于品牌开发不足、主动对接不够，缺乏提供全流程供应链解决方案的能力和经验，现有的快递服务农业和制造业项目规模普遍偏小，没有形成“金牌项目和“拳头产品。各快递企业大多采用家族管理模式,缺乏现代的管理技术,管理水平较低,服务同质化问题仍未解决，压价扩量的低水平竞争依然存在。
二是与东部发达地区对比发展不平衡。某市快递投递量与快递业务量之比超过8:1，表明某市快递企业快递业务量小、投递量大导致的经营成本高、利润率低的问题没有得到根本改善。虽然网点数量众多,但大都规模较小,操作及管理水平有限。大部分企业在包装、分拣、装卸、搬运等环节上采取手工作业,半自动及全自动分拣设备尚待普及。
三是专业人才和发展要求不相适应。快递从业人员素质参差不齐。据统计，我市快递从业人员中，初中、高中教育程度人员占比最大，快递业中、高级职业技能人才缺口明显。同时，在推动行业转型升级工作中，部分邮政管理干部也存在能力短板、知识弱项，不能适应信息化监管要求。
因此，深入贯彻落实新发展理念，一要深刻认识未来物联网+5G+人工智能给快递服务网络、运营组织、产业协同、决策监管带来的改变，主动思变应变。要改变以往单纯以件量论英雄的传统观念，在新服务、新技术和新模式推广应用上下功夫，推动行业高质量发展。二要创新邮政公共服务内涵，改革邮政公共服务机制，抓住邮政领域中央和地方事权改革契机，发挥双重管理优势和部门联动优势，推动形成协调发展新格局。三要引导企业重视员工培养，支持员工申报快递工程技术职称、参加职业技能竞赛，营造尊重知识、重视人才的企业氛围;要推进校企合作产教融合，鼓励在校师生参加“互联网+快递大学生双创大赛，充分发挥学院高校在行业人才培养中的积极作用。
三、20xx年工作计划
20xx年是全面建成小康社会和“十三五规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标，为“十四五良好开局和第二个百年奋斗目标打下更好基础的关键之年。坚持稳中求进工作总基调，秉承“创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，因地制宜推进“两进一出(即快递进村、进厂、出海)工程，坚决打赢三大攻坚战，是全行业的使命和责任。
(一)着力加强党对邮政管理工作的全面领导
全市邮政业要把增强“四个意识、做到“两个维护作为首要政治任务，继续巩固和拓展“不忘初心、牢记使命主题教育成果，健全查改问题和推动落实的长效机制。以主题教育为起点继续加强机关队伍建设。要加强对制度执行的监督，下大力气整治“四风特别是形式主义官僚主义问题。不断严肃党的组织生活，继续开展支部品牌党建创建活动，让党建工作在机关、在支部得到有效落实延伸。探索非公快递企业党组织建设，以高质量党建带动行业精神文明建设和群团组织建设，以高质量党建推动行业高质量发展。
(二)着力打赢邮政业“三大攻坚战
一是打好防范化解重大风险攻坚战。做到依法行政，强化市场监管。以贯彻落实《邮政法》、《反恐法》、《快递暂行条例》为主线，严格执行相关法律法规，严厉查处不执行实名收寄、收寄验视、过机安检三项制度的违法行为。强化机要通信检查和行业安全监督检查，采用日常检查、抽查、专项检查和“双随机检查等形式，制定执法检查计划，加强节日和快递生产旺季的监督管理，做好寄递渠道安全保障工作，严守安全发展底线不动摇。建立企业违法行为通报制度，全面压实企业安全生产主体责任。全面落实安检员持证上岗制度，提升三项制度落实质量。突出“两会“十四冬等重大活动期间寄递渠道安保防控工作，坚决做到“万无一失。依托绿盾工程，借鉴自治区经验，积极对接地方政府，推动安全监管中心的建立。
二是打赢脱贫攻坚战。继续大力开展产业扶贫，推动公乌素嘎查集体养殖项目发展。全面推动农村电子商务和快递物流业协同发展，开启电商快递助力脱贫攻坚新局面。积极推动邮政企业服务农村电子商务，鼓励和支持邮政企业依托邮乐网、邮乐小店、“邮掌柜、邮政便民服务站等系统，提供线上线下一体化的邮政服务农村电商体系，并支持鼓励企业开展“一市一品的农产品进城示范项目。推动农村电子商务寄递网络建设，助力脱贫攻坚。
三是加快行业绿色发展步伐。贯彻落实国家局、区局20xx年关于行业生态环保工作的相关文件精神，提出具体细化任务和时间表。力争年内实现电子运单使用率达100%，“瘦身胶带封装比例达90%，电商快件不再二次包装率达70%，循环中转袋使用率达90%，包装废弃物回收装置覆盖率达100%。
(三)着力推进邮政业高质量发展
一是推动快递服务转型升级。按照区局工作部署引导推动企业从多种形式入手促“进村，20xx年行政村快递服务通达率达到40%。着力打造1个服务现代农牧业金银牌项目和1至2个储备项目。主动对接行业科技创新项目，从大数据应用、精细化管理入手促“进厂，开展快递服务先进制造业项目创建工作。鼓励寄递企业利用民航腹舱拓展区内航空支线运输，加强全货机配备，推进快递“上机。以高铁开通为契机推动开展“城际高效寄递业务，推动快递“上铁。引导快递物流企业加快冷链服务基础设施建设，参与冷链城乡一体化共同配送。二是本着开放、共享的的理念，继续支持和鼓励快邮合作，落实交通运输部、国家邮政局、邮政集团公司部署要求，鼓励邮政企业开放末端网络平台，提高邮政基础设施利用效率。积极推动杭锦旗、乌审旗旗县分拨中心建设工作，探索推进达旗模式和鄂旗模式在全市范围内的推广，全面建成四级快递物流服务网络。三是推动出台本市快递电动三轮车规范管理办法，引导企业推广使用新能源汽车，实现快递运输节能减排。
(四)着力加强治理体系和治理能力建设
一是加强邮政普遍服务和机要通信监管。认真落实刘鹤副总理对村村直接通邮工作作出的“巩固住，提高服务质量和效率，保住网的重要批示要求，充分利用建制村投递监测系统，稳定和提升建制村直接通邮水平。开展苏木乡镇局所专项整治行动，重点加强对没有独立营业场所和“营投合一的普服网点的执法检查力度，确保普服网点“营业时间、投递频次双达标。推进普遍服务局所视频监控信息接入工作，强化信息化监管。继续组织开展仿印邮票图案管理专项检查和时限测试工作。全市9名社会监督员工作重点要向旗县以下及农村牧区倾斜。继续开展机要通信专项检查和机要通信监管档案评审，规范提升机要通信水平。二是强化快递市场监管。完善“双随机一公开监管机制，利用网络监测、数据监控、书面报告等方法提高监管效能，加大移动执法装备配备力度，保障执法过程记录和执法结果公开。发挥寄递渠道安全管理领导小组协作联动机制，充分应用联席会议、联合督导、联合执法、案件移送、信息通报等联动工作机制，联合相关部门共同做好寄递渠道反恐、禁毒、扫黄打非、打击侵权假冒、危险化学品整治等专项工作。将符合条件的智能快件箱运营企业和企业开办服务站经营快递业务纳入监管范围。支持品牌快递企业开展同城即配业务，提升城市末端服务时效。持续开展快递末端违规收费治理，维护用户合法权益。将邮政业生态环保情况纳入日常监督和专项检查。组织开展快递信用评定，开展失信联合惩戒。依法实施集邮市场及邮政用品用具监管工作。三是推进邮政业安全中心建设。20xx年配合国家邮政局完成绿盾一期工程硬件设施建设。积极与地方政府沟通，实现安全监管平台共享，加快邮政业安全中心建设。四是与地方政府及相关部门对接落实《国务院办公厅关于印发交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》，进一步完善邮政管理体制机制，在安全、环保、末端网络建设等方面争取地方支持。五是加强财务管理，牢固树立“勤俭节约办事业思想，切实提升资金使用效益。要加大政府信息公开力度，做好信息和政策解读。加强新闻宣传，讲好行业故事，为邮政强国建设营造良好氛围。
农村寄递物流体系建设范文篇3
邮政业是国家重要的社会公用事业，邮政网络是国家重要的通信基础设施。2007年，邮政实现了政企分开，初步建立了企业独立自主经营、政府依法监管的邮政体制，邮政事业步入新的发展时期。
夺取邮政业抗灾保通信运营的全面胜利
今年1月中旬以来，我国一些地区发生历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，造成交通和供电中断，给邮政业运营带来很大影响。因部分邮路受阻，灾害期间全国每日滞留在途的邮车最高一天达400多辆，邮件大量积压，快递服务遭受重创，汇兑业务受到了断电兑付难的压力。
面对重大灾情，国家邮政局迅速启动应急预案，连续三次紧急部署，要求邮政监管机构和各企业全力组织抗灾工作，尽最大努力保障邮政业运营，把灾害带来的影响降到最小程度。中国邮政集团公司面对灾区大部分快递企业基本停止收寄、大量客户集中到邮政企业交寄的严峻形势，采取有效应对措施，确保邮件正常收寄，保障邮件安全运送、人员安全作业和资金安全运用。按照“保关键、保重点、保畅通”的原则，全网实行24小时动态指挥调度，重点保证机要、党报党刊、信函和特快邮件的运递。紧急调用省内、市内全部运输车辆，同时以高于平常运价5倍以上的价格租用社会运力，全力疏运积压邮件。通过临时开通天津――广州之间的水运邮路，加飞天津―武汉―广州的邮航航班，以及采用公路、铁路迂回接力等方法，保障了邮路的基本畅通。紧急购置发电机、油料，启动柴油发电机供电，保证营业网点的正常运行。通过强化资金调度，做到在受灾最严重的县（市、区）能有营业网点对外办理存款支取和汇款兑付等金融服务。在民航运力紧张、邮政飞机周转极其困难的情况下，为贵阳等地区运送蜡烛、发电机等救灾物资65.9吨。
灾情缓解后，邮政业立即组织开展恢复运营工作。经过近一个多月来全国邮政业职工的昼夜奋战，目前邮政业运营工作已恢复正常。
邮政业要实现又好又快发展，必须处理好五个方面的关系
近年来，我国邮政业虽然取得了较大发展，但产业规模偏小，生产力总体水平不高。2006年全球邮政业总收入4241亿美元，我国仅占2.6%，列第8位。邮政业要实现又好又快发展，必须处理好五个方面的关系。
普遍服务与竞争的关系。要不断完善普遍服务和特殊服务由政府主导、企业承担的发展机制。企业要不断充实完善普遍服务网点网络，大力发展竞争业务，以竞争的发展巩固提高普遍服务和特殊服务能力，做到互为依托，互促发展。建立快递等竞争由市场主导、有序竞争的发展机制。
各种所有制企业的关系。巩固和发展公有制经济，支持引导国有企业加快发展，深化改革，增强实力，提高水平。继续完善覆盖城乡、功能合理的邮政服务体系，优化业务结构，扩大经营规模。积极拓展国际网络，提高竞争能力；鼓励、支持、引导非公有制经济发展，支持快递企业依法经营，加快发展。开展品牌化、网络化经营；完善邮政业吸收外资法规，积极有效地利用外资，引进国外先进经营理念、服务方式和管理经验，促进快递服务水平提高。
城市与农村邮政服务的关系。以公共服务均等化为目标，在城市，重点加强邮政网点及网络建设，注重城乡结合部网点、社区服务以及信报箱等建设。在农村，重点完善网点布局，强化村邮站建设，改善投递服务，提升农村普遍服务水平。
东、中、西部协调发展的关系。推动邮政服务特别是竞争遵循市场规律，突破行政区域界限，形成若干带动力强、联系紧密的产业发展圈及经济带。继续鼓励企业加大对中西部地区的投入及网络覆盖，跟上国家区域协调发展的步伐，适应主体功能区规划，提供与之相配套的邮政服务支撑。
处理好国内、国际两个市场的关系。支持培育具有国际竞争力的企业或企业集团，制订优惠政策鼓励企业拓展境外市场，形成国内、国际两个市场相互协调、两种资源优势互补的发展局面。
邮政业发展的最终成果要体现在服务水平的提高上
服务是邮政永恒的主题，是以人为本、服务民生的集中体现。行业发展的最终成果要体现在服务水平的提高上，让人民群众享受到邮政业发展带来的实惠。
要提高邮政普遍服务和特殊服务水平。为社会提供方便、优质的邮政普遍服务和特殊服务既是政府部门的重要职能，也是邮政企业应承担的义务。邮政监管机构要努力工作，形成保障邮政普遍服务有效实施的合力。要积极引导，把更多的财政资金和社会资源向服务薄弱的农村、欠发达地区倾斜，增强服务能力。重点启动“村邮户箱”工程，逐步推进村村通邮、户户建箱、小区配套。要有效开展服务质量监督，建立普遍服务台账，开展服务质量满意度调查，发挥社会监督作用。邮政企业要进一步完善内控机制，全力做好普遍服务和特殊服务，不断提高服务水平。要依托深入农村的网络优势，积极拓展“三农”服务领域，为农业基础建设服务，为农村物资流通服务，为农民脱贫致富服务。要积极融入地方经济，为广大中小企业提供数据库营销、个性化物流、资金结算和融资等服务。要积极探索邮政业向信息流、资金流和物流“三流合一”的现代邮政业转变的有效途径，加快企业发展，更好地保障和提高服务水平。
要提高快递服务运行质量。随着业务发展，快递服务质量越来越受到社会关注。国家邮政局自重组以来，在维护快递市场秩序、规范快递企业经营行为、提高快递服务质量方面做了不懈努力。下一步，将继续着力解决用户反映突出的快件延误、丢失损毁、赔偿难等服务热点难点问题。在全国网络型快递企业开展《快递服务》标准达标活动，构建以“时限准时率、用户投诉率、公众满意度”三项指标为核心的快递服务质量评价体系，引导企业规范服务，提升水平。推行快递服务格式合同，公布快递服务消费提示，规范企业服务，引导用户消费。逐步实施快递企业分级分类管理，完善快递服务监管机制。同时，充分发挥快递协会在行业自律、社会服务方面的积极作用，促进快递市场的规范运作和服务质量的提高。
加强邮政监管机构自身建设，营造良好的发展环境
