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资金安全保障措施(6篇)

来源: 时间:2025-08-02 手机浏览

资金安全保障措施篇1

一、基本情况

2014年,上级下达我区保障性安居工程建设目标任务共7700套,14个项目,其中:棚户区改造项目12个7100套80.2万平方米、公租房建设项目2个600套3.6万平方米。截至2014年12月底,棚户区改造、公租房建设项目全部开工建设,全面完成年底目标任务。争取上级棚户区改造项目配套基础设施建设资金17469万元,区级财政配套保障性安居工程建设资金46900万元。

二、主要措施

(一)坚持合力推动。一是成立了由区长任组长、常务副区长任副组长、相关部门主要负责人为成员的保障性安居工程建设工作领导小组。二是在区级相关部门抽调专业技术人员成立保障性安居工程建设督查协调组、质量监督组、技术指导组,全程督查指导工程建设。三是组建了区城镇住房保障管理中心,专人专职做好保障性安居工程建设统筹协调、指导督查等工作。

(二)持续加大投入。一是在区级财政十分紧张的情况下,每年安排足额资金专项用于保障性安居工程建设,仅2014年区级财政就投入建设资金4.69亿元。二是严格执行相关规定,从出让土地收益中固定拿出10%比例资金用于保障性安居工程建设,2014年筹集资金3800万元。三是部分项目采取BT等模式进行融资代建。四是在市场开发建设时,政府将保障性安居工程作为土地出让挂牌约定条件进行市场开发带动。五是利用投融资平台,争取国开行贷款6亿元用于保障性安居工程建设。

(三)强力推进建设。一是优先安排、优先落实保障性安居工程建设用地,2014年用于保障性安居工程建设用地达477亩。二是切实加快水、电、路、气、讯等配套设施建设,充分保障工程建设和保障对象入住需要。三是坚持领导挂联、专班负责、督促推动、考核问责等工作推动机制。四是严把工程建设质量关、进度关和安全关,全面落实控制质量、控制规模、控制投资、控制安全“四个控制”的监管办法。

(四)科学分配管理。一是建立健全了社区、街道办、区政府三级审核和三级公示,人大、政协、纪检监察及群众代表全程参与等保障性住房分配制度。二是建立完善了住房保障对象准入、退出的动态管理制度,对不再符合保障性住房供应条件的,在规定期限内进行腾退,确保保障性住房真正用于住房困难家庭。三是采取实物配租和发放租赁补贴结合的方式,进一步扩大保障范围,逐步将低收入家庭纳入住房保障对象。

三、下步打算及请求

资金安全保障措施篇2

■多方筹措保投入社会资本来“帮忙”

保障性安居工程建设任务繁重,资金需求巨大,仅仅依靠政府财政投入,难以保证保障性安居工程的可持续性。面对巨大的资金缺口,各省市都在开动脑筋、多方筹措。

面对1000亿资金需求,重庆市拟采用“1+3”的投融资模式,“1”即财政投入300亿元,由政府储备拿出一部分、每年新发生的土地出让金拿出一部分、政府预算内的财政收入拿出一部分。“3”即另外的700亿元通过银行贷款、保险公司融资、社保基金融资三个渠道筹集。

对于如何解决保障房资金短缺问题,陕西省政府则想出了拉大企业“入伙”的妙招。目前,陕西省政府已成功说服总资产超过2000亿元的延长石油与省财政共建西部第一家政企联盟式的地方性保障房建设公司。陕西省财政出资10亿元,延长石油出资30亿元。延长石油已许诺未来筹措不少于100亿元资金投入该公司保障房项目建设。据悉,该公司未来将采取市场融资的方式帮助市县政府加快保障性住房建设。

江苏省则由政府出面组建保障性住房建设融资平台。目前,南京、无锡、常州、张家港、新沂、兴化等市县政府调度财政预期收入,注入资本金、划拨土地,通过融资的办法筹措建设资金,加大了保障性安居工程的投资力度。据悉,仅常州就通过成立国有保障房融资平台房司,累计完成融资40.19亿元。此外,2月26日,全国社保基金以信托产品形式投资保障性住房的首个项目也正式落户南京,30亿元信托贷款投资南京市保障房建设。而备受热议的保险资金投资保障房近日也开出首单。3月9日,中国太保集团宣布,“太平洋―上海公共租赁房项目债权投资计划”正式通过了保监会的备案。

四川、甘肃、湖南、吉林等省市则通过推广廉租住房共有产权制度保障建设资金。此举打破了此前廉租房只租不售的局面,让符合廉租住房保障条件的城市低收入家庭就可以购买廉租房的部分产权,与地方政府根据出资比例共同拥有同一套廉租住房产权。地方政府可以通过该模式回收部分资金,再投入到保障房建设中,加快保障房的建设速度。

■单列计划保用地源头实现应保尽保

盖房离不开土地,保障性住房大规模推进,确保用地供应至关重要。国办《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》提出了比以往更加具体的用地供应管理目标,强调在新增建设用地年度计划中,要单列保障性住房用地,做到应保尽保。目前,各地已纷纷对此作出部署。

山东省国土资源厅正在代省政府起草《关于切实落实保障性安居工程用地的通知》,拟对全省保障性安居工程新增建设用地指标实行计划单列,并提出一系列优先保障措施。按照“十二五”期末城镇居民住房保障覆盖面达到20%以上的目标要求,河北省住房和城乡建设厅日前发出《关于做好住房保障“十二五”规划有关工作的通知》要求,各设区市在规划中要明确各地块保障性住房的控制性指标。《通知》强调,各设区市城乡规划局要提出2011年及“十二五”期间保障性住房建设用地需求总量,落实到具体地块,明确各地块保障性住房的建设类别、规模、套型结构比例、配建要求等控制性指标,切实保证规划的可操作性。

“新国八条”出台后,陆续落地的地方版实施细则对保障房用地也都做出了安排。在2月28日杭州市政府出台的“关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见”中,就提出了一条全新举措:2011年商品住房供地总量中安排10%的土地用于建设或配建保障性住房。根据3月31日杭州市国土局公示的土地出让公告,5月5日出让3宗宅地,“10%保障房用地”政策将在这场土地出让会上付诸实施。

与杭州相比,广州版“新国八条”则提出了“双限双竞”土地出让新形式,即“限房价、限套型,竞地价、竞配建”。也就是说,将地块配建保障房作为土地出让的参评指标。今后开发商拿地,谁提出的商品住房用地配建保障房比例越高越好,谁就更有可能竞得地块。3月21日,广州市国土房管局在挂牌推出的荔湾区高尔夫球场地块等五宗地的国有土地使用权挂牌出让公告中,首次规定了竞得人须配建30000平方米的保障性住房,4月2日再补充公告对这种新办法的操作形式作了详细的说明。根据补充公告,地块拍卖设有公证保密的最高限制地价,在超出该价格后,竞价转为竞配建保障性住房的建筑面积,报出配建面积最大者为竞得人。

■从严问责保落实既要速度更要质量

为使保障房建设得到落实,住建部已和地方政府签订了保障房建设“军令状”。住建部表示,国务院已经进一步细化了约谈问责的标准和程序,4月上旬,国务院还将派出8个督查组,对16个省市落实情况开展专项督查。

3月2日,四川省省长蒋巨峰主持召开省政府第77次常务会议强调,要将保障性安居工程建设纳入省政府年度目标考核,建立健全考核问责机制,对建设严重滞后的地区,要通过向市县发“点球”和通报等方式进行整改。

资金安全保障措施篇3

为有效应对今年可能发生的旱情,预防和减轻干旱灾害损失,维护城乡居民生活、生产用水秩序,确保农业增产、农民增收,促进全市经济高质量发展,特制定xx年防旱抗旱工作方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上,认真践行“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念,切实提高政治站位,强化底线思维,增强忧患意识,综合运用行政、工程、经济、法律、科技等手段,最大限度减轻干旱灾害损失和影响,保障粮食安全、城乡供水安全和生态环境安全,为实现全市经济高质量发展提供有力支撑。

二、工作原则

坚持各级行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责原则;坚持预防为主,综合治理,防抗救结合原则;坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益原则;坚持依法抗旱救灾,实行军民协同、专群结合、部门配合、社会参与原则;坚持兴利除害结合,开源节流并重,合理开发、优化配置、全面节约、有效保护水资源,最大限度满足城乡生活、生产、生态用水需求。

三、目标任务

优先保障城乡居民生活用水,合理安排生产和生态用水。发生中度干旱时,保障城乡居民基本生活用水和城镇重点工业企业基本用水需求,保障农作物生长关键期基本用水需求;发生特大干旱时,保障城乡居民生活饮用水安全,工农业生产损失降至最低程度。

四、有关要求

抗旱工作事关保民生、保安全、保发展、保稳定,意义深远、责任重大。各地各有关部门务必认真履行工作职责,树立“防大旱,抗大灾”的思想,超前部署,加强监测,及时会商,强化措施,全力做好防旱抗旱工作。

(一)强化组织领导。各地各有关部门要把抗旱救灾作为一项重要工作,聚焦旱情、强化措施,全力做好抗旱救灾各项工作;针对重点地区和薄弱环节,及时组织工作组和专家组深入抗旱一线进行指导,确保抗旱各项工作有序、有力、有效进行;基层党员干部要率先垂范,深入抗旱一线,做好抗旱服务工作。

(二)强化监测预警。要加强雨情、水情、墒情、水质等监测,及时研判旱情及其发展趋势,市防指将适时启动相应级别的抗旱应急响应;气象、应急、水利、财政、住建、农业、林业、电力、交通等部门和各应急救援队伍要各司其职、各尽其责,全面做好抗旱救灾工作。要强化科学供水,统筹利用好现有水源,做好水源调配,强化节约用水,规范用水秩序,严格灌溉管理,全面提升水资源利用效率和效益;供水紧张的地区要根据实际情况压缩或暂停高耗水企业用水。

(三)强化资金筹措。市财政要建立和完善与经济社会发展水平及抗旱减灾要求相适应的资金投入机制,保障抗旱减灾工作的正常开展。各乡(镇、街道、场)要鼓励群众投工投劳和社会资金投入抗旱救灾。发生严重干旱和特大干旱灾害,应当根据抗旱工作需要,增加抗旱应急经费。要切实吃透抗旱补助政策,积极争取上级部门支持,为抗旱提供资金和物资保障。同时,要加强抗旱救灾资金监管,实行专款专用,建立资金使用台账,做到资金使用程序合规到位,确保补助资金发挥最大效益。要主动帮助旱区解决抗旱设备设施维修、拉水提水油电费资金困难,全力保障受旱群众饮水安全和生产生活正常秩序。

(四)强化值班值守。各地各有关部门要根据职责分工做好值班值守,及时掌握雨情、水情、墒情、旱情信息和抗旱工程运行及调度情况,做好各类旱情灾情信息的接收和上报工作;根据旱情发展情况,增派人员参与值班值守和重大干旱灾害应急处置工作。值班人员要坚守岗位,密切跟踪旱情发展,遇突发情况,要快速反应,及时调度。要加强信息沟通,确保不迟报、不漏报、不错报。

(五)强化民生保障。各乡(镇、街道、场)要对辖区群众饮用水困难分布、农业生产及工业生产受灾受影响等情况进行全面细致摸排,认真组织开展抗旱服务,积极引导群众进行生产自救,优先保障群众饮水安全,最大限度减少灾害损失;要强化后续措施,适时组织改种补种和抗旱秋播,调整农业种植结构,确保受灾不减产、减产不减收;要加快推进农田水利基础设施建设,提高抗御自然灾害能力,保障粮食高产稳产和农民持续增收。

资金安全保障措施篇4

关键词:园林工程;工程施工;安全管理;现状;措施

近年来,随着社会经济的发展,我国的城市建设也加快了脚步,与此同时,园林工程建设成为了城市化建设中的一项重要组成部分。现代城市中园林的主要作用是净化城市空气和改善城市生态环境,可谓是“城市之肺”。但在园林工程施工中,对安全管理具有着很高的要求。纵观以往的园林工程施工,因施工安全事故而导致的人员伤亡和经济损失现象屡有发生,这无疑给人们发出了警醒,园林施工,安全第一。所以,在园林施工过程中,施工单位必须要做好施工安全管理,切实保障施工安全。以下笔者就针对园林工程施工安全管理的现状与措施进行浅要分析。

1园林工程施工安全管理的现状问题

1.1安全生产责任制未落实到位。安全生产责任制的落实是确保工程安全施工的重要保障,但目前在我国很多园林工程的施工建设中,都并未将安全生产责任制落实到位。具体表现在,有些施工单位在园林施工安全管理工作方面只流于形式,虽然对于安全管理的相关书面要求、规定、应急预案等都做得看似完整完备,说起来也是头头是道,但一旦事故发生后,却根本拿不出具体的措施进行处理,而前面那些条文也只是纸上谈兵罢了。尤其是在事故发生后,界定安全生产责任之时,很难发挥出应有的效用。再者,在现代园林工程建设中,转包、挂靠工程等现象也十分普遍,很多指定分包商都是只收费而不管理,所谓的安全生产管理人员及岗位形同虚设,根本没有针对在施工过程中出现的违章现象和施工隐患进行及时有效的处理,这无疑给施工埋下巨大的安全隐患。1.2对施工安全管理方面资金投入不足。若想做好施工安全管理工作,确保园林工程的安全施工,必然是需要一定的资金支持的,但就现实情况来看,我国很多园林施工单位都并未在施工安全管理方面投入足够的资金,因此导致施工安全管理工作难以有效开展。之所以会有这种现象出现,主要是因为施工单位并不重视施工安全管理问题,认为这项工作与工程效益关系不大,所以才一再压缩对施工安全管理的投资,以此来节省成本,降低工程造价。但实际上,若不重视施工安全管理,导致在园林工程施工过程中发生了安全事故,所造成的损失将会是更大的,所以利用减少施工安全管理资金投入来提高利润的做法是非常短视的,到头来只会得不偿失。1.3施工人员综合素质较低。经笔者调查发现,目前在我国大多数园林工程的施工中,施工单位所派用的施工人员都属于综合素质较低的农民工,他们并未接受过专门的培训和教育,没有主动学习和创新的意识与习惯,更不具备较高的安全意识。这些,都给园林工程的安全施工带来了很多的负面影响,埋下了很大的隐患。尤其是由于缺乏安全和责任意识,使得很多施工人员在平日的工作中不严格遵守相关安全规章制度,也不完全无从管理人员的安排调度,这不但影响了施工质量,更降低了施工的安全性。

2园林工程施工安全管理的有效措施

2.1改善施工作业环境。就现实情况来看,我国的园林工程施工作业环境一般都较差,这极大地阻碍了施工安全管理工作的有效开展。例如很多园林工程的施工现场人员十分混杂、各种设备安置不合理、所配置的消防安全设施也都比较陈旧,只属于形式主义地安放消防安全设施。所以若想加强园林工程的施工安全管理,首先就要改善施工作业环境。具体来说,一者施工单位应当要严格实行人员准入制度,只允许相关施工人员和管理人员进入到施工场地范围,而其余无关人士一律不得入内;其次,应当要在施工场地内设置完备的消防安全设施,并派专人定期检查设备,发现问题及时修缮或更换,以保证设备随时处于可以使用的正常状态。总而言之,只有先创设一个良好的施工作业环境,才能够保证施工工作的安全开展。2.2加强安全监管保障加强安全监管保障,就是指要提高。对施工安全的监督和管理力度,落实安全生产责任制。除了要配置专业的安全管理人员及相关设施物品外,还要强化安全管理人员的责令停工和对不安全施工行为的处罚权力,以提高安全管理力度。其次还要建立安全管理人员监督奖惩制度,以提高安全管理人员的责任心,确保其工作质量。2.3提高施工人员的安全意识。施工人员的安全意识关系着园林工程实际施工工作的安全性,所以必须要重视提高施工人员的安全意识。施工单位应当要通过加强对施工人员的培训与教育,来使他们充分认识到安全施工的重要性。所有施工人员在进入到施工现场前,都需要佩戴安全器具,如安全头盔等;高空作业时必须要戴好安全带;在操作施工设备时应当要严格按照设备说明书上的标准来进行操作;在施工应设置好安全网,存在危险的地方则要设置好警示标牌;另外还要合理配置施工资源,确保现场通道的通畅性。2.4加大安全管理投资力度。只有在足够的资金的支持下,才能够保障施工安全管理工作的顺利开展。因此,园林工程的施工单位应当要加大在施工安全管理方面的投资力度,给予安全管理工作足够的资金支持。具体表现在,选用先进、有效、完备的安全设施,派用专业的施工团队,并通过提高薪酬福利来促进工作人员的积极性,提高安全管理工作质量。

3结束语

当今时代,随着园林工程项目的不断增多及建设规模的不断扩大,对园林工程的施工安全管理要求亦不断提高。施工单位只有重视施工安全管理问题,加强安全管理力度,才能够切实有效地保障施工的安全性和工程质量。

作者:贾秀锋薛术兰单位:光合文旅控股股份有限公司

参考文献:

[1]苟薛静.园林施工管理中存在的问题及改进对策[J].工程技术研究,2016,(7):123.

[2]肖玉妮.关于如何做好园林工程的施工安全管理的思考[J].建材与装饰,2016,(1):64-65.

[3]杨闽.园林绿化工程施工质量管理及其措施探析[J].住宅与房地产,2017,(6):108.

资金安全保障措施篇5

按照县委统一要求,结合卫健系统实际,现制定妇幼卫生和计划生育经费保障工作实施方案如下:

一、主要目标

通过实施帮扶切实解决妇计中心服务能力不足、人才缺乏、管理不规范等问题,实现服务条件显著改善,服务环境明显优化,运行机制不断健全,人才队伍建设进一步加强,服务能力全面提升,使基层群众获得更安全、有效、方便和满意的基本公共卫生服务。二、帮扶内容1.孕期保健项目资金保障:按照基本公共卫生服务要求,县妇计中心每年需向全县每名孕产妇提供三次免费孕产期系统保健(孕早、中、晚三期各一次,946元/人),该项目经费由基本公共卫生资金和乙肝、梅毒、艾滋母婴阻断项目资金统筹调剂使用,(其中基本公共卫生服务项目中三次保健费用280元/人,乙肝、梅毒、艾滋检测49元/次)。实际支出946元/人,妇计中心垫资617元/人,截至目前我县现有408名孕产妇,按照年度概算县妇计中心开展孕期保健资金缺口25.17万元。2.0-6岁儿童健康管理资金保障:为进一步落实基本公共卫生服务项目,妇计中心每年需完成2次新生儿访视和11次0-6岁儿童健康管理服务(听力、视力、血液、心肺、脊柱耳鼻喉等),需花费315元/人次,其中,基本公共卫生服务项目补助105元/人次,在实际开展工作中,妇计中心垫资210元/人次,全县0-6岁儿童共有4578人,按照年度概算县妇计中心开展新生儿访视和0-6岁儿童健康管理资金缺口96.13万元。3.计划生育免费技术服务资金保障:我县属省45个深度贫困县之一,是典型的脱贫攻坚的贫中之贫、坚中之坚、难中之难,越穷越生、越生越穷现象严重,有效遏制政策外多孩生育最有效的方法即落实长效节育措施,为了减轻农牧民群众负担,增加农牧民群众落实长效节育措施的积极性,县妇计中心在落实长效节育措施时均实行全免费,但计划生育手术免费服务包干结算标准仍执行二十年前的全省标准(即川价费[2002]85号),安环补助45元/例,县妇计中心实际需花费339元/例,妇计中心垫资294元/例;取环补助46元/例,实际需花费236.8元/例,县妇计中心垫资190.8元/例;取皮埋补助61元/例,实际需花费352.64元/例,县妇计中心垫资291.64元/例;安、取皮埋补助98元/例,实际需花费352.64元/例,县妇计中心垫资254.64元/例。落实长效节育措施除补助部分外,其余部分全由妇计中心垫垫资开展工作,补助金额少,垫资部分大,使妇计中心入不敷出,按目前已达生育数量上限未落实长效节育措施已婚育龄妇女393人计算,县妇计中心资金缺口41万元。

二、资金投入

共计需投入资金162.3万元,其中孕期保健25.17万元、0-6岁儿童健康管理96.13万元、计划生育免费技术服务41万元。三、社会效益妇女是人类的母亲,儿童是祖国的未来,保障妇女儿童身心健康是卫生健康事业重要组成部分,落实长效节育措施、实施计划生育免费技术服务是评判脱贫攻坚成效的重要依据。通过实施孕产期保健、儿童保健能全面降低我县孕产妇死亡率和婴儿死亡率,有效预防和控制危害妇女儿童的疾病发生,使我县妇女儿童健康水平持续提升。

资金安全保障措施篇6

关键词:社保基金;社保基金安全;保值、增值管理

中图分类号:F840.61文献标识码:A文章编号:1001-828X(2012)12-0-01

一、社保基金

1.定义。社会保障在我国社会发展中被分为社会保险基金、社会救济基金、社会福利基金等种类。但是,这些基金中社会保险基金是社会保障基金中最为重要的组成部分。目前,在我国社会保险基金的种类被分为养老保险基金、失业保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金和生育保险基金等;其中养老保险基金数额最大,在整个社会保险制度中占有重要地位。

2.当前现状。就我国社会保障基金的发展现状来看,在日益发展的今天国家和政府更加注重养老金的投资运营和保值增值,使得它在发展上有了突破性进展,但从总的发展状况来看要想采取有效的措施集中投资运营是很困难的。养老金投资运营面临着平衡、收入分配等几个难点,因此必须促进养老制度协调发展。在社会在养老基金体制上仍然存在着不完善的现状,监督和管理机制无法得到有效的监管。

二、社保基金安全

1.资产投资。在资产投资方面,必须保障社保基金安全,各个部门都要采取不同的策略进行资产安全保障活动。在投资运作方式上,可以考虑在选择国有投资机构进行投资的方式外也可以通过与国外投资机构进行合作投资来完善自身机制的发展。在选择中应该采取独到的眼光把注意力集中在投资回报的业绩、收费及稳健程度上,但是必须考虑的是在资金安全的前提下进行。例如在资产投资方面需要对具体问题具体分析,用一句经济的术语来说就是鸡蛋不能放在一个篮子里,要采取多方面投资的方法,做到理财有道,在银行、股票、债券、国债方面要做好投资预期,多多听取专业人员的建议和意见。定期对账目进行核对,其中在账目核对中包括总分类账簿有关账户的余额核对,总分类账簿与所属明细分类账簿核对,总分类账簿与序时账簿核对,明细分类账簿之间的核对,其目的是为了全面、系统、综合地反映社保基金资产投资运营状况,一旦发现运营中的失误,可以做到立即更正。

2.社保基金经营管理的不足。随着当今社会形势的变化,在我国社保基金随着不断发展的同时,也出现了一些不足之处。社保基金缺乏专业化、市场化机构的管理。一般地方性的社保基金是由政府统一管理的,没有引入专业的资产管理公司。在社保体系里面,我国现代金融产品投资的理念非常缺乏,知识技能严重不足,相应的风险管理能力凸显的相对较差。因此,在做社保基金投资的过程中,要做好充分的准备,以免带来不必要的社保基金风险。

3.社保基金法制的不完善。我国社会保障立法缺乏合理的理念,而且覆盖范围小,法律效率相对较低,实施机制弱。因此,在社保基金投资管理方面,国家也只能出台一些行政法规,以应付社保基金过渡阶段的需求。就目前我国社会保障的发展形式来看,由于社保基金缺乏统一的法律规范,国家机关、企事业单位和公民缺乏社保基金法律意识,我国社保基金制度不健全、管理的混乱,基金流失滥用是不可避免的。

三、保值、增值管理

1.了解现状。对于我国社保基金运营中存在着立法层次低,法规制度不健全,社保基金监管系统乏力,难以形成合力,社会保障基金的预算监管乏力,养老金集中投资运营是难点,省份养老金收不抵支,信息不对称引发的基金管理风险。

2.预算管理。预算一次从字面上理解是指在经济上预先盘算的意思。预算管理就是指通过通过国家配置资源的重要方式和调控经济运行的重要手段,来确保社保资金的安全。在了解各国经济发展的现状的同时从他们经济发展的优势中获得经验作为自身发展的有效策略,以此来推动和保障社保基金的保值、增值管理。在增值管理中,这是一个很难达到的高峰,我们需要作出积极合理的应对方式,从最保险的方式出发,紧跟国际大政方针策略,使得有法可依。

3.设立专业运营机构,确保基金保值增值。通过专业化运营不仅可以实现社保基金的保值增值,还可以降低运营成本。社保基金管理的核心要求是达到社保基金的保值增值,例如,设立社保银行进行专业化的经营管理。如果再支付这部分利润,那么社保基金的增值部分也就所剩无几了。通过设立专业的运营机构,来拓宽社保基金的投资渠道、使投资范围变大,有针对性地管理,使其赢利。

4.完善法律政策,提高监管力度。为了保障社保基金,应当建立多层次的防护体系,既要适时推出规章等,又要稳健的颁布较高级的法律。通过制定社会保险法律,以规范社保基金的征缴、管理、运营等多种行为;规范如何加强对社保基金的监管;以规范社会保障法律关系,保护公民的社会保障利益。还可以增设刑法条款,提高惩罚力度,对违规违法行为,除了给予行政处罚外,还要追究责任人的刑事责任。

四、总结

要想在世界发展中的大潮中立于不败之地,我们就需要在社保基金方面采取一些有效的措施来保障其安全发展,并能做到在保值的基础上增值。这不仅仅需要国家采取相关的策略给予有效合理的发展,更需要社会中广大人民群众的支持和关心,建立相关的基金保障机构,社会大众积极参加,学习外国先进的运营和管理经验,优化人才和人力发展结构,最终使得社保基金能够合理有效的运营下去,达到预期的目的。

参考文献:

[1]郑秉文,杨长汉.社保基金规模迅速扩大投资管理人队伍亟待壮大.2010年07月07日中国证券报.

[2]全国社会保障基金理事会:历年全国社会保障基金年度报告.

[3]德沃金(冯克利译).至上的美德[M].江苏人民出版社,2003.