农村文化素质现状(6篇)

农村文化素质现状篇1

关键词：农民；群众文化；问题；措施

1.前言

文化一个国家和民族的“灵魂”，是推动人类不断进步与完善的伟大动力。文化发展关系到社会的进步，农村群众文化是文化的重要组成部分。推进农村群众文化的发展，是文化发展的必要步骤。群众文化事业在我国的社会主义文化事业中占有主导地位，具有龙头和示范作用，特别是在当前我国仍是以农业人口占很大比例的国庆下，繁荣农村文化，搞好宏讯群众文化工作具有重要的现实意义。[1]随着我国经济文化的快速发展，农村生活水平也有着明显的提高，广大农民群众的文化需求也在快速的扩大，但是农村文化发展并没有顺应农民的需求而发展。分析综合农村文化发展的现状，我们可以一下两点问题：一、文化站似乎再也不存在了，农村群众文化发展也就失去了发展的载体，从而导致了农村群众文化的发展没有基点，没有组织，变得十分散乱；二、农村群众文化发展没有受到人们的关注，文化人才更是流失严重，经济需要发展，人们更加注重于经济水平的提高，而很少重视本地农村文化的发展，而文化干部也呈现出了素质欠缺的现象，大量的外出务工人员也让文化工作出现了无人开展，无人活动的局面。

2.农村群众文化现状问题产生的原因：

在实地考察和文献研究中，本人针对农村文化发展现状问题的产生，总结出出现问题的原因是因为人民没有树立正确的农村群众文化建设观念，认为群众文化建设是一个不值得关注的事业；人民没有认识农村群众文化的重要性，基层发展问题多，群众文化发展不值得一提；没有相关的政策法律法规为农村群众文化提供保障，导致是否发展与重视呈现无所谓的状态。具体阐述如下：

2.1没有树立正确农村文化建设观念

农村群众文化投资建设是时效性相对薄弱的事业，并且投资后，所见到的成效也非常的小。而在文化投资建设的过程中，也没有认识到农村群众文化投资建设的必要性，更没有认识到农村群众文化发展的长远作用。投资文化建设的成效往往不显眼，短时间也无法见到成效长远的利益不愿意等，也就自然不愿意投资建设农村文化。也就体现出人们没有树立正确的农村文化建设观念。

2.2没有认识到农村群众文化的重要性

基层发展问题众多，群众文化问题十分好解决，只要群众一起随便开展一场活动，就是群众文化活动的开展。一般情况下，更不会有什么问题出现，干部乐得清闲，农民觉得轻松。没有关注到群众文化重要性，也就不会重点关注农村群众文化的发展。

2.3法律和政策没有为农村群众文化的发展提供保障

法律和政策是保证活动开展的重要措施之一，然而在农村群众文化中，并没有具体明确的法律法规或者相关政策提出应该如何发展农村群众文化，从而也就导致农村群众文化的发展没有引起重视，没有切实的落实和开展活动。

3.解决农村群众文化问题的措施

为了满足农民日益增长的文化需要，农村群众文化问题亟待解决，只有提出有效的解决措施，才能够让农村群众文化发展走向正规，迎来春天。故本人提出了以下措施：

3.1加强基本文化建设设施的投入

文化设施是文化发展的基本条件，没有设施的文化发展，就相当于是吃饭没有筷子。有了基本的文化设施，才能够保证文化建设可以有效的实施。固然现在新农村建设中，文化建设设施也在不断的丰富，但设施投入应该抓住重点，投入最需要的设施，投入最重要的设施，才是农村群众文化建设设施投入落在实处。加强基本文化建设设施的投入，是农村群众文化建设的重要条件，建设文化广场，提名村队文化户，满足文化活动开展的基础设备需要，修建当地文化博物馆，都是文化建设设施的投入，也是非常有必要的投入。加强农村文化建设的投资，农村群众文化的发展有载体，有基点的发展，才能够开展文化活动。

3.2为农村群众文化活动提供经费保证

活动的开展离不开经费的保证，有足够的活动经费更是能够让活动组织者，参与者没有后顾之忧。经费的保证也需要做到专款专用，从而加强文化建设。调动群众的积极性，让群众参与其中，做好群众工作，利用群众的力量保证经费的足够，保证农村文化活动能够高效、丰富的开展。

3.3培养文化人才，提高干部综合素质

农村群众文化发展面临的一个巨大问题就是没有人能够有效的传播文化，也就是没有文化人才。干部也身兼数职，综合素质欠缺，不能够将农村群众文化发展引入一个更好的发展路径。故培养文化人才，提高干部综合素质是解决农村群主文化发展问题的必要措施。

3.4开展文化活动、丰富文化生活

开阵文化活动，调动群众的积极性，让群众在活动中感受到文化的氛围，并在潜移默化中连群众与文化紧紧联系在一起。活动的影响力是巨大的，当活动开展的不断深化，还可以呈现出“那里有活动，那里就有文化”的局面。开展丰富多彩的文化活动，丰富了农民群众的文化生活，是解决农村群众文化问题的重要措施。

3.5联系农村实际，打造地方特色

中共领导人之所以提出走具有中国特色的社会主义道路，就是立足于我国的实际情况。我国地域宽广，每个地方的风俗习惯更是不一样，农村内部的群众文化更是丰富多样，因而在解决农村群众文化问题时，就需要联系到当地农村的实际，从问题中来思考解决的办法，更是需要在农村群众文化发展中，不断的进步，力求打造出地方特色。风俗习惯就在文化之中，文化特色发展更离不开独具特色风俗文化。

4.结语

从实际情况出发，才能够找准解决问题的办法。立足于农村群众文化的现状，才能够提出其发展的有效措施。剖析出发生问题的原因，有针对性的提出解决策略是解决问题的关键。农村群众文化现状中缺少文化发展的载体，缺少文化发展的人才是最基本的问题，而在农村群众文化的发展中，需要加强文化建设的投入；为文化发展提供经费保证；培养文化人才，提高干部综合素质；开展文化活动，丰富文化生活；联系农村实际，打造地方特色才能够实现农村群众文化的长存发展。

参考文献：

[1]赵祥秀.新农村建设下发展农村群众文化事业的几点思考[J].新农村，2011（4）.

农村文化素质现状篇2

关键词：新型农民；培训；科学文化；管理能力

中图分类号：S-1文献标识码：B文章编号：1009-9166（2010）035(C)-0106-01

我国是典型的一个农业大国，农村人口占据国家人口总数的大多数，但目前新形势下制约我国农村经济快速发展的主要因素是农民的科技文化素质不高，这在一定程度上严重制约了农村经济的快速发展。因此培训“有文化、懂技术、会经营”的具有较高素质的新型农民，是我国目前新农村建设的一项当务之急，是一项紧迫的根本性现实任务。

一、培训新型农民的重要意义

（一）培训新型农民是社会主义新农村建设的重要基础。要实现农业和农村的现代化，就必须首先实现农民素质的现代化，否则也就不可能实现国家的现代化。加快培训农民知识化的现代进程，将在很大程度上决定着农业和农村的现代化进程，决定着我国经济社会战略目标的实现。建设社会主义新农村，离不开新型农民的培训。（二）培训新型农民是统筹城乡经济快速发展的要求。实现农业从传统化向现代化的转变，加快实现农村富余劳动力的转移，逐步实现工业化和城镇化，提高农民素质将是关键因素所在。目前我国农村农民的素质不高，缺乏相应的职业技能，影响和制约了我国农业现代化的进程。（三）培训新型农民是改变农民现状的迫切要求。由于受到经济等多种因素的制约，我国农村农民的受教育程度普遍偏低，整体素质不高。农村基层文化相对单调，社会保障制度有待完善。对农民开展实用技术和职业技术培训，引导农民提高修养，崇尚科学，为社会主义新农村建设提供智力支持和人才保障。这也是新农村建设的最为迫切的要求。

二、培训新型农民是社会主义新农村建设的要求

（一）农村劳动力的整体素质不高。首先是农民的科学文化知识普遍比较匮乏，对新事物、新知识、新技术的接受能力不强，大多数只能从事简单的农业耕种，对农业产业化缺乏正确的认识和足够的思想准备；其次是农民的思想素质和法制意识不高，一些地方的封建迷信盛行，地域观念强烈，法制意识淡薄，严重影响和制约了农村的稳定和发展；最后农民的管理意识和水平低下，缺乏科学合理的管理知识和方法。（二）农村人才流失严重。在农业生产所有的要素中，劳动者是最活跃和最具有创造性的一个决定因素。新农村建设归根到底是由农民来建设完成的。没有相当数量的农村人才，社会主义新农村的建设将会困难重重。一方面如果没有相当数量的高素质的农民，即使国家提供相应的资金和技术支持，也不能得到相应的有效利用；另一方面大量的现代农业技术只有被农民所真正掌握，才能转化为生产力，促进农村经济的快速发展。

三、培训新型农民，促进农村经济快速发展

（一）大力提高农民的科学文化素质。促进农村经济快速发展，应着力提高农民的劳动技能和科技文化素质，加强对农民的培训，使他们能够尽快的转变思想和观念，努力学习新的文化知识和科学技术因此培训新型农民，促进农村经济快速发展就要在大力实施对农民的技术培训和劳动力转移培训，最终达到用先进的农业生产技术武装农民，并转化为生产力。（二）加强对农民管理知识和素质的培训。新农村的建设需要生产方面的人才，也需要一大批懂得经营管理的人才。通过对农民进行经营管理方面的教育培训，可以强化农民的市场意识、规范化的管理理念、社会一体化的经营模式，提高农民的管理水平，使他们更多的人迈入到管理者的行列。（三）加强对农民思想道德素质的培训。从物质文明和精神文明的辩证关系考量，只有经济发展了才能为精神文明提供物质支持，反过来精神文明的发展必将促进物质文明建设更上一个台阶，反之亦然。因此，要重视对农民的思想道德素质的塑造。首先要开展必要的形势培训，使得农民了解当前生产生活的现状，了解党在新时期的方针政策，提高思想觉悟和意识；其次是强化对农民的文化熏陶，用先进的文化塑造农民是最有效的提高农民素质的手段，因此应整合农村的图书室、农村书屋和文化活动场所，提高农村公共文化的服务水平，满足农民对于精神文化的需求。有条件的农村应大力普及电脑知识，教授农民使用电脑技术，用现代化的传播手段传播文化。同时在农村开展文明创建活动，努力逐步改变农村存在的种种陋习，提倡健康文明的生活方式。（四）还应加强农村基层党组织的建设。农村党组织作为农村建设和经济发展的领导核心，是全村工作开展的基础，农村党员作为骨干力量，更应该在促进农村经济发展方面起到带头作用，因此加强对农民的培训工作，提高农村干部的素质和能力将很重要，加强农村基层党组织的建设，充分发挥党组织在农村经济发展中的战斗堡垒作用。

社会主义新农村建设必须培训新型农民，农村经济的快速健康发展同样离不开新型农民，因此加强对新型农民的培训，全面提高农民的整体素质，必将使农村经济实现快速发展，使农业逐步实现现代化，实现新农村建设的目标。

作者单位：云南省红河州屏边县委党校

参考文献：

[1]张鸽盛,孔霁.农村劳动力主义培训“五方动力”现状透视[J].中国培训,2009.

农村文化素质现状篇3

[关键词]农村妇女科技文化素质影响因素

中共中央十七大报告提出“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，解决好农业、农村、农民问题，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用”。农村妇女劳动力是农村经济和社会发展的一支重要力量。要想充分发挥农村妇女建设新农村的主体作用，关键在于提高农村妇女的科技文化素质，农村妇女科技文化素质的提高，直接关系到“三农”问题的解决，关系到农业现代化的实现，关系到全面实现小康社会的步伐。

一、河北省农村妇女科技文化素质现状

科技文化素质是指农民所具有的文化知识、科学技术水平、生产经验和劳动技能等，是农民掌握新的科学技术知识并运用到生活和生产实践中去的过程和程度，在认识自然、改造自然和社会实践过程中长期积累的知识结晶并逐步形成的认识和改造世界的能力。本次调查共选取3个样点，分别是石家庄市鹿泉市，保定市安新县，邯郸市临漳县，共涉及7个乡镇、10个行政村。有效调查问卷272份。

如表显示:河北省农村妇女受教育程度，与年龄分组之间存在显著差异性，即年龄越大，其受教育程度越低;年龄越小,其受教育程度越高。但从整体看，河北省农村妇女科技文化素质还很低。从年龄分组文化程度所占比例情况来看,18岁～19岁年龄段具有初中文化水平的农村妇女所占比例较高为43.1%;30～45年龄段具有初中文化水平的农村妇女所占比例较高为38.3%，45岁以上各年龄段受教育程度均表现为小学文化程度所占比例最高。

二、河北省农村妇女文化素质对农村社会发展的影响

1.农村妇女科技文化素质对农村经济发展的影响

科技文化素质是农村妇女参与社会的能力基础和发展潜力，农村妇女知识化进程的快慢，在很大程度上决定着农业和农村现代化发展的步伐。河北省是个农业大省，拥有近5万个行政村，5300万农业人口，其中农村妇女占农村劳动力的60%以上。而目前，农村妇女大多数是以科盲、半科盲居多,靠经验种田是其主要的生产方式,没有技术专长,科技文化素质较低。随着农村经济发展和农村产业结构及劳动力结构的变化，种植业、养殖业和乡镇企业迫切需要一大批有理想、懂技术、会管理的各类人才。保定市妇联在市委、市政府的支持下,与河北农业大学联合创办“女状元大专班”，被全国妇联命名为妇女培训基地，培养出的新一代农村妇女科技人才，无论是科技致富的信心和能力，还是参政议政的积极性，都日渐高涨。目前，60%毕业学员建起了自己的生产基地，为发展农村经济起到带动作用。建设社会主义新农村,建设和谐和全面小康的社会,科学种田、科学养殖、科学管理、科学经营必将日益成为农民发家致富的关键。

2.农村妇女科技文化素质对其政治参与的影响

农村妇女参政议政是建设民主政治、构建和谐社会的客观需要。村民自治和农村基层组织建设离不开妇女的广泛参与。然而由于种种原因，农村妇女参与村级事务的热情不高，自主性参与程度较低。其中，妇女科技文化素质的高低对农村妇女政治态度和政治行为有直接的影响。受教育程度高的妇女对新事务的感受较敏感，从各种渠道获取信息的能力也较强，对政治信息和政治符号有更清楚、深刻的了解。所以，工作能力的积累、知识的积累都胜于文化程度低的妇女。可见，提高农村妇女科技文化素质水平，是提高她们政治参与水平的一个最根本的办法。

三、河北省农村妇女科技文化素质影响因素分析

1.传统的社会和文化积淀，禁锢着农村妇女的价值取向

自我国成立，把男女平等作为国策，制订了切实保护妇女权益的措施。妇女的地位得到不断提高。但受长期的儒家思想影响，受传统文化束缚，“男尊女卑”、“男主外、女主内”的传统观念仍然在影响着我们，尤其是对广大农村地区和农村女性影响更深。河北省广大农村家庭中，仍然沿袭着与农业文化相适应的“男主女从”的传统封建文化。在农村妇女的潜意识里，传统的女性角色还左右着她们的意识和行为，女性作为农村劳动力的主要承担者，农活、副业、操持家务、养儿育女的重担都压在农村女性身上，但劳动价值却不被肯定，得不到社会认同，自卑、自弱、自轻占了主导地位，家庭观念、从属观念较强，自卑自弱，主体意识淡薄。严重阻碍了农村妇女对农村经济的发展发挥作用。

2.现行农村教育体制，影响农村妇女科技文化素质的提高

农村教育体制是指在国家教育制度下，农村系列、体系的要素配置原则和农村教育的运行原则及其总和。近几年我国教育体制的改革和教育事业的快速发展，为在新世纪的发展奠定了基础。但是我们也应看到，无论在观念还是制度上，我国在农村妇女教育方面还存在相当大的问题。目前，农村教育主要以普通文化基础教育为主，职业教育和成人教育很薄弱，而且在体制上没有可靠的依托，发展中困难重重。这种状况造成了绝大多数的农村妇女只有一般的文化基础知识，缺乏职业的劳动技能和运用科学技术的能力，缺乏完成劳动力再生产的终端环节。农村妇女的成人教育也多为零打碎敲、层次较低的短期培训，管理不成体系，缺乏统筹规划，发展极不平衡，农业生产、乡镇企业需要的技术人员缺乏培养基地。

参考文献:

农村文化素质现状篇4

关键词：农民;法治观念;研究综述

对农民的法治意识进行研究，首先要对法治意识这个概念有一个正确的认识。法治意识是人们在社会实践的过程中所形成的有关法治的观念、知识、思想和心态的总称，它主要是指民众对法律的情感、对法律现象的评价和对法律规范的理解，这种意识属于较高层次的意识，它反映的是公民对法律规范认识水平的高低以及由于此种认识而产生的对法律情感的好恶，法治意识是现代民主政治生活健康运转不可缺少的一个部分。农民的法治意识主要包括农民的法律知识水平、对法律的情感、对法效果的期待、对法行为的评价、对自身权利和义务的看法等。

一直以来，农村和农民问题关系着中国发展的大局。在建设法治中国的进程中，农民法治意识的提升是其中的重点问题。加强对农民法治观念的研究，进一步提高农民的法律意识，对于建设社会主义和谐社会，全面建成小康社会具有重要的推动作用。将学界对农民法治观念大量研究进行比较系统的综述，期望能让研究者对前期的研究成果有个比较系统的总览，进而对学界下一步的农民法治观念研究提供支撑。

一、农民法治观念研究的背景

新时期，在我国社会大转型的时代背景下，城乡一体化与市场经济占据主导地位，农民法律意识的高低直接影响到我国新农村建设以及法治社会的建设与发展。长期以来，由于经济状况、文化状况、社会环境以及历史因素等方面的原因，农民的法治观念和法律意识在相当程度上还落后于城镇居民，在城乡一体化的发展趋势下，加强对农民法治观念的研究，提高和改善农民法治观念，成为全面建成小康社会和构建社会主义和谐社会重要环节。

新形势下，国家的法治化发展要求不断提高农民的法治观念，培养农民正确的法治意识，引导农民开展合法的生产活动。2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》中明确提出，围绕做好“三农”工作，要加强农村法治建设，提高农村基层法治水平。农民的法治观念是建设社会主义新农村对农民素质的内在要求，作为一种法律精神与文化，它不仅直接影响着农村的法治化进程，而且是和谐农村构建中持续发生作用的至关重要的因素之一。我国农村经济社会发展还比较落后，农民的法律意识、法治观念也比较淡薄，对法律的认识程度不够，在面对法律现象时不能正确认识事件性质，更不能熟练自如地运用法律抵抗不法侵犯和保护自身合法权益，有的甚至因不知法、不懂法而陷入法律制裁之中。

建设社会主义新农村，重在培养新农民。提高农民法律意识是实现社会主义新农村建设目标与全面构建社会主义和谐农村的必然选择。培养社会主义新时期下的新农民，必须不断加强农民的素质教育以及法制教育，必须在提高农民自身素质的同时加大力度培养农民的法治观念，增强农民的法律意识，使社会主义新时期的农民在思想上做到懂法、知法，在行为上做到守法、护法，共同为建设社会主义新农村贡献自己的一份力量。

二、农民法治观念基本现状与问题研究

王永明、李丽在《社会主义新农村建设中农民法治意识现状及原因探析》中对农民法治观念的现状作了积极与消极方面的分析。其积极方面体现在：在建国后特别是改革开放以来，我国农村的发展取得了巨大的成就，农村面貌发生了翻天覆地的变化，农民法治意识也有了很大的进步，尤其是从1986年开始到现在，长时期的普法极大地促进了农民法治意识的提高，农民对法律、法治的认识在不断发展、深化;农民法治观念现状的消极方面包括有：轻法意识、轻诉避讼意识、重情意识、重权力轻权利意识、清官意识等。

陶爱萍在《对农民法治意识及其现状的再认识――来自江苏农村的实证究》中提到，当前，我国农民的传统法律观念正逐步被现代法治意识所取代，这也是我国农民法治意识的积极发展方面，主要包括有：1.农民对法与法治并非一无所知，当前农民对法律与法治的了解逐渐增多，对其认识也较以往全面、科学;2.农民对法与法治不再排斥。随着依法治国方略的实施，法治理念逐渐被农民认同和接受，依法治国、建设社会主义法治国家已经成为绝大多数农民的共识;3.法律在农民心目中的地位逐渐提高，法律在农民心目中的地位已经逐渐超过了权力、政策以及乡规民俗和习惯，大多数农民都不再“轻法”;4.农民的守法意识有了很大提高;5.农民对待诉讼的态度逐渐理性。

刘荣华在《当代中国农民法律素质教育研究》一文中从农民接受法律教育的角度来分析农民的法治观念现状，其观点主要有：1.受教育者主体法律素质偏低;2.教育者主体缺失;3.教育方法缺少多样性;4.教育内容缺少针对性;5.教育环境复杂等方面。

张建华在《村民自治进程中法治意识问题研究》中对农民法治观念中存在的问题也概括为：1.缺乏对法律的有效认知和认同;2.轻法意识普遍存在;3.重权力而轻权利;4.畏法意识也有存在;5.避讼息诉意识仍很普遍;6.人治意识影响依然较深。

李育全、马雁在《农民法治观念的误区及其引导》中针对农民法治观念中的几大误区进行概括论述，主要观点有：1.在农民的法治观念中，相信人比相信法律更重要，缺乏法律至上的观念;2.相信政策比法律更有效，农民对政策持肯定态度，而对法律持怀疑态度;3.农民的道德情感重于法律理性，法律道德化的倾向十分明显;4.农民主动参与法治建设的程度还很低，被动适应我国社会法治化的局面还没有根本性改变;5.希望严惩犯罪，维护社会安宁和渴望实现法治的愿望与潜意识中规避法律的双重法律心理并存;6.农民相对更注重法律调整的结果，而轻视法律调整的过程。

李友谊在《我国新农村建设中的民主法治建设的现状与改进对策》中，以我国新农村建设为背景，分析在这一进程中农民法治意识存在的问题。其观点主要包括：1.农民法治观念整体上比较淡薄。一方面，法律在农民心中还未获得应有的地位，农民对法律的理解存在偏差;另一方面，农民普遍权利意识淡薄，缺乏维权的积极性和主动性;2.农村法律服务体系不完善;3.农村干部依法办事的意识和能力比较弱;4.农村民主法律制度不健全。

三、增强农民法治观念解决的对策研究

王春伟，郭国庆，丁照勇在《新农村建设中培育农民法治意识的对策思考》中针对新农村建设进程中加强农民法治意识提出如下对策：1.大力发展农村市场经济，夯实经济基础，加快现代农业建设;2.健全村民自治制度，完善政治基础;3.大力发展农村文化教育事业，打好文化基础。加强农村文化基础设施建设，丰富农民文化活动内容;4.大力发展农村学校教育;5.继续深入开展普法教育;6.打破城乡二元体制，奠定制度基础;7.完善农村法制体系建设，健全法制基础。

李育全、马雁在《农民法治观念的误区及其引导》中提到，引导农民树立正确的法治观念，要做到：1.坚持“两手抓”，“一手抓”引导农民致富奔小康，“一手抓”农民法律素质的培养;2.加强乡村干部的教育和管理，提高依法治村、依法管理的能力和水平，为农民树立守法、用法的典范形象;3.加强对农民的文化教育，引导农民学习科学文化知识，增强理性精神，提高法治意识，塑造新型的现代农民;4.加强普法和法治宣传教育力度，营造农村法治环境，引导农民树立法律至上的信仰。

贾翠，张国民在《新时期农民法制观念教育的路径探析》中对于解决农民法治观念中存在的问题，增强农民法治观念提出对策分析：1.提高思想认识，加快农村法制法规建设;2.加强组织领导，完善农村普法队伍建设;3.注重适当投入，促进农村普法硬件建设;4.突出工作重点，强化农村法制宣传活动;5.搞好基础工程，提高农民整体文化素质。

戚忠娇、王河在《提高农民法治素质培养新型农民》中，针对社会主义新农村建设进程中提高农民法治素质提出了对策分析：首先，健全法律运行机制，使农民建立起对法律的信仰;其次，改善普法方式。最后，为贫困农民提供特别法律援助。

王传开在《我国新时期农民法制教育存在的问题与对策研究》中，对于当前全面深化改革，深入开展农民法制教育，弘扬法治精神，从宏观上提出了一系列的对策：制定农民法制教育规划;深化农村法制教育活动;建设农村法制教育队伍;提高农民整体文化素质;加强农村法治服务力度;强化农民工会组织建设。

四、农民法治观念研究的不足之处

以上观点对于我国农民法治观念的现状，存在的问题以及解决的策略进行了较为全面的分析，对于我们研究农民法治观念问题提供了丰富的知识借鉴。但是在这些观点研究中，对于提高农民的法治意识往往只是侧重于进行法治宣传。但是法治观念的形成不只是单向的教育和灌输过程，它同样需要受众自觉接受的意识。所以片面强调对农民进行法律知识的宣传，而不考虑农民的心理反应，教育与宣传的效果将大打折扣。

五、我的研究思路

对农民法治观念进行研究，首先对法治观念这一概念进行阐述，分析研究这一现象的背景，并阐述其必要性。其次，对当前构建法治社会进程中，农民法治观念存在的问题进行概括，主要包括：缺乏对法律的有效认同;人治意识影响较深;法律道德化的倾向明显;重权力而轻权利;法治教育环节问题较多。最后，根据农民法治意识中存在的问题提出相应的解决策略：加快农村经济的发展，夯实经济基础;健全村民自治制度，完善政治基础;打破城乡二元体制，奠定制度基础;提高农民思想意识，引导自觉接受法治教育;完善农村法制体系建设，营造良好法制环境。（作者单位：华中师范大学马克思主义学院）

参考文献：

[1]王永明，李丽.社会主义新农村建设中农民法治意识现状及原因探析[J].学术交流，2010，01：57-61.

[2]陶爱萍.对农民法治意识及其现状的再认识――来自江苏农村的实证研究[J].行政与法，2008，12：67-70.

[3]刘荣华.当代中国农民法律素质教育研究[D].东北师范大学，2013.

[4]张建华.村民自治进程中法治意识问题研究[D].内蒙古大学，2013.

[5]李育全，马雁.农民法治观念的误区及其引导[J].中国农业大学学报（社会科学版），2002，02：89-93.

[6]李友谊.我国新农村建设中的民主法治建设的现状与改进对策[J].前沿，2013，07：36-39.

[7]王春伟，郭国庆，丁照勇.新农村建设中培育农民法治意识的对策思考[J].理论月刊，2009，09：166-170.

[8]贾翠，张国民.新时期农民法制观念教育的路径探析[J].农村经济与科技，2013，09：121-122.

农村文化素质现状篇5

关键词：人力资源人力资源开发农村地区

一、人力资源开发在我国农村发展的重大意义

人力资源是人类赖以发展的资源中最重要、最宝贵的资源，对这一资源的开发程度，从根本上决定着社会的发展程度。优先开发人力资源是战后西方资本主义国家飞速发展的根本原因之所在。中国农村的腾飞离开人力资源的开发是不可想像的。因为人力资源不仅能有效地开发自然资源，而且能创造出新的物质资源，以弥补自然资源的不足。

1．有利于推动农村对教育的投入，促进其快速发展。穷国之所以穷，最重要的不仅在于极端缺乏资本，而是在其没有把更多的资本用来增加人力投资，导致人的能力没有与物质资本保持齐头并进，从而造成大量的低素质人口的存在变成经济增长的限制性因素，使政府的物质投入不能发挥其最大、最高效益。目前我国农村大面积的贫困，本质上在于大批的低素质的劳动力富集于农村，他们获取和处理信息的能力低，而知识接受能力低；而改变这种现状的根本途径在于应用前述有关经济学家的研究成果，加大对农村教育的投资力度，提高劳动者的素质。

2．加强农村人力资源的开发，可以推动其快步进入现代化。人力资源的有效开发已成为增强一国或一个地区竞争力的根本途径。所以在我国农村自然资源和物质资源短缺的情况下，我们必须高度重视有限资源的有效开发利用和低素质劳动力之间的矛盾，传统的粗放式经营与脆弱的生态之间的矛盾，遏制自然资源的消失不断加速进而使传统经济经营的空间逐步减小的现状，只有这样才能够优化资源配置，促进劳动者改变其经营就业观念，加快农村产业结构的调整步伐，使农村在改革开放的浪潮中尽快纳人现代化的洪流。

二、农村地区人力资源的现状

实施农村地区的大开发,从根本上来说,必须依靠科学技术的发展,依靠高素质的劳动者,依靠足够数量的人才。农村地区有优良的传统,有吃苦耐劳、朴实善良的人民,但由于农村地区地域辽阔,人居较分散,再加上自然环境较差、基础设施薄弱、文化教育发展缓慢、人才比较缺乏等原因,使得农村地区人力资源的现状不能与经济大开发相适应。具体来说,目前农村人力资源现状如下:

1.农村地区人口身体素质低下,劳动力人口过剩。虽然人口的数量及其自然增长率的高低是决定区域劳动力资源丰富的因素之一,但由于农村地区经济落后,人口自然增长率快,这就造成较之于全国平均水平劳动力严重过剩,农业人口比重过大,大量的农业劳动力闲置,城镇就业门路少,失业和待业人数不断增加。

2、农村地区人口文化素质普遍较低,人力资本存量低。农村地区人口受教育程度较低,这种状况直接影响了劳动者素质的提高,制约农村地区大开发战略的实施。人才总量不足,尤其缺乏高层次人才,在就业人口中高层次人才的比例明显低于城市地区。

3、农村地区人力资源利用效率低下,人才流失严重。相对于城市地区,农村的人才资源较缺乏.农村地区教育不发达,劳动力文化素质低,观念陈旧,劳动力人口过剩,人才大量流失,科学创新能力薄弱,从而严重制约着农村经济发展。

三、农村人力资源开发的途径

1.充分发挥政府在人力资源开发中的作用，使人力资源开发有序进行。农村人力资源开发中，政府的作用是其他任何社会组织都无法替代的。政府在农村人力资源开发中应积极进行干预，调控投资机制。此外,各级政府要转变资源观念，从传统的重自然资源、轻人力资源的思维误区走出，树立科学的人力资源观。这就要求地方和各级政府要从提高农村劳动力素质的思维入手，寻求农村的发展突破口。

2.深化教育体制改革，加快教育事业的发展。教育是人力资源开发的核心和根本途径，政府在加大对农村教育的投人时，应积极深化农村教育体制改革，使教育的调节机制由计划化转向市场化。

3.继续推行计划生育政策，控制农村人口的高出生率，坚持少生、优生，为从整体上提高劳动力的素质创造一个良好的前提。计划生育政策决不能动摇，工作方式、方法要改进，采取适合农村现状的措施，促使对计划生育物质投入和精神投入稳步增加，促进人口发展迈上健康科学的轨道。同时，政府应充分利用自己拥有的部分立法权积极探索，加强计划生育立法，使这一人口政策法律化、稳定化，避免政策的波动性给人口发展带来负面影响。

4.推动农业经营体制的变革，带动人力资源的开发。国家已经出台了一系列推动全国农村产业结构调整的政策，各级政府应高度重视中央的这一战略性决策，把农村的实际与国家的政策紧密结合起来，创造性地推动农业经营体制变革，改变农业劳动力的存量大大超过可耕地承载能力的现状。一是改革农村土地经营体制。目前广大农村土地的流动性极差，政府应积极立法推动土地承包经营权由债权向物权转化，使劳动者真正享有对土地的市场化使用权，以弥补土地制度的诱致性变迁遗留下的法律等制度供给不足的缺陷，依法保障耕者的权益，为农村的发展创造一个宽松的前提。二是发展多种经营，调整产业结构，促进劳动力的充分利用，使人尽其才、地尽其利，减轻农村目前的超负荷运作。

5.构建农村人才市场，以市场推动农村人力资源开发。大批实用新型人才的短缺，已成为农村发展的“瓶颈”。世界经济发展的历史表明：巨大的物质投入如果没有高素质的劳动力与之结合，是不能发挥其最大、最优经济效益的。所以，在农村这片小农经济的大海中，找出一条有效的人力资源开发道路是至关重要的，构建农村人力资源市场则是这一发展飞跃的重中之重，这将能促使农村人力资源的开发走上制度化、规范化道路。总之，农村人才市场的构建是农村人力资源开发步出被动局面的重要一步，是快速提高西部农村人力素质的有效途径，加快这一市场的建设，意义非同一般。

四、结论

我国农村目前仍处于资本积累阶段，这不仅是物质资本的积累，而且是人力资本的积累，制度的积累，其中人力资本的积累是基础。为此，加快农村人力资源的开发步伐及相关开发制度的创新工作，是我国广大农村能否在改革开放的浪潮中摆脱困境、走向繁荣的重要一环。因此，理论界应加大对这一问题的研究力度，各级政府应真正重视农村人力资源的开发，一方面加大对这一资源的投资开发力度，加快农村人才市场的建立、发展，完善收入分配制度，以此提高农村人力资源开发投资的收益率，特别是教育的投资收益率，从而引导激发广大农民对教育投资的积极性。总之，在农村人力资源开发中，要始终高举制度创新的旗帜，把制度创新摆在这一开发工作的核心地位。只要如此，农村这块的大地，一定会在改革开放中崛

起，我国广大农民一定能谱写出人类开发史上最壮丽的凯歌。

作者单位：邢台职业技术学院

参考文献：

农村文化素质现状篇6

关键词:社会主义新农村;思想道德建设;和谐社会

随着农村经济和社会的发展,农民的思想道德素质和科学文化素质都得到了很大程度的提高,然而在当前的农村思想道德建设中也存在着不容忽视的问题,面对社会转型期农村新旧问题的交织冲撞,探讨社会主义新农村思想道德建设的新思路,为社会主义新农村建设提供精神动力、道德支撑和思想保证,是关系到富国强民的重要课题。

一、新农村思想道德建设的重要性

我国作为一个人口众多的农业国家,农村发展是重中之重,“三农”问题是关系到统筹城乡发展、全面建设小康社会、进行现代化建设、共同富裕、可持续发展等一系列我国经济社会发展的全局性问题。经济发展是建设社会主义新农村的中心环节,然而政治、文化、道德对经济的发展具有强大的反作用,社会主义新农村建设包括“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”5个方面,只有物质文明、政治文明和精神文明全面发展的农村,才是真正意义上的社会主义新农村,良好的乡风民风、稳定和谐的社会环境、民主的决策管理、健全的法制基础是保持农村经济快速、持续、健康发展的根本保证。同志指出:“社会风气是社会文明程度的重要标志,是社会价值导向的集中体现。树立良好的社会风气是广大人民群众的强烈愿望,也是经济社会顺利发展的必然要求。”因此加强农村思想道德建设,是当前农村经济发展的迫切需要,也是提高全民族思想道德素质、科学文化素质的重要前提。

二、农村思想道德建设现状分析

随着经济的发展,农村居民的思想道德状况和文化生活水平显著提高,农民的自立自强意识、商品意识、竞争意识、求知意识、时效意识都得到增强,然而转型期也带来了农村新旧问题的交织冲撞,经济利益主体的多元化使社会主流文化在一定程度上被弱化,各种亚文化不断充斥人们的思想,影响人们的道德行为,出现了与社会主义新农村建设不相适应的思想观念。

(一)信仰流失

近年来我国农村出现了一股“信教热”。各种地下宗教、力量和民间迷信活动正在快速扩张和“复兴”,一些地方农村兴起寺庙“修建热”和农民“信教热”,正在出现一种“信仰流失”。针对河北(闵淑范、韩松青,2002;傅国钧,2002)的调查表明,农村地下宗教活动滋生,封建迷信活动是当前一个带有倾向性的社会现象。地下宗教、力量和民间迷信只是我国农村“信仰流失”的一种,属于普化宗教的范围,而相对普化宗教,制度宗教也是“信仰流失”的一个重要组成部分,仅以基督教为例,在国家正规宗教部门所统计的2000万人数之外,还存在大量的数以亿计的信仰人数,农村信仰流失规模很大。这种现象的出现在一定程度上说明了农村基层组织建设薄弱,也说明了我国农村的文化产品供给贫乏,与庞大的农村文化需求相比,目前中央政府对农村的文化公共产品投入还属杯水车薪。

(二)精神贫困

随着社会经济的发展,生产力水平的不断提高,农民有更多的时间和精力投入到精神文化生活中,然而他们的思想观念、角色意识、行为方式、生活方式却无实质性的改变,精神贫困是农民的一种生存状态。精神贫困是“因种种发展障碍和制约因素造成的某一社会群体或个人在思想道德素质、文化知识水平,价值观念、价值取向和风俗习惯、思维方式和行为方式上落后于社会主要物质生产方式,以致影响物质生活资料获取和精神生活需求满足的生存状态。”农民的物质生活水平虽然提高了,但是精神文化水平及精神状态却没有出现相应的跟进或提升,各种社会文化性问题开始浮出水面,如婚姻家庭、、精神文化生活等,农民的精神生活陷入虚无状态,只能靠打麻将、买码等消磨时光、寻求刺激。这种思想境界低下、道德意识缺失、文明素养滑坡、价值观念陈旧的现象大量存在,造成这种现象的原因是农村的非组织化和农村自身缺少外来信息的有效流入,农村精神文化产品供给缺乏。

(三)道德失范

在社会转型期,传统的村庄成员之间那种良好的人际关系不断淡化,村庄成员之间的角色行为、思维方式、社会心态、价值观念都发生了变化,村庄成员之间交往的功利性和目的性越发浓厚,心理交往距离扩大。在家庭内部,代际“观念沟”的存在使得代际之间的交流无法正常实现,农民家庭关系日益理性化,孝道衰落,消费主义和享乐主义盛行,公共生活日益萎缩,公共舆论日趋无力,传统的家族伦理已经不能发生作用,集体主义伦理也退出历史舞台。生态伦理意识在市场经济的作用下也严重削弱,在个人利益或局部利益的驱动下,许多农民为了眼前的经济利益,滥砍滥伐、乱捕乱杀、乱排乱放,滥用农药,致使农村生态伦理道德水平下降,造成严重社会后果。农民诚信缺失的状况同样不容乐观,农副产品中掺假现象屡见不鲜,在蔬菜生长期使用违禁农药,在家畜、家禽生长期喂催肥剂,这些不良行为严重影响到食品的安全并直接损害了他人利益。农民骗贷、欠贷现象也较为普遍。农村道德失范的出现是由于“经济利益”成为村庄逻辑的普遍核心,伦理道德已不能满足农民对物质利益的需求。

三、新农村思想道德建设思路探讨

加强新农村思想道德建设的重点在于提高农民素质,提高农民思想道德水平,并按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一建设社会主义新农村的要求,保证文化教育资源的共享,创造乡风文明认同平台,建构主流道德秩序,保持经济利益与社会利益之间的平衡,建立民主管理的社会环境,需要诸多因素的共同努力。

(一)发展现代农业,增加农民收入,保持经济利益与社会利益之间的平衡

人们的道德观念,归根到底,由他所处的经济地位决定。一般来说,有什么样的经济地位和什么样的利益关系,就会有什么样的道德观念和道德意识。农民的道德素质、道德水平的高低在一定程度上受到其物质生活水平的制约。因此,现阶段要加强农村思想道德建设,就必须把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务。正如总理强调:“建设社会主义新农村必须坚持以经济建设为中心,推动农村全面进步,要始终把发展农村生产力放在第一位,大力发展现代农业,全面繁荣农村经济,特别是稳定发展粮食生产,持续增加农民收入。”

道德对社会发展还有其相对独立性,这种独立性的一个重要表现就是道德的变化、道德意识的发展往往同社会经济关系、经济发展水平和生产力发展水平不完全一致,道德的变化往往落后于经济关系的变化,但有时又可以成为经济关系变革的先导。农村经济发展,农民收入提高,思想道德水平却没有出现相应的跟进或提升,这需要注意在大力发展农村经济的同时,考虑社会公共利益和公共理性,加强农民思想道德建设,保持经济利益与社会利益之间的平衡。

(二)办好农村教育,繁荣农村文化,培养社会主义新型农民

提高农民科学文化素质和思想道德水平,健全县域职业教育培训网络,加强农民技能培训,广泛培养农村实用人才,用现展理念引领农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业,用社会主义荣辱观统领农村思想道德建设,教育农民群众,推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室建设、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程,建立稳定的农村文化投入保障机制,形成完备的农村公共文化服务体系,满足农民日益增长的精神文化需求,以科学发展观引领农民思想道德建设,培养社会主义新型农民。

(三)提高生态伦理观念,加强基础设施建设,营造良好的村风民风

生态伦理建设关系到农村经济的可持续发展,是农村精神文明建设的重要环节,在农村新一轮经济改革中,要以科学发展观引领农民思想道德建设,把环境教育纳入农民教育体系,强化农民生态环境道德观念,理性控制各种欲望和行为,有节制地开发和消费自然资源,推进生态伦理建设的法治化,增强农民的环保意识,实现人与自然的协调发展。同时加强农村基础设施建设,改善农民生产生活条件,解决农民群众行路、饮水、用电、物资供应、垃圾处理等方面困难。为农民参与农村社区的社会生活,提供公共的空间。注重村风民风建设,加强农民思想道德教育、法制教育,增加农民的守法意识和诚信意识,提高农民的道德水平,营造文明和谐的社会风气。

(四)加强基层党组织建设,发挥先进典型示范作用,调动人民群众积极性

加强农村思想道德建设关键在党,农村基层党组织是党在农村工作的基础,大力发扬党的优良传统和作风,密切党群干群关系,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍,深入开展反腐倡廉教育,弘扬求真务实、公道正派、艰苦奋斗的作风。同志指出:“搞好农村党组织建设,发挥党员先锋模范作用,是加强党对农村工作领导的基础一环。”党员干部要以身作则,言行一致,廉洁自律,抵御各种腐朽思想的侵蚀,为群众做出榜样。充分发挥先进典型的示范带动作用,还要善于从农民群众中去发现和运用先进典型,树立可亲、可敬、可信、可学的道德楷模,让广大农民群众从感人事迹和优秀品质中受到鼓舞、汲取力量。

开展农村思想道德建设要充分调动人民群众的积极性。农民是农村的主人,必须尊重农民的主体地位,“以农民为本”,倾听他们的意见,吸引广大农民群众自觉参与民主管理和文化活动。教育工作者应该切实转变思想教育观念,采取多种教育、多渠道教育的教育方式。只有切实为广大农民理解和支持,才能增强农村思想道德建设的鲜活力、吸引力和实效性。因此加强农村思想道德建设,就必须结合农村改革和发展的实际,选择适宜载体,开辟多种途径,探索农民群众喜闻乐见、符合他们审美心理和当地文化习俗的方式方法,因地制宜,使农民在潜移默化中受到教育。

参考文献:

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