基本公卫工作汇报(收集3篇)

来源：时间：2025-11-23 手机浏览

基本公卫工作汇报范文篇1

[关键词]公共卫生；考核；初探与分析

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.03.150

近年来，通榆县现有乡镇卫生院20个，是国家扶贫开发工作重点县。我们通过绩效考核“增压力、增动力、增活力”，着力在提高基本公共卫生服务能力上下功夫，有效地推动了基本公共卫生服务项目快速发展。

1量化和细化考核任务，是做好绩效考核工作的前提

开展绩效考核的目的就是跟踪掌握项目的实施动态，确保按进度完成项目数量和按标准达到项目质量。只有让项目实施单位明确一年内要完成多少工作、每项工作要达到什么样的标准，才能让他们做到心中有数和统筹规划。因此，每年年初，我们主要依据《吉林省基本公共卫生服务项目绩效考核评价标准（2011年版）》，结合我县实际，对所属的19个乡镇卫生院，按照服务人口数的不同，分别对10大类基本公共卫生项目的指标任务进行量化和细化，下达全年任务。例如：健康档案全县规定了统一的纸质和电子建档率，直接下达每个单位年内需要再完成多少份；为防止高血压、糖尿病患者和60岁以上老人因搬迁、死亡等不确定因素而导致的管理力度不够的问题，在下达指标数时分别比省里规定的高出五个百分点；孕产妇和新生儿分别按上年的实际出生数进行估算，年末与妇幼保健机构核对后再进行调整。项目实施单位每个月都向县公共卫生管理中心上报完成的各项工作量，经过审核后，县公共卫生管理中心把最终确认完成的工作量数反馈给各单位。这样每个月各单位都能明确知道自己干了多少活、还差多少活，使绩效考核工作具有了一定的可操作性。

2建立“费随事走”的考核机制，是做好绩效考核工作的重点

开展绩效考核，重点是要让项目实施单位有动力。为此，我县建立了“费随事走”的补助机制，即干一样活给一份钱。科学合理测算和分配资金，将经费补助与提供的服务数量、质量全面挂钩。例如2012年，我们根据全县要完成的10项工作总任务数，按照人均25元的标准，进行了资金比例测算，经测算各项工作资金占总资金比例分别为：健康档案占4%，健康教育中健康栏更新占2.4%、健康教育讲座占0.7%、健康主题宣传活动占1.5%，预防接种占7.2%，传染病防治占2%，儿童保健中新生儿访视占0.6%、0～6岁儿童管理占7.8%，孕产妇保健占6.3%，老年人保健占42.7%，高血压管理占18.5%，糖尿病管理占3.4%，重症精神病管理占0.6%，卫生协管监督占1%。根据这个比例，我们又核算出了每项工作的单位资金匹配，例如：高血压患者访视一次给12.5元，完成全年四次访视达到规范化管理给50元，加上一年一次的健康体检给10元，管理一个高血压患者一年为60元。每项工作后面都有具体的单位资金匹配额，让项目实施单位感觉到，只要干活并达到标准就有钱挣。这样既防范了资金不足的风险，保证了资金的合理使用，又有效地促进了项目实施单位的工作积极性。

3健全的考核机构，是做好绩效考核工作的保障

2010年我县成立了社区卫生服务管理办公室，核定了4个全额拨款编制，2012年经编制部门批准，更名为县公共卫生管理中心，作为基本公共卫生项目的日常监管和业务指导机构。有独立的办公场所，配备了三部审核用电话、每人一台电脑，工作下乡时局里统一调配车辆。每个项目实施单位内部又设立了单独的管理机构，有专人负责本单位的基本公共卫生项目管理、协调、初步审核和把关。从2010年开始，我县一直在实行项目实施单位月报、公共卫生管理中心月审，卫生局、财政局半年考核和年终总评的绩效考核制度。为了便于审核，我县公共卫生管理中心还自行设计了一套审核程序，程序上的相关数据自动生成，可以一目了然地看到各单位当月完成的工作量及累计完成的工作量。为避免项目实施单位为完成数量而凑数，出现一个人名重复填写或一个电话号码多人使用的问题，程序的终端在县公共卫生管理中心控制，可以一次性筛出这些问题。利用这种审核程序，极大减轻了项目实施单位和项目管理单位的工作量。项目实施单位每月上报的工作量分两大部分，一部分是带有服务对象电话号码和详细住址的登记汇总表；另一部分为各项随访、体检原始记录表，健康教育各种活动原始影像资料等。县公共卫生管理中心收到上述材料后，首先电话抽查核实真实率，为避免项目实施单位弄虚作假，我们规定每月上报的单项工作量中电话号码空号和错号合计不能超过5%，一个电话号码使用人数最多不能超过3人，一人多号不能超过3次，抽查面覆盖率要达到100%，单项工作抽查核实比例要达10%以上。每月单项工作真实率只有达到95%以上的，才能进入下一个程序，审核原始记录表，各种记录表填写合格率也要达到95%以上。真实率和记录表填写合格率有一项达不到95%的，给予返回，在规定时限内整改后再重新上报。县公共卫生管理中心与乡镇卫生院院长、会计及内管理人员开通了手机飞信和网络平台，有问题随时进行沟通和解决。县公共卫生管理中心内部实行分段审核，即每个审核人员每月审核单位不确定，随机分配，审核人员将审核结果签字后，交给工作量和资金汇总人员，这样有效杜绝了审核人员与项目实施单位共同作弊的问题。

4完善的考核流程，是做好绩效考核工作的关键

开展绩效考核，关键是考核的公开、公平和透明。多年来，我县逐步建立了一套相对完善的绩效考核流程。即：县财政局每年年初先按一定比例拨付启动资金给乡镇卫生院；乡镇卫生院每月的1～5日将上月完成的各项工作量上报给县公共卫生管理中心，县公共卫生管理中心在月末前完成审核任务，审核时邀请被审核单位派人现场互相监督，增加审核工作的透明度。每月县公共卫生管理中心对各单位审核通过后的工作量和相对应的资金进行汇总，将附有工作量的资金申请表先后分别上报给县卫生局主管局长和局长审核签字，再上报给县财政局；县财政局审核后，将经费直接拨付给乡镇卫生院。每半年县财政局、县卫生局组织人员抽查并入户核实。年终考核时月考核平均成绩占50%，年终考核成绩占50%，排名后确定当年以奖代补资金。对完不成工作任务的单位，县财政局在扣除未完成工作量对应的资金外，还按基层医改相关政策，扣除一定额度的人员绩效工资。逐步做到了“项目管理机构管事不管钱，财政部门管钱不见钱”，严格实行管用分开，服务机构、项目管理机构、财政部门三方互相监督的基金封闭监管运行机制。

5清晰的考核痕迹，是做好绩效考核工作的根本

在开展绩效考核时，我们注重留下各种原始的考核痕迹，考核痕迹主要分三个部分：一是工作量痕迹。对每月审核后，通过的带有服务对象电话号码和详细住址的登记汇总表、健康教育活动各种原始影像资料、各种宣传材料领取发放记录等工作量记录进行装订存档。二是审核痕迹。对每月审核抽查记录进行装订存档，审核抽查记录详细记载了抽查了什么人、住址、电话、核实情况及抽查通过的百分比，并有审核人员签字。三是资金申请痕迹。对每月向财政部门申请的资金汇总表进行装订存档。资金汇总表有卫生局局长、主管局长、公共卫生管理中心主任、财会科长四个人的签字，并盖有公共卫生管理中心公章，每月的资金汇总表后面都附有详细的工作量。以便我们能够总体掌握每年每月每个项目实施单位都干了什么样的工作、干了多少工作，花了多少钱。保证了项目的实施数量和质量，明确了资金的去向。

参考文献：

基本公卫工作汇报范文篇2

检查依据：《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》、《二次供水设施卫生规范》（GB17051-1997）、《生活饮用水水质卫生规范》、《生活饮用水检验规范》和《卫生部关于印发**年国家公共卫生重点监督检查工作计划的通知》。

检查内容：开展集中式供水单位基本情况调查；监督检查集中式供水单位（含自备水源水厂供水单位）的饮用水生产过程和卫生管理情况；抽检集中式供水单位的进厂水（水源水）、出厂水、末梢水水质卫生状况；开展集中式供水单位量化分级试点工作；对城市二次供水设施的卫生管理情况和水质卫生安全进行监督检查；统计对违法单位的查处情况。

二、检查范围及方法

（一）范围：检查全部镇级以上（含镇级、日供水量大于1万）的集中式供水单位（含单位自备水）和抽查地级市二次供水设施的水质及卫生管理情况。

（二）水质检验水样数、检验项目

水质检验水样数、检验项目按附表1要求进行。

（三）基本情况调查及表格填报方法

1．供水单位基本状况调查：对全部镇级以上的集中式供水单位按附表2要求进行调查登记，每一个独立供水单位（水厂）填写一份，然后逐级汇总上报。

2．卫生管理情况调查：对镇级以上的集中式供水单位的卫生管理情况均应按附表3内容进行调查，然后逐级汇总上报。

3.二次供水单位卫生管理情况：各地市随机抽查的有代表性的30个二次供水单位按附表4内容进行调查，然后汇总上报。

4.水质检验结果填报：各地疾病预防控制中心按附表1的检验项目进行检验，并按附表8内容进行填报，送同级卫生监督所汇总上报。各地卫生监督机构根据附表8内容填写附表5、6、7的表格，然后逐级汇总上报。

5．各地监督机构对镇级以上的集中式供水单位的违法行查处情况按附表9汇要求进行汇总，然后逐级上报。

三、工作要求

各地相关卫生部门应规范监督检查程序和检查记录，认真审核、按时上报检查结果，保证本计划执行质量。

检验机构出具的检验报告应写明检验值、规范限值、检验结论等，市级卫生监督机构应对检验结果进行分析、评价，并按本计划规定的格式汇总填报。

对于监督检验不合格的样品，应及时通知供水单位，必要时要进行采样、检验及结果报告全过程核实确认，保证结果准确无误。

四、时间安排

（一）培训及准备工作：**年5月～6月各市进行本次监督检查的培训、宣传及准备工作。我厅将于6月中旬举办监督员和水厂负责人管理技术人员培训班。

（二）监督抽检时间：5月30日前各地将工作计划报省卫生监督所。7-9月进行集中式供水单位和二次供水设施卫生管理情况的监督检查，包括水质监测。

（三）上报时间：10月10日前各市卫生行政部门将汇总结果和本次监督检查工作总结（含电子版本）上报省卫生监督所。

基本公卫工作汇报范文篇3

创建全国社区卫生服务示范区的几点体会

各位领导、各位代表：

大家好，我汇报的题目是“创建全国社区卫生服务示范区的几点体会”。自卫生部、民政部、国家中医药管理局《创建全国社区卫生服务示范区活动实施方案》印发之后，××区政府决定争创全国首批社区卫生服务示范区。明确提出了“政府主导、市场运作、多方参与、政策扶持”的创建原则和“自主、自费、自律、自强”的创建方针。经过一个创建年度的艰苦努力，较好地完成了各项指标，在接受省、市联合审核评估基础上，于2004年11月顺利通过国家复核，取得88.72分的良好成绩。2005年8月被卫生部等三部门联合授予“全国社区卫生服务示范区”荣誉称号。现将我们的主要收获体会简要汇报如下：

体会之一，坚持政府主导、完善配套措施、落实方针政策是确保创建成效的重要前提

从创建活动一开始我们就深刻认识到，创建全国社区卫生服务示范区是一项巨大的系统工程，仅靠卫生局及几个部门的努力根本不可能完成任务。因此，要保证创建成功，就必须紧紧依靠政府主导，动员部门协作，落实方针政策才能实现既定目标。为保证发展社区卫生服务方针政策、创建指标落到实处，××区政府专门印发了《××区创建全国社区卫生服务示范区活动实施方案》及相关配套文件。一年中仅以区政府名义和政府有关工作部门名义印发各种配套文件就有40个之多。同时，在落实方针政策方面做到“七个纳入”和“三个给予”。“七个纳入”是包括纳入经济社会发展规划、社区建设规划、政府年度工作目标、区域卫生规划、公共卫生建设范畴、医保定点范围和财政预算等七个方面。“三个给予”是指政策上给予倾斜，工作上给予帮助，经济上给予扶持。这些方针政策的制定和执行，不仅为我区社区卫生服务持续发展创造了良好的政策支持环境，而且在接受国家复核时也成为主要受检内容，为创建成功发挥了非常重要的作用。

体会之二，健全创建组织，提供全面保障，细化目标任务是确保创建成效的必备条件

为了保证创建活动顺利开展，区政府专门成立创建领导小组，由政府第一责任人亲自主抓。与此同时，我局还抽调一大批富有实践和管理经验的同志组成创建办公室，全力保证人力支援。并从卫生经费中拨付专款为办公室配置现代办公设备和交通运输车辆。同时，还将六大类创建指标具体细化，分解到人，实现项目包干。要求各项目组和责任人周一有计划，周五有小结。当进入冲刺阶段时还特别要求每天有计划、小结和汇报，力求当日任务当日完成，解决困难不过夜。创建办每名同志以高度负责的态度日以继日地加班加点工作，放弃创建年度内多数节假日。实践证明，创建办公室在整个过程中发挥了至关重要的作用。如果没有创建办全体人员的艰苦努力，我区创建活动就不可能成功。因此，我们深感健全创建组织，提供全面保障，细化目标任务对于确保创建成效是必须高度重视的一个基本条件。版权所有

体会之三，实行市场运作，严密公开招标，促进有序竞争既符合西部实际，也符合创建需求

我们经过初步测算，在西安这样的大都市新建一个社区卫生服务中心需一次性投资80—100万元；新建一个社区卫生服务站需一次性投资5—7万元，这还不包括房租、水电费和人员工资。而我区现有8个社区卫生服务中心和58个社区卫生服务站，如果按照社区卫生服务机构以政府举办为主的政策执行，政府就应当一次性投入资金一千多万元，这在经济相对落后的西部城区几乎不可能实现。为了在政府投入有限情况下发展好我区社区卫生事业，我们一直坚持政府主导、市场运作、社会举办为主。目前全区66个社区卫生服务机构中，除7个属于政府直属医疗机构举办外，其余59个全部属于社会力量投资举办。在创建年度内，我们还将需要新建的5个社区卫生服务中心和14个社区卫生服务站全部实行政府公开招标，效果令人满意。我们通过制定方案、公告、标前培训、资格预审、招标大会、履行合同、标后指导等七个层次的工作。省卫生厅、市卫生局领导对我区公开招标工作给予高度评价，省、市电视台还进行了专题指导。卫生部评审专家指出：“××区因地制宜谋发展，广泛吸引社会力量参与社区建设，既是特色，也是亮点”。

体会之四，坚持建设标准，严格依法准入，落实功能任务是确保创建成效的关键

众所周知，任何事业发展都必须以实体和实效为先决条件，创建工作也不例外。我们在打牢创建基础方面主要做了三件事：一是严格机构建设标准，强化“五化十统一”的建设与管理模式。具体做到机构设置标准化、功能任务综合化、服务流程规范、监督管理科学化、知识结构全科化和机构标识、规章制度、职责任务、规划布局、培训模式、资料管理、服装胸卡、购药渠道、医疗文书、考核标准等十个方面的统一，使所有机构外部形象建设大大提升，增强了竞争力；二是严格依法准入，保证所有机构核发《社区卫生服务执业许可证》和《医疗机构执业许可证》。全体社区医护人员必须符合法定执业资格，经全科医师岗位培训和社区护理培训后方可上岗。同时按规定配备了全科医师和中医执业医师。三是积极完善功能任务，除落实了基本医疗、健康教育等功能外，我们还在充分论证基础上实现了预防保健任务下移社区，多数社区卫生服务中心（站）承担了防保任务，基本构建起了城区以社区卫生服务机构为主体的新型公共卫生网络体系。在创建年内，我们正式开通“双向转诊”绿色通道，全区社区卫生服务机构全部与西安市第一医院、西安市第四医院签订“双向转诊”合同。截止目前，“双向转诊”工作运行状态良好，给社区卫生机构执业活动提供了质量安全保障，给广大患者提供了更多方便和实惠。与此同时，我们还大力弘扬祖国医药学，90％的中心和70％的站广泛开展了中医药服务。经过国家复核使我们亲身体会到标准化建设，依法准入和完善功能任务，不仅仅是社区卫生事业的基础工程，而且也是国家复核评估重点。没有这个基础。评审就无从谈起，如果有一个机构或一个人员非法执业，专家组实行一票否决。

体会之五，注重资料收集，规范文书档案，写好创建报告十分有助于审核评估

大家都知道，迎接任何层次的检查验收都离不开听汇报，看资料，现场查看三种方式。创建全国社区卫生服务示范区国家复核同样如此。为保证创建资料的全面性和完整性，我们专门成立文书资料组，指定专人收集归类。在创建年度内，我们共撰写文字资料300余万字，收集各种文件、实施方案共140余份；合同协议3套共200余份，检查考评记录38本，培训纲要16份；汇报材料20余万字，信息43期，多媒体汇报资料4套，15分钟专题片1部，宣传画册1套；在《西安日报》发表文章6篇。最后归类整理时共装订68卷，5100多页。同时还为各机构建立专用档案70余盒。这些资料的收集完善和规范化管理，不仅在省市评估和国家复核中起到了不可替代的作用，同时也为我区发展社区卫生服务积累了宝贵的财富。特别是创建总结报告由区政府主管领导亲自汇报，给卫生部领导和评审专家组留下很好的印象。

体会之六，加强宣传动员，注重协调沟通，营造创建氛围是确保创建成效的基本要素

创建全国社区卫生服务示范区2004年度国家复核方案中，对于创建氛围和群众满意度测评非常重视，要求政府主管领导和十一个部门第一责任人必须熟知社区卫生服务方针政策，要求各机构工作人员必须熟悉社区卫生服务性质和任务；对群众基本卫生常识知晓率、机构知晓率、机构利用率及综合满意率考评分数就占了29分，这部分分值必须下功夫抓好落实。

在整体创建过程中，我们始终把营造创建氛围当作大事来抓。第一是先后召开动员大会和机构负责人专题会议达30余次；不断提高认识水平；第二是举办两期机构负责人培训班，专题讲授社区卫生服务方针政策及发展趋势，促进机构负责人对创建活动给予高度重视和积极配合；第三是向有关部门和单位印发各种文件资料，争取相关部门的支持和落实各自的创建指标；第四是广泛开展健康教育，发放健教资料，增强广大群众对基本卫生常识和服务机构的了解，提高居民对社区卫生事业的支持和信任；第四是政府领导直接向各工作部门安排部署创建指标和迎检任务，办事处及社区居委会向广大群众进行迎检动员。通过不同形式的宣传教育和协调沟通，使全区形成了良好的创建氛围。为保证创建活动顺利通过国家复核起到了极其重要的推动作用。

体会之七，保持政策稳定，加大经费投入，强化长效管理是发展社区卫生事业的长期任务

目标一、区政府建立了比较系统和全面的政策保障机制。优先解决了社区卫生服务机构依法准入，医保定点、税收减免等政策性问题。民政局、办事处将社区卫生服务纳入社区统一建设规划。同时，区财政列出专项资金对社区卫生服务机构实行以奖代补和项目补助。

目标二、全区各部门、各单位及广大干部群众对发展社区卫生服务的认识水平普遍提高，形成了共识，为社区卫生事业长期发展打下了坚实的思想基础和群众基础。

目标三、进一步完善了以市场运作为主要形式的发展模式，吸引大量优质卫生资源向社区转移，大量社会资金参与社区卫生建设，有效促进了社区卫生服务有序竞争，社区卫生服务公信力显著增强。

目标四、进一步推进“五化十统一”建设与管理模式，建成了三大服务网络。第一是形成以社区卫生指导中心、社区卫生服务中心和社区卫生服务站为一体的三级管理体系，做到一级管一级，层层抓落实。卫生局还专门为指导中心配备了7名专职管理人员，现代化办公设备和一部专用面包车，为长效管理奠定了物质基础，并在管理中严格推行年审制、淘汰制和替补制。第二是完善了规划布局合理，功能覆盖全区的社区卫生服务网络和“双向转诊”绿色通道，各机构标准化建设和内涵质量建设上了一个新台阶。第三是初步构建起了以社区卫生服务机构为重要组成部分的新型公共卫生体系，使广大群众健康保障需求有了更好的保障。

目标五、社区卫生服务资料建设实现档案化，微机化管理，建立了比较全面和完整的数据资料库。