社区文化建设调研(6篇)

社区文化建设调研篇1

[关键词]基本现代化决战阶段协调发展战略社会建设

[中图分类号]D638[文献标识码]A[文章编号]1004-6623（2012）03-0026-04

[作者简介]丁宪浩(1955-)，江苏海门人，苏州科技学院教授，研究方向：社会学、经济学、生态经济与生态文明。

今后10～15年是东部沿海发达地区经济社会全面转型的关键时期，也是基本实现现代化的决战时期，在发展战略中强调以社会建设为重点具有十分重要的意义。

一、以社会建设为重点的涵义

以社会建设为重点，并不是要放弃以经济建设为中心的原则，而是要紧紧依托这一原则，在基本现代化决战阶段，在社会建设相对滞后的特殊时期，侧重加大社会建设力度，推进发达地区经济社会更加和谐发展，更好地贯彻党的基本路线。这一战略主要包括以下内涵。

1.进一步夯实做强经济基础。经过改革开放30多年的发展，沿海发达省市的经济发展已经达到相当高的水平。然而与现代化要求相比，人均GDP等关键性指标还存在不小差距，即使领先的京津沪三市也仅1.2万多美元，排名靠后的省仅及这一水平的一半左右，经济现代化仍然是沿海省市基本实现现代化必须进一步增强的基础和前提。必须紧紧抓牢沿海经济相对先发优势，进一步夯实做强经济基础。一是更加注重提升发展质量。沿海经济发展的出路在于转型升级，要着力在发展中调优沿海经济，在产业结构、技术结构、企业结构、产业布局、市场结构、就业结构等方面，既彰显各省市特色和优势，又适应现代化要求，促进竞争能力、适应能力、外向拓展能力、可持续发展能力的进一步增强，经济效益、社会效益、生态效益的全面提升和协调。二是努力争取适当的发展速度。沿海是我国经济发展的龙头区域，2010年沿海10省市经济总量占全国的61.2%，可以说沿海经济的发展状况左右着全国经济的发展态势。近年来沿海适应转型升级需要经济增速有所下调，而经济规模、发展阶段等因素也制约着发展速度，带动全国经济告别高速增长区间。要在调优中努力保持适当的发展速度，通过开拓新的经济增长领域，挖掘经济增长潜力，进一步做大做强沿海经济。

2.进一步提升强化社会建设地位。近年来沿海一些地方比较重视社会建设，但与较坚实的经济基础相比，社会现代化的步伐还是相对落后，居民收入水平、社会保障水平、基尼系数、医生数量、社会养老机构床位数量、环境质量等社会建设指标与现代化要求尚有较大差距。在沿海现代化攻坚阶段，最关键的攻坚方向就是社会建设。社会建设是一项庞大的系统工程，其本质是幸福度的提升，其核心是民生建设，其内容涵盖社会设施建设、社会组织建设、社会制度规范建设、公共服务体系建设、社会文化建设。提升强化社会建设地位，首先就是要将以民生建设为核心的社会建设作为党和政府工作的重点，列入日常工作的主要议事日程，工作考核的主要指标体系。同时要提升全社会对社会建设的重视程度，将社会建设作为基本现代化建设的头等大事，齐心协力共同推动其全面开展。

3.进一步调整优化两大建设关系。在沿海基本实现现代化的决战阶段，需要针对现代化建设中的薄弱环节和突出问题，更好地协调经济建设和社会建设两者关系，确保现代化建设有效推进。一是经济建设、社会建设两手抓、两手硬。不仅继续坚持经济建设这个中心毫不动摇，而且要全力推进社会建设这个重点。如果说在改革开放的早期，仅仅强调经济建设为中心是在经济十分落后情况下最科学的发展战略，那么在经济发展取得长足进步、向基本现代化发起最后冲击的决战阶段，经济建设、社会建设两手抓、两手硬就是最适时的战略部署。二是经济建设、社会建设互为依托、互相促进。经济建设为社会建设提供更多的物质、财力支持，社会建设为经济建设创造更多的有效需求、更具活力的人力资源、更加和谐的发展环境，形成相互推动、相互促进的良性循环。三是经济建设、社会建设齐头并进、协调发展。通过加快社会建设，形成更为合理、协调、有效的发展格局。

二、实施以社会建设为重点的

协调发展战略的依据

1.以社会建设为重点是落实以经济建设中心原则的时代呼唤。在沿海经济向工业化后期和后工业阶段转型升级的历史时期，坚持以经济建设为中心，实行以社会建设为重点的发展战略，有利于加快现代化进程，更好地达成经济建设的目的。有利于提升居民收入水平、改善收入分配结构，形成更多更持久的消费需求，提升经济持续增长的内生动力。有利于解决突出的社会问题，化解尖锐的社会矛盾，为经济建设创造稳定的社会环境。

2.以社会建设为重点是构建和谐社会的基本途径。以社会建设为重点，抓住了消除沿海发达地区不和谐因素的关键，能够有针对性地解决影响社会和谐的突出问题和主要症结，构建起较为完善的和谐社会的运行机制，产生沿海地区和谐社会构建的显效机制、长效机制。以社会建设为重点，有利于形成高标准的社会精神、道德风尚，实现社会运作机制健全、社会运行稳定、和谐状态可持续、社会发展取向积极向上的局面。

3.以社会建设为重点是做长现代化“短板”的必然选择。一些地方社会建设相对滞后，导致社会矛盾积累发展，个别地方甚至爆发冲突，已经开始拖经济建设和整个现代化建设的后腿。实行以社会建设为重点的战略，能够有效缓和、化解社会发展不足带来的问题，解决诸如征收拆迁补偿、合理水平和范围的社会保障、就业困难群体的援助、收入水平的调节等等一系列困难问题。

4.以社会建设为重点是提升人民群众幸福度的有效手段。把社会建设作为重点工作来抓，能很好化解影响居民福利水平提升的不利因素，解决诸如居民收入水平相对滞后于经济发展水平、公共服务体系建设相对滞后于经济建设等较明显拉低居民幸福指数的突出问题，为人民群众的权利保障和行使、利益维护和享受提供更好条件，从社会公平、公正以及共建、共治、共享等更为根本的层面推进社会福利的“帕累托改进”，形成社会氛围优化、社会幸福度最大化的体制、规范乃至社会文化，构建起提升人民群众幸福度的长效机制。

三、实施以社会建设为重点的

协调发展战略的建议

1.尽快对沿海发达地区现代化战略调整升级作出决策。沿海发达地区正处于由小康社会走向基本现代化的关键时期，必须顺应现实需要对现代化战略进行调整升级。应在论证研究的基础上尽快就现代化战略调整升级作出决断，有步骤地予以实施。为将风险降低到最小程度，可以选择经济率先发展、经济社会发展协调程度不同、具备相对较强抗风险能力的地区，进行先行先试，初步积累经验后在最发达的省市推开，然后再在沿海省市全面实施。对试点地区，应该给予较为充分的政策调整、管理创新的回旋空间，允许其根据试点目标和指导思想，依托当地经济发展基础和社会建设条件，探索出台必要的社会建设优先的政策、规范，采取更多强化社会建设、创新社会管理的新措施，为社会建设重点发展战略的成功实施创造更为有利的条件。试点经验应尽早推广。

2.组建统筹社会建设发展的机构。一些地方顺应加强社会建设创新社会管理的需要，已经成立了社会建设工作领导小组，负责统筹协调社会建设重大问题。而从社会建设成为工作重点的趋势看，要求与之匹配的管理服务机构是具有相应功能的完整体系。其构成至少包括三部分：一是领导机构。领导机构负责对社会建设重大事项、重大问题进行决策，对社会建设推进及与其它建设配合进行统筹协调，对社会建设全局进行指导。为此，要求领导机构具有权威性、稳定性，需要增建由负责领导专任主要负责人的常设性领导机构，统一行使社会建设管理协调的领导职能。

二是咨询机构。由于社会建设管理面临一系列需要探索研究解决的疑难问题、全新问题，领导机构的科学决策、科学管理有赖于参谋咨询机构的强有力支持。为此需要组建具有很强理论研究与对策研究能力的专家咨询团，以专职兼职相结合、自主研究与项目招标相结合的方式开展咨询研究，必要时成立专门研究机构，集中一部分专家对迫切需要解决的重大问题进行突击攻关。

三是执行机构。现行主要从事民生管理的机构是民政、人力资源与社会保障部门，社会建设与管理机构还有公安、教育、文化、体育、园林、环保、、城管等部门，工商、税务、发改委、住建等经济管理部门也涉及社会管理；从管理层次看，乡镇、街道和村、社区承担着社会建设管理的大量具体工作，正逐步成为社会建设管理的重心所在。适应以社会建设为重点的战略需要，一方面要调整机构职能，首先重点强化民生管理机构、理顺和增强其管理服务职能，同时加强、调整其它社会建设管理机构及其职能，加强相关经济管理部门的服务职能，使得现行行政体系的职能机制基本能够保证加强社会建设管理决策的贯彻落实，待条件成熟、确有必要时再进行较大幅度机构与职能调整。另一方面继续推进基层社会管理体制机制的改革调整，赋予乡镇、街道以及村、社区更多社会管理服务职能权限，给予更多资源保证，推动加强社会建设以及社会管理重心下移的顺利进行。

3.加强以社会建设为重点的基本现代化发展战略的科学研究。一是社会建设目标与要求研究，主要是沿海各省市社会建设目标以及衡量指标研究。从各地实际出发，参照国际上现代化建设的成功经验，将沿海地区基本实现现代化的时间节点分别设定为2015、2022和2025三个批次，研究设定各批次基本现代化中社会建设目标及其相应的衡量指标体系，以及在此基础上全面实现现代化的目标和衡量指标体系。同时，研究设定2022～2035年实现全面现代化的社会建设目标与要求，并注意与基本现代化目标要求的衔接。二是沿海各地社会发展状况研究。主要包括沿海地区社会基本构成情况，各类社会群体（阶层）诉求与心态，社会流动与融合情况，社会心理、社会道德与社会文化情况，民生建设与管理情况，公共服务及社会保障基本情况，社会组织发育情况，基层社会管理治理情况等等。三是沿海地区社会建设思路对策研究。目前需要研究的对策性课题非常多，如社会建设在沿海地区现代化建设中的战略地位及其落实途径，沿海各地创新社会管理的主要领域与推进战略，沿海各地居民收入倍增的瓶颈与对策，社会转型中公民素养的实际状况与提升路径，弱势群体的心理健康，流动人口参与社会建设的难点与思路，沿海地区社会保障全覆盖与提档升级的条件与思路，等等。

4.调整基本现代化的规划部署及资源配置。在总体尊重各地“十二五”规划及远景发展规划的前提下，对其进行适度微调完善，以保证进一步加大社会建设力度，突出社会建设这个重点。规划调整完善的原则主要有三，一是两大建设并重原则，体现经济建设、社会建设两手抓两手硬的精神。二是民生优先原则，把改善民生、提升居民幸福度作为社会建设的重中之重，在规划中予以更充分体现。三是提低补短原则，对社会建设的“拖后腿”领域进行补充规划，确保其在基本现代化决战阶段能够追平赶上。与社会建设重点发展战略及规划微调完善相适应，社会资源配置也要作相应调整，促使在“十二五”期间民生水平有较显著改善提升、居民幸福度有较大提高。社会建设欠账较多的领域和地区、以及需要重点加强的方面，都应有较为充分的社会资源投入。在社会组织与管理方面，须加大对村级及社区建设的关注与投入力度，并将其列入财政预算，确保社会管理重心下移落到实处。

5.做好宣传动员工作。首先是领导干部，要通过学习、讨论、研究，统一思想认识，明确实施基本现代化新发展战略的意义、目的、内容、要求，承担起自觉宣传、解释、组织实施新发展战略的领导者的角色。其次社会建设管理机构工作人员和其他社会工作者，要通过学习、培训，提高对社会建设重点发展战略的认识，掌握其主要内容，明确社会建设管理机构、社会工作者自身肩负的使命与责任，以积极主动的工作态度、认真负责的工作作风，努力做好本职工作，推动社会建设的更好开展。再者，对全社会居民，要通过各种渠道进行宣传，组织居民积极分子进行培训、开展讨论，努力使全社会了解顺应基本现代化决战阶段客观需要的新发展战略，认同、支持这一新战略，动员尽可能多的群众参与到基本现代化决战中来。此外要注意总结加强社会建设、创新社会管理的新经验、新成果，及时予以宣传介绍，以加快成功经验的推广，产生良好的社会影响，形成相互促进、不断完善的良性循环。

[参考文献]

[1]陆学艺.当代中国社会结构与社会建设[N].学习时报，2010-08-30.

[2]马凯.努力加强和创新社会管理[J].求是,2010(20).

社区文化建设调研篇2

Abstract：Objective：Toanalyzethecurrentsituationofinformationconstructionofthe14communityhealthservicecentersinChaoyangDistrict，BeijingCity，findouttheexistingproblemsintheprocessofinformationconstructionandputforwardtheappropriatesolutions.Methods：Usetheresearchmethodofthecombinationofinterviewandquestionnairesurvey，studytheinformationconstructionofcommunityhealthservicecentersfromsecuritysystem，infrastructureconstruction，informationapplication，informationintegrationandsharingandinformationsecurityofinformationconstruction.Conclusion：AsthekeyareaofcommunityhealthserviceinformationconstructionofBeijing，ChaoyangDistricthasmadegreatachievements.Butintheinterview，fieldsurveyandquestionnairesurvey，itisfoundthattherearestillsomeproblemsinitsinformationconstruction，suchasthehumanresourcesandtrainingsecuritysystem，theoveralllevelofemployees'skillsinthebasicinformationconstruction，theportalwebsiteconstructionleveloftheinformationapplicationandtheemergencyleveloftheinformationsecurityarepoor.

关键词：社区卫生服务中心；信息化建设及现状研究；突况

Keywords：communityhealthservicecenter；informationconstructionandresearchofpresentsituation；emergentsituation

中图分类号：R197.6文献标识码：A文章编号：1006-4311（2017）01-0008-02

0引言

信息化是经济与社会发展的创新驱动力与重要途径，利用信息资源完善社区卫生服务，使社区卫生服务信息化、便捷化、现代化，推动社区卫生服务大发展，巩固及加强其在基层医疗中的重要作用。通过社区卫生信息化建设，提高社区卫生服务水平，加强信息的互联性，信息统计上报的全面性和及时性，提高国家的卫生宏观调控和卫生应急能力[1]。

本研究以北京市朝阳区14家社区卫生服务中心为调查对象，研究前期进行简单的访谈，后期进行详细的问卷调查，从信息化建设的保障体系、基础建设情况、信息化应用情况、信息的整合共享情况和信息安全等五个方面进行社区卫生服务中心的信息化建设情况的现状研究。

1研究对象和研究方法

①研究对象：

问卷发放前，以太阳宫社区卫生服务中心和和平街社区卫生服务中心信息中心（或计算机室）的工作人员为调查对象，进行简单访谈。

②研究方法：

问卷调查、深入访谈和实地考察相结合。

发放问卷和深入访谈相结合。研究前期，通过文献研究确定问卷初稿，之后通过简单访谈，最终形成终稿。问卷从信息化建设的保障体系、基础建设情况、信息化应用情况、信息的整合共享情况和信息安全等五个方面设计题目，共36道题，单选22道，多选11道，填空3道。考虑到有些社区卫生服务中心信息中心（或计算机室）的工作人员并非专业、系统地学习过医学信息系统的相关知识，涉及信息系统建设太过专业的问题可能无法解答，故在问卷调查的同时，向调查对象解释题干和选项含义，调查对象也会解释选择所选项的原因，这样既增加了问卷作答的准确性，又深入了解到问卷调查不能反映的问题。共发放问卷14份，回收14份，有效率100%。

问卷调查和实地考察相结合。问卷调查完毕后，又通过实地考察补充并核实社区卫生服务中心的信息化建设现状，对抽象的信息化建设及应用情况有了具象的认识。

2结果与分析

本研究根据社区卫生服务中心自身特点，结合文献研究，从保障体系、基础建设情况、信息化应用情况、信息的整合共享情况和信息安全等五个方面对朝阳区14家社区卫生服务中心的信息化建设进行现状研究。

2.1保障体系

保障体系的完善程度在很大程度上影响并决定了社区医疗信息化建设能否顺利进行，同时也将影响信息化发展的水平。保障是建设的基石，同时，也是衡量建设的标志。[2]信息化建设的保障情况从单位的重视程度、投资理念、投资力度、人力资源结构、培训情况、考核力度和基础标准规范的建设程度等方面反映出来。

关于基础标准规范的建设程度：

9家（64.3%）建立了含关键业务的大部分标准规范，5家（35.7%）建立了全面的基础标准规范。

通过深入访谈，各社区卫生服务中心都根据上级单位朝阳区卫生与计划生育委员会下达的标准规范文件进行信息化建设。

2.2信息化应用

信息化应用情况是评价社区卫生服务水平的重要依据，也是体现其水平的重要环节。它反映了社区卫生服务中心在日常处理各项事务中使用互联网、计算机的频率及程度。运用信息化能够有效地提高社区的医疗效率，提升社区卫生服务的水平，保障社区居民得到良好的医疗服务。[2]可从记录工作内容的数据类型、办公自动化应用水平、信息系统的子系统包涵情况和门户网站平台的建设水平等方面反映出来。

关于信息系统包涵的子系统情况：

14家（100%）社区卫生服务中心均表示包涵居民电子健康档案子系统，11家（78.6%）表示包涵家庭电子健康档案子系统和基本医疗子系统，8家（57.1%）表示包涵健康教育子系统，7家（50%）表示包涵计划生育技术服务子系统，6家（42.9%）表示包涵预防服务子系统和保健服务子系统，详情见表4。关于电子健康档案的更新周期，14家社区卫生服务中心均未给出具体更新周期，后深入访谈，电子健康档案的更新周期按照患者门诊时间进行自动更新。

调查显示，14家社区卫生服务中心在居民电子健康档案、家庭电子健康档案、基本医疗、健康教育和计划生育技术服务方面的信息子系统建设更广泛，而在康复服务子系统和综合管理与统计服务子系统的应用上出现明显差异。

2.3信息安全

信息安全关系到患者诊疗安全、个人隐私和切身利益，是保证社区医院正常运行管理的先决条件，是患者选择医疗机构的基础，也是医疗信息化建设顺利进行的保障[2]。关于信息安全情况主要从网络安全、数据安全和用户身份认证等方面反映出来。

网络安全情况：

8家（57.1%）社区卫生服务中心表示本单位网络安全状况良好，完整且稳定，6家（42.9%）表示网络安全较好，偶尔也会出问题。各社区卫生服务中心为维护网络安全采取的措施如表10所示，13家（92.9%）社区卫生服务中心安装了防火墙设备，11家（78.6%）进行上网行为管理，9家（64.3%）进行VPN/VLAN划分，8家（57.1%）采取域用户管理模式，3家（21.4%）进行了入侵检测，深入访谈了解到，多数社区卫生服务中心进行U盘插入管理，以减少病毒入侵。

3讨论建议

总体而言，朝阳区作为北京市社区卫生服务信息化建设的重点区，其信息化建设水平高，卓有成效，在五个维度中表现均较好，虽目的抽样调查朝阳区14家社区卫生服务中心，但经访谈了解到，朝阳区社区卫生服务中心信息化建设水平差异不大。虽然成就不小，但是在访谈、实地调查和问卷调查中发现其信息化建设中仍然存在一些问题，如保障体系中的人力资源及培训情况、信息化基础建设中的员工信息化技能整体水平、信息化应用中的门户网站建设水平和信息安全中的突况应急水平较差。现就发现的问题，给出以下建议。

3.1社区卫生服务中心对本单位的信息化建设虽有足够重视，但自身财力投资力度小。调查发现，多数社区卫生服务中心的信息化建设依靠的都是财政拨款，而社区卫生服务中心自身投资过少，甚至不投资。因此，政府决策者应认识到，社区卫生服务中心作为卫生体系的基础与核心，其信息化建设水平直接影响初级卫生保障，应提高对社区卫生信息化建设的重视度，加大各级政府的资金投入，建立良好的资金保障体系[3]。更为重要的是，社区卫生服务中心自身应积极努力，可尝试采取机构资金自筹和引进社会资金的方式，谋求资金投入。积极创新，稳步前进，加快社区卫生信息化建设步伐[4]。

3.2多数社区卫生服务中心员工的信息化技能整体水平参差不齐或水平一般，总体而言，14家中心员工的信息化技能整体水平不是很高，且对信息技术人员的培训情况不容乐观，仅有4家（28.6%）中心有定期培训。故加强相关人员的信息化技能培训，提高医务人员的计算机操作水平及信息化管理人员的综合素质，明确各级医务人员信息化工作的责任和义务，做好相关培训，是建立信息化体系专员人员的重点。

3.3在信息安全方面，朝阳区大多数社区卫生服务中心是对突况进行事后处理，只有个别社区卫生服务中心有智能化的预警设计，整体来看，14家中心突况的应急能力较差，并且集中使用360防杀毒软件，采取措施较为单一。故社区卫生服务中心应采取可靠有效的防护软件，同时，网络管理人员应定期做好数据备份，在计算机或网络发生故障时，能及时进行采取有效措施，进行数据恢复，防止数据遗失并做好详细的记录。此外提前制定突况应急预案，采取多样化的预防措施。

3.4深入访谈发现，朝阳区每家社区卫生服务中心属于三甲医院带头整合组成“医联体”的一部分，但是个别社区卫生服务中心与三甲医院衔接中断，无法实现医疗卫生信息的共享。朝阳区社区卫生服务中心基础设施建设情况基本一致，但在软件方面仍需加强，故应完善硬件、软件的协调性，保证信息录入和共享的及时性，建立全市统一的标准化硬件、软件，将多个平台融合在一起，避免重复输入档案及患者资料。

参考文献：

[1]李伟，张华伟，徐勇勇.社区卫生服务信息化建设的瓶颈问卷及发展对策[J].中国全科医学，2007，10（7）：522-253.

[2]李泽明.成都市社区卫生信息化建设及评估研究[D].西南交通大学，2013.

社区文化建设调研篇3

社区是城市居民的基本生活单元，其发展对于整个城市的安定繁荣至关重要，而社区文化的发展能够引导社区的发展，社区体育文化是社区文化的有机组成部分之一，有助于增强社区居民的身体素质，提升社区居民精神文明程度。现阶段，社区体育文化建设中主要存在社区体育物质资源及资金投入不足、社区体育制度文化建设滞后以及社区体育精神文化有待提高等问题，为推动社区体育文化建设不断前进，应重点把握以下策略:引导社区居民主动参加社区体育文化建设;切实加强组织管理;加强社区精神文化建设，提高居民整体体育价值观念;努力拓宽资金渠道，提供资金保障。

［关键词］社区;体育文化;发展研究

作为居民生活的基本单位，社区的发展对整个社会的安定繁荣关系重大，而社区文化的发展在很大程度上决定着社区的发展。现阶段，我国关于社区体育文化方面的理论探讨仍然处于开始时期，基本上是从宏观方面展开探讨，例如社区体育的精神文化，制度文化，物质文化等。而关于社区体育文化建设方面的研究相对较少。同时，我国社区体育文化建设过程中存在诸多问题，例如设施缺乏、必要的组织机构和引导欠缺、居民参与积极性不高等问题，对社区体育文化建设产生不利影响。鉴于这个原因，本文调查研究了社区体育文化建设现状，指出社区体育文化建设中存在的主要问题，提出推动社区体育文化建设发展的对策，以期为社区体育文化建设提供借鉴。

一、社区体育文化建设调查研究

(一)研究方法

本文主要以北京市海淀区、山东省四个城市区域(济南市、青岛市、烟台市、泰安市)五个城市区域20个有代表性的社区为对象展开调查研究，研究其体育文化建设现状及发展过程中存在的问题。主要利用了实地考察法与问卷调查法。其中考察内容涉及到社区环境，体育活动规则及制度，体育设施，社区开展体育活动，体育工作等诸多方面;调查问卷主要涉及到居民基本情况(性别、年龄等)，以及居民参加体育活动现状等。

(二)调查问卷的发放及回收

本文主要利用现场方式发放调查问卷，总发放问卷2000份，收回1894份，其中收回的有效问卷为1846份，所占比例为92．3%。

(三)数据分析

对调查问卷所获得的数据进行统计，利用SPSS16．0统计软件对数据进行相关处理分析。

二、社区体育文化建设现状

(一)社区体育场所与设施现状

通过调查发现，社区具备自身的体育健身场地和相关健身设施，然而调查看出，67．0%的人感觉本社区体育场所及设施无法满足他们的锻炼需求，这就暗示着体育场所与设施的不足仍然是社区体育发展的制约因素。另一方面，1236人知道社区具备自己的健身设施，然而能够利用设施开展体育健身的仅仅为349人，这同样说明社区体育健身设施与居民实际需求不符，同时还说明相关管理者对体育场所与设施的管理欠缺。

(二)社区体育的经费来源

经费是社区体育文化建设开展的前提条件，通过调査可知，政府拨款是社区体育活动的经费最重要的渠道，同时还包括各种会费的收入，赞助商的赞助与社区内体育场馆的经营收入等。政府拨款主要用于大型社区体育场地的发展、基础设施以及参加各种大型群众运动会的组织和管理;企事业单位的赞助费主要用于小型室内活动场所的建设和健身点的建设;自筹经费除了用于小型室内活动场所的建设和健身点的建设补充之外，主要用于购买小型的体育运动健身器械;体育基金、个人投资、体育市场收入主要用于社区场地器材的维护和管理、参加社区内部小型运动会和各社区之间友谊赛的费用，以及社区体育服务人员的正常开支和体育文化项目的宣传费用等。当前，社区体育经费的来源渠道正朝着多元化方向发展，然而经费不足依旧是影响社区体育文化建设的一个最关键的因素。

(三)社区体育制度的制定及执行现状

完善的体育制度是社区体育文化建设的保障，通过调查发现，现阶段社区体育管理制度仍然不完善，社区体育法治化程度较低，推动社区体育文化建设中缺乏可利用的法律法规与制度。通过调查，社区体育文化建设推进中，88．5%的居民认为社区体育制度不完善的，仅仅9．7%的人认为完善。社区居民对社区体育管理机构工作的基本满意的比例为63．7%。通过访谈发现，大多数负责社区体育管理的领导均能够按照上级要求，与社区实情结合制定体育活动规划与制度，然而规划和制度通常难以在实践中贯彻落实。此外，专家指出需要加大投入支持社区体育协会，使其作用得到有效发挥。

(四)社区体育活动组织现状

因现阶段我国社区体育管理体制不足，使得社区体育活动大部分为群众自发组织的或无组织的，其形式较为单一，同时未形成网络化。通过调查，75．7%的居民认为社区体育活动为无组织状态，77．8%的居民不满足社区体育活动组织现状，仅仅14．6%的居民认为社区体育活动丰富。

(五)参加社区体育活动人群的年龄调查

通过调查，社区中95．1%的居民经常参加社区体育活动，4．9%的社区居民不参加社区体育活动，同时青年人和老年人是参与主体，中年人所占比例最少，这和中国体育人口的年龄结构基本相当。调查发现参与最多的项目是散步或者慢跑，所占比例为50．3%，其中老人差不多都参加这种活动，而大多数青年和少年都参加球类运动(以篮球、羽毛球为主项者居多)。

(六)社区居民体育意识及价值认识

社区体育文化氛围建设决定着居民参与体育活动的积极性，通过调查，超过60%的社区居民对参与社区体育活动的作用与认识一般，而“清楚”社区体育活动作用的比例为25%。因此，社区居民的体育意识仍然有待提高。调查看出，社区居民参加体育文化活动的目的为强身健体、娱乐休闲、社会交往、调节心情、减肥、习惯、提高技能、个人喜好等，其中，强健身心健康，娱乐休闲与交朋友是社区居民参与体育文化活动的主要目的。(七)社区体育活动宣传方面加强宣传，能够使社区居民形成良好的体育意识。调查发现，社区体育的宣传落后，65．1%的人认为社区体育的宣传基本上是为了应付上级检查，甚至43．6%的居民认为其社区从来没有对社区体育做过宣传。

三、社区体育文化建设存在的主要问题

(一)社区体育物质资源及资金投入有待改善

通过调查，大多数社区居民认为社区体育健身器材不足，种类非常单一。即社区体育文化建设过程中缺乏足够的体育器材。同时有的社区中在安装健身器材时，因未考虑居民所处的地理条件，设施距离居民相对较远，使得居民对体育器材的利用率较低，同时由于体育设施和场所非常有限，规模非常小，以及使用器材的居民非常多，造成体育设施资源无法满足，许多居民没有机会利用社区内的体育设施。另一方面，在社区体育文化建设推进中，缺乏足够的经费也是阻碍建设进程的一个重要因素，社区体育活动资金获得的难度非常大，调查发现，财政收入与上级拨款是现阶段社区体育文化建设资金来源的主渠道。许多社区在体育活动开展过程中经费非常不稳定，更没有足够的资金用于社区内的体育场所和设施的维护。还有许多社区未将体育文化活动经费纳入地方政府财政预算中，开展社区体育活动具有较大的随意性，从而阻碍了社区体育文化建设的顺利推进和发展。

(二)社区体育制度文化建设滞后

通过调查可知，在社区体育文化建设中，社区居委会仅仅负责管理社区体育活动，而没有相应的政府职能部门。镇街是政府的职能的承担者，其职责是执行政府颁布的有关法律法规，负责制定规章制度，同时还负责配合其他单位做好管理和执行工作。然而，通常情况下，镇街制定的有关制度不符合社区需求，在社区开展体育活动过程中，无法有效发挥作用，使得社区体育活动大多数为自发性的组织活动。其次，政府社区体育组织和民间社区体育组织两者之间无法有效交流互动，一些社区体育活动的开展缺乏明确的目的。第三，在城市化推进中，社区人员具有较大的流动性，这样就使得社区居委会的管理工作难度增加，同时其制度非常散乱，无法提供较好的服务，加之国家对社区体育文化建设的规划以及调整等，同样造成居委会等的管理混乱。

(三)社区体育精神文化有待提高

调查发现，大多数社区居民将健康放在第一位，他们对体育健康认识较高，同时对社区体育文化建设非常支持。然而，在现实生活中，他们对社区体育的参与度却相对较低，调查显示，社区居民参加社区体育活动的频率相对较低，大多数居民不会经常参加。每周参加体育活动3次及以上的居民所占比例仅仅为25．0%，每月一次或者不定期地参与体育活动的居民比例超过40%，说明社区居民的体育意识和参与体育活动的程度背离。此外，社区内居民在、文化背景、经济基础等方面存在差异，使得相互间的体育矛盾和摩擦时有发生。调查还发现，社区对体育活动的宣传工作做得不足。

四、社区体育文化建设发展的对策

(一)引导社区居民主动参加社区体育文化建设

经济社会的不断发展使社区居民的生活方式和价值观念发生了很大的变化，安逸的生活对社区居民积极参与社区体育文化建设意识的培养非常不利，为改变社区居民参与不足这一问题，着重做好以下几点:首先，培养社区居民积极参加社区体育活动的意识，使其在社区体育文化建设中树立主人翁责任感。充分发挥社区居民的主观能动性。社区居民是推动社区体育文化建设不断前进主力军，在开展社区体育文化建设中，应充分发挥社区居民的主观能动性，注重提高居民的社会化功能对体育文化建设的推动作用，积极调动引导社区居民进行的主观意识，使其从自身出发，主动参与到社区体育文化建设活动中来，从而使社区体育文化建设的人才队伍不断壮大，进而推动社区体育文化建设健康持续发展。其次，积极引导社区居民，使其对社区体育文化进行系统全面的建设。政府职能部门应该按照每一个社区的具体情况，在经费和政策层面进行支持，也可以提供必要的体育场所与运动设施，充分满足各个社区居民的体育需求，使其能够主动选择自己的方式进行社区体育文化建设。具体可以通过发放宣传资料、媒体资料报道等方式对社区体育文化进行宣传报道，提高其影响力。

(二)切实加强组织管理

建设社区体育文化，推动全民健身事业不断前进，需要从两个方面入手:首先，针对社区体育文化建设发展，设置专门的政府职能部门，利用该机构统一领导管理社区内部的体育组织，建立并完善相应的管理制度，从而从政策层面为社区体育活动的顺利开展提供坚实的保障。其次，社区居民应充分认识到社区体育文化建设的价值，其关乎社区居民身体健康与稳定繁荣，努力从自身做起，主推政府强化社区体育文化建设。打造一支技术指导水平高、组织能力强的社区体育指导员团队，负责组织与发动志愿者为社区体育文化建设提供无偿的、定期的服务，这支队伍应密切配合有关职能部门开展工作，满足政府部门发展社区体育活动的要求，加大对社区体育活动的指导服务力度，为提高社区居民身体素质、建设和谐社区贡献力量。

(三)加强社区精神文化建设，提高居民体育价值观念

充分利用国家发展精神文化建设这一良好契机，切实加强社区精神文化建设，在开展阳光体育活动过程中融入精神文化，使居民在体育锻炼中逐渐提高自身综合素质，使社区内部从管理者到居民形成相同的价值观，可以推动整个社区更加积极地参与到社区文化建设之中，使居民愿意配合管理者，更快地实现自身的体育目标，从而使社区体育文化向着更高更健康的方向发展。做到多样性与层次性相结合，使居民群众身体状况和体育健身意识在社区文化体育活动中得到提升。一是社区文化体育活动的内容既要有较高格调的高雅艺术性，又要适合于一般社区居民的通俗文化，尽量照顾不同层次、不同爱好人员的文化体育需求。二是社区文化体育活动的形式多样性、内容丰富，使不同年龄、不同个性的社区居民群众都可分享到社区体育文化活动的乐趣，并从中得到交流、教育和提高。具体可以通过为社区居民举办丰富多彩的体育活动，在活动中宣传体育文化，从而能够使社区居民在休闲娱乐中形成良好的体育价值观念。

(四)努力拓宽资金渠道，提供资金保障

我国社区体育活动的经费来源主要依靠中央政府的财政拨款，而企业和个人的赞助所占的比例很小，居民个人的体育消费投入较少，显然不能满足开展群众体育活动的要求，因此经费问题已成为制约社区体育发展的“瓶颈”。应从多个途径构建社区体育文化的经费支持体系。首先，有关政府职能部门切实加大对社区体育文化的建设资金投入力度，同时国家应为社区开展体育文化建设提供足够的物质条件。其次，走市场化道路，构建投资和融资机制，使其投入到市场的运营中，充分发挥市场在社区体育文化建设中的作用。其次，充分发动社会各界力量，使其对社区体育进行投资，构建起多元化的社区体育发展筹资机制。最后，增强社区居民和社区内部各个单位相互间的合作，开辟多种可行渠道筹集资金，根据我国国情帮助社区居民转变观念，树立“花钱换健康”和“自愿者付费”的思想，着力提高居民的体育消费意识和消费水平，提高有偿体育服务的水平，创造更好更高的效益。同时，积极向社会寻求可靠赞助，促进企业增加对社区体育的财力物力投入;另一方面应积极开发体育业，培育体育产业的增长点，为社区体育文化建设提供必要的支助和投入，构建起社区体育文化共建新格局。

(五)建议设立专职组织管理机构

建议设立专职组织管理机构，如社区引进专职社会体育指导员等。切实加强社会体育指导员队伍建设，使其指导水平与服务能力不断提高。首先，加大力度培训社会体育指导员，积极拓展培训方式，建立起体育健身指导服务体系。配备社会体育指导员，主要负责指导体育生活化社区、社区体育健身俱乐部与全民健身工程等。积极创新培训手段，注重培养指导社区居民健身的社会体育指导员。可以吸纳优秀的运动员、教练员以及专职毕业的大学生为社会体育指导员，充分发挥其在社区体育指导工作中的作用。其次，体育行政部门应提供公益，选派单位体育人才向社区居民提供体育服务，免费为他们提供体育健身方面的技能与知识培训，切实加强与社区居民的沟通。切实加强社会体育指导员管理，建立相关档案，优化相关管理条例制度，利用社会体育指导员协会的引导作用，推广相关适合社区居民活动的体育项目，定期合理安排体育活动及比赛交流，提供体育信息咨询与宣传等。再次，建议有相关专业的大学和社会联合发展职业社会体育指导员的培养，对那些从事体育健身指导人员进行有效管理，具体可以推行职业资格证书制度，对其培训职业技能，然后进行考核，并对通过考核的人员进行认证，尤其是应该切实强化管理那些从事危险性较高的体育项目的指导人员。使社区体育文化向健康、安全、有序的方向发展。

参考文献:

［1］张岚，纪大禄，宋经保．社区体育文化建设与管理［J］．职业圈，2007，(10)．

［2］翟方，董英明．近十年我国城市社区体育发展现状的研究综述［J］．河南教育学院学报(哲学社会科学版)，2010，(5)．

［3］袁音，张仕德，任莲香，范海荣，米艳．兰州市小城镇社区体育现状调查与分析［J］．卫生职业教育，2011，(11)．

［4］丁响，吴军伟，林大参，高丽华，方媚．上海市社区体育文化建设现状及运行模式的构建［J］．体育科研，2011，(4)．

社区文化建设调研篇4

今天，我们召开2006年市党建学会年会暨新型社区党建工作研讨会，主要任务是回顾和总结近一年来党建学会的主要工作，共同探讨今后党建学会的研究方向和工作重点，共同研讨新型社区党建工作的工作方法和推进措施,共同努力提高党建研究水平，推动党建工作实践。

刚才，金坛市等四个单位就加强党的基层组织建设、深化新型社区党建的有关问题进行了交流，谈得很好，论述比较深入，对策比较准确，建议比较合理，充分显示了我市党建研究工作的应有水平。会议还表彰了《关于开展区域性党建工作的几点设想》等30篇具有较高理论研究水平和实际应用价值的优秀论文，借此机会，我代表市党建学会向获得优秀论文奖的会员单位和作者表示热烈的祝贺！

下面，根据会议的主题，我想讲三个方面的内容：

一、2006年党建学会工作的简要回顾

今年，市党建学会在市委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，结合我市力争“两个率先”、加快富民强市的奋斗目标，积极开展党建理论研究工作。总的来说，主要做了以下三个方面的工作：

一、围绕中心，服务发展大局一是做好市、辖市区两级党委换届的服务工作。市、辖市区两级党委集中换届，是今年我市党的建设领域的重大事项。市党建学会根据市委的统一部署，全面参与了这项重点工作。换届前，市党建学会认真调查研究，积极谏言献策，为市委科学决策和选举工作的顺利进行起到了积极的作用。换届中，党建学会的许多成员都奋战在换届工作的第一线，随时根据实际情况，现场解决具体问题。换届后，及时总结提炼在工作中孕育产生出来的好经验和好做法，制定出符合常州实际情况的《党委换届工作手册》，把前期的调研思考和后期的经验总结上升为具有规律性和可操作性的实务指南，从而丰富了我市党建研究的成果。党建学会成员认真细致的工作态度和求真务实的工作作风，受到了市委的充分肯定。

二是完善全市党的基层组织建设“十一五”规划。市委九届十四次全会制定了我市“十一五”发展的宏伟目标。市党建学会着眼于更好地发挥党组织在这个伟大征程中的坚强堡垒作用，着眼于更好地发挥党员的先锋模范作用，加强了对全市党的基层组织建设“十一五”规划的研究。在对《2004—2007年常州市党的基层组织建设规划》相关指标和内容进行实证分析的基础上，结合对部分企业、社区、村镇、机关、学校党建工作的调查研究，起草制定了《常州市党的基层组织建设“十一五”规划》，进一步明确了今后五年常州基层组织建设的目标任务。

三是深化对非公企业党建工作的研究。目前，非公经济已经成为引领地区经济持续快速增长的支柱力量，加强和改进非公企业党建工作意义尤为重大。市党建学会审时度势，与时俱进，不断加强对这一领域党建工作的研究，以深入的理论研究指导非公企业党建工作实践，取得了积极的成效。目前，我市非公企业建立的党组织数已经达到7644个，党员数达到34121名，较之2005年同比分别增长9.8%和17.6%。全市非公企业党建工作基本实现了两个100%的目标，即非公企业党组织应建已建率达到100%，党的工作覆盖面达到100%。非公企业党建工作已经步入快速发展的新阶段。

二、联系实际，突出工作重点一是深化了对学习型党组织建设的研究。2005年全市建设学习型党组织推进工作会议之后，市党建学会与各成员单位进一步加强了对学习型党组织建设的研究。市党建学会部分会员深入基层调研，召开村镇、社区和机关等不同类型的学习型党组织建设座谈会，及时对基层党组织的实践经验进行了总结，为下一步学习型党组织建设的深入开展提供了重要的参考依据。学会成员单位也加强了对这一领域的研究、探索和实践。溧阳市从不同群体党员的工作实际需要出发，围绕提高服务能力、促进双向发展、强化道德规范、增强“带富”本领等四个重点，大力推进机关、企业、社区和村镇学习型党组织建设，取得了很好的实际效果。新北区制定了《新北区2006—2007年建设学习型党组织实施意见》，并根据本地实际，把学习型党组织建设与农村党员干部现代远程教育工作统筹结合，创造性地推动学习型党组织建设的步伐。

二是深化了对社区党建工作的研究。社区党建关系到党在城市基层工作的执政基础，关系到常州城市化发展的整体进程。为此，市党建学会组织部分会员深入社区，扎扎实实抓好调研，系统调查和分析了创建“五好”社区党建工作示范点活动中出现的新情况、新问题，并对社区专职工作者规范化管理制度的实施和运作情况进行了细致的梳理和全面的总结，形成了《加强职业化管理建设高素质的社区党务工作者队伍》的工作报告，受到省委组织部的好评。市党建学会会员单位钟楼区，在创新社区基层民主建设方面花大力气，进行了深入的研究和探索，总结提炼出社区基层民主建设的“5D（民主）”工作法，即：通过建立社区事务民主测报制度、民主议事制度、民主听证制度、民主决策制度、民主评议制度等五项制度，达到加强社区党建，扩大基层民主的目的。

三是深化了对农村党建工作的研究。金坛、武进、天宁、戚区等地的会员，通过座谈、走访和实地考察等形式，听取村镇党组织负责人和农民群众的意见和建议，就怎样通过加强农村基层组织建设，推进新农村建设提出了许多有价值的建议。同时，党建学会还采用发放问卷的方式，对全市1092名村党组织书记的工作情况，进行了广泛深入的调查，收集到的数据，为今后出台政策和制定措施提供了重要的依据。

三、开拓创新，开展学术活动

一是认真完成重点课题。2006年初，市党建学会下发通知，公布了22个本年度党建学会重点调研课题。广大会员围绕所选课题深入调研，认真思考，积极撰写理论研讨文章。在他们的带动和影响下，不少党务工作者和高校教师，纷纷结合本单位和本部门的实际情况，主动提交调查报告和理论文章。会前，包括今天受到表彰的优秀论文在内，市党建学会共收到参评论文82篇，从中可以看出党建学会的研究能力和研究水平正在逐步提高。

二是积极参与学术交流。参加党建方面的论坛交流活动，是今年党建学会工作的亮点之一。4月，党建学会会员参加了省部属企业、科研院所党务工作者“双学”主题论坛活动，与省委宣传部、省委党校以及无锡市的知名教授和学者，就数字化党建等议题进行了学习交流。7月，全省“乡村学华西、农村干部学吴仁宝”活动在华西举行，我市部分党建学会会员积极参与加强新农村建设方面的交流活动，与华西村老书记吴仁宝进行了互动交流，之后还代表全省乡镇党委书记，发出了《学习吴仁宝争当新农村建设的带头人》的倡议，《新华日报》对此进行了专题报道，产生了很好的社会反响。

三是推出一批学术成果。在省党建学会“提高基层党组织构建社会主义和谐社会的能力”理论研讨会上，我市党建学会报送的《对“运用网格管理技术，推进党建工作区域化、社会化，构建和谐社区”的构想》一文获优秀论文奖。市党建学会积极开展党建研究，写出许多高质量的论文刊登在全国各地的刊物上。如作为党建学会的理事单位，市委党校2006年1月至9月在各类刊物上发表党建研究论文55篇，其中省级以上16篇。这些研究成果有力地带动了全市党建研究水平的提高。

此外，市党建学会还积极组织开展以学习《》为主要内容的党的基本知识竞赛活动，全市有14.2万党员参赛，他们参赛热情高，答题好，活动获得了圆满的成功，取得了良好的社会反响。

通过积极开展党建理论研究，学会的影响力和凝聚力不断扩大，已被市社科联表彰为市“先进学会”。以上成绩的取得，是市委关心和各会员单位支持的结果，也是各位理事和会员以及热心党建研究的同志团结协作的结果。借此机会，我代表市党建学会，向关心和支持学会工作的各位领导和同志们，表示由衷的感谢！

二、关于新型社区党建工作

研究新型社区党建工作面临的全新挑战，探讨开展新型社区党建工作的思路和方法，是今天会议的一个主要内容，也是今后党建学会应逐步加强的一个研究领域。刚才，几位同志对新型社区党建工作进行了交流，还有不少同志提交了交流论文，借此机会，我也想和大家就这个问题谈一谈自己的看法。

一、深刻理解加强新型社区党建工作的重要意义

1、加强新型社区党建工作是党建工作适应城市化进程不断加快的需要。随着经济发展速度的不断提升，城市化进程的不断加快，城市管理体制改革的不断深入，大量城郊结合部的村民面临着“村转居”的实际问题，原来占据主导地位的农村管理体制也面临着逐步转变为城市管理体制的现实要求。在这样一个逐步转变、转化的过程中，如何保证社区功能的正常发挥，保持持续、稳定的发展态势，如何适应管理体制的双重转换，既稳步推进城市化进程，又有效加强社区的建设和管理，是摆在新型社区党组织面前的重要任务，加强新型社区的党建工作势在必行。

2、加强新型社区党建工作是建设和谐社区的需要。在农村管理体制下，村级组织的工作对象主要还是村民，它的职能也相对比较单一。“村转居”后，新型社区的工作对象和自身职能，与以往相比发生了很大的变化。社区人口的总量大幅增长，人口结构成分也更加复杂，处理事务的数量和难度有所增加。怎样在保持正常工作和生活秩序的基础上，抓紧建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的管理格局，依法管理和规范社区事务，协调各种利益关系，维护社区稳定，促进社区的和谐发展，都迫切需要加强社区党建工作，强化社区党组织的领导、协调和服务功能。

3、加强新型社区党建工作是巩固党的执政基础的需要。随着城市化进程的推进和经济不断加速发展，有大量的失地农民、退休人员、下岗失业工人、属地化管理的非公企业党员和流动人员进入新型社区。新型社区必将成为城市管理的新的重点、各类经济和社会组织活动的崭新舞台，成为新形势下增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政基础的重要阵地。所有这些都对社区党组织动员社区力量、整合社区资源、协调各方利益和应对复杂局面、处理突发事件、应急事件的能力提出了新的要求；对加强和改善新型社区党建工作，强化社区党组织的领导、协调、服务功能，在社区管理中发挥主导作用，提出了更高的要求。只有加强新型社区党建工作，才能形成社区建设的合力，才能使社区党组织成为贯彻执行党在城市基层方针政策的坚强战斗堡垒，成为整合各类组织、联系广大群众的稳固阵地，才能使党在城市的执政基础更加牢固。

二、积极探索加强新型社区党建工作的全新思路

新型社区的出现，是经济发展和城市化进程的必然产物，也是经济发展和城市化进程中出现的新事物。在相对还不成熟的新型社区开展党建工作，肯定会遇到一些实际的困难。比如，由农村转为社区后，社会组织形态发生了重大变化，对新型社区党组织工作职能的及时转变提出了新要求；新型社区党员干部大多从村干部过渡而来，他们传统的农村党建思维定势的影响还会很大，可能一时还难以适应社区党建工作面临的新领域和新情况；另外，随着国有企业改革的深化，党组织关系实行属地化管理后，大量非公经济组织的党组织和党员进入社区，社区党组织面临着如何调动他们的积极性，充分发挥他们在社区生活和社区事务中的先锋模范作用的问题；再如，社区区划调整后，社区地域范围扩大，人口数量大幅增加，也带来了社区居民需求多样性和差异性等问题。这些新情况和新问题，都是新型社区党建工作中很有挑战性的问题，迫切要求我们必须加紧研究和探索新型社区党建工作的新思路。

一要明确新型社区党建工作的新任务。新型社区党建工作是我市基层党建工作一个重要的组成部分。从发展的角度看，新型社区党建工作的主要目标是要实现五个好：即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。新型社区的主要任务是要通过不断拓宽服务领域，创新服务方式，增强服务功能，充分发挥社区党组织和党员凝聚人心、服务群众的作用，密切党同社区群众的血肉联系，切实保障社区群众的经济、政治和文化利益，为经济社会发展和城市化进程创造良好的环境。

二要培育新型社区党建工作的新理念。要尽快改变原有的农村党建工作理念，确立新的党建工作思路和方法，着力推动新型社区党组织的职能向服务群众、加强公共事务管理转变。在工作重点上，要牢固树立以人为本、为社区群众服务的观念。积极倡导上级党组织为下级党组织服务，基层党组织为党员服务，党员为社区群众服务，把党建工作重点转移到搞好社区管理和服务上来。在工作机制上，要牢固树立社区党建和社区建设相结合的观念。要明确社区党组织的领导核心地位，通过加强社区党的建设，大力促进社区各项事业的建设步伐，真正把社区党建和社区建设紧密结合起来，统一到推动社区发展、构建和谐社区的共同目标上来。在工作内容上，要牢固树立从单一管理向全方位服务转变的观念。要把全方位服务群众作为新型社区党建工作与和谐社区建设的最佳结合点，针对社区内群众的不同需求，努力创新服务平台、拓宽服务内容、改进服务方式、提高服务水平、优化服务质量，不断提升群众的满意度。

三要创造新型社区党建工作的新方法。从我市现实情况看，新型社区党建工作的开展还不平衡，有的地区经济发展和城市化进程较快，新型社区党建工作开展的比较早，基础相对比较好；反之，有的地区经济发展和城市化进程相对滞后，新型社区党建工作开展的比较晚，还处于摸索经验的阶段，党建工作的基础就比较薄弱。因此，要加强对先行地区新型社区党建工作典型经验的借鉴、宣传、推广和学习，通过典型引路的方式，把点上经验放到面上去推广，以点带面，形成争先创优的良好局面，促进全市新型社区党建工作的深入发展。钟楼区北港街道党工委，积极在健全党组织网络和发挥党员作用上做好文章，实现了党员形象由“隐”向“显”、社区居民由“村民”向“市民”的转变。新北区在加强新型社区党建工作中，立足长远，整体谋划，通过改进组织设置、调整隶属关系、优化社区保障体系等积极举措，有力推动了新型社区党建工作的开展。这些创新的经验做法，都给其他地区的工作提供了很有价值的参考。

三、切实抓好新型社区党建工作的关键环节

1、切实抓好新型社区党组织建设。新型社区党建工作能不能步入正轨，关键是要大力加强新型社区党组织建设。一是要加强新型社区党组织领导班子建设，特别是选好配强党组织书记。对于那些“村转居”前受到群众信任并有较高政治意识和发展能力的党组织书记，可以继续担任社区党组织负责人；对于那些不能适应“村转居”变化且能力不强的，不提倡继续留任。要大力提倡通过“两推一选”等方式，把德才兼备、熟悉城市基层管理和社区建设、得到群众公认的同志选拔到社区党组织领导岗位上来。二是要增强党务干部活力，优化新型社区党建工作的骨干资源。要引入城市社区专职工作者规范化管理上的成熟经验，加强新型社区党务干部和社区专职工作者队伍建设，规范选拔任用、待遇保障、培训提高、考核奖惩等四方面机制，努力改善队伍结构。三是要关怀党员、服务党员，激活新型社区党建工作的主体资源。社区党员是新型社区开展党建工作的主体资源，要通过团结、凝聚全体党员，建立和谐的党内关系，发挥社区党员在新型社区党建工作中的主体作用；要在生活上关心他们，使党员感到组织的温暖；要通过构建切合实际的载体，引导党员在社区建设中体现先进性；要通过建立社区党员服务中心和建立社区服务站等有效办法，不断提高党员对新型社区党组织和社区的归属感和责任感，激发为社区建设服务的主动性。

2、切实构建新型社区党建工作的新格局。要逐步建立完善新型社区党组织网络体系。要在新型社区的建设过程中，坚持社区居委会党组织的调整与社区居委会调整同步考虑、同步实施、同步到位。要根据社区党员数量增加的实际，合理建立社区居委会党委（党总支）、建立楼道党支部（党小组）等，形成健全的组织体系；要立足高标准、立足新型社区党组织和党员的实际情况，借鉴、整合原有党建工作制度，健全新型社区党组织的工作制度。要在加强社区党组织建设的同时，逐步健全社区居民自治组织、群众组织和社区服务组织，逐渐构建以社区党组织为核心，功能健全、运转有序的社区组织体系，逐步理顺新型社区各类组织的管理体制。要逐步建立社区党建共驻共建机制，深化社区党组织和驻区单位党组织的结对共建工作，落实有效措施，建立经常性活动机制，从而形成社区内党建资源的互动共享，优化配置；要及时制定由街道党工委、社区党组织牵头，驻区单位党组织参加的社区党建工作联席会议制度，共同推进和谐社区建设的进程。

3、切实做好服务群众的各项工作。搞好服务群众工作，是新型社区党建工作的重要任务。要积极开展面向社区群众的便民利民服务，有效搭建服务平台，把实现失地农民的就业和下岗失业人员的再就业作为服务的着眼点和着重点，逐步健全和完善社区服务体系，不断满足社区群众的生活需要。要针对新型社区群众文化需求多层次的特点，广泛举办健康向上的文体活动，积极开展科学文化知识教育，大力倡导文明社区创建活动，着力打造社区文化品牌，努力丰富社区群众的精神生活。要在同步推进社区党建工作和社区建设的过程中，大力推行社区党务、事务公开，积极探索符合新型社区发展特点的社区民主决策、民主议事、民主管理机制，逐步完善社区居民自治，扩大基层民主，切实维护社区群众合法权益和社区稳定，促进社区和谐。

4、切实加强对新型社区党建工作的领导。要认真落实党建工作责任制，结合城市改革发展稳定的实际，把新型社区党建工作摆上重要议事日程，逐步建立健全党建工作责任制；各级党委要经常研究新型社区党建工作，切实加强指导、检查和督促工作；党委主要负责人要履行第一责任人的职责，带头深入新型社区调查研究，解决实际问题；要建立健全党委领导新型社区党建工作联系点制度，努力把联系点建成示范点；要把新型社区党建工作成效，作为领导班子年度考核的重要内容，把新型社区党建工作责任制真正落到实处。各级党委要从本地新型社区建设的实际出发，建立健全新型社区党建工作保障机制，积极为新型社区的党建工作创造必要的条件，及时完善有关政策规定，加大投入，逐步建立财政拨一点、党费补助一点、单位帮助一点的多元化的社区党建经费投入机制。

三、下一阶段党建学会工作的主要安排

党的十六届六中全会作出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，市第十次党代会也为常州今后五年加快经济发展和加强党的建设指明了方向。今后一个阶段，市党建学会要认真贯彻落实中央的战略部署和市第十次党代会精神，紧密结合常州经济发展和党的建设的实际，与时俱进、求真务实，着重围绕以下三个方面开展理论研究，努力把党建研究推向一个新的高度。

一、围绕构建社会主义和谐社会开展理论研究

党的十六届六中全会明确了构建社会主义和谐社会在中国特色社会主义事业总体布局中的地位和今后一个时期的主要任务。党建学会要认真学习贯彻十六届六中全会精神，以开拓创新、积极进取的精神，做好这一个重大现实课题的研究。

一是要坚持以科学发展观为指导开展研究。党建研究工作要紧扣六中全会提出的构建和谐社会的九大目标任务和六项原则，坚持科学发展观为指导，从率先发展、科学发展、和谐发展的要求出发，深化对构建和谐社会重大意义的认识；从构建和谐社会与经济建设、政治建设、文化建设的相互联系中，解读它的本质特征和丰富内涵；从有效推进常州“十一五”规划进程的内在要求中，探询加强党的建设、构建和谐社会的有效措施，研究基层党组织构建和谐社会能力的途径、方法，使我们的党建研究工作始终把握正确的研究方向。

二是要始终紧扣常州“两个率先”的大局开展研究。今年年底，常州将实现第一个“率先”目标，明年又是向第二个“率先”目标奋斗的第一年。我们要认真研究新的条件下“两个率先”对党的建设提出的新要求，深入探讨提高党组织构建和谐社会能力的新思路和新举措，为早日把常州建设成为产业先进、群众富裕、文化发达、城乡繁荣、人居环境优美的长三角名城作出党建研究工作应有的贡献。

三是要围绕正确处理人民内部矛盾这个重点开展研究。妥善协调各种利益关系，正确处理人民内部矛盾，是党建研究的重要课题之一，也是我们各级党组织应对和解决各种复杂社会矛盾的迫切要求。当前，常州社会整体上是协调、稳定与和谐的，但是随着经济的发展和人民生活水平的提高，在人民内部也出现了一些不安定与不和谐的因素，造成了一些值得注意的新问题，而这些问题的背后都有利益的动因。如何更好地协调各方面的利益关系，让绝大多数群众在改革发展中受益，是建设和谐社会的核心问题之一；怎样才能快速有效地提高党组织和广大党员协调各种利益关系，解决人民内部矛盾的能力和意识，需要各位会员深入地研究，提出具有可操作性的对策建议。

二、围绕为“五大建设”提供组织保证开展理论研究

市第十次党代会提出了未来几年我市发展的宏伟目标和战略举措，那就是要全力以赴地抓好“五大建设”。党建学会的重要任务就是要围绕如何更好地为“五大建设”提供组织保证开展党建理论研究。

一是要拓展研究工作的思路。如何顺利推进“创新型城市、全国生态市、全国文明城市、社会主义新农村和富裕常州”等五大建设，确保市委、市政府的战略决策落到实处，对各级领导干部的能力素质、发展本领和各级党组织的执政能力都是一个巨大的考验。市党建学会要紧密围绕推进“五大建设”，开拓思路，积极谋划，系统思考，创造性地研究新的历史条件下党建工作的新思路和新手段，从研究中探询实践的具体方式、方法，在理论探索中更好地把“五大建设”的要求融入到各级党组织领导发展、推动发展、促进发展的工作中去。

二是要掌握科学的研究方法。学会会员要从各自的工作出发，根据研究方向，深入“五大建设”的第一线，认真听、深入看、细致想，摸清真实情况，抓住关键问题，进行严谨细致的思考，提出中肯的解决实际问题的意见，拿出符合常州当前以及今后一个时期发展状况的调研成果。要拓宽调查研究的渠道和方式，善于运用归纳与演绎、分析与综合等手段，对调查中掌握的材料，进行科学分析和思考，找到解决问题的有效办法，有效指导党建工作实践，大力推进“五大建设”的进程。

三是要坚持理论联系实际的学风。理论联系实际是我党一贯坚持的马克思主义学风，也是党建研究永葆生机和活力的源泉。在当前全市人民共同推进“五大建设”的过程中，党建研究者应当清醒地把握自身的角色，一如既往地坚持理论联系实际的学风，着眼于对实际问题的思考和推动新的发展，抓住广大干部群众关注的一些热点和难点问题，强化研究工作的针对性和实效性，努力提升研究成果的创新价值和应用价值，为各级党组织提高在“五大建设”中的贡献份额，提供有价值的思路和建议。

三、围绕深化学习型党组织建设开展理论研究

学习型党组织建设是我市深入推进“强基工程”的一个有力举措和重要抓手，也是近些年来党建工作的一个亮点，一个品牌。党建学会要在已经取得实践成果和理论成果的基础上，围绕提升学习型党组织建设的质量和成效，不断深化研究探索。

一是要逐步扩大研究的广度。经过近年来的努力，各级党组织的学习力、创新力和执行力有了新的提升，创造力、凝聚力和战斗力有了新的加强。今后，要扩大研究的范围，跳出本单位层面来研究学习型党组织建设；要拓宽研究的视野，多看看其他地区研究的成果和工作的实践；要扩大研究的视角，从国内外学习型城市、学习型系统和学习型社团等学习型组织的成功经验和理论著作中，挖掘好方法和新途径，有针对性地提升我市学习型党组织建设研究的水平。

二是要逐步拓展研究的深度。对学习型党组织建设的研究是一个渐进的、递进的过程。应该说，前一段时间，我们的研究还不够深入，还处于对目的、效果和意义等外部层面进行研究的阶段。几年来，随着工作的深入，对学习型党组织进行深层研究的时机已经相对成熟，应当逐步加大研究的力度。要善于从学习型组织的理论典籍中寻找依据，并结合常州学习型党组织建设研究和工作的实际，从共同愿景、载体建设、平台设置、运行机制、学习模式等多个方面深入探讨，仔细论证，争取获得更多的研究成果，在更高层次上指导我们的实践。

三是要逐步放大研究成果的维度。党建研究的目的是为了应用，为了更好地指导、解决实际问题。今后，党建学会要把研究成果通过多种形式进行转化，使研究成果变成立体的、多维的，逐步释放研究成果的能量。一方面，要把有理论价值的成果向上级党建学会推荐或者集结出版，扩大学术影响；另一方面，要把那些有实践价值的成果，应用和推广到常州学习型党组织建设的整体规划中去，带动面上的工作，加速党建品牌效应的形成。

社区文化建设调研篇5

一、突出以党组织为核心的街道、社区组织建设。

（一）建立机构，加强领导。成立活动工作领导小组，研究部署工作任务，及时研究解决街道、社区建设中遇到的新情况、新问题；抽调精干人员组成活动办公室；各社区居委会也建立了专项工作体系，组织实施系统的创建工作。三级网络的合理构建，为“街道、社区建设年”活动的顺利开展提供了保障。

（二）制定方案，落实责任。深入街道、社区调查研究，就街道、社区建设面临的重点、难点问题和存在的困难进行了细致的摸底，形成了专题调研报告。开展街道、社区建设年活动要坚持求真务实的原则、分类指导的原则、坚持与保持共产党员先进性教育活动紧密结合的原则，发挥街道、社区党组织的核心作用、突出民主法制建设的基础作用、强化精神文明建设的思想保障作用、注重平安建设的关键作用，为街道、社区建设年活动的顺利开展奠定了基础。

（三）强化措施，积极推进。加大督查力度，定期组织调查组深入街道、社区调研，了解掌握街道、社区工作动态，指导和推动街道、社区建设年活动向纵深发展；加紧信息沟通，注重畅通上传下达和对外宣传渠道，组织学习交流、推广典型经验，搭建了相互学习、相互促进。

二、突出以构建和谐社区为主要内容的平安和谐建设。

一是健全民主监督机制。加强以民主选举、民主决策和民主管理、民主监督为主要内容的民主自治制度建设，凡涉及居民生产生活、关系居民切身利益的决策和事项，都要认认真真地通过座谈会、民主听证会等形式，广泛听取居民意见和建议。进一步完善民主评议干部制度，开展“民评民、民评官、民评政”活动，定期向社会公布评议结果，并作为部门和干部目标责任制考核的重要依据。进一步创新街道社区政务公开、事务公开、财务公开和民主监督的形式，创新公开载体，规范公开程序，自觉接受群众监督，提高工作透明度。

二是建立邻里沟通机制。组织丰富多彩的系列活动，搭建起邻里沟通交流平台，增进居民间的相互了解，营造团结互助、平等友爱的社会氛围。在总结首届“邻居节”成功经验的基础上，探索创新更加实用、更便于群众接受的沟通交流形式，使邻里之间的沟通活动经常化、制度化；探索有关部门齐抓共管、形成合力的长效工作机制，不断深化邻里沟通活动成效；组织居民制定主题鲜明、体现文明、和睦、互助等精神的《邻居公约》，规范邻里之间言行，创建和谐文明社区。

三是完善矛盾化解机制。建立街道综治、、司法和矛盾纠纷排查调处中心“四位一体”工作机构，建立重大矛盾纠纷督办、分流和反馈制度，扎实开展“矛盾纠纷化解在今日”、“街道、社区谈心保稳定”系列活动，把各类矛盾化解在街道、社区、内部和萌芽状态，实现组织建设走在工作前、预测走在预防前、预防走在调解前、调解走在激化前的“四前”目标。完善矛盾纠纷排查日制度，及时理顺群众情绪，继续实行人民内部矛盾“大调解”，健全街道、居委会人民调解委员会矛盾纠纷排查调处网络,建立经常化、制度化、规范化工作机制，努力从源头上化解各种矛盾。

社区文化建设调研篇6

关键词：贵州省少数民族地区全民健身服务体系调查研究

全民健身事业在我国体育事业中占有重要地位，它关系到人民体质的增强、健康水平的提高和生活质量的改善，是文明、科学、健康生活方式的组成部分。党的十六大报告中明确将建成完善的全民健身服务体系作为全面建设小康社会的目标，提出到2010年形成多元化的全民健身服务体系。在这样的背景下少数民族地区的全民健身服务体系也成为当今研究的一个主题。贵州省少数民族人口占贵州省总人口的38.7%，总计1485万人。因此本研究选择贵州少数民族地区全民健身服务体系现状研究论题，研究目的在于促使贵州少数民族地区国民体质健康水平得到普遍提高，促进全民健身服务体系得以完善，进而推动少数民族地区群众体育事业的蓬勃发展。

1.研究的对象与方法

1.1研究对象。

本研究以少数民族地区社区居民为调查对象，以全民健身服务体系的内容和运行过程为研究对象。

1.2研究方法。

通过相关的访问，确定了调查问卷的基本框架。召开了由5位专家组成的小型座谈会，就问卷的内容和结构进行了研讨，删除了一些与研究无关的问题。对贵州少数民族地区社区居民发放调查问卷200份，回收178份，有效问卷167份，有效率为83.5%。同时对贵州省民族地区地（州）、县（区）体育局及民族事务宗教局、文化局、旅游局等单位发放调查问卷100份，回收86份，经检验剔除无效问卷7份，有效问卷79份，有效率为79%。通过调查及田野实证了解当前建设贵州省少数民族地区全民健身服务体系过程中的基本情况。

2.贵州少数民族地区全民健身服务体系调查结果与分析

2.1对抽样调查94名研究对象的统计分析。

2011年8月22号至10月20号分别对贵州省黔西南、铜仁、毕节、六盘水、黔东南、贵阳市体育局领导，以及大众健身人群进行了抽样调查，具有代表性的94名研究对象的调查数据统计如下：

2.2健身理论指导系统的调查结果与分析。

2.2.1政策法规

《体育法》及《全民健身计划纲要》等政策及法规的颁布是保证全民健身在整个体育工作中的地位的基础。调查发现，选择知道《体育法》的有12.0%；知道《全民健身计划纲要》的有24.6%；两者都知道的有39.5%；综合起来对于政策有了解的人数比例有76.0%，约占整体的四分之三；两者都不知道的有24.0%，有近四分之一的人对此毫无了解。

因此，贵州少数民族地区在未来的“体系”建设与运行中，除了一方面应深化政策法规的改革与发展，继续细化充实《全民健身计划纲要》的内容，将之丰富为符合新时期全民健身事业改革与发展的《全民健身计划》外，另一方面应当重视对于政策法规的普及与宣传。

2.2.2全民健身计划了解情况

全民健身计划推行情况调查结果显示，知道且了解全部内容的占8.4%；知道且了解部分内容的占40.1%；知道但不了解的占40.7%；回答完全不知道的占10.8%，这说明我国推行全民健身计划在贵州少数民族地区时取得了一定的成效。同时要看到依然存在不足，对于计划内容不了解的人数比例合计51.5%，知道且了解全部内容的人数仅占8.4%，约为整体人数的十二分之一。因此，应继续加大对计划内容的宣传力度。

2.2.3体育健身意识培养现状

体育健身意识的养成指数是衡量理论指导系统建设成效的主要参考指标。本研究以少数民族地区居民健身的重要性认识为指标，从这里可以看到，有92.2%的人认识到了体育健身的重要性，并且将之置于一个较高的位置，只有7.8%的人对于健身的重要性感觉无所谓或者一般。这说明了全民健身事业是关乎人民群众自身的切实需要的事业，同时也可以看到全民健身事业具有良好的基础。态度决定行为，因此，从调查的结果来看，当前体育意识颇为乐观。

2.3健身活动服务系统的现状调查与分析。

2.3.1体育健身场地的现状调查与分析

受健身活动服务系统的现状调查与分析

课题组成员2011年8月20号对贵州省黔西南少数民族地区广场健身的群众及体育文化局的领导做了问卷及访谈。文体局有资料统计，上级拨款每年至少有30万其中共有25万建设场地，5万再配给相关器材。以下是黔西南2006年―2011年场地分配情况。

以上场地一般要求修建在农村学校及乡村运动广场，场地可以达到充分利用，参与的人群较多，场地利用率较高。但是调查中发现仍有部分未建学校及广场的场地利用率较低，堆放了一些民用垃圾、杂物及晒的衣物，没有合理地利用场地。

2011年9月―10月对六盘水、铜仁、毕节等地的调研统计分析显示：以上地区健身活动的宣传、咨询、技能传授、器械租赁、活动中介等服务产品相对欠缺，有效供给相对匮乏。加之农村乡（镇）的财政比较困难，在保障享有基本体育公共服务的全民健身服务体系当中，80%的乡（镇）体育经费只是临时性地东拼西凑，地方财政并没有专项支付，在惠及体育服务权益上，建立必要州、县（乡）镇（村）的群众体育组织只是形同虚设，保障农村体育锻炼的场地设施差而且简陋，体育主管部门所起的作用、行政权限和使用经费非常有限，导致全民服务系统不完善，少数民族群众在享有基本的体育服务权益方面举步维艰。

2.3.2健身活动组织现状与相应管理政策制定的现状调查分析

从调查结果分析得出，有46.7%的少数民族地区社区内并没有健身活动的组织；达到2次以上的比例合计仅有36.6%。《纲要》提出的全民健身“一二一工程”中针对社区提出：“提供一处以上体育活动场地，每年组织二次社区范围的体育健身活动，建立一支体育指导员队伍。”然而调查结果显示，达到目标中提出的“二次社区范围的体育健身活动”的比例仅有36.6%，结果显示社区中对于活动的组织现状很不理想。目前贵州省少数民族地区的全民健身活动仍缺乏统筹规划和必要的管理措施。社团的组织形态和职能均缺乏必要的法规制度加以保障和规范；主管部门应思考如何寻求有效的制约措施。考虑到实际情况，应该以现有法律、法规为依据，在此基础上制定出更具有可操作性的相应法规。只有这样才能推进高贵州少数民族地区的全民健身的服务体系可持续发展。

3.贵州少数民族地区全民健身服务系统建设的对策

3.1提供政策法规援助，建立表彰机制。

贵州少数民族地区全民健身服务体系的构建离不开群众体育政策法规的援助、科学宣传和评估表彰工作。该体系的建设应该以《全民健身计划纲要》《体育法》《党的重要文献》《民族区域自治法》作为法律基础，提供政策法规的支持力度，以国家资助西部贫困地区建设县、乡宣传文化中心为契机，结合、中央文明办组织实施的“百县千乡宣传文化工程”、文化部组织实施的“边疆文化长廊建设工程、广电总局组织实施的“村村通工程”，发挥这些项目和设施的示范与折射作用，运用报刊、广播、电视等各种宣传形式和手段进行富有成效的宣传与鼓动，开辟或扩大全民健身方面的专栏、专题，评选精品健身工程，形成“以评促建、以评促改、评建结合、表彰先进、重在建设”的全民健身活动评估表彰机制，实现评估表彰体系的制度化、规范化、科学化。

3.2形成以政府投入为主导，社会各方面为补充的多元化融资渠道。

贵州少数民族地区全民健身服务体系作为一种社会现象，其发展是不以人的意志为转移的。奠定其建设主要表现在区域经济、政治和文化，它们制约着贵州少数民族地区全民健身服务体系的方向、规模、速度和水平。目前贵州少数民族地区与全国发达地区相比，经济社会的发展水平提供给全民健身活动的支撑力还很薄弱。要实施这一宏伟目标，就必须形成以政府投入为主导，社会各方面为补充的多元化融资渠道，注重场地设施的建设。

3.3完善组织管理。

在由政府职能部门、宗教事务、群众组织和社会团体负责人组成的《全民健身计划纲要》领导小组的基础上，贵州少数民族地区要成立地（州）、县（区）、乡（镇）全民健身群众组织，其宗旨担负起发展当地群众体育事业的责任，将群众体育工作由部门性工作提升为政府性工作，由体育部门专职工作转化为全社会、全民族共同的事业，强化对群众体育事业的领导力量和领导力度。并以各体育协会为辅，积极联系社区、乡（村）群众体育组织，形成以健身运动项目为主线，以街道、乡村站点为基础，以学校、社区、乡镇为重点，以社会体育指导员为骨干，以自愿参加为原则，以非营利性为主体，以不同阶层的人群参与为特点，以社会化为方向的群众体育组织，最终构建市、县呼应，独立运作，上下交流，横向联系，覆盖面广，包容量大的群众体育组织网络，形成政府对少数民族群众体质健康水平负总责、负主责的格局。

3.4将民族文化项目融入到全民健身项目中。

将民族文化的基因融入到全民健身服务体系当中，不但弘扬了民族传统文化，增强了民族凝聚力，而且极大地丰富了群众社会文化生活，铸造了西北特色的全民健身工程。如“骑马”、“射箭”、“摔跤”、“民族舞蹈”等项目是开拓全民健身工程的宝贵资源，此类活动可以促使不同民族、不同阶层、不同区域的人们对各类体育活动产生强烈兴趣，积极引导群众开展科学、健康、文明的健身活动，用健康向上的健身活动占领群众体育文化阵地。

参考文献：

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