产业扶贫调研方案(收集3篇)
产业扶贫调研方案范文篇1
一基本情况
（一）、产业扶贫方面
结合我县“一村一社一基地”实施方案，我镇对今年8个村（曾家、栗芫、上洲、新坪、东湖、洲头、樟溪、南塘）的120万元产业帮扶资金进行了统筹安排。投入到嘉泰稻业种植专业合作社，用于合作社土地流转、购买农资、收购稻谷等。约定年收益率为8%，每年终由合作社将收益的款项转入村集体账上，各村增加了村级集体收入，解决了集体收益薄弱村的问题。
（二）、就业扶贫方面
我镇有两个就业扶贫车间：恒峰饰品厂、鸿泰饰品厂，共吸纳贫困户29人参与就业。其中恒峰7人，鸿泰22人。两厂均为制作饰品半成品，工艺简单，只需简单培训就能上岗就业；工作方式多样，可在厂区里做工，也可把货拿回家加工。工作时间灵活，原则上上午8点到下午6点为上班时间，但又没有严格的考勤，迟到早退都不会影响到工作。在现场调研时，陆陆续续有人来上班，中途有事可以随时离开，办完事又可以接着回来工作，特别适合带小孩读书的妇女。工资待遇按计件结算，在岗人员工资1500－3000元/月，在家代工人员600－1500元/月，对农村剩余劳动力也有很大的吸引。
据扶贫车间负责人反映，目前工厂货源充足，还需大量用工，如有意向者，可随时应聘务工，针对贫困残疾人，只要不影响正常工作，也可聘用或拿货回家做。所以，各村可以大力宣传，让贫困户实现家门口就业，增加收入，靠自己的双手实现脱贫。
二、存在问题
1、目前，我镇产业扶贫方面与上级要求还有所差距，重点在于各村没有实实在在的扶贫产业，我镇已注册30多家农民专业合作社，但绝大多数是空壳社，规模小效益低，无带动贫困户的实力。贫困户也未参与到合作社中去劳动。
2、扶贫车间存在散乱现象，产业扶贫车间招工难问题一直存在。
三、原因分析
1、合作社的建设只重数量不重质量。
2、政府引导作用还没全部发挥到位。
3、扶贫车间由于实力的问题，且为劳动密集型产业。效益至上，未形成规模。
四、对策建议
1、加强合作社与农户的协作。合作社与农户（包括贫困户和非贫困户）签订种养协议，由合作社提供种子、化肥和技术指导，农户利用现有的土地种植优质稻，合作社以高于市场价进行收购。为促进农户种植好水稻，双方约定设定个合理的限值，超过限值部分可以加价收购，未达到限值则根据差额数减价收购。这样可以有力推动农户的积极性，也可以保证合作社的利益。合作社根据种植需要，聘请有完全劳动能力且有经验的贫困劳动力到合作社务工，直接增加了贫困户的收入。这种方式对村集体、合作社和贫困户都有吸引力。村集体增加了村级收入，保证了资金的安全；合作社有了发展的资金，可以扩大生产，做大做强。贫困户有了实实在在的产业，通过种植水稻和务工增加了收入。非贫困户也参与进来享受到了政策带来的实惠。政府的产业扶贫工作也有成效，达到了“产业扶贫”“智志双扶”的目标。对我县的相关产业也是个极大的推动。
产业扶贫调研方案范文篇2
一、重点工作进展情况
1.工作协调机制更加完善。建立了10个巩固提升专项工作推进组和1个督查组的“10+1”工作格局，分兵把守，各司其职，实现责任链条闭环管理，无缝对接。健全工作协调推进机制，县委常委会、书记专题会、政府常务会专题研究脱贫攻坚工作15次，县委书记、县长亲自组织召开领导小组会、工作调度会20余次，召开脱贫攻坚相关推进会、培训会30余次，县四家班子领导带头包村入户，及时解决工作中存在的问题，有力推动了工作落实。在县委、县政府的正确领导下，成功承办了全市脱贫攻坚XX现场会，迎接省政府、省扶贫办专项督查、贫困县摘帽第三方评估、资金绩效中期考核、国务办大督查、国家审计署、省市审计部门专项审计及省市各级领导调研检查20余批次，开展全县性督查检查3次，对出现的苗头性问题及时整改，形成了脱贫攻坚的强大合力。
2.精准识别基础得到夯实。坚持“实事求是”原则，开展脱贫质量“回头看”工作，对全县建档立卡贫困人口进行全面排查和重新识别，对新致贫和返贫的及时纳入建档立卡范围,达到稳定脱贫标准的实施退出。动态调整后，全县实有建档立卡贫困人口XX户XX人，其中未脱贫XX户XX人，为精准施策奠定了基础。积极推进贫困人口“因人因户”施策，施行扶贫政策差异化管理，目前全县实施差异化管理共XX户XX人。
3.产业带动作用显著增强。制定出台了《XX县产业扶贫项目指导意见》，创造性提出了特色产业基地、乡村旅游、壮大村集体经济项目、新型农业经营主体、电商平台、光伏发电、贫困户自主发展的“六带一自”发展模式。落实500亩以上特色产业基地17个，20亩以上村级特色产业基地179个；落实旅游扶贫项目5个；完成83个光伏电站建设，装机总容量2035.8千瓦；全县已落实自主产业XX户XX人，落实折股量化产业XX户XX人。年末，将确保完成“全覆盖”目标，对于无劳动能力和弱劳动能力群体，还将实现“叠加式”覆盖。
4.危房改造工作全面推进。制定下发了《危房改造脱贫攻坚战工作实施方案》，对全县建档立卡贫困户住房情况进行了全面普查，做到清仓见底，不留死角。县乡两级强化担当意识，在资金不足的情况下主动作为，积极推进施工进度，截至目前，我县危房改造任务XX户，已开工建设XX户，已竣工XX户，预计10月底前全部完成改造任务，确保贫困户安全住房率超过98%。
5.健康扶贫工作实现突破。制定下发了《健康扶贫工作实施方案》，施行贫困患者在县域内定点医院住院救治，经新农合、大病保险、医疗救助后，剩余个人自付合规医疗费用由健康扶贫专项基金按90%的比例进行二次补偿，其余10%由定点医院兜底。为加大医疗扶贫政策宣传力度，县医疗扶贫领导小组专门组织召开培训会议，印制下发宣传手画、宣传单，做到政策家喻户晓。严格落实建档立卡贫困人口新农合政策，参合费用安排财政资金全部承担。
6.就业扶贫渠道不断拓宽。在全县XX个贫困村中，每个村开发1-3个公益性专岗，岗位设置为农村保安、保洁、保绿等。共开发出扶贫专岗XX个，均安置了建档立卡贫困劳动力就业。深入开展贫困户大学生就业情况摸底调查，全县共排查出已毕业建档立卡贫困大学生XX人，其中已就业XX人。
7.教育扶贫政策全面落实。严格执行国家义务教育“两免一补”资助政策，累计资助贫困学生XX人次，发放资助金XX万元，实现救助全覆盖。积极办理贫困大学生生源地助学贷款工作，共为XX名贫困大学生办理了助学贷款，续贷合同数XX个，首贷合同数XX个，发放贷款XX万元。
8.兜底保障作用有效发挥。进一步提高农村低保标准，由每人每年XX元提高到XX元。积极开展专项救助，截止目前，全县共发放农村低保金XX万元。农村特困供养人员XX人，发放供养金XX万元。发放医疗救助资金XX人次XX万元，发放临时救助资金XX人次XX万元。
9.资金管理使用更加规范。全县共整合投入四级财政扶贫专项资金XX万元，结合项目库建设，加快资金拨付进度，中期评估得分居全市首位。按照市里统一部署，完成扶贫互助社解散工作，解捆扶贫资金XX余万元，明确了转型后资金使用方向，为脱贫攻坚提供了有力的资金支撑。积极引导有劳动能力、有贷款意愿的贫困户申请扶贫小额贷款，发展自主脱贫项目。截止目前，我县共为XX户贫困户发放扶贫贷款XX万元。
二、当前存在的主要问题
虽然我县脱贫攻坚工作取得了阶段性进展，但对照中央和省市要求还存在一些差距，主要表现在：贫困户精准识别工作还存在薄弱环节，档案资料管理制度不健全，贫困户分类管理还不到位；小额扶贫贷款推进缓慢，与省市要求还存在较大差距；贫困家庭大学生子女就业问题还缺乏有效机制；医疗扶贫长效机制尚不健全，资金投入保障方面还存在一定困难，特别是贫困户因病产生的手术费、治疗费中不能报销的药费负担还相对较重等。
三、下步工作打算
针对以上存在的问题，下一步要严格按照《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，结合省委书记XX、省长XX等省市领导来XX调研指示精神，坚持目标导向，围绕XX户XX人脱贫和XX个贫困村销号总目标，重点做好以下几方面工作：
1.坚持精准为先，实施精准识别回头查。围绕年初开展的脱贫质量“回头看”工作，进行再核实再核查，严格识别退出标准和程序，实施动态管理。创新工作推进方式，采取乡镇交叉互检、责任人签字背书等方式，促进工作落实。根据实际情况，实行“一户一策”差异化扶持。要围绕中央关于脱贫攻坚工作的新要求，着力在提高工作质量上下功夫，加强扶贫资金和项目管理，探索建立“三保障”资金投入长效机制。
2.坚持产业为本，实施产业扶贫叠加覆盖。按照“贫困户变股东”的要求，进一步规范产业扶贫工作流程，引导贫困户将各级财政用于发展生产的扶贫资金，投入到效益较好的经营主体。鼓励贫困户依法自愿以农村土地经营权、林地经营权等资源性资产折股量化后组建或入股新型经营主体，让贫困户既能够就近就业获得工资性收入，又能够作为股东分享到股金分红等增值收益。加快推进乡镇和村扶贫产业基地、乡村旅游、电商扶贫等项目建设，强化村级集体经济带动能力，确保每个贫困户都有一个以上稳定增收的产业项目。
产业扶贫调研方案范文篇3
一、市政协机关包联**阿镇工作开展情况
2019年末以来，市政协办公室主要领导多次赴**就脱贫攻坚调研指导，就脱贫攻坚的产业扶持和发展提出意见。2023年初和年中，市政协机关分别召开2次脱贫攻坚包联工作专题会议，对照市委要求和市政协机关的工作实际，明确工作目标：实现**镇4个嘎查村28户贫困人口，脱贫不返贫。制定了整改方案和包联方案，驻阿镇工作支队围绕基层组织建设、嘎查集体经济发展、产业发展、基础设施建设等方面制定了具体帮扶措施，谋划了8项重点工作，安排1名工作人员常驻**阿镇开展具体工作。在此基础上，市政协机关将包扶干部分为9个工作组，对应包联落实到所有贫困户，一包到底、分类施策：对存在等、靠、要思想的贫困户，重在思想引导，采取入户谈心、典型引导、正面激励的方式，树立贫困户自尊自强自立的脱贫致富意识；对“老、病、残、灾”贫困户，协助当地党政部门开展生活救助；对缺“资金、技术、信息”的贫困人口，加强技能、就业、信息、政策的宣传和扶持，确保贫困人口加快脱贫步伐。采取了多种措施:一是成立组织机构。成立了以市政协党组副书记、副主席为队长，副主席、秘书长为副队长，各位副秘书长、各专门委员会主要领导为成员，下设办公室的市政协机关包联****镇工作队。二是积极开展帮扶。协调市民委为阿镇塔日根诺尔嘎查争取项目扶持资金20万元；开展走访调研106人次（包括民间高利贷化解走访21次）；协调民政、红十字会，筹集2万余元生活用品发放给贫困人口。；为建档立刻人口和群众办实事，深入阿镇社区为建档立卡人员和辖区群众开展义诊，市政协机关主要领导3次深入辖区基层党支部开展最强党支部对口帮扶共建工作。协助督促阿镇党政部门和驻村工作队开展归档立卷、明白卡复核、反复核实调整数据、对“两不愁三保障”“三落实”“四不摘帽”、扶贫资产管理、精准帮扶等开展跟踪复查等一系列总结提高工作：1、围绕减贫成效，开展括减贫任务完成情况和人均可支配收入增幅2个方面的协调联系和督查走访。2、督促检查精准识别、退出的工作成效。主要包括核查剩余贫困人口脱贫、建档立卡动态管理精准度2个方面。特别是建档立卡动态管理标准把握是否准确、程序是否规范，边缘户和脱贫监测户识别是否符合《内蒙古自治区扶贫开发领导小组关于建立防致贫返贫监测和帮扶机制的实施意见》中的标准，识别程序是否完整，识别是否精准。3、跟踪推进三落实”工作。实地核查脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实情况。特别是驻村工作队培养致富带头人、开展志智双扶等情况，“三保障”和饮水安全保障、产业扶贫、贫困劳动力外出务工和稳岗就业情况、消费扶贫、易地扶贫搬迁、扶贫小额信贷、公益岗位规范管理、光伏扶贫、社会救助兜底保障等具体工作。4、跟踪“四不摘”政策落实情况。重点核查各地是否保持驻村工作队稳定，是否落实到位摘帽不摘监管。核查是否因整改措施不见底导致老问题仍然存在、同类问题重复发生，是否存在表面整改、数字整改；是否存在因举一反三排查整改不到位又出现了新的问题；是否存在因未进村入户实地调查并列出问题清单而虚假整改的问题；是否因整改措施针对性不强导致整改成效不明显等情况。5、开展扶贫资产管理核实走访。重点核查是否围绕扶贫资产使用情况、产权归属、资产收益、管护机制、带贫减贫机制等方面，对已经形成的扶贫资产开展全面的风险隐患排查工作。6、核查精准帮扶情况。1.帮扶工作开展情况。重点抽查驻村工作队和帮扶责任人履职情况、是否仍存在“两头跑”“挂名走读”问题、帮扶措施精准落实情况、是否产生帮扶实效、是否及时为帮扶对象解决困难和问题。7、核查兜底保障措施落实情况。重点核查产业或就业措施是否落实到位，是否做到了有劳动能力贫困户都有一个稳定的收入来源，无劳动能力贫困户都有稳定的兜底保障措施，贫困家庭人均收入是否逐年增加，收入来源是否稳定可持续。对产业扶贫是否进行风险评估，重点核查是否对参与产业扶贫工作的龙头企业、专业合作社等带贫新型经营主体进行了风险评估，是否建立带贫主体目录，是否建立带贫主体风险监测机制。
2023年10月末，由市政协主要领导带队赴**镇，结合开展“最强党支部”建设，对建档立卡户和一般户进行走访慰问，了解整改效果和群众满意度，全面调研包联工作实效，并就下一步工作作出安排：
一是在谋划项目上强化服务。结合乡村振兴工作，立足政协职能优势，充分发挥各界别“人才库”和“智囊团”的作用，积极谋划推荐项目。二是在加强政策引导宣传上多指导。一方面，在激发贫困户的脱贫发展的内生动力上发力。继续开展志、智双扶活动，通过专人进行讲解，提高贫困户致富欲望和技能，从主体源头提高造血能力，引导激发贫困户内生动力，把贫困群众的积极性、主动性、创造性调动起来，增强他们脱贫致富的信心和能力，积极主动谋发展。另一方面，做好政策帮扶和舆论宣传。持续深入宣传国家、自治区扶贫政策，做到勤走访、常联系，通过发放宣传册、制作宣传板，入户讲解等方式，将扶贫政策宣传到村、落实到户、到人，全力协助阿镇党委、政府及嘎查“两委”将各项扶贫政策宣传到位、落实到位。
二、协助市委第四包联组开展工作情况
2023年下半年以来，市政协机关协调第四包联组市直机关各参加单位开展了以下工作：
一是由市政协机关、市政协农牧委员会领导带队，协调市科委、包联单位等市直部门先后4次深入**苏木镇试验基地和额布都德口岸，就扶贫产业落实推进和口岸扶贫项目落实情况开展实地调研和指导。
二是配合包联地区对各级提出的整改任务完成情况再进行摸底排查和整改完善，加大对驻村干部管理，加强对驻村干部到岗到位、履行工作职责、遵守工作纪律等情况进行明察暗访，压实嘎查“两委”脱贫攻坚责任，与乡村振兴有效衔接。
