土地利用与规划课程教学(6篇)

土地利用与规划课程教学篇1

关键词石河子大学土地资源管理专业定位人才培养

中图分类号：G642文献标识码：ADOI：10.16400/ki.kjdkz.2015.06.021

TheConstructionofLandResourcesManagement

ProfessioninShiheziUniversity

XULiping，WANGLing，GUOPeng，GEBenwei

（ShiheziUniversityFacultyofScienceDepartmentofGeography，Shihezi，Xinjiang832003）

AbstractAccordingtolandresourcesmanagementprofessionaldevelopmentinthehistoricaloriginanddevelopmentofcommonconcern，comparingthedemandofthesocialandeconomicdevelopmentinXinjiangcorpsandlocalthinkabouttheprofessionalorientationandtheconstructionofthinkingaboutLandResourcesManagementProfessioninShiheziUniversity.Fromprofessionalorientationandtalenttraininggoal，facingtheopportunitiesandchallenges，theprofessionaldevelopmentplanning，etc.thefuturedevelopmentandconstructionofthemajorarediscussed.

KeywordsShiheziUniversity;LandResourcesManagement;professionalorientation;talenttrainingprograms

自20世纪90年代初期以来，我国土地资源管理高等教育事业迅速发展。教育部在1998年的普通高校本科专业调整中将“土地规划”专业和“土地管理”专业合并为土地资源管理专业，并划归为公共管理一级学科下的二级学科。①据第十二届高等院校土地资源管理院长（系主任）联席会公布的数据，截至2013年7月，在全国已经有97所高校设立有此专业。虽然在公共管理学科下，但学科发展从一开始就具有综合性、交叉性和边缘性的特点，专业定位更是千差万别。所以相同的专业名称授予学位确不相同，有授予管理学学位，也有授予工学学位，这一点充分说明了该专业并不是很纯的“管理学”学科，但因归并在公共管理一级学科下，故部分院校在专业定位上出现文科化倾向。②面对近年来高等教育中土地资源管理专业进一步发展出现的问题，我院新办的该专业究竟该怎样定位，才能符合新形势下土地管理工作的发展需求，才能抓住发展机遇、扬长避短，能办出特色和水平，这是值得深思的问题。

1土地资源管理专业存在的问题

结合“985”高校、“211”高校或同类水平高校及疆内兄弟院校本专业人才培养方案进行了调研和分析。借助于民间对口支援中国地质大学的支持，依托本校地理学科的优势，该专业定位为偏重工程技术类应用型专业人才，与新疆农业大学该专业的管理类形成错位发展的格局。但目前石河子大学理学院地理系该专业师资队伍中职称、学历结构合理，但年龄结构存在年轻化倾向，也存在学术研究时间较短的基本事实，短时间内无法成为新办专业的学科带头人，研究领域和方向难以集中等问题。作为我校年轻的新办专业，在学科建设和专业发展方面缺少相应的累积，缺少快速发展的平台和条件，专业领域拓广、拓宽、拓深较为困难，发展基础和发展速度、水平与其他院校无法比拟。

2面临的机遇与挑战

专业的发展和建设必须建立在充分判断和利用内外部环境条件的基础上。因此，客观地认识该专业发展优势，扬长避短，错位发展成为我校该专业持续有效发展的重要前提。

2.1内部环境优势

我校的土地资源管理专业是在地学基础上兴办的，具有地理学背景和3S技术支撑，在整体大空间思维能力和理论分析方面具有优势。特别是在“3S”技术方面已经有专业教师和科研课题支撑，从技术上可满足土地学科所需的手段和方法。借助于综合性大学的办学优势，鉴于本专业具有综合性、边缘性和交叉性的特点，可以利用大学整体资源与相关或相近专业整合互补、交叉渗透，从而弥补先天的不足。

2.2外部环境支持

近年来，国家宏观政策也给予土地行业更大的发展空间，这为该专业的发展提供了机遇。此外，新疆土地资源相对来说面积大，有较好的土地规模经营条件，同时也存在盐渍化等退化问题，为开展土地整理、整治，土地利用规划与设计等方面的教学、科研与生产实践提供了环境。再加上内地高校南京师范大学、中国地质大学（北京）、杭州师范大学等的官方与民间的对口支援，都为该专业提供了广阔的发展空间。

2.3专业发展的挑战

现阶段的高等教育已经逐步引入了市场机制，要求高等院校向市场提供高规格的人才“产出”，高等院校只有努力打造特色“产品”，才能在市场上站稳脚跟。国土资源事业的快速发展也对土地资源管理专业人才培养提出更高的要求。根据教育部指导意见，结合各高校教学科研实践和社会对该专业人才的要求，要求该专业培养具备扎实数理基础和现代管理学、经济学及资源学的基本理论，掌握土地管理方面的基础知识，具有测量、制图、计算机等基本技能，能在国土、城建、农业、房地产以及相关领域从事土地调查、土地利用规划、地籍管理及土地管理政策法规工作的高级专门人才。③培养规格中就体现了毕业生要有较高的使用计算机和外语应用能力，了解国土资源特性、环境功能、经济和管理与政策法规，专业技术上要求掌握“3S”技术和工程技术，业务上要求能进行国土资源与环境信息的获取、分析、评价和规划管理，具有发现和解决科学技术问题的能力。

3专业发展规划

根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2022年）》，要求高等教育在发展任务上坚持以提高质量为核心，注重内涵建设，全面提升人才培养。④《国土资源中长期人才发展规划（2010-2022）》中明确提出要加强土地调查、评价、规划、整治、信息技术等专业人才培养。⑤先行高校中国地质大学（北京）已提出并组织实施了“卓越工程师”计划。⑥我校新专业必须根据纲要以及国土资源管理部门要求，依据自身的客观条件，进行专业建设规划，体现专业特色。为此，需要分析自身的优势、特色和发展潜力，从人才培养方案、课程体系及实验室和实习基地建设、师资队伍培养等方面做好规划。

3.1人才培养方案优化

通过对开办土地资源管理专业的“985”高校、“211”高校或同类水平高校继续调研，通过对国土资源管理部门和企事业用人单位对人才的要求继续优化土地资源管理专业人才培养目标和人才培养方案，通过每轮的人才培养方案修订进行专业课程体系结构的调整与课程之间的重组、整合，依托地学优势，继续强化“3S技术”支撑的“土地调查与评价”、“土地利用规划”、“土地整理与复垦”的基础理论与实践教学，使土地资源管理专业的实践教学进一步加强，“技术型”专业特色逐步凸显，“懂管理”且“懂技术”的人才培养体系更加完善。

3.2课程体系及实验室和实习基地建设

3.2.1课程体系优化

我校土地资源管理专业现在的课程体系框架为“必修课程模块+选修课程模块”，必修课程模块包括普通教育课程、专业教育课程和综合教育课程，选修课程模块包括自然科学、人文科学、专业综合、网络学习和综合教育课程。在这种模块课程基础上再通过学校的质量工程建设把土地资源管理的主干核心课土地资源学、土地经济学、土地法学、地籍测量、地籍管理、土地整理与复垦、土地管理学、土地信息系统、土地调查与评价、遥感原理与应用、不动产估价、土地利用规划等分阶段打造成校级二类、一类课程、精品课程。同时，密切联系当地经济社会发展，加强应用性课程的设置，对专业核心课程要加强实践、实习课的教学，加强综合实习，通过优化课程体系对学生进行渐进式的培养和锻炼。

3.2.2实践教学基地和实验室建设

土地资源管理专业是一个实践性非常强的专业。主要专业实验如土地资源调查与评价实习、遥感原理与应用实验、土地信息系统实验、土地整理与复垦课程设计等，需进一步完善实验室的软硬件配备，集中实践性教学环节如测量学基础实习、土地资源调查与评价实习、土地利用规划课程设计、土地软件综合应用实习、专业实习、毕业论文（设计）等进一步完善校内校外两个实习平台建设，特别是依托对口支援高校的企业开拓实习实训和专业实习基地，让学生真正参与项目实践和技能培训，了解企事业单位的需求，提高学生们适应当前土地资源管理新技术的基本技能。对学生实施导师制并要求有能力的学生参加导师的科研课题，通过校内外实习基地或平台积极申报大学生创新创业实验项目、大学生科学研究项目（SRP）、大学生GIS设计竞赛等进行创新能力环节培养。因此，学校应该加大对该应用型专业的投资力度，建设具有特色的实验室、实验实习基地，提高土地资源管理专业教学科研的硬件条件。

3.3师资队伍培养

师资队伍水平直接决定着专业教育质量和学术水平。⑦根据我校的实际情况和地缘条件，对新增专业在进十年还是应该给予优惠政策的，循序渐进地引进一批科班教师，带动该专业多出相关成果，专业建设和学科发展才有潜力。同时还需通过本校教师短期培训等措施实现自我培养，通过到对口支援学校进修和带队专业实习加强青年教师参与实际业务的能力，加强青年教师学术骨干队伍建设，通过教改项目和国家自然基金申报等参与科研活动，提高教学科研能力，推动该专业教师队伍向前发展。按照课程模块和质量工程建设，外聘国土资源局高级研究院为兼职教授、副教授，依托土地资源管理教研室吸纳土地科学人才跨院组建专业的教学团队，使团队的整体结构更趋完善。

基金项目：石河子大学第八期“263”项目（SF08007）

注释

①卞正富，金丹.中国土地资源管理专业研究生教育与人才培养[J].中国土地科学，2008（5）：57-61.

②刘玉莲.论我国土地资源管理公共性的丧失及其对策[D].浙江师范大学，2012.

③王汉兵.土地资源管理地理信息系统的研究与开发[D].华中科技大学，2004.

④黄贤金，刘友兆，陈龙乾等.我国土地资源管理高等教育课程体系的建设与改革研究[J].高等农业教育，2001（12）：50-54.

⑤卢新海，张继道.关于土地资源管理专业高等教育发展的思考[J].中国地质教育，2007（2）：30-33.

土地利用与规划课程教学篇2

关键词：高职院校课程综合化地质土质与土力学

一、课程综合化的现实意义

近年来，高职教育的迅速发展伴随着课程改革不断进行，各种新的模式层出不穷，其中课程综合化代表了一个重要发展方向，受到了人们的广泛重视。各校纷纷尝试编写综合化教材，推进课程综合化进程。事实上，在整个世界范围的教育改革中，综合课程也是理论和实验研究的前沿性课题，在职业教育课程改革不断深入的今天，课程综合化建设又是教育教学水平评估的重要内容。

实行课程综合化是培养学生综合素质的需要，职业教育的生命力在于学生能不能综合所学的知识根据需要解决问题。职业教育更需要用知识的综合教育培养学生综合运用知识的能力。我国职业教育起步晚，教育理念落后，对于专业课程体系的构建缺乏统一的标准和依据，其随意性较强，长期以来局限于学科本位的课程教学模式，所培养的学生的理论知识丰富而操作技能却较为单一，综合性的职业能力尤为欠缺。

当前，全国各高职院校积极推进两年制高职的试点工作，两年制高职蓬勃兴起将成为历史的必然，课程的综合化势在必行。实行课程综合化，有利于课程体系从纵深型向横向复合型转变，有利于培养宽专多能型人才，更好地适应劳动力市场的变化。

二、课程内容综合化

课程综合化不是学科型教材简单地加加减减，而是要将相关知识材料有机地重新组合，并引进一定的新材料、新工艺、新设备等新知识。课程综合化应以教学计划为依据，以培养目标为主线，按职业能力结构调整课程内容。

以地质土质与土力学课程为例，按照教育部“以教育思想、观念改革为先导，以教学改革为核心，以教学基本建设为重点，注重提高质量，努力办出特色”的基本思路，交通职业教育教学指导委员会路桥工程学科委员会在总结教育部路桥专业教学改革试点的6所交通高职高专院校办学实践经验的基础上，制定了三年制高职高专院校道路桥梁工程技术与机械工程双专业教学指导方案，将工程地质、土质与土力学两门课程合二为一，形成综合性课程――地质土质与土力学。

地质土质与土力学综合化课程是定位于专业设计、专业适应的职业岗位或职业岗位群，从整个专业课程的开设、课程结构、教学计划入手来确定。对本门综合化课程的建设，有助于推进高职课程体系的不断完善和深化，对后期进行精品课程的建设打造、奠定必要的基础。

“地质土质与土力学”，在新一轮教学计划中作为专业必修课出现并实施于05级路桥机电双专业学生。从内容上讲，原“工程地质”和“土质与土力学”两门课程均属于专业基础课，它们为专业问题的解决提供思路、方法和设计资料。看起来两者内容跨度大，但其间不乏重复部分，课程综合化就是要立足于社会需求，教学的内容必须突出“必须”、“够用”的原则，打破原学科之间的孤立状态，将两者内容有机地融合在一起，以多学科相互联系、相互渗透来进行本课程教育。

为此，在开发地质土质与土力学课程时，我们以“具备搜集、分析和运用有关的地质、土质与土力学资料，并能正确运用勘察数据和资料，进行相关路桥的设计、施工和管理”的岗位能力为课程主线，有机地融合相关内容。在内容选择上，注重基本问题的探究，侧重培养学生分析和解决问题的能力，将课程内容分为工程地质和土质与土力学两个教学模块。在教学内容的选择与编排上，以适应技能形成与发展的客观规律，根据课程主线，合理地进行取舍，以“必须”、“够用”为尺度，对生产实践中应用较少的内容略讲或不讲，对多次重复的内容做合理安排，突出实用性。在安排教学内容时，纵向过渡自然，横向联系精密。

地质土质与土力学的课程建设打破了以往学科式教学模式，体现了以职业能力为本位，以应用为核心，在我院教学中取得了较好的效果，且通过数年的不断实践，已形成了较为完善的课程体系。

三、课程综合化建设方案

以地质土质与土力学课程为例，该课程是路桥与机械工程双专业的一门专业基础课，根据专业岗位群――面向交通部门生产第一线，主要承担一般公路和中小桥的设计、施工和养护、管理等工作。分析其知识和能力结构要求，地质土质与土力学是该专业必备知识点，搜集、分析和运用有关的地质、土质与土力学资料，并能正确运用勘察数据和资料，进行相关工程的设计、施工和管理是该专业必备能力点。

我们根据岗位能力的要求，将这些知识和能力所涉及的对地质学原理、工程地质、土质与土力学等多门学科进行重新整合。综合性课程建设包含建立课程总体框架，根据课程的主要环节构筑起由若干模块组成的总体框架，按不同模块要求制定课程建设文件及相关内容。具体步骤包括：

1.按照计划学时，制定理论教学大纲和实践教学大纲，编写授课计划。

2.合理地确定课程综合化程度，结合大纲要求和学时安排，撰写课程教材讲义，制定出实验实习指导材料。

3.教辅材料的制作。根据教与学的不同主体，按照课程分单元目标，编写出课程指导书和学习指导书，提供电子教案和试题库。

4.制定科学有效的考试、考核办法。

5.进行教学方式的探索与实践，优化教学过程，编制课程教学教案和教学多媒体课件，课程主要内容实现多媒体教学，应用现代化教学手段，以教学课件为主，实现资源共享。

6.规范课程管理。

7.培养、建设一支具有一定学历层次、年龄层次，以及教学能力和实践经验的教师队伍。

教师是进行综合性课程建设的关键。要加强教师的职业培训，尤其是生产实践能力的锻炼，通过培训提高教师综合运用知识的能力，这有利于课程综合化建设的顺利开展。

总之，课程综合化是我们在高职教育领域内探索建立适合高职教育的全新课程体系的尝试，课程建设中除了做到学科知识理论之间的综合，还要强调实践能力的综合，认知、情感、动作技能等方面的相互联系和渗透等，从而培养出适应社会需求的高质量的应用型高职人才。

参考文献：

［1］胡雪梅.工程地质与水文课程综合化建设的实践与思考［J］.中国职业技术教育，2006，（251）.

［2］姜大源.职业教育学研究新论［M］.北京：教育科学出版社，2007：230.

［3］黄亚东.关于高职班专门课课程综合化的研究［J］.职业技术教育，2000，（7）.

［4］赵佩华.高等职业教育中的课程综合化［J］.常州职业技术学院学报，2003，（12）.

［5］吴万敏，张辉.产学合作：发展高职教育的战略选择［J］.江苏高教，2001，（5）.

土地利用与规划课程教学篇3

确立土木工程大类复合型人才培养目标

首先，基于人才培养的经济性，人才培养的方向、数量和结构由社会需求决定［5］。土木工程大类复合型人才的培养目标必须满足现阶段社会生产力水平和社会的市场需求。目前，科学技术的不断分化和纵深发展，要求土木工程人才培养目标更加专业化，而土木工程学科各专业相互交叉、相互渗透，又要求土木工程人才培养向综合化方向发展。为此，通专结合需在人才培养目标上予以体现，具体表现为提高学生的知识结构和能力结构。其次，基于人才培养的社会性，人才培养的目标不是单纯的“经济人”，而是具有全面及较高素质的公民［5］。物质文明和精神文明同步发展且协调一致，讲求社会公德，注重群体意识，这要求人才培养具有科学正确的世界观、人生观和健康的体魄，在培养目标中体现为对政治思想、德育及身体素质的要求。综上，土木工程大类复合型人才培养目标应体现“强基础、宽口径、多方向”的特点。在拓宽专业口径、加强基础的前提下，根据各高校自身的专业条件和现状，结合国家及地方经济发展战略，从政治思想、德育、身体素质、知识结构和能力结构几个方面明确土木工程大类复合型人才培养目标。目前土木工程大类专业明确提出培养高素质、复合型人才的目标，即“会设计、能施工、懂管理、强体魄、高素质”的复合型人才，具体来说分四个方面［4］。第一，政治思想和德育方面。热爱社会主义祖国，拥护中国共产党，努力学习马列主义、思想和邓小平理论，逐步树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观;具有艰苦创业的精神和为祖国现代化建设服务的思想，逐步树立全心全意为人民服务的人生观;热爱科学，养成理论联系实际的良好学风，具有开拓进取、求实创新和善于合作的科学精神;具有良好的思想品德修养和心理素质;自觉遵守社会公德和遵纪守法。第二，知识结构。课程学习包括工程力学、流体力学、岩土力学和结构工程学科的基本理论和基本知识，以及与工程实践结合的土木工程设计、施工、管理各个环节的基本理论、基本技能，使学生成为会设计、能施工、懂管理的现代科技人才。第三，能力结构。具有进行土木工程设计的基本能力;具有合理选择常规工程施工方法、施工工艺，正确实施工程项目管理的基本能力;具有对土木工程进行监理的基本能力，对建筑物、构筑物进行鉴定、加固、维修、检测及处理工程质量事故的初步能力;具有在工程技术工作中正确运用计算机的基本能力;具有较强的自学能力，能查阅各种文献获得信息，了解本专业及相关学科的发展动态并不断提高自己业务水平的能力;具备一定的外语水平，能顺利阅读专业外文书刊和技术资料，初步具有听、说、写的能力;了解土木工程的相关法规。第四，身体素质要求。具有一定的体育和军事基本知识，掌握科学锻炼身体的基本技能，养成良好的体育锻炼和卫生习惯，受到必要的军事训练，达到国家规定的大学生体育和军事训练合格要求，具备健全的心理和健康的体魄，能够履行建设祖国和保卫祖国的神圣义务。

加强教学计划、课程体系及课程内容的改革

教学计划是学校实现人才培养目标的总体计划和实施方案，是学校保证教学质量的重要文件。学生基础是否扎实，专业口径是否宽广，教学计划是关键。在四年学制下，仅增加专业课程不能把学生培养成既会造房子又会修路、架桥、挖洞的“通才”。拓宽专业并不意味着增加专业选修课的范围，而应当以加强基础为根本原则设置相应的课程体系，进行教学内容的改革。同时为实现土木工程大类专业复合型人才培养目标，应改变教学观念，建立以学生能力培养为中心的教学计划，充分发挥学生在学习过程中的积极性、主动性和创造性，提高学生自我获取知识和融汇贯通的能力。

(一)及时修订教学计划

美国高校土木工程专业的教学计划中，数、理、化等课程和部分基础课(必修)比例一般占30%左右，部分学科基础课和学科方向课的比例约占40%，设计和实习的比例约占10%。例如:加州大学戴维斯分校，要求学生完成数学33学分，物理16学分，化学10学分，占总学分(180学分)的33%;斯坦福大学，数学和自然科学课程占总学分的36%;威斯康星麦迪逊大学，数学16学分，自然科学20学分，占总学分(125学分)的29%;亚利桑那州立大学，数学15学分，物理8学分，化学4学分，占总学分(128学分)的21%。此外，美国高校土木工程专业特别注重力学类课程的学习。例如:密歇根州立大学，力学类课程17学分，占总学分(128学分)的13%;佛罗里达大学，力学类课程26学分，占总学分(131学分)的20%;南加利福尼亚大学，力学类课程21学分，占总学分(135学分)的16%。总体来看，美国高校土木工程大类专业的教学计划中，数理化和部分基础课占总学时的比例大都在25%～30%［6］。可见，教学计划的修订应在“强基础、宽专业”方针的基础上，注重培养学生的知识、能力及素质结构。目前国内开设土木工程大类专业的院校四年内的总学时一般控制在2500学时左右，公共平台课(含公共基础课、专业基础课及人文社科选修课)占教学计划总学时的80%，约2000学时，基础课和专业基础课的学时较为充裕。能较好地满足强基础的土木工程大类专业复合型人才培养要求。需要强调的是，基础课根据培养目标要求，重在让学生掌握必要的基础理论。基础教学不仅应从专业教育的需要来考虑，还应着眼于学生今后的发展，为宽专业的培养目标打下坚实的基础。

(二)结合实际情况优化课程体系

课程体系的设置应结合社会的需求，培养能满足、适应市场需求及其变化的土木工程大类专业复合型人才。目前，国内外土木工程大类培养计划课程体系的设置大都由公共平台课和专业方向课组成，专业方向课由工程技术、工程经济、工程管理和工程法律四类课程平台组成。总体来看，在土木工程大类人才的培养课程体系中存在的特点是:国内院校专业课比重相对发达国家专业课比重小、专业基础课比重大，存在重基础、轻专业的趋势。从培养体系上来看，与发达国家相比，国内相关院校工程技术类课程相对较多，工程管理和工程经济类课程相对较少，工程法律类则更少。这与传统的“重技术、轻管理”思想有关。另外，国内的培养计划及体系中的实践环节是专设的，有别于国外实践融于课程教学的方式，实践性教学效果有待提高。鉴于各部属院校大都划归教育部或地方政府管理，具备较强的行业办学特色、专业课程围绕某一特定行业设置。如原铁道部所属院校土木工程专业课程以铁路工程为主，原交通部所属院校土木工程专业课程分别以公路工程和水路工程为主，原建设部所属院校土木工程专业课程以城镇土木工程建设为主等，高校间的合作与交流还不充分。最后，课程体系中的文化素质教育课程如文学、历史、哲学、艺术也应有所体现，以符合素质教育的要求。在目前的状况下，各高校应在课程体系设置及其优化上根据各自的特点，优化、创建具有特色的、培养一专多能复合型人才的课程体系。

(三)选取合适的教材、及时更新教学内容

目前的土木工程专业基础课教材大都偏重于纯理论，教学内容与后续专业课程的联系不够直观。其专业课程教学内容不能与国际接轨，一些国际通行的做法，如FIDIC、QS、CM的规范惯例在现有教材中少有体现，因此专业课程的设置、教材的建设是当务之急。其次，在教学内容上要反映学科发展的前沿水平，及时引进新规范、新理论和新观点，将科研成果补充到教材中，摒弃陈旧、落后的教学内容。在教学方法上要采用启发式和讨论式教学方法，充分利用现代数字可视技术(多媒体)进行教学。对实践性较强的课程，教师要组织学生参观设计和施工过程然后进行分析和讨论。这样，既可以用较少的课堂教学时间完成教学任务，又能培养学生独立学习、独立思考、自我获取知识的能力。

工程实践能力培养的探索

土木工程大类专业是一个实践性很强的专业，所培养的人才至少应在某一专业方向具备较强的实践能力。实践性教学环节是培养学生在未来从业范围内具有分析和解决实际问题的能力，土木工程大类复合型人才的工程实践能力是反映土木类高校人才培养质量、人才培养能否符合市场需求的一个重要指标，因此大多数高校对专业实践教学十分重视，并构建了较完善的实践教学体系，实践性教学环节在35周左右，且按认知规律大致分3个层次:专业启蒙教育—专业课程实践—综合实践。为更好地培养土木工程大类复合型人才的工程实践能力，应从专业基础课开始，将实践融于课程教学，特别是专业课教学，因为专业课是保证培养效果的重要途径。此外，为保证课程实践教学的效果，实践基地的类型也应配备完善，同时教学过程中应配备齐全的教学资料，如现场录像、专业软件等。

土地利用与规划课程教学篇4

一、土地管理文化体系的构建

以“土地法学”课程为例，不应从纯法理学的角度来组织教学，而应该以土地管理的具体工作为导向，分析每项法律、制度、政策产生的背景、实施状况，要让学生明白在“土地法学”这门课中，包含了土地管理的文化，如土地产权保护文化、耕地保护文化、土地节约集约利用文化、科学合理规划文化、可持续利用文化。

（一）土地产权保护文化

土地产权管理是土地管理工作的核心。在现实工作中，由于权属主体不清，权责不明导致的矛盾与纠纷层出不穷，可见土地产权保护非常重要，尤其是农民的土地权益保护。在“土地法学”的教学过程中，要让学生真正意识到土地是农民的命根子。《物权法》的出台进一步强化了土地产权的保护。在具体的教学过程中，要让学生认识到土地产权保护的重要性，增强学生对切实维护群众土地合法权益的认同感，使学生在将来的工作中，碰到与土地产权相关的问题时，切实保护产权人的利益。同时也要让学生加强产权保护政策的学习和研究，进一步推进土地管理工作的开展。

（二）耕地保护文化

耕地保护意义重大，保护耕地就是保护我们的生命线。耕地保护的内涵主要体现在三个方面，一是耕地数量保护；二是耕地质量保护；三是耕地生态环境保护。三者是一个统一的整体。我国划定的18亿亩耕地红线不能简单地理解为耕地的数量，还要保证这18亿亩耕地的质量及生态环境。数量保护是基础，质量保护是关键，生态环境保护是升华。如何加强耕地保护是值得我们思考的，目前国家出台了很多政策，并且把耕地保护纳入地方政府的政绩考核中，很大程度上推动了耕地保护工作的开展。但这些基本上都是通过行政的手段来推动的，耕地保护观念尚未真正深入人心。因此，在课堂教学中，应始终强调土地管理工作中耕地保护的重要性，让学生清楚了解保护耕地不仅是耕地数量的保护，更重要的是耕地质量的保护及耕地生态环境建设。

（三）土地节约集约利用文化

土地节约集约利用是当今土地管理工作的主题，并且已将土地节约集约利用上升到了优先战略的高度。土地作为一种资源，面临着禀赋的差异和供给的瓶颈，土地节约集约利用是解决问题的关键。在中国城市化的进程中，城市建设用地扩张剧烈，土地利用总体规划失控，大量的优质耕地被城市建设所占用，城市建设用地呈现高度粗放趋势。在农村，耕地粗放利用、撂荒及非农建设现象也层出不穷。粗放利用的背后是制度的缺失，归根到底，是土地节约集约利用文化的缺失。因此，对土地节约集约利用文化的理解与认同非常重要，这是推动土地资源可持续利用的保证。要真正实现土地节约集约利用，就应切实执行最严格的节约集约用地制度，减少经济增长对土地资源的过度消耗。

（四）科学规划文化

目前，新一轮的土地利用总体规划修编工作已接近尾声，新的土地利用总体规划修编坚持了土地管理的基本国策，严格遵循了土地用途管制制度及耕地总量动态平衡制度，从当地的实际出发，坚持“双保”方针，体现了新一轮土地利用总体规划思想的科学性与前瞻性。但是，在土地利用总体规划修编的过程中，还存在着多种矛盾与冲突，尤其是在县（市）级土地利用总体规划修编过程中，往往受到各方面的干预，使得土地利用总体规划的科学性受到质疑。土地利用总体规划修编的原则是不可动摇的，但在修编过程中，对规划目标的平衡也是科学性的体现。土地利用总体规划的编制应体现科学性，但是其执行必须是严肃的。只有这样，才能保证土地管理法律、法规、政策、制度的权威性。因此，科学合理地编制土地利用总体规划和严肃认真地执行土地利用总体规划就是一种文化，需要继承与发扬，才能确保土地管理工作的可持续性。

（五）可持续利用文化

土地资源可持续利用是土地利用管理的最高目标。要做到土地资源的可持续利用，就必须做好前述四方面的工作，即要加强土地产权保护，增强耕地保护意识，坚持土地节约集约利用，严格执行土地利用科学规划。具体来看，土地资源的可持续利用包括经济效益可持续、社会效益可持续及生态效益可持续。这三种效益同时贯穿于土地产权保护、耕地保护、土地节约集约利用及土地利用科学规划之中。因此，土地可持续利用文化的内涵非常丰富，它相对比较宏观，统领土地管理的各项文化，是属于更高层次的文化。

二、土地管理文化传播的途径

土地管理文化的传播可以贯穿整个专业课教育的始终，除了通过教师向学生传播外，还可以由有学生向学生传播、由学生向外界传播。土地管理文化传播的途径是多样的，包括了案例教学、情景模拟、社会实践及校园文化活动，从土地管理文化传播的效果来看，这四个途径是逐渐递进的。

（一）案例教学

教师在“土地法学”的课堂上向学生传播土地管理文化，一个很重要的途径就是采用案例教学。采用案例教学，方便教师对其中蕴含的知识点进行提炼，同时也便于教师对土地管理文化的总结。另外，采用案例教学，其教学的过程相对比较生动，学生很快就能接受。教师结合案例进行讲解，将其中蕴含的土地管理文化传授给学生，可以将土地管理文化更加具象化，不仅能帮助学生掌握知识点，还可以使学生加深对土地管理文化的认识与理解。这些案例可以是文字性的，也可以是视频、音频类的。

（二）情景模拟

课堂的案例教学是土地管理文化传播的基础阶段，是对具体土地管理文化的认知层面，而课堂情景模拟则是土地管理文化传播的理解层面。学生通过自编自演情景剧，加深对土地管理文化的认知，逐渐上升到理解层面，同时也是土地管理文化开始向外传播的阶段，主要是在同专业学生之间的传播。在这个阶段，还需要教师的继续指导与点评，及时纠正在情景模拟过程中出现的认知与理解偏差，进一步加深对土地管理文化的理解。学生自编自演的情景剧主题多与土地征收、农村土地流转、耕地保护及土地违法调处相关。

（三）校园文化推动

土地管理文化与校园文化相结合能够很好地推动其传播。例如，在中国地质大学，地学文化是校园文化的主体，土地文化及土地管理文化成为了地学文化的重要组成部分。借助地学文化传播的平台来推动土地管理文化的传播是一种行之有效的途径。在教师的指导下，以学生为主体，使土地管理文化在校园内进行传播，这是土地管理文化向外传播的阶段，同时也是逐步认可相关土地管理文化的阶段。“土地日”宣传活动成为了“土地法学”课程宣传土地管理文化重要的阵地。结合每年“土地日”的主题，通过举办学术报告会、张贴宣传海报、条幅签名、咨询解答等方式来宣传“土地日”的主题，将国家土地管理的方针政策融入到宣传活动中，培养学生珍惜和合理利用土地的意识，增强学生对《土地管理法》的了解。这个过程就是土地管理文化传播的过程，对于参与活动的学生而言，也是土地管理文化认同的过程。

土地利用与规划课程教学篇5

关键词：土地资源管理专业；教学改革；课程体系

中图分类号：G652文献标志码：A文章编号：1674-9324（2013）01-0034-03

一、引言

（一）研究背景

1998年国家教育部对普通高等学校本科专业目录进行调整，将原“土地规划与利用”与“土地管理”专业合并，更名为“土地资源管理专业”，并划归公共管理一级学科以来，许多高校开始在公共管理一级学科下设置土地资源管理专业[1]。截止至今，全国有80多个高校开设了土地资源管理本科专业，土地资源管理专业人才培养取得了显著的成绩，同时也出现了问题。

据调查显示，自2006年来，土地资源管理专业的大学生就业率不断在降低。而该专业对口的部门却表示专业人才缺口很大，主要的原因有：（1）一些院校对土地资源管理专业人才培养理解片面，没有根据自身情况设置本专业，陷入了刚性有余而弹性不足的困境；（2）在教学中往往以教育者为中心，缺乏与企业、政府及其他相关机构之间的交流、合作；（3）自金融危机后，大学毕业生盲从考研，影响了研究生、博士生的整体教学质量。

（二）研究意义

鉴于此，土地资源管理专业本科教育必须实现从注重知识型人才培养逐步向注重具有创新实践技能人才培养的方向转变[2]。本文主要探讨了刚性与弹性相结合人才培养模式下的教学改革问题，以期达到课程体系结构合理、设置科学；教学内容适应社会需求和学科发展；教学手段的现代化；促进教学实践向注重培养学生的创新能力和动手能力等综合能力发展。

二、正文

（一）土地资源管理专业人才培养的定位

土地资源管理专业旨在培养能适应社会主义经济、现代化建设的需要的综合素质人才。

掌握现代管理学、经济学、土地资源管理学的基本理论和基础知识；受过相关的专业技能训练，能够独立的解决专业问题的能力和创新精神的应用型、复合型人才。可见，土地资源管理专业的培养目标是在培养综合素质人才的基础上具备专业素养、从事与土地资源管理相关的工作。

因此，我们在培养时须处理好专业的刚性要求与弹性要求。在实现现代化综合素质人才的基础上，发挥各个院校本专业中的优势，培养具有相关方面高素质专业人才。实现人才培养模式、教学内容和教学方法的转变，达到加强本专业的学生的实践能力和创新精神的目的。

（二）土地资源管理专业的特点

1.土地资源管理专业具有综合性很强的特性。以管理学、经济学、土地资源学、法学等为基础，以公共管理理论为核心，以规划、信息技术为手段，多学科紧密联系的综合性学科。

2.土地资源管理专业是一门实践性非常强的专业。

3.土地资源管理是一个政策性、时间性较强的专业，有关理论和方法受国家政策、经济形势的影响较大。

4.土地资源管理专业是我国特有的年轻专业，相关的理论发展在摸索发展阶段中，需要借鉴国内外相关领域理论和方法，探索一条适合中国国情的土地资源管理专业发展道路。

（三）教学课程体系改革

土地资源管理专业课程的设置要以市场的需求为基础，综合考虑时代特征、学科特点、地域特色以及学生的身心特点等要求，教学课程改革以“整体发展、”以人为本“、重视个性[3]、创新型人才”为立足点，进行动态调整和优化，形成刚性与弹性有机结合的能动机制。教育课程充分体现学生观，将学生从被动的参与者转变成主动的执行者。

1.横向课程体系。横向课程体系指在全国范围内，所有院校的土地资源管理专业，在提高整个专业人才基本专业素养的基础上，结合各院校的地方特色，培养具有“厚基础、宽口径”的复合型人才，包含国家课程、地方院校特色课。国家课程是国家为了保证国家确定的专业培养目标和本专业的培养水准，由专门机构硬性规定学生应掌握的专业基础知识和专业基本能力相关的课程。虽然目前我国大部分高等教育专业都没有形成一个统一的教学课程体系，但是专业设置的规范化是不可避免的趋势，其内容包括：（1）德、智、体、美等方面修养的培养有关的课程以及社会调查实践课程；（2）与土地资源管理学科相关的人文社会科学和自然科学的课程；（3）土地规划、测量、计算机、地籍管理、不动产估价等基本的专业素养有关的课程以及实践教学课程。地方院校特色课则是以“以学生为本”，发挥各院校的优势（学术上、地域文化等），制定个性化教学内容。它包括两个方面的特色[4]：一是院校特色。各院校以原有学科为基础，形成了具有自己特色的专业课程体系。如，湖南师范大学院环境与资源科学学院土地资源管理专业从地理科学背景中创立，形成了以土地资源管理为主，与房地产经营管理相结合的综合性专业课程体系。二是地方特色。各个院校的学科发展要服务于区域社会经济的发展，其专业课程设计带有鲜明的地域特色。如，东北地区农业生产占有重要地位，则偏重于农学类，像水土保持、农田水利学、植物地理学、农业生态等，而湖南农业大学位于长江以南，是国家粮食主产区，因此其偏重于耕地保护与粮食安全、农田水利、土地开发与保护等。

2.纵向课程体系。纵向课程体系主要是以各院校土地资源管理管理专业的学生为主体，结合专业的特征和专业定位，其基本结构分为课程教学和实践教学。

（1）课程教学。①公共课课程：着眼于对大学生基本素质的培养，是国家课程重要组成部分。②专业基础课程：侧重专业基本素质的培养有关的课程，是本科教育国家课程的核心部分，要求掌握与专业相关的重要领域的重要理论以及创造过程、应用方向。各大院校必须以国家课程为参考，并适当的增设一些与院校特色课相关基础课程。③一般专业课程：依据学生自主选择专业学习方向制订一个科学的专业知识构建体系。④专业化课程：是课程设置能动机制的主要部分，包括专业方向的新技术、新理论方面的有关课程。课程的设置应是在在一个良性的社会反馈机制的基础上，开设市场需求的新课程，以满足未来经济发展和社会对人才培养的需要。（2）实践教学。土地资源管理专业建设的最终体现是培养出具有特色的学生，其主要体现在能不能有准确的市场定位以及较为充分的市场需求，实践能力高低是市场经济下人才需求的依据[5]。土地资源管理管理专业实践教学有：①课程实习：以课程为中心的课程实验、社会调查以及定期组织学生进行学科探讨、高年级学生讲述经验和体会、专家作报告、组织专业知识竞赛等形式。②专业实习：各院校与国土局、勘测规划院、土地房地产评估等相关部门、中介公司进行人才、技术交流，建立实习基地和专业交流等合作。③科研项目：各大院校发挥本院校的优势，在校内组织学生开展一些科研项目以及各院校老师承担的重要项目。④毕业实习：毕业实习能够反应学生综合技能，是学生从学校走向社会的一个转折点。在校内外“双导师”[6]的指导下，学生自主选择实习的企业和单位，制订自己的实习计划，发现在实践过程中存在的各种问题，完成实习任务。对于选择就业的学生，采用“集中式”实习和“分散式”实习相结合的实习模式[6]，侧重提高专业能力。选择继续深造的学生则重点培养科研基础能力，为今后的科研能力的提高奠定基础。

总之，针对不同的学生进行不同的实践教学，最大的发展学生的综合能力。提高毕业生毕业论文的质量的同时顺利的完成了学生的教学计划，实现人才培养的目标。在整个过程中，体现了“产学研”相结合，建立“学校+实习基地/用人单位”的综合培养新模式。

3.横向课程体系和纵向课程体系的关系。横向课程体系与纵向课程体系共同组成了我国土地资源管理专业本科教育课程体系。横向课程体系是纵向课程体系的基础；纵向课程体系是横向课程体系的具体化。因此，它们是共性和个性之间的关系。只有在综合两者的情况下，土地资源管理专业才能够得到科学地发展，实现专业的定位目标。

（四）教学内容和教学方法

夸美纽斯说过：“教学应当严密组织，务必使每年、每月、每日都要环环相扣，务必使每节课程都有相应的课题，不致失落了主题或颠倒了顺序。”[7]随着现在技术的发展，基于Web的网络教学互动平台的构建已经实现，我们应该充分利用现代化教学资源，实现突破学习的时间和空间的限制。

裴斯泰洛奇说过：“技巧和能力唯有通过实际的应用才能发展”。教育者要帮助学生合理的利用大学生专业实践的黄金时期——寒暑假，逐步引导学生主动参与社会科学实践。

1.大学一年级。大一的学习在沿袭高中学习的基础上进行引导和转变。教学内容以理论教学为主，教师加以自主学习的引导。以教学课程（公共基础必修课程和公共基础选修课、专业基础课程）为主和实践内容（寒暑假课程设计）为辅；以学生为中心，教师引导的教学模式。

2.大学二年级。以学生本专业基础知识的课程为主，学生统性的接触与专业相关的基础理论知识并了解行业情况。该阶段的课程教学：公共基础必修课和公共基础选修课，专业基础课，一般专业课；实践内容：在校内，优选和整合本专业的实习设施和场地，满足专业新发展的要求。在校外，企业合作和交流是关键。鼓励一线教师进行科研活动，特别要鼓励教师和企业进行合作，进行横向课题研究，为学生参加社会实践提供机会，尤其要充分利用寒暑假。在意义学习、体验式学习、合作学习等教学模式中学生将理论与实际相结合，学以致用。

3.大学三年级。课程教学包括：专业基础课，一般专业课，专业化课。采用情景式、案例式的教学方法，引导学生自主创新性学习、研究性学习。在教师的指导下学生自主选择毕业后从事的方向并选修相关课程。教师引导学生专研专业问题，并鼓励学生参与相关课题、项目研究或者自主申报课题研究。

4.大学四年级。大学四年级是学生角色转变的转折点，教学内容主要以学生面向社会为主。教学课程主要有专业化课，实践教学就是毕业实习和毕业设计。采用双导师制度，广泛地与国土局、房地产管理局等政府部门与地产估价公司、土地规划咨询公司的进行合作指导。

三、结语

自20世纪80年代，我国土地管理的改革力度前所未有。自本世纪世界经济的发展以来，土地资源管专业向规范化、信息化、科学化与社会化发展，培养创新型的土地资源管理专业人才是土地管理内在要求。因此，我们必须从培养人才的教学内容和教学手段着手，以学生为本，引导大学生参与课程制定的过程，制定刚性与弹性相结合的土地资源管理专业教学内容革新机制。一方面，大学生以主人翁的角色绘画自己的未来，增加学生的积极能动性；另一方面，教育者可以更好地发挥社会与学生沟通的纽带作用。以改变目前专业人才培养模式中的刚性有余，而弹性不足的现状，形成刚性与弹性有机结合的能动机制。

参考文献：

[1]吕巧灵，李玲，路婕，薛晓娅.土地资源管理专业教学改革的初探[J].安徽农学通报，2006，（10）：169-170.

[2]教育部.关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见（教高[2005]1号）[Z].2005.

[3]吕达，周满生.当代外国教育改革著名文献（日本，澳大利卷）[M].北京：人民教育出版社，2006.

[4]杨君，林瑜.农业院校土地资源管理专业沿革特色及学科建设分析——以湖南农业大学为例[J].湖南农业大学学报（科学社会版），2008，（9）：78-80.

[5]杨小艳，陈龙高，等.论土地资源管理专业的特色建设与发展[J].热带农业科学，2009，（4）：74-76.

[6]徐红丽，张宇.浅谈当前形势下工科院校生产实习的出路[J].常州工学院学报，2007，（12）：89-91

[7]钟启泉，张华.教学原理[M].北京：教育出版社，2002.

基金项目：湖南省普通高等学校教学改革研究项目（湘教通[2010]243号），湖南师范大学教学改革研究项目（校行发教务字[2010]87号）

土地利用与规划课程教学篇6

关键词：本土资源；开发；地理教学

一、前言

传统的地理教学方式，主要采取的单项灌输式，这在很大程度上减少了学生在地理课程学习中实践探索的机会，使学生在地理学科课程的学习过程中处于被动的位置，这就会导致学生对地理学科课程的学习丧失兴趣，也没有学好地理科学的信心，地理教师也无法提高学生在地理学科上解决问题的能力，严重的阻碍了地理课程教学的进度。地理教学与本土资源开发的有机结合，不仅能够扩展地理教材中的知识内容，还能够很好的达到国家地理课程标准中的相关要求，更好的培养学生在解决实际地理问题方面的能力。

根据地理教材中的知识内容，结合某地农村小水电的实际情况，对学生进行详细的讲解，不仅能够调动学生自主学习地理课程的积极性，还能够提高地理教学的效率与质量，达到教学目标。

某地小溪河流共有20条，这些小溪河流都属于长江水系，水利资源丰富，水利水电事业快速发展的同时，也出现了一系列环境问题；下面就根据这此地本土资源开发的实际情况，进行认真的探讨与总结，然后结合地理课程中的知识，对学生进行教学。

二、本土资源的不合理开发

某地农村小水电开发的优惠政策，市场的稳定，吸引了很多的开发商，这些开发商想尽各种办法想要得到政府部门批准的开发权，将水力资源抢到手之后，却不对其进行正常有序的开发，反而是将其放置在一处，等待其升值之后转手进行买卖，严重的影响了市场的稳定，导致诸多水力资源浪费；还有一些开发商在对小水电进行开发的过程中，没有按照规定的标准对其进行合理的规划与开发，盲目的将小水电工程规划在不合理的区域，致使一些小水电工程存在严重的安全隐患。

三、生态环境的破坏

某地小水电开发的不合理，严重的破坏了当地的生态环境，而且情况十分的严重，破坏的形式也比较多。

（一）植被被破坏，生物多样性失衡

一部分开发商在对小水电工程进行建设的过程中，为了节省工程建设需要花费的资金成本，随意对当地的一些自然资源进行开采，例如：木材、石料、沙石等；这一过程中被挖掘的土石方被随意的堆放在水渠一侧，过度的对森林资源进行砍伐，严重的破坏了当地原有的生态平衡。小水电工程在竣工之后，河道中大部分水资源都会经过相关的水闸设备流入到水渠当中，直接造成当地河流生物大面积的死亡。

（二）水土流失严重

小水电工程项目在建设过程中，会造成陡坡地表的松动，一些废弃的土石方无人管理，随意的堆放在一处，进一步的加速了水土流失现象的形成。水土流失严重的区域，会出现山体滑坡或者是山体崩塌，这些都直接影响着小水电工程的安全性。

（三）各种地质灾害频繁的发生

1.山体滑坡、塌方。小水电工程项目在建设过程中，管道线、引水渠等一系列工序的开展，都需要对大量的土石方进行开挖。一些开发商在对土石方进行开挖的时候，没有进行合理的规划，随意的对其进行挖掘，这在很大程度上破坏了土体的应力结构，加剧了自然边坡的倾斜度，从而导致山体塌方；对植被的乱砍乱伐，破坏了土地表层的覆盖面，从而导致山体滑坡。

2.泥石流灾害。小水电工程建设的过程中，废弃的土石方以及大量零碎的沙石，堆积在一起形成了庞大的积物体，这给泥石流灾害的形成提供了条件，在很大程度上危害了小水电工程建设的安全性。

四、本土资源开发与地理教学相结合

（一）对水资源进行优化配置

水利水电部门，应当加强对小水电工程建设的监管，防止一些开发商对当地自然资源过度的开发。在小水电工程建设过程中将环境、资源、发展等一系列因素进行综合考虑，根据当地实际情况进行开发与规划，这样有利于水资源的优化配置。

（二）加强生态环境的保护与管理

水利水电部门，应当建立科学合理的生态保护制度，充分重视在小水电工程建设过程中对于自然环境的破坏，及时的发现已经被破坏的生态资源，采取有效的补救措施，最大限度的降低生态环境破坏而造成的损失。小水电工程项目在竣工验收阶段时，应当充分的重视生态还原工程，把生态还原工程作为重点项目进行切实的考察，对于一些不符合国际标准的小水电工程，不予以批准，一定要将生态还原工程落实到位，这样才能够有效的控制开发商在小水电工程建设中的行为规范，将生态破换的面积降到最小值。

教师可以通过这一本土资源开发的实际例子，在地理学科课程教学的过程中对学生进行讲解，使教学内容更加贴近学生的实际生活，这样不仅能够让学生更好的理解与掌握地理学科课程中的知识内容，还能够让学生学以致用，切实的将学习到的地理知识运用于生活当中。地理课本中的内容，大多比较刻板、生硬，学生单凭死记硬背，难以达到良好的教学效果，本土资源开发的实例与地理教学相结合，充分的发挥学生在学习过程中的主观能动性，让学生去思考现实生活中会遇到的地理问题，提升学生的综合实践能力，更好的达到地理教学目标，在一定程度上促进了地理教学的发展。

五、结语

地理学科，是一门实践性较强的课程，地理教师在教学过程中不能仅仅只是对地理课程内容进行讲解，还要结合与地理课程相关的实际案例进行教学，例如：本土资源开发的实例；地理教师要将本土资源开发与地理教学紧密的联系在一起，对本土资源开发实例进行深入的思考与研究，科学合理的与地理教学内容相融合，这样能够有效的提升学生对于地理课程的学习兴趣，积极自主的学习地理课程中的知识内容，提高地理教师在课堂上的教学效率与质量，促进地理教学的发展。

参考文献

[1]杨占明，李梅.浅谈本土资源的开发与地理教学之间的关系[J].吉林地质大学学报，2010（15）.