防震减灾专题教育(6篇)

防震减灾专题教育篇1

一、今年度工作的基本概况

加强学习，抓好政治思想工作

学习是一个永恒的话题，是与时俱进的推动力，政治思想工作是履好职的前提和保障。为此，在坚持周五学习制度中，结合第一批“保持共产党员先进性”教育活动在本部门所在支部的开展，经常性地、深入地学习了：总书记的有关重要讲话、十六届五中全会精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想、各级党委政府的重大方针政策、法律法规、业务知识等。

1、积极开展“保先”教育活动

在“保先”教育活动中，本部门虽然只有三名党员，但局班子利用周五集体学习机会使全体职工都参加到了整个活动中来，使全体职工按程序、按要求、分阶段地接受了教育，并通过回头看活动来检验“保先”教育的成果。

通过“保先”教育，使党员的先锋作用贯穿部门履职的全过程，使职工的政治思想觉悟、职业道德水准大大地提高了，使班子更加团结、务实了，使全体职工之间更加团结、和谐。

2、努力学习业务、学习法规，强化职业再教育

为了增强全体职工的专业技能，使地震监测预报业务得到提升，培养全体职工的爱岗敬业精神，局里有计划地选择了业务教科书的一些课程内容，分步进行学习，即日常要求职工自学，周五有重点地安排集中学习、讨论。如学习了《中国地震动参数区划》、《地震工程译文集》、《地震区划与抗震防灾研究》、《地震学原理》、《工程结构地震力理论》、《地震科普知识读本》等。为了做到依法行政，提高全体职工的法制意识，重点学习了《防震减灾法》、《地震监测管理条例》、《云南省地震重点监视防御区防震减灾规定》、《公务员法》、《建设工程抗震设防要求管理条例》、《地震安全性评价管理条例》、《保密法》等法律法规。通过学习、考试，今年又有两名职工获得地震行政执法资格证。这些提高了本部门执法的水准，为履行执法职能提供了保障。同时在经费十分艰难的情况下，通过努力得到了市地震局的支持，选派了一名年轻同志到市局顶岗培训监测预报、微机管理、测震数字分析等业务，并在该同志回单位后专题安排向全体职工作了相应业务培训。

〈二〉加强内部管理，完善规章制度

一个部门的工作只有内外皆修，才能做到内强素质，外树形象。今年以来我局修订、完善了内部管理制度。经过全体职工会议讨论已定稿的制度有：《办公室工作职责》、《财务管理制度》、《监测预报管理制度》、《地震行政执法责任》、《乡镇宏观观测员管理制度》。有了管人的制度后，做到了用制度管人。

〈三〉加强法制建设，理顺地震行政执法关系

由于我局在第一次“事改”时，因部门上没有配备领导，未充分考虑地震部门除履行地震监测预报等专业职能外，还有从工作量上来划分高达70的行政管理、行政执法职能所需的人力、内设机构等编制问题。为此，为了做到依法行政，除对部门职工大力实施法制教育外，开展了全方位了综合协调工作：一是力求将防震减灾工作内容写入县委十届五次全会工作报告；二是促成了将防震减灾工作内容写入了两代会政府工作报；三是防震减灾工作得到了社会各界的支持，以提案形式促成了将《防震减灾法》列入“五.五”普法之计划之中，由政府办联系提案工作的领导寄头召开涉抗震设防工作的提案办理专题会议，防震减灾领导组十余个主要成员单位研究并形成了即将启动的“湖滨生态园林城”的抗震设防工作问题的共识；四是顺利召开了“全县防震减灾工作会议”，安排布置了全县当前和今后绥域特殊地理位置情况下和特定地质构造条件下的抗震设防工作和地震行政执法工作；五是认真执行绥机编字[20__]12号（昭市编[20__]17号）、绥人劳字[20__]83号（昭市人通[20__]144号）和绥政办发[20__]103号（昭市政办发[20__]94号）文件精神。按照昭市人通[20__]144号文件“事业单位的机构编制（含内设机构）、各类人员岗位设置比例以及专业技术职务结构比例发生变化，应及时调整设岗方案并按规定程序报上级有关部门审核同意方能执行”的规定，分别以“绥震发[20__]10号”、“绥震发[20__]21号”文件对机构编制中发生重大变化的人员、内设机构（增人和增设执法股、法制股）问题作出了专题请示。

以上这一切，打开了地震行政执法的局面，理顺地震行政执法的关系，抗震设防相关部门做到了各负其责、各司其职。为此，在__县受“封库令”制约以来，在本无海拔381米以下基建工程和“381”以上还未能启动基建工程的前提下，今年以来仅有的少数零星建设工程都已做到了有建（指国家投入）必报经地震部门进行抗震设防行政审批的基建程序。同时，为保护我县地震监测设施和观测环境免遭破坏，确保观测数据的准确性、连续性、科研性，根据《地震监测管理条例》，以绥震发[20__]4号文件，依法对本辖区内所有地震监测网点进行了清册登记，并明确了保护范围，报告了县人民政府，并通报了相关部门。在此基础上，得到了公安、建设、国土等相关部门的大力支持，依法对绥域地震监测设施及监测环境保护范围实施了立牌保护。至此，防震减灾工作的软、硬环境皆得以改善。获得了市政府防震减灾法制检查组的好评。

〈四〉加强地震监测预报工作，努力提高地震监测预报水平

今年以来，我局面对地震第五轮活跃期中的现实问题，全体职工克服了监测仪器落后、老化、运转不灵等硬件方面的问题。在艰苦的条件下，努力钻研技能，按规定坚持24小时不脱岗，确保了监测数字的求精、科学性，提高了监测水平。

绥域作为全国地震重点监视防御区，在地质构造地震带上，加之处于向家坝巨型水库的腹心（占其淹没区50），全体职工甚感责任重大。不管寒冬腊月，还是暑夏酷热，地震监测预报专技人员无不是准时来回奔波在一公里的路上实施监测、及时传递监测数据的。

1.认真监测，定期会商

凡周五集中学习时，都有一个不可缺少的议程：先由监测人员汇报一周来的监测数据情况，然后结合周边县的监测结果进行集体研究、会商。

2.拓展监测手段，建立群策群防“三网二员”机制，积极主动地履行部门职责

针对我县监测手段较为单调，仪器落后、老化、运转不灵的问题，甚感心有余而力不足，远远跟不上第五轮地震活跃期和巨型水库诱发地震所需监测业务手段的起码要求。

为此，今年以来，强化乡镇群策群防“三网二员”建设，建立宏观观测点便成了我局拓展监测手段的有效途径之一。上半年集中用了半个月时间，在一名领导干部的无私奉献下，用私人摩托车载着领导下乡，跑遍了全县各乡镇。经过与各乡镇的充分研究、实地踏勘、细心选点、精心落实人员等工作过程，有效地建立了各乡镇的宏观观测测水点；落实了包括以宏观观测水点地下流体监测、动植物异常反映观测等的宏观观测员；形成了以宏观观测员为主的地震宏观观测测报网，以宏观观测员、民政助理员、乡镇政府办三位一体的地震灾情速报网，以民政助理员为主的地震科普知识宣传网和宏观观测员、民政助理员的“三网二员”群测群防体系。在县域基本形成了“纵向到底、横向到边”的地震监测格局，收到了较好的效果。

如：会仪“7.7”地震前一个月会仪镇凌家鱼池流体监测点在大旱无雨之际出现浑浊异常与县地震局会商确定的6月有关水氡值明显低值这一异常相对应；南岸镇皂角树沟流体观测点8月3日的浑浊、翻花冒泡、流量增大异常对应了县地震局当时的水氡明显低值异常和水井湾流体的浑浊异常，进而对应了8月5日会泽—巧家5.3级地震；而南岸镇皂角树沟流体观测点9月18日的水浑浊、流量增大等异常与县地震局当时的水氡值明显连续高值相对应，进而对应了9月21日鲁甸3.6级地震。等等一切说明：宏观观测员都是认真负责的、义务地进行了有效的工作，是到了应该为他们解决一点补助的时候了。同时与县地震水氡值及有关地震对应的结果说明：县地震监测预报人员的监测预报数据是做到了求精、求准、有效、有用的。

1、及时应对会议“7.7”地震

7月7日21：20′54″会议镇发生了3.3级地震，造成一间民房倒塌，两间受严重毁坏，会议、新滩两镇普遍强感，中城镇有感。地震发生后，采取了以下应对措施：一是迅即进行数字处理，确定了地震“三要素”并报告了市地震局及县政府领导；二是立即召开了全局职工会议会商震情和安排布置监测留守人员、赶赴现场人员以及进行震情速报处理等，一直到凌晨2：00时后才得以打个盹；三是由领导带队于8月一早冒着夏季的大雨，等候乘坐公共车（无震灾应急车而不能第一时间赶到第一现场）赶到震发乡镇与乡镇领导、工作人员会合后一道冒着大雨赶往震灾现场，进行震灾评估、灾民安置、了解社会动态等工作；四是与震发地政府会商排危方案、灾区重建方案等；五是全面向市地震局、县政府书面汇报震情、震灾情况并高度重视做好余震监测、社会动态等工作。由于处置及时、安抚、解释、宣传工作到位，没有引起社会不安、群众情绪不稳、谣传等问题、现象。

〈五〉积极支援国家重大工程建设，致力于和谐__“湖滨生态园林城”的平安工作

国家重大工程向家坝水电站建设，__将举县后靠迁建，作为社会公共安全重要保障之一的地震事业，现有专业监测设施全部处于淹没或水库滑坡体内，必须依法由业主先行新建。但不仅在实物指标调查时没有被纳入调查内容，而且至今业主未依法与当地地震主管部门商洽过相关新建事宜，监测设施和监测环境将受到不复存在的威胁。为此，我局做了积极、主动的工作：

1、以“绥震函[20__]1号”向中国长江三峡总公司向家坝水电站建设部发了公函，依法告知了我局应新建的专业设施内容及业主应尽的义务，得到了业主的响应；用电话详细了解了我部门的专业复建内容。

2、以“绥震发[20__]4号”向县政府报告了绥域地震监测设施分布情况及保护范围；以“绥震发[20__]5号”向县政府请示了关于落实绥域地震监测设施和环境保护问题，县政府作出了在“实物指标复核和分解细化工作中处理、解决”的批复并在近期得以落实。

3、为了使“湖滨”实施建设的公共安全有保障，搞好抗震设防工作。一是向县政府提出了新县城概念性规划中规划方未进行抗震设防规划的意见；二是为省设计院实施新县城总体规划提供了《__县新城总体规划调研材料之地震事业部分》调研材料；三是在“总规”征求意见时向县政府和省设计院书面提出了关于“总规”要依法强制编制抗震设防专业规划等问题。

4、三易其稿，按县政府要求反复审查、编制《__县人民政府地震局关于城镇后靠式迁建中部门迁建的规划报告》并向县政府提供了专业项目建设中涉及的法律、法规、规章、政策等强制性依据。

5、结合绥域地震监测设施和环境保护范围中向家坝水电站建设业主必须复建的内容，编制了《__县防震减灾十一五规划》并建议县政府将《__县十一五规划》与迁建、复建内容相衔接。

〈六〉加强震灾预防体系建设，制定、修订、完善地震应急预案。

针对绥域处于巨型水库的腹心和地震活动带上的现实问题，代表县防震减灾领导组修订、完善了《__县人民政府破坏性地震应急预案》，清理了防震减灾领导组成员单位破坏性地震二级预案的制定情况报县政府，县政府以“绥政办督[20__]2号”督查通知对未制定二级预案和不合规范的二级预案的相关部门进行了限期督办。确保了绥域内发生震灾时能积极有序地开展救援工作。

〈七〉加大宣传力度，提高干群防震减灾意识

加强防震减灾科普知识宣传，提高广大群众防震减灾意识，是动员社会力量实现有效减灾的重要措施。按照“积极、慎重、科学、有效”宣传的原则，我局采取了震情（会议镇“7.7”地震）现实宣传、教育，会议（两代会、专题会等）宣传和培训，“阵地”宣传等形式开展地震知识和法规宣传。实行分层次地面向干部、职工宣传和面向广大群众宣传。“阵地”宣传方面以创建《防震减灾信息》为主，主要通报防震减灾工作动态，宣传地震防震减灾科普知识和法规。设立了《地震知识》和《法制平台》。每期分送县四套班子和县直各部门、各乡镇，达到了细水长流、深入持久的宣传目标。今年9月还专题对各乡镇民政所所长和民政助理员、宏观观测员进行了地震科普知识和相关法律法规专题培训。通过培训，他们成了广大农村实施地震知识宣传的骨干力量。通过宣传，“湖滨”建设必须重视抗震设防工作的意识已逐渐深入人心。

一年来的工作可以简要地概括为：主要致力于内强素质，外树形象；理顺工作关系，拓展履职条件；建立健全地震监测预报体系，履行地震行政执法职能；关注“湖滨生态园林城”新建，致力社会公共安全保障；强化震灾预防，宣传震灾知识和法规。可谓形成了班子团结谋事，职工和谐干事的局面，防震减灾事业上了新台阶。一年来发文创__防震减灾工作之最：“绥震发”达22个，“绥震函”一个，其他形式的文件（报告等）若干。

二、防震减灾工作中存在的不足

一年来，我县的防震减灾工作有了许多新起点、许多新突破，取得了一定成绩，但也存在许多不足，具体表现在：

〈一〉监测手段单一、不完善，监测仪器老化、落后、重病运行，无法对震情进行更加有效的监测

我局目前有DD-2墨水记录测震仪和F105型水氡仪器两种监测手段，由于水氡仪器使用年限长，对水氡数据处理精确性有了影响，导致分析预报困难大。其它监测手段主要是地下流体异常监测。辅监测手段是动物、植物异常观测。

〈二〉专业技术人员结构不合理，业务素质偏低

我局现有工作人员5人，但只有两名是助理工程师，且无一人是学地震专业的，专业技术人员业务素质偏低，远远不能满足新形势下防震减灾工作的需要。

〈三〉宣传形式还处于单一状况，无宣传专项经费，防震减灾宣传工作开展的深度和广度不够

由于我局经费特别短缺，无力广泛地开展形式多样的宣传工作。但只有加强防震减灾知识宣传教育，提高全民防震减灾意识，才能动员全社会力量实现有效的防震减灾目标。

〈四〉至今还有少数部门未制定或未修订地震二级应急预案，有的还是生命线工程部门

〈五〉内设机构不健全，无相应的编制，致使地震行政执法开展的深度和广度不够，法制机构设立不了，执法将会导致程序违法。目前凡涉及执法程序类执法都还未能开展工作，如行政处罚类。

三、20__年度工作安排

〈一〉提高认识，确保全县防震减灾工作顺利进行

我县在防震减灾工作中对地震形势的严峻性和防震工作的重要性还有待于进一步的提高。在观念上应由被动救灾向主动防灾转移，工作的安排布置要真正做到“经济建设同减灾一起抓”。我们要充分认识到地震主管部门的主要职能不仅是地震监测预报的实体，更是同级政府管理防震减灾工作的职能部门，地震行政执法任务相当繁重。只有切实改变工作作风，加大工作力度，增强防震减灾工作的主动性和自觉性，才能全面推进我县防震减灾工作的顺利进行。

〈二〉增大投入，更新设备，加大专业人才技能培训，确保监测预报工作的顺利开展

由于我县处于全国地震重点监视防御区内，直线距离距开工建设的两个巨型水库溪洛渡电站和向家坝电站都非常近，以后几年新县城后靠式搬迁位于向家坝电站水库的腹心，属诱发地震的重点分布范围，当前和今后一段时期内地震形势更加严峻。以我局现有观测仪器，无法对震情进行监视，争取购置配备较为先进的观测仪器已成为我局正常履行地震监测预报职能的当务之急，而争取招进高素质的专业人才和业务骨干走出去进行系统培训是切实提高我局对地震的分析预报水平的基础。

〈三〉解决机构编制与地震行政执法相悖的问题

由于诸多原因，导致现有少得可怜的4个人员编制与部门正常履行职责不相符。希望20__年能解决内设机构编制问题并解决执法所必须的人员编制。

〈四〉依法启动地震监测设施和环境保护范围的后靠式新建工程

依照《地震监测管理条例》向家坝水电站业主必须在工程开工之前新建完工地震监测设施后，才准予开工。目前地震监测设施的先行新建已成了当务之急，刻不容缓了。

〈五〉依法加强对抗震设防工作的监督管理

抗震设防工作有法可依，有章可循。除了宣传、教育外，行政监管、执法推动是十分重要的环节。我局必须履行在县城后靠式搬迁建设中，对重大工程建设开展安全性评价的工作职责，严格抗震设防、规范抗震设计，否则即为不履职，是违法。依法对全县建设工程抗震设防质量进行管理，严格执法，确保工程质量，增强建筑物抗御地震破坏的能力，保证人民生命财产的安全是建设平安__、和谐__的重要保障。

〈六〉加强宣传教育，普及地震科普知识

防震减灾专题教育篇2

每年5月12日为全国防灾减灾日，一方面顺应社会各界对中国防灾减灾关注的诉求，另一方面提醒国民前事不忘、后事之师，更加重视防灾减灾，努力减少灾害损失。下面是小编为大家整理的2016学校防灾减灾日活动总结，希望对大家有帮助!2016学校防灾减灾日活动总结一

进一步贯彻落实科学发展观要求，坚持以人为本的思想，营造学校、家庭和社会防灾减灾的宣传氛围，唤起广大师生、学生家长和社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增强防灾减灾意识，普及推广防灾减灾知识和避灾自救互救技能，我校积极开展防灾减灾教育宣传活动，全体师生通过学习实践，学校预防控制能力、预案管理能力、应急处置能力、应急保障能力有效增强，全体师生应急知识和自救能力明显提升。现将活动情况总结如下：

一、为了保证活动顺利有效的组织实施，学校领导班子讨论与研究宣传周活动的内容、要求、目标，制定《学校防灾减灾日宣传周活动方案》，并按方案要求，具体组织宣传周的各项活动。

二、积极宣传，营造氛围。

我校按照县局的要求，做好《河北省突发事件应对条例》的宣传学习。高度重视防灾减灾日的宣传工作，学校利用升国旗仪式进行了以《如何防震减灾》为主题的国旗下讲话，号召全体师生做到：增强防灾减灾意识，提高自我参与防灾减灾工作的自觉性和主动性。认真学习防灾减灾知识，提高综合减灾能力。积极配合学校的抗灾防灾演练，防患于未然。防灾减灾，从个人做起。做好宣传教育工作，营造安全教育活动氛围。

三、各班出一期安全教育班刊，搜集相关安全教育的资料，让学生能够从中引起注意，并获得相关安全知识，加强学生之间的互相交流与学习，提高认识，共同进步。

四、各班开展以防灾减灾从我做起为主题的主题班会。通过开好主题班会，对学生进行防骗、防震、防火、防雷电、交通事故、溺水等安全教育，让学生将安全牢记在心中。

五、安全排查，及时整改，将安全教育活动真正落到实处。

学校围绕防灾减灾从我做起安全教育主题，认真分析学校目前安全工作现状，针对防震、防火、防雷电以及校园伤害、交通、溺水、用电等事故的薄弱环节、存在的突出问题和安全隐患等，开展了一次安全隐患大排查，对可能存在的问题做好记录，进行了及时的整改，使学校的安全教育真正落到实处。

通过开展防灾减灾日系列活动，对全体学生进行了安全教育再宣传，再动员，再强调。进一步增强了我校师生防灾减灾意识，最大程度防止灾害的发生、保障我校师生的生命安全和健康生活，确保校园安全稳定。在以后的学校工作中，还将一如既往的将安全放在第一位，绷紧安全教育这根弦不放松，加强生命教育，让学生安全健康快乐的成长。2016学校防灾减灾日活动总结二

5月4日至10日，根据宝坻区教育局《关于开展5.12防震减灾宣传教育及应急演练活动的通知》要求，我校开展了防震减灾宣传周系列教育活动，现将活动情况总结如下。

一、广泛宣传，开展系列活动

1、5月12日利用国旗下讲话对全体学生进行防震减灾教育，并进行了一次地震疏散演练。

2、5月4日下午，以防灾减灾日活动为契机，学校组织人员开展灾害风险隐患排查，对围墙、大门、消防设施、避雷设备、水电设施进行了安全隐患排查治理工作，及时消除了安全隐患。下午，各班出了一期防震减灾的黑板报，由少先队大队部进行评比，不仅提高了学生的积极性，更是在过程中学到了很多防震救灾的知识。

3、5月5日下午，以主题班会的形式组织师生进行防震减灾宣传教育活动，在活动中向广大师生普及防震减灾的安全意识和防震避震能力知识，重点宣传了地震的应对、防震减灾避险等知识。

4、5月6日10日，组织学生以防震减灾为主题进行手抄报比赛。

二、取得效果

1、学生安全知识面更广了，安全意识更强了，对注意安全的理解更深了。

2、通过对各种灾害避险知识的学习，学生的自我保护能力和意识更高了。

3、管理机制更加完善，教育责任到人，落实到位了。

4、创建了安全的教学环境，形成了安全工作重于泰山的良好氛围。2016学校防灾减灾日活动总结三

今年5月12日是我国第8防灾减灾日。我园根据通知要求，结合本园实际，认真组织开展活动。

首先，彻底细致地进行了一次安全隐患排查。对幼儿园的周边环境、园舍、器械、安全设备、消毒防蝇工具、大中型玩具等都进行了全面的检修、配置，确保安全无虞。

二、系统地组织了一次防震防火疏散演练。有效地提高了老师和孩子们应对自然灾害突发事件的能力。

三、利用主题活动、办宣传栏、展示图片等形式，对孩子们进行了一次别开生面的安全知识教育和爱心教育。

四、以《给灾区小朋友送温暖》的游戏活动，让幼儿切身体验了分享的快乐，理解了感恩和互助。

这一系列的活动，对孩子们的触动很大。让他们在了解安全自护的同时，更培植了爱心，懂得了感恩。2016学校防灾减灾日活动总结四

为深入贯彻落实沂南县教育体育局《关于做好20XX年防灾减灾日有关工作》的通知精神，增强师生防灾减灾意识，在全国第五个防灾减灾日来临之际，界湖小学、幼儿园紧紧围绕识别灾害风险，掌握减灾技能这一主题，扎实开展防灾减灾宣传教育活动。

一、积极做好了防灾减灾宣传工作。

我校高度重视防灾减灾工作，召开了各联小校长、幼儿园园长会议，传达了通知精神，要求各校一定要做实做细。学校每天利用校园广播播送有关的防灾减灾知识，通过专题宣传栏、黑板报等途径，让师生更好地了解防灾知识，增强自护意识。

二、大力开展防灾减灾知识教育。

各个班级对学生进行了识别灾害风险，掌握减灾技能防灾减灾知识教育，讲解了预防地震的基本措施、地震发生时的自护自救措施，通过教师讲解和学生相互讨论，进一步懂得了地震来时并不可怕，要把自救知识牢记在心，做到防患于未然。

三、认真开展校园安全隐患排查：

学校组织有关人员对校舍(园舍)、厕所、院墙等进行了隐患排查，没有发现新的隐患问题。同时，对学校消防、用电、用水、食堂、交通灯问题进行了检查，未发现安全隐患问题，保障了师生安定的学习工作。

四、做好防灾紧急疏散演练活动。

各联小、幼儿园认真对待，充分利用大课间活动之际，全校师生进行了紧急疏散演练活动。随着警报的响起，师生按照事先疏散的路线，立刻进行了逃生，各班主任负责本班的疏散情况，值班教师在自己的地点做好疏导工作，由于准备细致，安排全面，全校师生在1分钟之内撤离出教学楼，无一人出现意外。

中学防灾减灾活动总结【二】

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕今年“防灾减灾日”宣传活动主题，大力弘扬我国传统防灾减灾文化，坚持以人为本、预防为主，以保障师生生命财产为根本，以预防和应对突发性灾害事件为重点，普及防灾减灾知识和避灾自救技能，增强师生防灾减灾观念，全面提升师生应对各类灾害事件的防范意识和自我保护能力。

今年5月12日是我国第七个“防灾减灾日”，主题为“科学减灾依法应对”，5月11日至17日为防灾减灾宣传周。为认真做好第七个“防灾减灾日”宣传教育工作，切实提高广大师生防范各类自然灾害的意识和自救互救能力，根据上级有关文件精神并结合我校实际情况学校制订了“防灾减灾演练”和“防灾减灾宣传日”活动方案，形成文件发到每位教师手中。

二、广泛宣传，深入开展“防灾减灾日”教育活动

根据上级文件精神，我校从20XX年5月11日-5月17日，积极开展丰富多彩的“防灾减灾日”教育活动，突出安全工作为学校工作的重中之重，形成家庭、学校、社会合力，狠抓学生安全防范，提高学生安全自护能力。现总结如下

20XX年5月11日—17日是全国第七个“防灾减灾宣传周”，我校结合实际，广泛宣传，坚持安全知识教育与实践体验活动相结合的原则，认真制定了“应急逃生演练”和“防灾减灾宣传日”活动方案，认真组织好“防灾减灾宣传周”系列活动。在“防灾减灾宣传周”中做到“防灾减灾日”活动进课堂、进班级、进校园。加强师生的逃生意识和技能训练，以促进广大师生防范灾害意识和自护自救能力的提高。

1、积极营造氛围。我校通过宣传橱窗、墙报、广播等各种媒体，通过召开晨会、班会、观看宣传图片等多种形式，重点应急避险知识和技能的掌握。通过广泛宣传，扩大舆论影响，积极营造防灾减灾的氛围，切实提高广大师生对“防灾减灾日”重要意义的认识，进一步增强防灾减灾意识，提高避险自救和互救的技能。各年级开展了“科学减灾依法应对”的系列主题宣传教育活动。通过班级黑板报展示了“增强防灾减灾意识”为主题的橱窗宣传，营造了良好的宣传氛围。通过广泛宣传各种灾害的避险知识，提高师生自救能力。

2、5月11日充分发挥升旗仪式的阵地，由校长李强给全校师生讲解汶川地震有关知识和安全常识。在国旗下讲话中学校号召全体师生做到：增强防灾减灾意识，提高自我参与防灾减灾工作的自觉性和主动性，认真学习防灾减灾知识，提高综合减灾能力。积极配合学校的防灾减灾演练，防患于未然。同时，在5月12日，各班班主任为学生上好一堂安全教育课。

3、组织全校学生阅读一本防灾减灾的书籍。我校学生人手一本《中小学生自护自救安全常识》手册，在宣传周活动期间，各班集中进行阅读，学生们学会了避险知识，提高了生命安全意识。学校还组织各年级学生开展了一次“自护自救安全知识竞赛”。每班通过筛选各评出3名“自护自救知识小能手”。

4、全校分享“我的避险经历或避险经验”。学校除了组织全体学生认真学习防震减灾知识，积极参加知识竞赛。特别是三年级还通过开展“家庭灾害风险隐患排查”和“我的避险经历或避险经验”征集，加强与家长的沟通，向家长宣传防灾减灾有关知识，并通过各种专题教育活动形式，切实提高了学生及家长的认识。

5、组织隐患排查，完善应急预案，组织应急演练。我校经常性地针对冰雹、雷雨、地震等自然灾害，做好防灾减灾工作，积极开展防震、防雷、防风、防雨、防火、防交通事故、防溺水、防食物中毒等技能培训。认真制定《应急疏散演练方案》，并组织应急疏散演练。我校于5月12日，组织全校师生进行逃生演练，全校师生安全疏散花时不到2分钟。由于精心策划、周密组织，提高了师生的应急反应能力和逃生技能，检验了学校应付突发事件的防范能力。

6、本周对学校的设施设备进行了一次安全大检查，查找安全隐患，针对校园门、窗、栏杆、围栏、教室、实验室、电脑室可能存在的问题认真排查，做好记录，发现隐患，及时解决。

防灾减灾系列活动的开展，有助于学生掌握避灾自救的基本常识、专业知识和技能技巧，提高学生综合减灾能力，增强师生防灾减灾意识，最大程度防止灾害的发生，保障师生的生命安全和健康生活，确保校园安全稳定，收效明显。在今后的工作中，我校还将一如既往地要求将安全放在第一位，加强生命教育，让学生安全、健康、快乐的成长。

防震减灾专题教育篇3

一、高度重视

为统筹组织开展好今年防震减灾宣传教育工作，县政府办于2月22日下发了《关于认真做好防震减灾工作的通知》（府办〔〕11号），就《地震应急预案》修订、全县防灾减灾大演练活动、全面加强建筑工程抗震设防要求管理、全员参与全省防震减灾知识网络竞赛活动、强化防震减灾科普知识宣传教育等各项工作进行了全面安排部署。

二、精心组织

（一）以“5.11”全省应急演练为载体，开展防震减灾宣传活动。在5月11日全省应急演练前，全县各镇利用赶集时间在各镇组织开展了防震减灾宣传“一条街”活动。宣传活动中，共展出《农村民房抗震知识》宣传挂图10幅，悬挂防震减灾宣传活动标语56幅，发放《防震减灾知识100问》、《中华人民共和国防震减灾法》、《省防震减灾知识网络竞赛宣传单》等宣传资料2000余份，达到了今年防震减灾科普宣传活动预期的效果。

（二）紧密配合5.11全省大演练，开展防震减灾知识进校园专题活动。在“5·12”四周年前夕，校园防震减灾专题活动就全面开展：一是积极组织各学校师生广泛参与省防震减灾40年赛思特杯防震减灾网络知识竞赛；二是以防震减灾为主要内容，开展以“知识守护生命”、“减灾知识进校园，家庭社会更安全”等主题的演讲比赛、主题班会、科普征文等活动；三是各学校积极开展紧急疏散演练活动；四是积极组织学生参加全市“防震减灾我知道”手抄报。

三、全面推进

（一）全力推进防震减灾网络知识竞赛等重点年度宣传活动。我县高度重视全省防震减灾知识网络竞赛活动，做到早规划、早安排。2月22日，县政府办在《关于认真做好防震减灾工作的通知》（府办发〔〕11号）中要求全员参与省防震减灾知识网络竞赛活动。2月23日，县人大办、县防震减灾局、县教育局、县民政局、县科协又联合下发了《关于认真组织参与省防震减灾知识网络竞赛的通知》（震发〔〕2号），要求全县各镇、县级各部门、各相关单位要广泛发动全县各级机关、企事业单位、大中型企业、各级各类学校师生、农村(社区)群众积极参加竞赛活动；并以此为契机，在全县进一步掀起普及防震减灾知识新热潮。

（二）组织学校、社区进行应急演练。4月28日和5月2日，我局协同县级有关部门指导中学、县幼儿园、万安镇翰林社区举行了地震疏散应急演练。在演练前，各单位提前做好了各项准备工作，认真组织编制了切合实际的地震应急演练方案，成立了领导小组，明确了各自职责，制作了应急演练讲座资料，召开了动员大会，统一了思想认识，规范了各项技术要领。全县各中小学校、各社区派员观摩了地震应急演练活动。

（三）全县开展“5.12”防灾减灾大演练。按照全市防灾救灾大演练总体安排，4月19日，县委宣传部下发了《关于防灾救灾综合实战演练宣传方案》（委宣发〔〕13号），4月28日，县委、县政府下发了《关于印发〈县“5.12”防灾救灾大演练实施方案〉的通知》（委办〔〕46号）。5月4日,我县举行了以金路树脂电石废渣库溃坝应急处理为重点的“5.12”防灾救灾综合大演练，开展了受灾人员疏散、电石渣库大坝缺口封堵、液氯罐泄漏口封堵、火灾扑救、道路抢通保通、人员搜索救援等应急救援科目，县武警、公安、消防等各类救援力量27支队伍近4000人参加了演练，全县10个乡镇、县级各部门主要负责人到场观摩，展示了我县防灾减灾的重建成果和专业应急救援队。

防震减灾专题教育篇4

关于开展防灾减灾日活动小结

一、高度重视，精心组织，确保防灾减灾日”各项活动顺利开展。

州委州府高度重视，成立了成立了以州防灾减灾局牵头，州民政局、州国土资源局、州公安局、州教育局、州科技局、州司法局、州住建局、州交通运输局、州公路管理局、州安监局、州食药监局、州水务局、州农业畜牧局、州环境保护局、州林业局、州卫计委、州人防办、州气象局、州消防支队、州森警支队、州交警支队、州红十字会等30多个成员单位组成的宣传领导小组。

并专门召集州级机关有关部门和直属有关单位召开宣传活动协调会，要求各相关部门充分认识开展防灾减灾工作的重大意义，密切协调、积极配合，认真做好各项工作，确保全州5.12”防灾减灾日各项宣传活动的顺利开展并取得实效。州应急办在充分征求相关部门意见的基础上，联合拟制印发了《州开展5.12”防灾减灾日集中宣传活动方案》（甘应急委办〔2022〕11号）的通知。

要求各部门认真按照活动方案，结合本部门宣传活动重点，精心筹划宣传载体、积极参与各项活动，确保集中宣传取得实效。紧紧围绕国家减灾委行动起来，减轻身边的灾害风险”活动主题，并按照安全有序的活动原则，周密组织、严格要求，为全州5.12”防灾减灾日集中宣传各项活动的顺利开展奠定了坚实基础。

二、扎实开展防灾减灾日”各项宣传活动，并取得良好社会效果。

根据《州开展5.12”防灾减灾日集中宣传活动方案》，全州有关部门紧密围绕行动起来，减轻身边的灾害风险”活动主题，明确职责分工，加强协调配合，面向社区、学校、企业，广泛发动群众积极参与，组织开展了一系列丰富多彩、群众喜闻乐见、通俗易懂的防灾减灾宣传活动。

1、组织开展主题集中宣传活动。5月12日上午，防灾减灾、民政等30多个成员单位在康定情歌广场设置集中宣传点开展防灾减灾日”宣传活动，广场宣传活动紧紧结合民生主题，不仅发放了数千份防灾减灾宣传资料，还有民防应急指挥车、交通应急救援车、消防宣传车进行现场展示。特别是现场互动环节受到市民的追捧。

印有防灾减灾知识问答题十分抢手，市民们有的认真细致观看现场展示的各类防灾知识图片展示、有的翻阅防灾知识资料手册，并互相切磋，不停地请教咨询现场的宣传人员，整个广场上洋溢着浓厚的关注生命安全，加强防灾减灾”的互动式活动氛围。此次活动共设立咨询台30多个，悬挂行动起来，减轻身边的灾害风险”、5月12日是中华人民共和国法定防灾减灾日”等横幅30多条，摆放宣传展板35个，咨询人数达2000余人次，宣传活动覆盖群众近万人。

发放《x州常见自然灾害种类及术语解释》、《防震避灾小知识》、《应急自救与互救小知识》、防灾减灾宣传挂图、宣传手册、宣传品等各类涉灾宣传资料8000余份。

2、组织社区开展宣传教育活动。从5月6日到12日为期一个星期宣传，主要在城镇主要路口、广场、大型商场等公共场所以及社区悬挂防灾减灾宣传横幅，张贴宣传海报，让5.12活动走进社区、走进机关、走进校园、走进企业、走进农村、走进家庭、走进寺庙等，让防灾减灾知识宣传走进千家万户，播放防灾减灾宣传教育片和开展各种形式的宣传教育活动，使干部群众进一步了如何较合理的避震、如何科学地自救和互救等知识。

3、组织学校开展宣传教育活动。组织全州学校开展了防灾减灾主题活动、技能竞赛和疏散演练，在校园内悬挂宣传横幅，张贴宣传海报，布置了以学防灾知识、讲公共安全”为主题内容的知识墙报。5.12”前后，全州各级各类学校、幼儿园严格按照校不漏班、班不漏生”的要求坚持每周一跑”，狠抓应急演练现场管理，精心组织了校园防震避险演练活动。

4、组织媒体开展宣传教育活动。通过广播、电视、报纸、网站、微信等媒体，开设专栏专题，播放防灾减灾宣传片。向全州广大读者和群众介绍防灾减灾日相关知识，并充分结合今年5月12日试鸣防灾减灾警报这一举措，让广大众群了解对防灾减灾警报与防空警报信号的识别方法。

在认真开展防灾减灾日”各项宣传活动的同时，全州进一步做好当前防灾备灾的各项工作，深入查找灾害风险隐患和防灾减灾薄弱环节，制订落实整改方案，完善相关政策措施，加强救灾物资储备，推动防灾备灾工作的深入开展。

关于开展防灾减灾日活动小结

学校是城乡较大的人员密集场所，学生是在地震灾害中可能受到严重伤害的较大群体。如何加强对学生的防震减灾知识教育和地震应急疏散演练，增强学生安全意识，提高防御地震灾害和自救互救能力的有效途径，是学校安全教育的一个重要组成部分。因此，学校要高度重视并进一步规范和加强学校地震应急演练工作，在演练中检验并不断完善学校地震应急预案，提高学校地震应急预案的科学性、合理性和可操作性；通过演练逐步增强学生自觉识别地震谣传和积极防震避震意识，掌握防震避震技能和自救互救能力，使学生在遭遇地震等突发灾害事件时能够镇定应对，积极进行自救互救，尽量减少伤亡。综合我们学校组织的数次疏散演练，得出如下几点体会。

一、疏散演练目的要明确

疏散演练并不是让学生产生恐慌，认为灾难即将来临，而是为了让学生在真正的地震来临时减少恐慌，避免更多损失。经常性地演练，学生才能在承受巨大心理压力的情况下按照曾经演练的程序迅速、有序撤离，避免在地震时真正发生出现恐慌、慌乱。

演练和不演练绝对不一样。通过地震应急疏散演练，使师生掌握应急避震的正确方法，熟悉紧急疏散的程序和路线，确保在地震来临时，应急工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护师生的生命安全，减少不必要的非震伤害，同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德，提高突发公共事件下的应急反应能力和自救能力。

二、疏散演练人员责任要明确

平时疏散演练，急时疏散疏导人员，必须责任到位，培训到位；必须保持一贯的警惕性，每个人都明确自己的职责，在第一时间履职到位。

班主任是本班的地震应急疏散演练的指挥员，不但要听清楚学校下达的警报，而且要组织好本班学生按应急预案进行实施。

疏导员即任课教师，在演练开始前要到达所负责的岗位。在疏散路线的每个拐弯处，都要有专人负责，而且要切实履行职责，严防学生踩踏和串线，以免造成二次伤害。

学校应急疏散演练领导小组成员要及时掌握和观察各个班级疏散情况以及各个楼梯口的情况，做好应急指挥调整。

关于开展防灾减灾日活动小结

为广泛普及灾害自救互救知识，深入推进综合减灾能力建设，增强全社会对自然灾害的防范意识，根据山西省减灾委员会关于做好20xx年防灾减灾日通知精神，我市及时安排部署，认真扎实地开展了防灾减灾宣传活动，现将活动开展情况总结如下：

一、高度重视，精心组织。

政府办公厅下发通知要求各县区和市民政局、科技局、地震局、水利局、科协、气象局、农业局、林业局、教育局、安监局、公安局、红十字会等有关单位自5月9日起开展为期一周的5.12防灾减灾日”宣传活动。围绕防灾减灾从我做起”的活动主题，结合本地区、本部门实际着重做好防灾减灾知识宣传普及、应急演练、隐患排查等工作。

各县区和市直各相关单位按照通知精神，均制定了各自的活动方案，做到了分工明确、责任到人。全市各级各类机关、企业、团体、学校共组织1000余人进行宣传，累计投入30余万元制作了版面、条幅、挂图、宣传单、扑克、纸杯等宣传资料，为活动的开展提供了保障。

二、广泛宣传，深入开展。

自5月9日起，我市各县区和相关部门结合实际开展了一系列宣传活动。

——四个一活动”。全市各级各类机关、企业、团体、学校共组织20000余人分别观看了《唐山大地震》、《惊涛骇浪》灾害影视片，学校师生还撰写了心得和观后感并进行了交流，进一步提高了公民的忧患意识和对防灾减灾重要性的认识；其次以社区为重点，协同专业人员动员居民开展家庭隐患排查，对排查出的线路、煤气等问题及时进行了处理，有效保障人民群众生命财产安全。

——防灾减灾知识普及活动。5月12日当天，我市各地各部门结合各自职责，集中人力物力面对民众广泛开展了宣传活动，共悬挂200余条幅，展出各类版面150余块，散发各种宣传资料5万余份；同时市科技局、地震局、科协、水利局、学校和县区部分职能部门组织专家和专业工作者开展各类灾害知识讲座；市电视台、广播局、报社等新闻单位也集中进行了报道并滚动播报5.12防灾减灾日”各类信息和知识。有效增强了广大人民群众在防汛抗旱、洪涝灾害防范、地质灾害防治、防震减灾、森林草原防火和有害生物防治、沙尘暴防治等方面防灾减灾的知识和避险自救的技能。

——防灾减灾应急演练活动。5.12”宣传周期间，我市各地和部分职能部门结合本地本部门应急预案，有针对性的开展了一次乡村居民转移避险演练、地震灾害演练、医疗救助演练、防洪演练活动，各级机关干部、学校师生、企业员工共2000余人参加了演练活动。通过活动的开展，进一步检验了预案的实用性和可操作性，进一步提高了群众防范意识和避险自救互救技能，进一步增强了本地、本部门应对和处置突发事件能力。

——灾害风险排查治理活动。我市各级安监、水利、林业、卫生、教育等职能部门结合市防汛抗旱和森林防火指挥部的工作部署，着重对校舍、厂房、重要仪器设备、有毒有害物品保藏设施、排洪管网、防雷、防火设施进行了隐患排查，及时消除各类风险隐患20余处，有效维护了公民利益、保障了人民生命财产安全、促进了社会和谐稳定发展。

防震减灾专题教育篇5

今年是我州实施“六五”普法工作的第三年，我局“六五”普法工作切实按照《藏族自治州全民法制宣传教育第六个五年规划（2013--2015年）》和州十届人大常委会第23次会议通过的《关于进一步加强法制宣传教育的决议》精神，紧紧围绕州委、州政府“建设美丽生态和谐幸福新”工作基调，以深入推进群众工作为契机，认真开展防灾减灾领域各项普法工作，现将近年来工作开展进行自查，报告如下：

一、领导重视，建立健全普法领导机构和工作制度

一是成立了局党组书记、局长李德为组长，副局长李小林和龚泳铨为副组长，相关科室科长为成员的普法工作领导小组，负责统一组织、协调、检查、指导全州防灾减灾系统普法工作。二是把普法工作纳入重要的议事日程，每年年初都专题召开局党组会，研究部署全年的普法工作。三是制订“六五”普法规划，每年制定年度普法工作方案，专门安排普法工作经费。四是及时召开科普联席会，动员和布置3月科普月，“5.12”防灾减灾日，“7.28”唐山地震纪念日，“12.4”法制宣传日等重要时段的普法宣传活动的各项工作，要求全局上下精心组织，确保普法宣传活动扎实有效开展。

二、扎实开展机关学法用法

建立完善领导干部学法用法制度，中心组每年学法均在6次以上。建立学法制度，加强本单位干部职工的法律知识培训工作，每年组织干部职工参加省、州各类学习法律不少于40课时。

机关学法主要采取集中学习与干部职工自学相结合，充分利用每周二、四的理论学习时间，组织全局干部职工集中学习《宪法》、《刑法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《赔偿法》、《复议法》、《刑事诉讼法》等国家基本法律法规，《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《地震预报管理条例》、《地震安全性评价管理条例》、《地震监测管理条例》、《省防震减灾条例》等防震减灾法律法规。

同时，2014年3月启动《藏族自治州突发事件应对条例》立法工作。先后与州人大等相关单位组成调研工作组，深入我州道孚、、白玉、巴塘、理塘、雅江、九龙、丹巴县开展《条例》立法调研工作，通过实地考察、个别走访和召开座谈会等形式，征求对《条例》的意见，为今后条例的颁布奠定了坚实的基础。在反复论证、征求意见的基础上，六易其稿，形成了《条例》送审稿。目前，正待州人大及法制办审查，并按立法程序进行。

三、突出重点，积极开展法宣工作

（一）加强宣传教育工作，努力增强民众防灾减灾意识。

一是紧扣主题，加强领导，确保防灾减灾宣传工作的落实。专门组织召开会议，传达省、州相关文件精神，制订活动方案，研究部署相关事宜，州政府专门下发通知，全州防灾减灾系统始终坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，广泛深入开展形式各样的宣传教育活动。

二是结合实际，广泛深入，扎实开展防灾减灾宣传活动。全州防灾减灾系统充分结合大演练、科技活动周、防灾减灾宣传周、“7.28”以及世界标准日暨地震标准化宣传等活动，围绕“弘扬防灾减灾文化、提高防灾减灾意识”的活动主题，面向全州各县、乡、村和农村、牧区、学校、社区开展了防灾减灾科普宣传教育活动，大力推进防灾减灾知识和技能普及。全州共编印散发《城市应急知识手册》、《农村应急知识手册》等涉及地震等方面的防灾减灾科普手册、画册、挂图约11万余本（张），主要分发到各学校、农村书屋、企业、机关、一线施工队伍。特别地，全州教育系统利用大演练等良机，在例行的“每月一跑”基础上，组织全州各级各类学校师生广泛参与此次演练活动，实现了全州学校演练全覆盖。

（二）进一步落实“平安中国”系列公益活动的相关工作。

积极与宣传等部门联系，做好“平安中国”防灾文化系列公益活动的宣传工作，动员社会各界积极参与，营造防灾减灾文化。认真组织全州防灾减灾系统和各学校、机关、企业和家庭收看防灾动画电影《今天明天》和动画片《乐乐熊生存大冒险》，阅读防灾减灾科普动漫图书《乐乐熊大冒险》，以及相关系列片的收看工作。

（三）积极开展防灾减灾文化宣传活动。

做好参加全国防震减灾宣传工作会议的相关工作，与州委宣传部联合下发会议通知，联系州电信公司，做好州分会场的组织与筹备，组织州防灾减灾工作领导小组40个成员单位，以及康定县委宣传部、康定县防灾减灾局和有关新闻单位的负责同志在州电信公司分会场参加会议。

（四）申报防震减灾科普示范社区，积极发挥宣传辐射作用。

为进一步的发挥防震减灾科普示范学校和社区的宣传辐射作用，我局积极申报示范社区。2013年以来，向省地震局申报了康定县光明小区、白玉县建设镇河东社区和河西社区3个示范社区。

（五）充分利用各类媒介，树立部门形象。

一是在全州发行量最大的《日报》专版刊登防灾救灾科普知识专栏累计58篇。二是在“中国”网站开辟“州防灾救灾大演练”和“应急管理”2个专栏，上载各类防震减灾内容100余条。三是宣传工作的扎实开展，切实增强了广大群众对地震等突发事件的防范意识和自救互救能力，部门的社会显示度也有一定的提升，取得了良好地社会效益。

（六）结合群众工作“背包入户”活动的开展，在开展结对认亲等工作期间，向亲戚发放防灾减灾知识手册，为他们讲解必备的防灾减灾科普知识，教育引导他们相信科学，反对封建迷信，逐步提升群众防灾减灾意识和自我防范能力。

特别是今年，结合科普宣传月等活动的开展，全州防灾减灾系统以加速农业科技成果推广应用和防灾减灾知识为重点，并结合今年白玉县发生的“1.18”地震，康定县红海子发生的“2.27”森林火灾、雅安庐山“4.20”地震等灾害为实例，把广大干部职工农民群众和中小学青少年为普法宣传的重点对象，围绕新农村建设和提升全民防灾减灾意识为重点，开展了一系列形式多样，丰富多彩的群众性普法活动。

据统计，2013年以来全州共举办防灾减灾法律法规和科普知识专栏800余期；张贴防灾减灾法律法规宣传标语1000余条；设立街头、广场现场宣传咨询点达1150余个，制作展板2120张，咨询人数达36780余人/次，散发《防灾减灾常识》、《抗震救灾知识》、《防震减灾知识十讲与汶川地震》、《避震小常识》等各类涉灾宣传资料300660余份、读本8830份、宣传画册和挂图近8160套、VCD光碟2330余张，组织开展不同规模的应急演练166场。通过宣传，进一步增强了广大群众对各类突发事件的防范意识和自我保护能力。通过各种形式的宣传引导，营造良好的舆论氛围，正确引导广大群众相信科学，作到科学防灾，科学减灾，进一步唤起了社会各界对防灾减灾工作的关注和认识。全州防灾减灾宣传教育活动主题鲜明，针对性和实效性强，取得了实效。

四、积极推进全州防灾减灾依法治理工作

（一）认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》。

我局以“三个代表”重要思想为指导，充分认识在建设法治政府、构建“和谐”的新形势下，认真学习《纲要》的重大意义，把贯彻实施《纲要》作为一项重要工作来抓。安排部署贯彻落实《纲要》工作，组织全体干部职工学习宣传《纲要》，将本局干部职工的理论学习与《纲要》学习相结合，使《纲要》的基本精神和主要内容深入人心。

（二）严格按照制度办事，推进依法行政，保障政务公开规范运行，相继修改完善了本局《领导政务公开责任书》、《科室政务公开责任书》、《政务公开的责任追究制度》、《政务公开目标考评制度》、《政务公开审核制度》、《政务公开依申请公开制度》、《政务信息公开制度》等制度。结合本局工作实际建章立制，并认真贯彻执行，严格做到有章可循、照章办事、违章必究。

（三）结合本局工作实际，制定了《州防灾减灾局重大行政决策听取意见制度》、《州防灾减灾局重大行政决策合法性审查制度》和《州防灾减灾局重大行政决策集体决定制度》。通过建立健全相关制度，并认真贯彻执行，严格做到有章可循、照章办事、违章必究。

（四）突出工作重点，积极推进防震减灾依法行政工作

一是加强机关效能建设，建立完善首问责任制、限时办结制、责任追究制。二是进一步修改完善《州地震应急预案》。为了贯彻落实《突发事件应对法》和《防震减灾法》，结合我州实际，每年年初根据年度地震趋势预报意见制定《年度地震应急工作方案》。今年4月，州政府下发了《藏族自治州人民政府关于印发〈州地震应急预案〉的通知》（甘府函〔2013〕35号）。

五、立足实际，加大依法治州工作力度

（一）加强地震安全性评价工作的监管力度。

积极与有关部门协商，在“牧民定居”行动、“地质灾害避让”工程和城镇规划中，借鉴地震灾害重建县经验，加强了农村抗震设防管理工作，提高了新建房屋的抗震性能。继续依法加强州内工程建设项目和可能发生重大次生灾害工程的地震安全性评价工作的监管力度。先后对新龙县麻日乡麻日大桥新建工程、新龙县地龙桥新建工程、九龙县乌拉溪35千伏输变电工程、省道S303线道孚县城过境路工程等提出抗震设防及地震安全审查评估申请进行认真研究和审查，确定抗震设防标准。

防震减灾专题教育篇6

关键词：校园，灾害教育，实施现状

基金项目：本文系云南大学资源环境与地球科学学院资助项目“灾害与防灾减灾课程体系建设”研究成果（编号：2013CJ006）。

中图分类号：G510文献标识码：A

自然灾害是一个不容忽视的全球性问题。国际上一直致力于减轻自然灾害，重视社会自然灾害教育。总体来说，国际上自然灾害教育开展早于我国，研究也较国内自然灾害教育研究更成熟，这些研究和经验对我国开展灾害教育具有非常重要的借鉴意义。

一、国内防灾教育现状

汶川大地震以来，中国在一定程度上开始重视防灾减灾教育。然而目前，我国的防灾教育仍存在很多问题：

一是防灾意识不够，对防灾教育工作不够重视。目前，在教育部、教育局要求下，一些学校已经有灾害教育计划，但真正实施灾害教育的学校却不多。有的城市小学认真搞防灾教育、训练的占到了八成，而有的高中连形式都不走。大部分高校开展灾害教育流于形式。有关调查显示，学校教育排在大学生获取灾害及减灾知识主要途径的最后一位；仅18.3%的大学生参加过救灾演习等活动[1]。

二是没有建立完整的防灾应急体系。社会各级和学校对防灾应急预案缺乏了解，缺乏实际防灾、减灾的经验，预案演练不够。有关研究表明，汶川大地震时，除了个例之外，受灾地区的行政官员、公众和灾民之中，绝大多数都对自然灾害的发生、发展、预防、应变、补救、自救等，在事先缺乏必要的认识，在物资准备、精神准备、制度管道和政策性安排上都存在不足，这也导致了不少应急救灾行动的忙乱和无序[2]。

三是防灾减灾的科普知识宣传不够，很多人缺乏必要的避灾自救常识。据有关部门对汶川震区中小学生的调查结果显示，70%的学生没有接受过防震减灾科普知识宣传，85%的受访者表示不会主动阅读有关防震减灾知识的书籍。接受过地震逃生训练的受访者仅占30%，知道地震有相关前兆的仅占35%，不能熟练灵活运用防震知识的占到了90%[3]。

四是各级学校的教学楼、宿舍等达不到规定的防灾标准，抵御自然灾害的能力较弱。在汶川大地震中，多所学校的教学楼垮塌，造成惨重伤亡，很大原因是学校的建筑达不到应有的防震级别[4]。

二、国外防灾教育现状

国际上，许多国家都十分重视校园防灾教育的开展。在2006年各国向世界减灾大会（WCDR）呈交的报告中，有110多个国家不同程度地开展灾害教育。这些国家的灾害教育主要集中在以下几个方面：

（一）把灾害教育纳入国民教育体系

只有了解灾害才能更好的应对灾害。日本、新西兰[12]等国由法律强制实施灾害教育，美国开设了专门的灾害课程，科特迪瓦、斯里兰卡把灾害教育整合到其他学科中进行教学，巴布亚新几内亚、加拿大和奥地利等国是在没有课程的情况下开展灾害教学。印度、斯里兰卡、孟加拉国、哥斯达黎加的灾害教育是全国性的[6-7]，而巴西和委内瑞拉仅在自治区或州内举行灾害教育，但毫无疑问，这些国家对灾害教育都非常重视。

（二）教师培训

加强灾害教育，最好的就是先培训老师，然后再让老师培训学生。日本学校开展定期的有关防灾对策、指导学生防灾方法、学生心理辅导为主要内容的教师防灾进修或研讨会，并编制符合学生年龄特点的灾害教育课程[12]。韩国各市地都有安全教育教师研究会，他们定期召开研讨会，组织防灾教育教师就学校校本课程的开发等进行切磋交流。

（三）有针对性的开展灾害教育

面对不同的灾害，各国开展了不同的灾害教育。如斯里兰卡主要以洪水、飓风和海啸知识为主，哥斯达黎加则尤其注重地震和火山知识，德国主要进行防火安全教育。各国针对各个年龄阶段，也分别设计了不同的教育方案。例如，日本的中小学就开设防灾课，出版针对中小学校园安全的教材，并按照年级高低不断变化其中的内容[5]。

（四）防灾演练

为了增强国民对灾害的应对经验和应对能力，一些国家非常重视防灾演练。日本各类各级学校都很注重开展灾前准备、减灾措施等活动[8]，当毕业生走向社会后，同样要参加由单位组织的防灾演练。日本学生对于灾害的应对步骤基本形成了条件反射。孟加拉国儿童在学校要参与各种防灾的游戏，而后和家人一起探讨或进行家庭防灾演练。2005以来，孟加拉国在各种灾害中受伤的人数大大减少，尤其是受伤儿童比例比2005年以前减少了85%[9]。

（五）社区支持

国外防灾教育非常重视社区参与。美国政府鼓励普通民众组成“社区应急反应队”。哥斯_黎加以学校为减灾教育基地，让社区成员参与到教育和管理当中，使减灾教育持久进行。日本也非常注重学校与社区、家庭间的互动，调动多方力量有效开展灾害教育。

（六）媒体宣传

当今时代是信息时代，媒体是人们获取各种知识和信息的重要平台[10]。各国政府都非常重视媒体的宣传作用，如日本、韩国从法律上明确了媒体在灾害教育中的地位和责任。德国政府建立了“危机预防信息系统”，向人们集中提供各种灾害知识和技能。除此之外，纪念日、宣传手册、报纸和互联网等也是国外实施防灾教育的普遍手段。

三、国外校园防灾教育对中国的启示

（一）将灾害教育纳入国民教育体系

作为防灾减灾教育的客体，我国公众的防灾减灾大多停留在意识层面上，对于防灾减灾教育不重视，对于相关的信息不主动去了解甚至回避，对于政府的宣传、教育主体的培训和教育不去重视[11]，在知识和物质上缺乏准备。国民的灾害意识相当薄弱，避灾自救能力差。有必要效仿新西兰等国，由法律强制实施灾害教育，将灾害教育纳入国民教育体系，提高国民的防灾意识。

（二）开展教师培训，加强学校灾害教育的师资建设

灾害教育要在学校中推行，必须要有专业教师来专门进行灾害教育传承的工作。我国学校教育中没有独立的防灾教育课程，很多学校也没有专门的防灾教育教师。因此，教育行政部门和学校有必要组织教师和管理人员进行专门防灾减灾培训，并将其学习的结果纳入考核之中，提高教师的判断能力和应对能力，把防灾减灾专业知识纳入教师继续教育计划之中，以制度性保障推行师资力量的建设[13]。

（三）规范落实学校灾害知识教育与防灾演练

目前，中国灾害教育最大的问题是形不成常态。中国的教育体系，更加重视升学，多数学校的灾害教育仍停留在意识层面或浅层次规训层面，缺乏持久性。我国学校灾害教育仍以教师课堂讲解为主，缺乏师生互动，难以达到教学的目的。突发灾害时，若无法及时得到政府的救助，灾民自身对灾害的应对能力就至关重要。因此，全面落实防灾减灾演习，加强学校防灾安全及灾害应急技能培训，切实增强学生的防灾能力及自救能力，应是我们改善学校防灾减灾教育的重点。

（四）完善学校灾害教育的社会支持系统

防灾教育需要全社会的参与。减灾的多维教育包括多个方面，无论是灾害应急演习还是教学情景模拟都需要多方面、多部门的支持与参与[14]。学校举行具有一定危险性的实践活动时，也需要活动学生家长的支持。可以说，学校灾害教育只有在家庭和社区的理解与协作下才能顺利实施。除了调动家长、社区的支持外，公益组织、非政府组织以及政府的支持对学校教育目标的实现也非常重要，如建立防震减灾科普教育基地、地震博物馆、地震遗址纪念公园、防灾教育主题公园等灾害教育基地。通过对这些基地的参观学习，加深学生对灾害的印象，增强应对灾害的能力。另外，利用媒体加强灾害知识的宣传，对学校防灾教育来说也必不可少。

（五）开发区域性校园灾害教育教材

开展灾害教育须有对应的教材。这些教材要能够帮助教师和学生们学习自然灾害知识，提高避灾自救意识，学会逃生技能。我国不同地区发生的自然灾害的种类有所不同，学生需要应对的灾难也会有所差异。因此，我们应该鼓励做区域性的乡土教材，而不是全国性的统一读本。每个地区灾害特点不一样，所以针对区域特色开展灾害教育会更加具体、实用。

四、结论