安全隐患发现机制(整理2篇)
安全隐患发现机制范文篇1
一、加强作业人员安全知识培训,提高做作业人员安全生产技能
今年以来,我矿以来,每月上旬由矿长主持分三班提前一个小时进行岗位技能及安全知识培训,对新作业地点的作业规程都组织了贯彻学习,对每次的上级会议精神都及时地进行贯彻传达,对提高做作业人员的安全生产意识,对提高防灾搞灾技能起到了明显的效果。
二、完善管理机制,制订安全隐患排查制度,明确安全隐患排查责任和整改责任,解决现场生产中的实际问题,来促进安全生产:
矿安全管理领导小组成员在管理好日常安全工作的同时,在原每旬对有可能导致重大事故的作业地点进行一次分析排查的基础上,安全隐患排查机构成员还将和生产班长、生产组长纳入安全隐患排查机构,实行群治群防,在现场管理上更进一步加强了管理。
三、建立健全了安全隐患排查机制,规范运行安全隐患排查制度,安全隐患排查及运行情况主要有以下几个方面。
1、以矿专门成立的安全领导小组为核心,机构成员由矿级领导成员及值班长组成,实行全方位的安全管理组织体系。
2、搞好安全隐患排查登记及整改台帐,并对已整改的隐患及时消号,明确责任人,自查隐患和上级检查隐患进行分类,做到有据可查,并为安全信息管理的分类和整改情况管理提供了综合性的依据,更有利于制订下一步的安全隐患排查措施,防范类似隐患的出现。特别是对暂不能进行整改安全隐患和重大安全隐患可以起到跟踪、督促管理的效果,更利于责任的落实,提高了安全隐患的整改速度和效率。
3、安全自查对隐患的排查,每天都必须有矿级领导的带班人员深入生产作业地点,逐地点进行排查,及时发现和排查出安全隐患,消除安全隐患,防止出现安全隐患排查的空档,防止事故的发生起到了主动预防安全事故发生的作用。
4、日常排查出的安全隐患,一通三防为主,而在一通三防类主要是通风和瓦斯管理隐患,在日常及时排查出的隐患如,临时停风的地点及时打好栅栏,停工地点的密闭及时打好,工作面上隅角出现瓦斯超限现象的及时处理,防突工作面的现场管理等。
5、建立班安全隐患排查整改登记台帐,对当班所查出的安全隐患如当班危及安全的立即停止作业,按要求进行汇报并进行处理,如当班未处理完的即进行交接班,并制订措施、明确责任限期整改好,对重大安全隐患,或暂不能整改的列入整改计划,限期整改。
6、坚持安全隐患排查会议制度,定期召开安全办公会议,安全管理小组成员对暂不能立即整改和作业地点排查出的重大安全隐患,分一通三防顶板、机运和其它事故的等进行分类,对作业地点存在的重大安全隐患实行优先、集中并确立分管领导负责进行督促落实整改,对暂不能整改的隐患明确责任,落实资金、制订防范和监督措施,限期整改。
四、安全隐患的排查整改的落实,确保安全生产
1、一通三防的隐患排查和整改情况:全矿今年来共整改自查安全生产隐患100多条,整改上级检查隐患53条,其中排出重大隐患5条,都及时地进行了整改,整改的主要隐患有,通风系统的及时调整,通风设施的漏风大,局部通风的管理方面,备用发电机的大修,确立了专人负责栅栏密闭的管理。特别是防突方面:虽然经多次突出危险性预测为无突出危险,但仍坚持对1171上煤柱风、机两巷,1173风、机两巷沿老巷掘的情况下也进行了多次预测,为防止瓦斯事故的发生加大了安全系数。
2、顶板管理方面:由安全检查小组成员实行班班监控的措施,排查出的安全隐患最多,但大部分都可在本班可进行整改,不能立即整改的也可进行交接班,或现场交下班处理,在1171采煤工作面过压力集中区,一段时间出现煤壁滑帮严重隐患时的及时加固,工作面大面积来压时人员的及时撤退,1171上工作面初次放顶来压时,通过监控员及时反映瓦斯监控系统数据突然升高,及时撤出了当班作业人员,为及时排除冒顶事故的发生起到了主动预防的作用。此类隐患整改率为100%.
3、机电运输方面:主要排查出的井下专用线路的整改、规范了机电设备的挂牌和上架管理,备用设备和发电机的检修保持完好等,解决了长期以来供电跳闸频繁和停电不能保证抽风机正常工作的隐患,在提升系统的钢丝绳子检查和更换制度的执行,行人规定,和防跑车装置方面的隐患,也都及时得到了整改。
五、其它方面隐患的排和整改:
1、火工产品和放炮管理方面:管理责任、库存的隐患,火药领退、现场的使用管理制度的补充落实,为防止火工产品和放炮类事故的发生起到了积极预防的作用。
2、在防水方面:排查出的1171上工作面出现浸水,及时实施了探放水措施,探明了老巷的位置和距离,保障了安全煤柱规定的距离,消除了水害事故隐患。
六、列入治理计划的重大隐患:
(1)如果1173机巷在进入原始煤体后,如预测为具有煤与瓦斯突出危险性,将严格按四位一体的防突措施进行管理,并同时完善73工作面的瓦斯投放系统。
安全隐患发现机制范文篇2
关键词:和谐社会;重大火灾隐患;举报制度
中图分类号:D631.6
文献标识码:A
重大火灾隐患举报,是指公民为维护社会公共消防安全利益,选择自己认为适当的方式,依法向消防机关检举、揭发社会单位存在重大火灾隐患的事实,并要求依法惩处的行为。它是“人人关注消防、人人参与消防”的重要形式。今年3月,全国统一启用了“96119”重大火灾隐患举报电话,及时受理和查处了一批重大火灾隐患,为全社会的和谐发展创造了良好的消防安全环境。但是由于我国当前的重大火灾隐患举报制度存在许多明显的缺陷和疏漏,在实践中,各地做法不一,没有一种简便易行、安全保密又为举报人广泛接受的举报方式,奖励经费没有保障等问题,严重制约了举报作用的发挥。本文在当前构建和谐社会的背景下从开展重大火灾隐患举报的意义入手,提出了完善重大火灾隐患举报的制度构想。
一、和谐语境下完善重大火灾隐患举报制度的现实意义
构建社会主义和谐社会是一个系统的社会工程,消防安全作为构建社会主义和谐社会的一项基础工作,事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定。但是,随着我国经济的进一步发展,全社会面临的消防安全环境越发严峻。通过完善重大火灾隐患举报制度改善社会消防安全环境,构筑和谐社会将具有重要的现实意义。
(一)完善重大火灾隐患举报制度是实施“全民消防”的新举措
不断完善“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局,大力提升消防工作社会化水平,实现消防工作群防群治,是《中华人民共和国消防法》确立的基本原则。同时,通过“鼓励和引导包括社会组织在内的民间主体积极参与到和谐社会的建设”也是当今时展的客观要求[1]。完善重大火灾隐患举报制度,充分依靠群众,发挥群众在日常生活中积极同违反消防安全的行为作斗争,协助消防机构改善消防安全环境,对大力构建和谐社会具有重要的意义,也是有效实施“全民消防”战略的具体体现。
(二)完善重大火灾隐患举报制度是打击违反消防安全行为的新途径
随着我国经济的进一步发展,国内经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化、安全隐患日益增多,都为消防机构有效打击违反消防安全的行为提出了新的课题。在这种新形势下,通过完善重大火灾隐患举报制度,一方面采用悬赏的办法,鼓励群众提供违法线索,有利于提高违法者的防御成本,达到减少违法行为的目的;另一方面重大火灾隐患举报制度还能使消防机构及时发现社会上存在的重大危险源,果断采取措施,避免重特大火灾事故的发生。
(三)完善重大火灾隐患举报制度是消防机关获取火灾防控信息的新方式
近年来,吉林省辽源市中心医院、乌鲁木齐批发市场、深圳市龙岗区舞王俱乐部、央视新大楼北配楼、吉林市商业大厦等发生的重特大火灾事故频繁刺激着公众的神经。强化火灾事故预防能力,及时获取火灾事故防控信息成为消防机构构建和谐社会的一项重要任务。但是,由于当前我国消防机构人员编制有限,通过日常的管理难以发现所有城市小场所、小单位及边远地区存在的消防安全隐患,大力完善重大火灾隐患举报制度可以极大地拓宽消防机构获取火灾防控信息的渠道,弥补因人员不足而造成的管理缺失,为消防机关获取火灾防控信息提供了新的方式。
(四)完善重大火灾隐患举报制度是构建和谐社会的必然要求
通过完善重大火灾隐患举报制度,广泛调动人民群众的积极性,一方面必然会对消防违法人员起到极大的震慑作用,减少违反消防安全行为的发生,达到全社会降低火灾事故的目的。另一方面,将举报纳入法制化轨道,有利于规范社会各主体的消防安全权利和义务,对我国的法制化建设和维护社会和谐稳定会起到重要推动作用。
二、和谐语境下重大火灾隐患举报制度建设的困境解读
如前所述,完善重大火灾隐患举报制度对广泛调动人民群众积极性开展消防公益事业,打击违反消防安全行为,有效遏制重特大火灾事故的发生起到了重要作用。但纵观我国的立法,可以发现,目前有关火灾隐患举报的制度散见于各法律法规之中,良莠不齐,且各地规定不一,不成体系,因而在实践中产生了较大的负面效应,具体体现在:
(一)重大火灾隐患举报制度尚未完全建立
我国《宪法》第41条规定:“对于任何国家机关和工作人员的违法失职行为,有向国家有关机关提出申诉、控告和检举的权利。”《消防法》第5条规定:“任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。”以上规定为我国建立和完善重大火灾隐患举报制度提供了法律依据。但是从消防机构的实际操作来看,由于我国缺乏对重大火灾隐患举报的宣传、受理、转办、移交、抄告、核查、督办、回复、奖励、保护等相关规定,致使重大火灾隐患举报工作不能有序开展,与检察机关的举报相比,在法律制度建设上明显滞后。同时,全国各地消防机构在火灾隐患的举报方法、举报程序、奖励措施等方面各不相同,造成举报人的积极性和合法权益得不到应有的保护,阻碍了重大火灾隐患举报作用的正常发挥。