信息安全应急预案(收集5篇)

信息安全应急预案篇1

一、要加强应急预案建设管理

（一）加快预案修订完善。各类应急预案原则上每3年修订1次。各镇、社区、园区、部门要对牵头制订、的各类应急预案进行认真自查，对预案体系不完善、格式不规范、内容不全面、操作性不强的，及时进行修订完善，9月底前将预案编制、修订情况报县应急管理办公室。同时，要切实抓好本辖区、本系统各基层单位应急预案的编制修订和管理工作。

（二）规范预案程序。应急预案编制、修订完成后，要按规定报县应急管理办公室进行审核，并征求县法制办意见。未经县应急办、法制办审核的应急预案不能实施。县级专项应急预案必须报县政府审定后以县政府办公室文件印发，部门应急预案报县政府主管领导审定后以本部门文件印发。各镇、社区和基层单位应急预案经上级政府或主管部门审定后以编制单位名义印发，重大活动应急预案报县政府主管领导审定后由活动主办或承办单位印发。

（三）严格预案备案。各镇、社区、园区和村级总体应急预案要分别报县政府、镇政府、社区管委会备案；县级专项应急预案、部门应急预案、各基层单位应急预案报上级业务部门和县应急管理办公室备案；各生产经营企业应急预案要按照《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)规定进行备案；大型活动应急预案在活动举行前15日内报县政府应急管理办公室和主管部门备案。凡备案的各类应急预案要以正式文件印发，一式三份，连同电子文档一并上报。

二、要加强应急预案演练

（一）积极开展应急演练。全县各级各有关部门要按照各级有关文件要求，结合工作实际，积极开展应急预案演练，不断提高应对处置各类突发事件的能力。县应急办要根据全县应急预案演练计划，统筹安排，加强指导，确保应急预案演练任务落实。

（二）及时报送相资料。应急预案演练前，组织实施演练的部门、单位必须制定应急预案演练方案，并在演练前10天报县应急办审核备案。演练结束后，各牵头部门要迅速会同有关部门针对演练中暴露的问题和薄弱环节，认真总结评估，制定整改措施，进一步修编完善应急预案，并在演练结束5日内，将演练总结、影像资料等报县应急管理办公室。

三、要加强应急值守和信息报送

（一）夯实工作责任。各镇、社区、园区和县直各部门主要负责人是本行政区域、本部门应急值守和突发事件信息报送的第一责任人，要切实担负起责任，认真研究部署应急值守和信息报送工作，确保规章制度落到实处、责任落实到人。

（二）加强信息报送。全县各级各有关部门要确定1名同志担任应急管理动态信息员，负责向县应急办报送突发事件信息和应急管理工作信息，每月报送的工作信息不少于5篇，主要内容包括预案编制、应急演练、宣传培训、隐患排查、救援队伍建设等经验类信息，也可报送调研报告、专题材料、案例分析、突发事件评估等调研类信息。6月10日前，各镇、社区、园区和县直各部门要将信息员的姓名、联系电话报县应急管理办公室。

（三）强化工作考核。县应急办要制订应急工作信息报送考核办法，加强考核。县政府办每半年通报1次应急工作信息报送情况，对工作成绩突出的单位进行通报表扬，对信息报送数量少、质量差的单位进行通报批评，年终对工作信息报送先进个人进行表彰。

四、要加强基层应急管理工作

信息安全应急预案篇2

关键词：建筑施工，突发安全事件，应急预案管理

1建筑施工危险源的识别、评价

1.1建筑施工危险源的识别

建筑施工危险源识别与风险评价是建立应急体系和编制应急预案所必需的基础信息，通过对建筑施工危险源进行识别，力争从小的危险源中发现大的危机，避免其发展演化为突发安全事件，并对识别出的危险源进行评价，对有可能演化为大的突发安全事件的危险源采取针对性的预防措施，加强重点检测，并制定应急预案。建筑施工危险源识别是指从施工生产活动中，识别出可能导致人员伤亡、财产物质损失、施工作业环境破坏、相邻建筑物移位等意外的潜在不安全因素，并判定其可能导致的事故类别，事故直接原因及其过程。在危险源识别过程中要借助于一些技术和工具，这不但会提高识别效率，而且可以规范操作、不易产生遗漏。危险源识别技术和工具主要有Delphi法、情景预测法、头脑风暴法、安全检查法、分解分析法、事故树分析法、图解法等方法。。在危险源识别过程中，可结合工程项目的具体情况，综合运用这些技术和工具[1]。

1.2建筑施工危险源的评价

建筑施工风险源被识别后，要进行脆弱性分析，以确定一旦发生安全事故，哪些地方容易受到破坏，最终提供这些信息:受事故严重影响的区域;预计位于脆弱带中的人员数量、工种以及可能波及的外部人员情况，如居民等;可能遭受的财产破坏，包括基础设施，如供水、供电等:可能造成的环境影响。在进行脆弱性分析的基础上，必须进一步评价事故发生时，对施工现场及周边造成破坏或伤害的可能性，以及可能导致的实际破坏或伤害程度，以确定风险源的严重性，否则无法为安全风险管理以及应急管理提供决策依据。决策层要高度重视建筑施工危险源的分级评价。为了使分值尽量客观，减少主观方面的影响，参加评价的人员除项目决策人员、现场施工安全管理人员、技术人员、现场操作人员，还应请项目外部人员参加，如建设单位管理人员、监理人员以及相关专家等。

1.3建筑施工重大危险源信息库的建立

建立建筑施工重大危险源信息库不仅有利于企业应用和分析信息，而且为今后的应急管理设立了良好的信息平台，使企业对项目的进展作出正确的预见。重大危险源信息库也是一种应急防范的良好方式，建筑施工企业可以对项目的内外环境有比较清晰的认识，便于从危险源识别和评估分析的结果中发现问题，及时调整组织的机制和施工人员的不良行为。通过提高建筑施工企业自身的能力来消除突发安全事件生长的土壤，这也正是应急管理所要实现的最根本目标[2]。

2建筑施工企业突发安全事件应急预案

应急预案，又称应急计划，是政府和企业针对可能发生的突发事件，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。它是在辨识和评估潜在重大危险、事故类型、发生的可能性及事故后果及影响严重程度的基础上，对应急机构职责、人员、技术、装备、设施、物质、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。应急预案是突发事件的应急基础，开展应急救援的“底线。它明确了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再无据可依、无章可循，有利于培训和演习工作的开展，有利于做出及时的应急响应，降低事故后果[3]。

建筑施工企业应急预案的编制必须基于工程项目风险分析的结果、企业应急资源的需求和现状以及有关的法律法规要求。此外，预案编制时应充分收集和参阅己有的应急预案，以减少工作量和避免应急预案的重复和交叉，并确保与其他相关应急预案的协调和一致。通常，应急预案的编制过程主要包括以下步骤：第一，成立预案编制小组。施工现场重大安全事件的应急救援行动涉及不同部门、不同专业领域的应急各方，因此需要建筑施工企业组织一个专门的预案编制小组，统一组织施工现场有关部门和企业有关部门制定应急预案。。第二，进行风险识别与风险评估。风险识别应分析本地区的地理、气象等自然条件，施工对象、施工方法等的具体情况，总结本地区、本企业以及建筑行业历史上曾经发生的重大事故，将其分门别类，每种类型分成不同级别，分析这些事故灾难的机理，明确影响这些事故灾难的因素有哪些，最终识别出可能发生的重大事故灾难。施工现场风险评估的目的就是通过分析重大事故灾难发生的可能性及其发生时对施工现场及周边可能导致的实际破坏或伤害程度，来确定是否要进行相应的应急准备。第三，具体措施的制定根据前面分析的结果，针对突发事件涉及具体的应对措施，这些措施可以采用标准操作，也可以采用建议形式。第四，应急机构及其人员职责的确定预案编制过程中，人员职责的确定是一个重要的环节。启动预案时，不同的环节或方面需要不同的人员去执行和实施。明确人员职责是成功实行应急救援活动的重要保证。第五，应急能力评估依据危险分析的结果，对己有的应急资源和应急能力进行评估，包括企业及施工现场应急资源的评估，明确应急救援的需求和不足。应急资源包括应急人员、应急设施和设备、装备和物资等;应急能力包括人员的技术、经验和接受的培训等。应急资源和应急能力将直接影响应急行动的快速有效性。。预案制定时应当在评价与潜在危险相适应的应急能力的基础上，选择最现实、最有效的应急策略。第六，评审与为保证应急预案的科学性、合理性以及与实际情况相符合，施工现场重大事故应急预案必须经过评审，可以由项目部及施工企业组织进行内部评审，专业性较强的应急预案还应组织有关专家评审，必要时请地方政府有关应急机构进行评审。应急预案经评审通过后，要履行批准手续，按有关程序进行正式和备案。第七，演练与调整应急预案经批准后，应急机构应开展宣传、教育培训工作，开展应急演习和训练，从中查找问题并加以改进，提高预案的合理性、有效性和可操作性。演习应急预案是企业应急管理工作的重要环节。在应急预案的演习或实施过程中，通过参与者的信息反馈，及时对预案进行调整与修改是非常重要的，对演习过程中发现的任何一个小环节上出现的问题都要认真对待，因为小的失误也可能导致整个应急预案在实际运用中失败。施工现场在各个时期都在不断地发生着变化，危险源的状况会有所改变，人员也经常调整，因此也需要及时对应急预案进行评定与修改[4]。

参考文献

[1]王兰宇.常见建筑风险的防范[J].科技资讯,2006,14

[2]王红星.建设工程风险管理[J].安徽建筑,2007,6

[3]李乐.建筑企业安全事故应急管理体系的探讨[J].知识经济,2010,4

[4]姜国庆.浅谈建筑工程安全生产管理[J].科技创新导报,2009,11

信息安全应急预案篇3

1.1编制目的

为进一步加强安全生产领域防汛工作，明确安监部门开展防汛工作所承担的任务，督促工矿商贸企业（以下简称企业）采取有效措施，科学、有序地开展防汛工作，最大限度防范和降低因洪涝自然灾害引发生产安全事故的风险，维护人民群众的生命财产安全。

1.2编制依据

依据《突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等规定和县防汛抗旱指挥部《关于印发防汛抗旱指挥部成员职能职责及汛期值班安排的通知》（平防汛指〔2016〕2号）文件要求，按照我县防汛防旱指挥部的部署要求，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于全县企业开展防范洪涝自然灾害引发生产安全事故的相关预防、预警和应急处置工作。

1.4工作原则

在县防汛防旱指挥部的领导下，坚持以人为本、预防为主的理念，按照属地管理、条块结合的原则，组织镇（街道）安监办、相关企业在自然灾害发生期间开展安全生产检查，认真做好预测、预警、预防和应急处置工作；不断完善应急管理基础信息、应急专家库；督促企业，特别是重点监管的危险化学品、烟花爆竹企业（以下简称重点企业）做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备补充和隐患排查治理等工作；协调专业应急队伍和社会应急力量，及时高效地处置因自然灾害引发的安全生产险情、事故。

2组织体系及职责

2.1企业防汛工作领导小组

县安全监管局成立企业防汛工作领导小组（以下简称领导小组），负责指导协调和督促检查各级安监部门、相关企业开展防范自然灾害工作。具体组成如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室在安全监管局办公室，负责局防汛工作的启动，向镇（街道）企业防汛工作领导小组预警信息和灾害等级，启动相应的企业防汛应急响应等级，做好事故的上报、防范自然灾害的情况汇总等组织协调工作。

成立检查督导组、应急管理组和后勤保障组3个工作组，推进防汛工作的落实。

检查督导组：由局各片区分管领导带队，负责指导和督查联系片区的乡镇（街道、管委会）开展防汛工作，督促相关企业提高思想认识、加强物资储备、落实防范措施，对不履行工作职责的企业进行通报和跟踪督促整改。

应急管理组：由应急办负责，密切关注自然灾害动态，及时起草文件，部署防汛工作；保持与县防汛防旱指挥部、各乡镇（街道、管委会）安监办的沟通联系，及时上报相关信息；督促有关股室（队）掌握企业基础信息和应急救援物资、装备的储备情况；协调确认应急专家组、专业应急救援队伍；指导企业落实自然灾害发生前、中、后安全措施。

后勤保障组：由局办公室负责，利用信息平台预防、预警、应急响应、安全措施信息，开展对外防汛工作宣传报道，安排好本单位人员值班、物资供应、车辆保障等工作。

3灾害分级与应急响应等级

参照《县防汛抗旱应急预案》对于洪涝台旱灾害的分级，分为特大（I级，红色）、重大（II级，橙色）、较大（III级，黄色）和一般（IV级，蓝色）洪涝台旱灾害。将县防汛防旱指挥部统一灾害等级作为企业防汛应急响应等级，即I级、II级、III级、IV级应急响应等级。

4预防与预警

4.1应急准备

（1）思想准备：严格按照县委、县政府和县防汛防旱指挥部要求，加强对防汛工作的组织领导；召开全体人员动员大会，增强做好相关工作的责任感和紧迫感；明确职责分工、防范措施、工作纪律。

（2）组织准备：建立健全各乡镇（街道、管委会）安监办防汛应急领导组织，落实各项工作，加强与企业、部门的沟通联动。协调确认应急专家组、专业应急救援队伍。督促企业落实安全生产主体责任，建立完善各类应急处置队伍。

（3）工作准备：制定24小时人员应急值守计划，完善信息沟通渠道。通知乡镇（街道、管委会）企业防汛领导小组做好应急联动，同步开展各项防范工作。督促企业特别是危化企业开展安全隐患的紧急排查，做好在自然灾害情况下的安全评估，落实应对性措施。

（4）预案准备：根据灾情特点，熟悉企业防汛应急预案，明确应急处置流程、指挥报告程序、应急救援队伍、应急救援物资储备等内容，制定专项工作方案。督促企业按照有关要求，完善应急预案；所有重大危险源、重点岗位、要害部位都应编制现场处置方案，并进行培训学习。

（5）物资准备：按照“属地管理、分级负责”的原则，做好区域内应急救援物资器材设备的统计，建立紧急情况下的调用机制。承担区域专业应急救援任务的企业或单位补充必要的应急装备物资。有关企业要根据生产实际，配足相应的应急物资，做好清理使用和维护保养。

（6）通信准备：明确值班、值守人员的通信联系方式，配备必要的应急通信设备，保证信息实时畅通。

4.2监督检查

危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等企业，是防汛工作的重点。各乡镇（街道、管委会）安监办要及时完善防汛专项应急预案，组织开展风险监测、预防和评估，认真开展以“六查”（查组织、查工程、查预案、查物资、查通信、查措施）为主要内容的防汛专项检查，做到安全隐患早发现、早防控、早整改。

各乡镇（街道、管委会）安监办要督促重点企业加强应急救援队伍建设，提高企业员工的应急意识和应急处置、避险逃生、自救互救能力；做好相关装置、安全设施的检测检验和维护保养工作，确保其安全可靠和有效运行；明确重大危险源、危险装置等重点部位的责任人，强化领导带班、值班；在自然灾害发生期间，主要负责人要亲自带队，对重点部位的安全生产状况进行全面检查，及时采取措施消除事故隐患。

4.3预警

根据县防汛防旱指挥部的预警信息，向乡镇（街道、管委会）企业防汛领导小组发出预警；通过信息平台向有关部门和重点企业传递防汛有关信息。收集汇总安全生产应急、重大险情信息；重大险情应在接到报告后2小时内将初步情况报县防汛防旱指挥部，并实时对险情组织核实。

各乡镇（街道、管委会）安监办防汛领导小组接到预警后，按照分级负责的原则，及时向重点企业、村（社区）发出预警。通知企业有序组织生产，有针对性地开展安全检查，降低安全风险，消除事故隐患；落实好抢险队伍、物资和装备，严格执行领导值班制度，保证主要负责人、安全技术人员和应急队伍坚守工作岗位。

5应急响应

根据县防汛防旱指挥部的灾害等级，启动相应的企业防汛应急响应等级，并启用24小时应急值守电话和应急信息报送制度，将信息通报全局工作人员，并妥善安排好值班工作，保持通讯畅通，做好值班记录。

5.1I级应急响应

根据县防汛防旱指挥部发出的I级应急响应命令，I级应急响应行动，启用24小时领导带班和应急值守制度，全局人员处于待命状态。

由局长负责指挥，局领导及相关股室（队）人员参与值班保障。一是与各地值班人员保持实时联系，对可能出现的企业险情进行研判，提出防御目标和应急措施，部署企业防汛抢险救灾工作；二是与相关应急专家、专业应急处置队伍保持联系，确保一旦发生险情能拉得出、救得下；三是督促乡镇（街道、管委会）通知相关企业全面启动防汛专项预案，企业组织停产或减荷，进行安全检查，安排好值班人员，加强对危险部位（储罐区、配电房、非煤矿山作业面等）监控，做好处置各类突发事件的准备；四是充分利用广播、电视、报纸、网络信息平台等媒体，宣传防汛期间安全生产各项措施。

5.2II级应急响应

根据县防汛防旱指挥部发出的II级应急响应命令，领导小组II级应急响应行动，启用24小时应急值守制度，全局人员轮流处于待命状态。

由领导小组分管企业管理的副组长负责指挥，相关股室（队）人员参与值班，对可能出现的企业险情进行评估，提出防御目标和应急措施。通知应急专家、专业应急处置队伍处于待命状态。督促各乡镇（街道、管委会）通知相关企业启动防汛专项预案，加强人员巡查检查，安排好值班人员；加强对危险部位监控，提前做好紧急情况下的安全措施。指导各地开展企业防汛抢险救灾工作，利用媒体宣传防汛安全知识。

5.3III级应急响应

根据县防汛防旱指挥部发出的III级应急响应命令，领导小组III级应急响应行动，启动24小时应急电话值班。

由领导小组副组长轮流负责值班指挥，相关股室（队）积极参与，对可能出现的企业险情进行分析，提出防御目标，部署相关工作。明确应急专家、专业应急处置队伍人员组成。对企业开展应急准备情况进行抽查。督促各地做好相应的应急准备工作，通知企业做好启动专项预案的准备。

5.4IV级应急响应

根据县防汛防旱指挥部发出的IV级应急响应命令，领导小组IV级应急响应行动，加强电话应急值班。

相关股室（队）做好应对突发事件的准备，对可能出现的企业险情进行预测。

5.5应急响应措施

1、开展思想发动，将信息通报全局工作人员，妥善安排好值班，保持通讯畅通，做好值班记录。

2、督促乡镇（街道、管委会）企业防汛领导小组落实防范措施。利用广播、电视、报纸、网络信息平台等媒体，开展宣传教育。

3、企业开展安全生产大检查，对重点设备、部位和岗位开展隐患排查治理，做好在强风、暴雨、雷电等情况下企业安全性评估，加强应对性措施的落实；强化人员的安全教育，增强自救互救和应急处置能力；提前制定设备和设施倒塌、库区及车间进水、危化品泄漏和爆炸、厂区突发断电等紧急情况下的安全措施。无法排除的险情要按规定及时报告，并落实安全措施。安排好人员值班，加强对危险部位监控，发现险情应及时排除。

4、按照县委、县政府和县防汛抗旱指挥部统一部署和要求，开展防汛工作专项督查。督促企业落实安全生产主体责任，加强隐患排查治理，加强人员值守，加强事故预测预想，加强应急救援准备，切实消除事故隐患。

5.6信息与新闻宣传

领导小组是企业防汛应急信息的指定来源，由领导小组统一收集和对外报道企业防汛的信息。

5.7应急结束

根据县防汛防旱指挥部正式解除灾害警报信号后，结合各地反馈信息，由局领导小组决定，结束企业防汛抗台应急状态。

6后续处置

根据自然灾害期间企业停产、减产情况，督促企业落实相关措施，确保安全复产、复工。

6.1开展安全检查

重点检查生产装置、管道及设备设施是否在防汛期间受到损害破坏，检查安全阀等附件是否损伤，检查检测原材料等是否受到影响，检查电气仪表、自动化安全控制系统是否处于适用状态；采矿作业面是否遭受损坏，电器线路是否发生短路漏电等。

6.2做好防汛期间应急防范工作

重点落实应急器材的准备，专业技术、应急处置人员必须到位，并严格执行应急值班执勤制度，落实企业主要负责人带班制度。

6.3防汛工作评估

领导小组负责对预警和应急响应期间各环节工作落实情况进行分析、评估和总结；各乡镇（街道、管委会）安监办对发生险情的企业及时进行检查，并落实整改；对发生的生产安全事故，按照有关规定进行调查处理。

7预案管理

7.1预案演练

各乡镇（街道、管委会）防汛领导小组应定期组织各类应急演习，以检验、改善和提高应急准备和应急响应能力。

7.2预案修订

本预案由县安全监管局（应急办）制定并实施。根据工作实际，视情作出相应调整修改。各乡镇（街道、管委会）根据本预案，制定当地防汛专项预案。

信息安全应急预案篇4

一、加强应急管理体系建设

（一）加强应急管理预案体系建设。

一是加强应急预案的修订完善和管理。组织实施区专项应急预案和各镇（办）总体应急预案的修订完善工作，加强对相关单位制定现场预案、大型活动预案的指导。按照“横向到边、纵向到底”的要求，继续推进社区、村（居）、学校、企业等基层单位的预案制定和完善工作。

二是加强应急预案演练。把年作为全区“应急预案演练年”，在全区各镇（办）、社区、机关、学校和企事业单位全方位开展应急救援演练，不断增强实战能力，提高全社会应急救援和自救互救能力。加大高风险区域、高危行业的演练密度，适时组织学习观摩活动，提升各单位、各应急救援队伍综合应急能力。

三是加强应急预案管理。制定应急预案修订计划和演练计划，进一步完善应急预案修订、审核、、备案制度，明确应急预案演练的审核标准和应急预案启动、评估等程序，做好应急预案的建档、归档工作，建设完善应急预案库。

（二）加强应急管理队伍体系建设。

一是继续加强各镇（办）、各部门（单位），特别是各基层组织、企事业单位的应急管理机构建设，落实人员、明确职责、理顺关系，确保应急管理工作层层有人抓、处处有人管。

二是继续大力推进综合、专业和基层应急救援队伍建设，对全区应急救援队伍人员、物资、装备情况进行普查，制定建设目标。加强应急救援志愿者队伍建设。积极探索应急救援队伍的调用指挥和协调联动机制。

三是加强区政府应急管理专家组建设工作，组织开展各类专题研讨、调研、考察活动，根据应对各类突发事件的需要，建立相关应急管理专家数据库，为领导决策提供科学依据。四是抓好应急管理队伍自身建设，通过开展多种形式的教育培训，进一步强化应急管理人员的责任意识、危机意识，熟知工作流程，提高业务水平和工作能力。

（三）推进应急管理平台体系建设。全面推进区应急管理平台建设，尽快实现省、市、区三级应急管理平台资源整合、信息共享和互联互通，为应急应对全区突发公共事件提供支持，进一步增强全区预防和应对突发公共事件的能力。

二、加强应急管理机制建设

（一）强化应急值班机制。加强区政府总值班室自身建设，与区应急管理平台建设有机结合，进一步完善各项管理制度，改善值班工作环境，提高值班人员业务素质。充分发挥区政府总值班室的中枢作用，抓好市、区领导关于应急管理工作批示、指示的督促落实。进一步加强各镇（办）、区政府有关部门和单位的应急值守体系建设，坚持24小时值班和领导带班制度，建立健全值班检查通报和责任追究制度。建立和完善全区各村（居）、学校、企业等基层单位应急值班制度，确保通信联络畅通，实现应急值守工作“纵向到底”。

（二）强化信息报告机制。规范突发事件信息报告的主题、内容、时限和格式，提高信息报告的时效和质量，拓宽重要信息报告渠道，探索建立紧急情况下的信息直报制度、重大突发事件实时报告制度。严格突发事件信息报送情况考核，定期通报各镇（办）、各部门（单位）信息报送情况。对发生较大以上事故或重要信息迟报、漏报、瞒报的，直接派员到事发地镇（办）帮助查找原因、深入剖析、制定整改措施。

（三）强化信息和舆论引导机制。严格信息核实、审查、和管理制度，做好突发事件的信息、舆情分析和舆论引导工作。提高突发事件新闻宣传的主动性，与新闻媒体建立沟通协作机制，引导新闻媒体准确、客观地报道突发事件处置情况，维护社会和谐稳定。

（四）强化应急处置协调联动机制。建立主要应急联动单位会商制度，探索应急队伍、应急物资、救援装备的科学合理调配机制，形成快速处置突发事件的合力。积极协调军地相关单位，研究建立军地协作联动机制。加强与110、120、119、122等单位的交流沟通，建立健全信息通报、联合演练、资源共享、联合培训、学习交流等合作机制。

（五）强化风险隐患排查监控机制。组织开展对全区区域内容易引发重大突发事件的危险源、危险区域和危险因素的调查、登记和风险评估，建立健全隐患排查和整改信息数据库，并督促有关部门定期进行检查、监控，积极落实安全防范措施。

（六）强化监测预警机制。完善自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件各级各类监测监控系统，做好突发事件的监测预警工作，及时突发事件的预警信息，提高预测预警的及时性、准确性。

（七）强化应急工作保障机制。切实抓好应急物资储备的调查、登记、核实工作，保证充足的应急物资储备，适时制定应急物资储备及使用管理办法。建立应急物资储备数据库，建立高效应急物资调运机制，提升全区应急保障能力。继续抓好应急避难场所和市、区两级应急管理示范点建设工作。

三、加强应急管理法制建设和宣教培训工作

（一）深化《突发事件应对法》的学习贯彻。加大对《中华人民共和国突发事件应对法》的宣传和贯彻力度，形成依法开展应急管理工作的良好局面。

（二）开展应急知识宣传教育活动。利用《突发事件应对法》颁布实施四周年等时机，积极开展应急管理科普宣教“五进”（进机关、进社区、进学校、进企业、进乡村）活动，扩大应急管理科普宣教工作覆盖面，提高公众公共安全意识。加强区应急管理网站建设，通过市、区应急管理网站，加大对应急管理工作开展情况及应急管理法律、法规和知识的宣传力度。

（三）加强应急管理培训工作。探索举办应急管理高端讲座，运用以会代训、专题培训、网上学习等多种形式，加强对领导干部和应急管理专业人员的集中培训，提高应对突发事件的综合素质。

四、加强各类突发事件的应急处置

信息安全应急预案篇5

根据《市人民政府办公厅关于印发市应急管理委员会工作安排的通知》精神，现将全旗应急管理工作安排通知如下：

一、明确应急管理工作思路和任务目标

全旗应急管理工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想，坚持以人为本，预防与处置相结合，深入推进应急管理体系建设，进一步健全应急管理机制，加强宣传教育与培训，强化社会参与，最大限度地预防和减少突发事件的发生，提高全旗应对突发事件的综合能力，保障人民群众健康和生命财产安全，维护社会安全和稳定。

全旗应急管理的工作重心和目标：

以“一案三制”（应急预案，应急管理体制、机制、法制）为工作重心，以“一网五库”（应急管理工作联络网，法规库、救援专业队伍库、物资库、专家库、典型案例库）为突破口，扎实推进应急管理各项工作，不断开创应急管理工作新局面，为争当全市应急管理工作排头兵而努力。

二、建立健全应急管理组织体制建设

按照“统一领导、分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的原则，建立健全各级应急领导机构，处置各类突发公共事件的专项应急指挥机构和以值班室为基础的各级应急管理办事机构。成立阿旗应急管理办公室，充分发挥其应急值守、信息汇总及综合协调作用。同时，要加强指挥机构设备设施建设，建立健全相关规章制度，推进制度化、规范化、科学化管理。

切实加强基层应急管理体系建设。各乡镇及办事处要成立相关应急管理办事机构，可与现有机构办公室相结合，明确相关责任人的应急管理职责和任务；各居委会、村（嘎查）等基层群众自治组织要将应急管理作为自治管理的重要内容，明确社区、村（嘎查）组织负责人在应急管理中的职责；各机关、社会团体、企事业单位要明确行政负责人、法定代表人在应急管理工作中的职责；各企业、学校、幼儿园要设置或明确应急管理领导机构和办事机构，配备专兼职应急管理人员。

三、完善应急预案体系建设

按照“纵向到底，横向到边”的要求，不断完善应急预案的编制和修订工作。继续推进各类专项预案、部门预案的编制和基层预案的编制完善工作，确保各类预案责任明确、机制健全、工作流程细化、可操作性强。同时，加强预案的动态管理，根据情况变化及时组织修订、完善，不断增强预案的科学性、针对性、可操作性。形成预案编制、报批、审核、、备案、评估、修订和完善的动态机制。凡以全旗名义开展的重大活动，应建立完善的应急预案，承办单位对应急管理负主要责任，活动开始一周前报旗应急管理办公室审批、备案，确保活动不出问题。

四、强化应急机制管理

一是加强预测预警体系建设。按照职责分工和工作范围，完善对突发公共事件的监测、预测、预报和预警体系。开展风险隐患的调查分析，对可能发生突发公共事件的预测，及时向有关部门上报，做到早发现、早报告、早预警、早处置。

二是完善隐患排查机制。由旗安监局牵头，建设、国土、水务、林业、交通、消防、卫生、质检、教育、地震、药监、旅游等部门参与，按照预防为主、关口前移的原则，定期或不定期加强风险普查，全面掌握本行政区域、本行业和领域各类风险隐患情况，并对各类风险隐患实行分类管理和风险评估。通过新闻媒体适宜公布的风险隐患，动员人民群众参与隐患监管和排查。针对山洪、滑坡、暴风雪等自然灾害和危险品仓库等重大隐患，采取有力防控措施，形成实时监控、有效整改的动态监管机制。做到定期排查和整改责任、措施、资金、期限、方案等“六个落实”，杜绝和减少各类灾害、事故的发生。

三是规范政务值守机制。优化应急值守工作流程，认真落实24小时值班制度，严格执行查岗制度。

四是健全应急协调联动机制。加强各地区、地区与部门之间的横向和纵向配合协调，建立健全应急处置的联动机制，明确各方职责，确保一旦有事，能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，共同应对和处置突发公共事件。

五是抓好应急预案演练。各地区、各部门要加强相关应急预案的演练，要从实际出发，有计划、有针对性地组织开展好由群众、民兵、专业救援队等参与的应急联动性强、形式灵活多样的预案演练活动。通过演练，检验预案的实用性、科学性和可操作性。

五、深入开展应急宣传教育

充分利用各类媒介，力求做到应急知识宣传全覆盖。旗信息中心、广播、电视等新闻平台要积极宣传应急管理方面的法律法规及紧急避险相关知识；旗联通、移动等通讯单位要充分发挥应急短信平台宣传作用；各乡镇、办事处，各部门要通过宣传单、标语等多种形式宣传应急知识的图片和口号；教育部门要深入贯彻《中小学生公共安全教育指导纲要》，有针对性地加强对在校学生的安全教育，通过应急管理知识的宣传普及，提高全社会的防灾减灾意识和互求互助能力；各行业主管部门，要加大对高危行业生产人员的安全操作和应急处置技能培训力度，提高其安全生产能力。

六、切实抓好突发事件信息报告工作

一是严格信息报送时限。确保在较大以上突发事件发生两小时内报告相关信息，并根据突发事件处置进展情况及时做好续报工作。

二是壮大突发事件信息员队伍。通过聘请基层信息员等办法，壮大信息员队伍，确保突发事件一旦发生，第一时间掌握相关情况。

三是拓宽突发事件信息报告渠道。高度关注群众反映以及新闻媒体报道的涉及本单位、本系统的突发事件苗头性信息，做到防患于未然；针对每个时期政府工作重点及领导同志关注的焦点、热点问题，通过约稿等形式主动提供深层次信息。

七、推进应急保障体系建设

一是加强应急队伍建设。抓好应急救援队伍的培养和训练，以城管、卫生、食品药品监督、防汛、环保、安监、预备役民兵等骨干队伍为主体，逐步形成统一高效的专业应急救援体系。

二是加大应急管理资金投入。推进建立长效规范的应急保障资金投入和拨付制度，力争将应急管理资金纳入公共财政预算，给予安排和保障；积极向上级有关部门争取应急管理资金支持。

三是积极储备应急物资。完善应急物资储备制度，合理确定储备品种和规模，实行动态管理，保证及时补充和更新；加强跨地区、跨部门、跨行业的应急物资协同保障、监测预警和信息共享，建立高效调运机制。制定落实保障措施，确保各种重点应急保障物资在突发事件发生时，拉得出、联得动、用得上。

四是加快应急避难场所规划建设。结合人防工程建设，做好应急避难场所的规划确定工作，依托广场、绿地、学校、体育馆等公共设施建设应急避难场所，完善相关设施，落实责任单位专门管理。