乡镇应急管理方案(收集3篇)
乡镇应急管理方案范文篇1
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“居安思危、思则有备、有备无患”理念,以应急管理进社区、进乡村、进企业、进学校为重点,以群查、群防、群治为主要内容,充分发挥基层组织、单位和广大群众在应急管理中的重要作用,实现基层应急管理工作的全方位覆盖,不断提高基层应急管理和应对处置能力,最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害,为加速经济隆起、科学发展*山、构建和谐社会创造良好的安全环境。
二、工作目标
力争通过两到三年努力,在全县建立起“横向到边、纵向到底”的基层应急管理组织体系和应急预案体系,初步形成“政府统筹协调、社会广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的基层应急管理工作机制,基层应急处置和保障能力全面加强,广大群众公共安全意识和自救互救能力普遍提升,基层应对各类突发公共事件的能力显著提高。
——到*年底,全县所有乡镇(办事处)、村(社区)、县直各部门所属企事业单位和各级各类学校都要建立健全应急管理组织体系,制订和完善应急预案。
——到*年底,全县所有乡镇(办事处)、村(社区)、县直各部门所属企事业单位和各级各类学校都要基本建立起基层应急救援队伍。民营企业建立应急组织体系、应急预案体系和救援队伍的比例要达到70%以上。
——到2009年底,全县基层组织和单位应急管理工作实现全方位覆盖,基层应急管理工作步入经常化、规范化和制度化的轨道。
三、主要任务
(一)建立健全基层应急管理组织体系。*年底前,全县所有乡镇(办事处)、村(社区)都要建立健全应急管理组织。乡镇政府(办事处)要成立或明确应急管理领导机构、办事机构,确定相关责任人员。居委会、村委会等基层群众自治组织,要将应急管理作为自治管理的重要内容,落实责任人,做好群众的组织、动员工作。基层机关、社会团体、企事业单位、学校也要根据时限要求和实际情况,建立健全应急管理组织体系。民营企业的行业主管部门负责指导民营企业建立健全企业应急管理组织体系。
(二)加强基层应急预案体系建设。各基层组织、企事业单位、学校要以《*满族自治县人民政府突发公共事件总体应急预案》为总纲,结合所在乡镇(办事处)总体应急预案和相关专项预案、部门预案,编制基层应急预案。*年底前,全县所有乡镇(办事处)、村(社区)、县直各部门所属企事业单位及学校都要编制完成具有较强针对性和可操作性的应急预案。民营企业的行业主管部门负责指导民营企业编制企业应急预案。同时,各基层组织和单位要认真做好基层应急预案演练工作,提高预案的实用性和可操作性。各乡镇(办事处)应急管理机构要加强对基层应急预案的管理工作,按照预案管理权限对所属地区各类基层应急预案进行审核和备案。
(三)认真做好应急预警和信息报告工作。基层单位是突发公共事件信息报告的主体。突发公共事件发生后,基层单位要及时向有关单位和救援机构报告。各乡镇(办事处)和县直各部门要抓紧建立健全本地区、本部门基层应急预警和信息报送网络,着力建设基层应急管理信息员队伍,特别是对重点区域、群体、行业、部位要设立预警信息员,形成以基层群众为主体的应急预警和信息报送网络,紧急情况可同时越级上报,确保预警信息报送的及时、准确。加强基层应急值守工作,各乡镇(办事处)要建立和完善24小时值班工作制度,设立应急值守电话。要建立完善预警信息通报与制度,充分利用广播、电视、网络、电话等媒体和手段,及时预警信息。
(四)加强基层综合应急队伍建设。各乡镇(办事处)要充分利用和整合现有资源,尽快在具备条件的社区、村、企业、学校等基层单位组建起应急救援队伍。应急救援队伍主要包括基层警务人员、医务人员、民兵、企事业单位应急队伍、保卫人员和志愿者队伍等力量,注意吸收有关专家和有相关救援经验人员参加。要强化基层应急救援队伍的建设和管理,加强日常训练,把应急队伍的培训同应急演练结合起来,配备必要的救援装备,提高综合应对各类突发公共事件的能力,使基层应急救援队伍在关键时刻能拉得出、用得上、打得赢。
(五)做好隐患排查整改工作。基层组织和单位作为隐患排查监控工作的责任主体,要建立健全隐患定期排查、实时监测、及时发现、有效整改的动态监管机制,结合实际,对本区域、本单位的各类危险源、危险区域和因素以及社会矛盾纠纷等进行全面排查,不留死角。要做到边查边改,把整改工作贯穿于排查全过程,根据不同隐患特点制定相应的整改措施。对短期内可以完成整改的,要立即采取有效措施消除隐患;对情况复杂、短期内难以完成整改的,要制订切实可行的应急预案并限期整改。各基层组织和单位要将隐患排查和整改情况定期上报上级应急管理部门,对危险较大、影响较广的隐患要做到随时上报。
(六)加快基层应急保障能力建设。各乡镇(办事处)要结合社会主义新农村建设,搞好村镇规划,合理避让隐患区域;加强抗御突发公共事件基础设备、设施、避难场所及村房防震保安能力建设,提高防灾抗灾能力;加强公用卫生设备设施和突发公共卫生事件网络直报系统建设,防止农村疫病的发生和传播。社区要加强消防、避难场所、医疗卫生等公共安全基础设施建设,按要求配备应急器材;通信、电力、城建等部门要加强公共设施抗灾和快速恢复能力建设。企业要加强安全生产制度和安全生产设备设施建设,落实责任,定期检测维护,强化事故隐患的治理和监控;加强安全意识和安全技能培训,建立应急救援队伍,不断完善救援机制。学校要结合隐患排查整改,重点做好教室、宿舍、集体活动场所等建筑、设施的安全加固工作,有针对性地储备应急物资装备;加强食堂、宿舍等卫生设备设施建设;不断完善校园安全监控体系。旅游景区、商贸市场、餐饮娱乐等公共场所要设立安全标识和人员安全通道,利用电子监控设备,随时掌控所辖区域内的安全状况。
(七)加强宣传教育和培训。各乡镇(办事处)、各部门要深入社区、乡村、企业、学校等基层单位,充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等,通过多种形式广泛开展应急知识普及教育,不断提高群众公共安全意识和自救互救及减灾能力。要加强对基层组织和单位的应急培训工作,通过举办培训班等方式,使基层应急管理工作人员尽快熟悉和掌握突发公共事件的预测预警、信息报送、预案体系以及应急平台建设等工作内容。力争在三年内,使培训面达到100%。
四、保证措施
(一)加强组织领导,建立严格的责任制度。各乡镇(办事处)、县直各部门要将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务,切实加强领导、明确责任、狠抓落实。各乡镇(办事处)负责本行政区域内基层组织和单位应急管理工作的领导,县直各部门负责所属企事业单位应急管理工作的领导。各基层组织和单位要建立和完善主要领导全面负责的应急管理工作责任制,并逐级落实责任制。制定客观、科学的评价指标和评估体系,将基层应急管理工作作为乡镇(办事处)和基层单位领导班子综合考核评价的内容。
(二)加大督促检查力度,创新工作思路。各乡镇(办事处)和县直各部门要各司其职、各负其责、密切配合,针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的不同特征,加强对基层应急管理工作的分类指导和督促检查。各基层组织、企事业单位要注重从自身实际出发,认真分析应急管理中存在的薄弱环节,在实践中积累经验,在创新中谋求发展,探索出一条适合自身特点、有利于推动工作的新路子。
乡镇应急管理方案范文篇2
工作方案
为切实做好校园安全隐患排查整治工作,有效预防学校周边安全事故,保障师生人身和学校财产安全,根据《天峨县人民政府教育督导委员会关于印发<天峨县义务教育基本均衡发展存在问题整改工作方案的通知》(峨教督委〔2023〕2号)文件要求,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以党的精神、新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“生命至上,安全第一,预防为主,综合治理的思想,以强化常规管理为重点,以隐患排查整治为抓手,进一步深化思想认识,强化工作责任,加强安全管理、完善工作机制,采取有针对性的措施对安全隐患进行整治,改善校园环境,营造良好的校园环境,坚决遏制各类安全事故的发生。
二、排查整治内容
(一)对学校、幼儿园贯彻落实上级关于校园安全工作有关政策、法律、法规以及有关文件、会议精神的情况进行检查。(县教育局牵头,各乡镇、各学校负责落实)
(二)对学校、幼儿园消防设施设备是否符合要求进行全面检查。重点排查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合国家有关标准,灭火器是否有效、消防设施、应急照明是否能正常使用。(县消防救援大队牵头,各乡镇、各学校负责落实)
(三)对学校、幼儿园交通安全进行全面检查。检查学校周边路段警告、限速、慢行、让行等交通标志、施划人行横道线及交通安全设施的设置完善情况;重点检查学校接送学生车辆的资质情况,是否办理了校车手续,是否建立校车档案,是都指定了校车管理员,是否与村委、驾驶员、家长、学生签订安全责任书,是否对学生、家长进行了不乘坐超员、超载、报废、无资质车辆、农用车的专题教育。(县公安交警大队牵头,各乡镇、各学校负责落实)
(四)对学校、幼儿园各项教学生活设施设备的使用维护情况进行全面检查。重点检查锅炉、燃气、水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况;放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施,以及实验室、礼堂、食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。(县市场监督管理局、应急管理局、城市管理执法局牵头,各乡镇、各学校负责落实)
(五)对学校、幼儿园校园周边环境进行全面检查。重点检查水库、水潭、水池等水域、道路交通和经营场所、治安状况是否存在安全隐患。(县水利局、公安交警大队、交通运输局、文化广电体育和旅游局、城市管理执法局、公安局牵头,各乡镇、各学校负责落实)
(六)对学校、幼儿园的危房改造情况进行全面检查。重点检查是否有危房仍在使用,对于一般危房是否及时加固检修,校舍是否位于可能受到滑坡、塌方、泥石流、河水危害的位置并采取了有效的防范措施。(县住房和城乡建设局牵头、各乡镇、各学校负责落实)
(七)对学校、幼儿园饮用水源和厨房设备、食品是否符合卫生标准进行全面检查。重点检查食堂食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理工作,学校食堂是否具有食品经营许可证,从业人员是否具有健康证,环境卫生是否达到卫生标准,是否执行食品采购索票、食品留样等制度。(县市场监督管理局、卫生健康局牵头,各乡镇、各学校负责落实)
(八)对学校、幼儿园安全教育情况进行全面检查。重点检查是否开设安全教育课,学校组织学生开展专题性紧急疏散和自救逃生演练情况,校长、教师安全培训教育开展情况,学生安全承诺制度落实情况。(县教育局牵头,各乡镇、各学校负责落实)
(九)对学校、幼儿园安全管理制度的建设和落实情况进行全面检查。重点检查学校安全领导机构是否健全,责任是否明确到人,是否建立安全生产各种管理制度并落实,突发公共事件应急预案是否修订,特别是安全日志制度、安全隐患定期排查制度和跟踪报告制度、大型活动报告审批制度、节假日值班制度等执行情况,对于存在的安全隐患是否做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实。(县教育局、公安局牵头,各乡镇、各学校负责落实)
(十)对校园、幼儿园安全保卫工作情况进行全面检查。重点检查防控系统设施、设备安装、运行情况;保卫人员聘用管理情况;校园协勤人员安全管理职责制定落实情况;学生心理危机干预机制是否健全和落实;是否定期开展收缴管制刀具行动,各项防范措施是否到位。(县教育局、公安局牵头,各乡镇、各学校负责落实)
(十一)对寄宿制学校管理制定是否完善,管理措施是否落实进行全面检查。是否实行严格的夜间值班和巡查制度,是否对学生进行安全指导和必要的管理。(县教育局牵头,各乡镇、各学校负责落实)
(十二)对学校、幼儿园突发事件和自然灾害的应急处置能力进行全面检查。重点检查应急管理机构、机制和各类预案(防震、防火、防汛、减灾、防暴力等)是否健全、完善;是否储备了一定数量的应急救援物资(例如:铁锹、沙袋、医药物品等),是否落实一学期至少1次的应急疏散演练活动(在汛期开展1次防汛应急演练活动),对重大危险源、重大隐患及易由自然灾害引发事故灾难的是否建立了相应的应急预案和应急准备情况。(县教育局牵头,各乡镇、各学校负责落实)
(十三)对学校、幼儿园疫情防控工作进行全面检查。重点检查学校是否建立疫情防控工作领导小组、疫情防控知识宣传、防护用品配备和使用、空气消毒设施设备与消毒药剂储备、医务人员配备与防控专业知识培训、入校人员体温检测措施准备、学生摸排与登记方面。(县卫生健康局牵头,各乡镇、各学校负责落实)
三、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。各乡镇各部门各学校要切实增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感,牢固树立安全重于泰山的思想,找准薄弱环节,抓住工作重点,突出重点对象,采取有力措施,切实解决问题,确保排查整治成效,确保学校安全稳定。
(二)强化措施,彻底杜绝隐患。各乡镇各部门各学校要结合本乡镇、本部门、本学校的实际,研究制定排查整治具体实施方案,认真研究应对各种突发事件的工作预案。排查整治方案既要全面彻底不留死角,又要清晰明了切实可行,做到整治内容、整治措施、完成时限、责任部门和责任人明确。
(三)加强宣传,营造舆论氛围。各乡镇各部门各学校要充分利用各类宣传手段,加强校园安全宣传,同时,加强对学生娱乐、消费的正确引导,增强他们对社会不良现象的免疫力和对各种侵扰的抗御力。
(四)互相配合,协同作战。各乡镇各部门要加强协调配合,各司其职,各负其责,齐心协力,协同作战,综合治理校园环境,共同创造并维护良好的校园及周边社会环境。
(五)加强材料收集。各乡镇各部门于2023年2月28日前将各乡镇各部门工作方案报县安委办,2023年3月15日前将工作开展情况汇报及相关材料(检查记录、检查图片)报县安委办,县安委办再汇总工作开展情况上报县人民政府教育督导委员会办公室。县安委办联系人:黄慧,联系电话:0778-6859211,邮箱:texyjxtg@163.com。
附件:《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》(国办发〔2017〕35号)
公开方式:主动公开
天峨县安全生产委员会办公室2023年2月23日印发
乡镇应急管理方案范文篇3
县人民政府决定召开此次全县安全生产暨地质灾害防治专项行动工作会议,主要任务是深入贯彻落实国家和省、市安全生产工作会议精神,回顾总结全县矿山安全专项整治工作,安排部署全县“安全生产月”活动和地质灾害防治工作。下午,103地质队专家还将对各乡镇及监测员进行业务培训,请与会人员认真领会会议精神,回去后抓好贯彻落实。下面,就如何做好全县安全生产和地质灾害防治工作,我讲三点意见。
一、对全县矿山安全专项整治工作的评价安全生产是高压线,是人民群众的生命线,矿山安全工作又是我县安全生产工作的重中之重,需要我们进一步抓紧、抓实、抓细。目前,全县共有煤矿企业16家,非煤矿山企业181家(露天矿山87家,地下矿山31家)。4~5月,各乡镇、各有关部门开展了专项整治行动,共排查地下矿山36家,露天采石厂101家,排查安全隐患106条,下达整改指令26份、行政处罚告知书22份。概括起来有三个方面成绩:一是协同配合不断增强。通过此次矿山安全专项整治,县安监、国土、公安、供电、工商等部门已逐步形成协调配合的安全生产监管机制。在办理相关证照中相互配合,通过缴纳工伤保险、风险抵押金等环节督促企业落实安全生产主体责任。同时对48家部分证照过期的矿山企业,通过县安委办函告公安、供电部门进行停止炸材供应、停止供电措施,有效防止了非法建设行为,为矿山安全整治有序推进奠定了坚实基础。二是隐患排查不断深入。从开展专项整治行动以来,各乡镇、各有关部门对全县所有矿山进行了全面彻底的安全隐患排查,共排查出和平镇、塘坝乡的2家露天采石厂、1家地下矿山无证作业并立即予以关停。三是依法整治不断夯实。在整治行动中,严格按照《安全生产法》相关规定,对拒不执行监管指令的泉坝乡马路坪重晶石矿进行了严厉处罚。通过整治,已有48家企业足额缴存了安全生产风险抵押金。通过强化法律法规和政策引导,对17家小、散、乱的露天采石场整合为7家,有效解决了矿山企业长期存在的重生产、轻安全,重眼前、轻长远,重效益、轻投入现象,督促企业消除各类安全隐患,确保安全生产。
专项整治行动虽然取得了一定成绩,但仍然存在不少问题,主要表现在:一是矿山企业普遍存在规模较小、安全条件不高、开采水平较低、矿工安全意识差、现场管理不够规范、安全投入不足、动态监管不到位等。二是部分企业负责人安全生产主体责任不落实,重生产,轻安全的现象仍然存在。三是受经济利益驱使,非法开采现象仍然存在,开采秩序混乱,事故隐患不同程度存在。3月15日,淇滩就发生矿工触电死亡事故。对此,我们一定要有清醒的认识,继续抓好矿山安全整治,花小钱治大患,通过提高管理和开采技术,杜绝安全事故的发生。
二、创新方式,认真开展“安全生产月”宣传活动各乡镇、各部门和各企事业单位要按照全县统一部署,围绕“安全发展、预防为主”活动主题,精心组织开展形式多样、内容丰富的安全生产宣教活动,大力推进安全文化建设,在全社会努力营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。
(一)提高认识,精心组织。要从落实科学发展观、构建和谐安全稳定社会高度,把开展好此次宣传教育活动摆在更重要的位置上,切实把“安全生产月”活动抓紧、抓好、抓实。县安委办要切实加强领导和沟通衔接,各行业主管部门要积极响应、通力合作、周密组织、认真落实,确保活动顺利开展,取得实效。
(二)主题明确,突出重点。各乡镇、各有关部门和各企事业单位要紧紧围绕“安全生产月”的各项目标要求,集中开展安全生产宣传教育活动,强化宣传党和国家的安全生产方针、政策和法律法规,宣传各种安全知识,深化全社会对“安全发展”科学内涵的认识,让全社会共同来关注安全生产、关注职工的生命和健康。尤其要开展好6月14日的“安全生产咨询日”活动,相关的实施方案已下发,县安委会办公室要搞好协调,各乡镇和县级相关部门领导要亲自参与,提早谋划,精心组织实施,确保活动取得实效。
(三)大力宣传,营造氛围。安全生产与社会每一成员、家庭息息相关,关系社会稳定。各乡镇、各部门要按照“安全生产月”活动要求,结合本辖区、本行业实际,在机关、社区、学校、商场、车站、交通道口、渡口、码头、娱乐场所等人员集中的地方张贴安全宣传条幅、宣传挂图、安全标语,悬挂安全宣传气标,利用各种宣传载体,采取各种行之有效的形式,不断提高全民的安全意识,真正实现全民从“要我安全”到“我要安全”的根本转变。
(四)开展演练,提高技能。活动期间,各乡镇、各有关部门和生产经营单位要开展不同层次、不同类别的应急演练(各乡镇可与地灾应急演练一并开展),使负有应急管理职责的管理人员和普通员工充分参与,达到熟悉应急预案、掌握应急技能,检验预案、完善机制、锻炼队伍、教育公众的目的,全面推动应急管理工作的落实。
三、认清形势,扎实开展全县地质灾害防治专项行动3月31日,和平镇黄板村白杨湾发生一起山体滑坡灾害,共损毁房屋7幢22间,涉及农户63户222人,无人员伤亡,直接经济损失300多万元。目前进入夏季,降雨密集,加之工程性开挖较多,极易发生地质灾害。各乡镇、各有关部门一定要按照《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔____〕20号),按责任分工加大监管力度,确保监管不留真空、防治不留死角。
(一)加强组织领导,认真落实地质灾害防治责任制。各乡镇、各有关部门要按照《____土家族自治县地质灾害防治部门工作责任制度》要求,认真担负起主体责任,切实加强对地质灾害防治工作的领导,切实深入抓好宣传培训、演练、巡查排查、预报预警等防灾制度和措施落实。要立足于抗大灾、抢大险,不断总结经验教训,进一步完善和落实应急预案,力求周密,重在可行。特别要进一步加强地质灾害防御知识的宣传普及、教育培训和应急演练,动员广大群众积极参与。采取行之有效的方式,再一次将地质灾害防治知识宣传到机关、学校、社区、工厂、矿区、项目建设现场,宣传到村、到组、到户,切实提高全民的防灾意识和避险自救能力。
(二)加强隐患排查,健全完善群测群防体系。各乡镇、各有关部门要进一步统一思想,强化措施,明确责任,真正做到领导到位、责任到位、措施到位、落实到位,构建全方位覆盖的预警预报及监管监测网络体系,健全群测群防群治、全社会参与的长效防灾机制。要组织力量抓好危路、危桥、危库、危塘、危房、地质灾害易发区的隐患巡查排查,建立到点到户的地质灾害隐患资料档案,巩固群测群防基础。县国土部门要牵头完善县级群测群防网络建设,并指导全县地质灾害防治业务工作;县气象部门要掌握雨情、水情信息,认真分析强降雨可能引发的地质灾害。县交通运输部门要加快危桥危路的排险,避免道路施工引发塌方、泥石流等灾害,确保通行安全;县安监部门要加强对煤矿企业的安全监管,彻底排查安全隐患,限期整改;县水务部门要对全县所有水库、山塘进行地灾排查,针对不同情况,完善应急预案,落实有效措施,消除灾害隐患,确保水库运行安全;县教育部门要加强学校周边地质灾害隐患的排查整改,落实监测防御措施和责任,加大学校地质灾害应急演练,严密防范,杜绝因地质灾害导致学生伤亡事件;县住建部门及行业主管部门要加强对在建工程项目的排查整改,确保建设项目质量安全和施工安全。其他各部门要加强设备设施的日常维护管理,做好各种应急物资准备,确保临灾时指挥便捷、运转有序。各乡镇要健全乡镇、村社两级地质灾害群测群防网络,并将两级群测群防网络人员名单、应急抢险队伍名单及时报县地质灾害防治领导小组办公室备案。
(三)完善应急预案,提高应急反应能力。各乡镇、各有关部门要按照国务院《条例》及省应急管理工作的相关要求,进一步完善本行政区域内突发地质灾害应急预案。每个危险区(段)和隐患点都要制订突发地质灾害应急预案,明确预报预警方式、躲灾避险路线和自救互救方法,并落实到责任单位和有关人员。要建立完善应急工作机制和应急专家队伍,组织开展地质灾害隐患点的应急抢险救灾技能演练,提高快速反应能力和实战能力,确保出险时能召之即来,来之能战,及时有效地开展地质灾害应急调查,高效有序地组织抢险救灾工作,确保受灾群众的生命财产安全。
(四)加大经费投入,落实地质灾害防治资金。各乡镇、各有关部门要合理安排地质灾害防治经费,用于地质灾害防治的调(勘)查、宣传、群测群防网络、预警体系建设以及地质灾害治理工程、抢险救灾等防治工作。要配备地质灾害防治工作所需的交通、通讯、监测设备等,因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理,按照“谁引发、谁治理”的原则由责任单位或责任人承担治理费用,直接危及公路、水利、市政、电力、通讯等设施和学校、旅游区的地质灾害防治经费,由相关部门和责任单位负责。
(五)加强配合协调,严防人为引发灾害。各乡镇、各有关部门要相互协调,密切配合,切实做好在建项目地质灾害防治工作,从源头上进行防治。项目建设要严格工程建设的审批程序,对未按规定进行地质灾害评估或未按地质灾害评估结果配套设计地灾治理工程的,县发改局不得批准立项,县住建局不得办理规划许可和批准初步设计,县国土资源局不得办理用地和采矿许可手续,县安监局不得批准安全生产许可证。县住建局还要加强规划编制及实施过程中的地质灾害预防监管,严禁在地灾易发区和受危岩、滑坡等不良地质现象直接威胁区从事与地质灾害防治无关的工程建设。