防水工程安全措施(整理2篇)
防水工程安全措施范文篇1
关键词：水利水电；施工安全；技术才措施；编制；管理
中图分类号：TV文献标识码：A
引言
水电工程多位于偏僻的高山峡谷地区，施工环境险峻；工程规模大、工期长；多工种作业面相互干扰，人、机、物在施工场地经常转换；水电工程施工存在较大的安全风险。因此，需要编制水利水电安全技术措施，用于指导水利水电工程实践。
水利水电工程安全技术措施的重要性
安全技术措施必须与生产实践紧密结合，是施工方案中一个必不可少的组成部分。每一项水利水电工程从开工到竣工的整个过程，都存在诸多不安全因素和安全隐患，如果考虑不周，安全技术措施不到位或管理不善，都会对施工进度和效益产生不同程度的影响。当前，随着我国水电工程建设推向国际市场，国际合作项目和工程越来越多，对安全技术措施提出了更高的要求和挑战，不仅要将国内的经验推向国际，同时还需要结合工程所在地国家的相关法律法规进行必要的安全技术措施的建设和管理工作。
二、水利水电施工安全技术措施的主要内容
（一）对平面布置和进出场的规定
第一，办公、生活区和工棚要规划在能规避爆炸伤害区，能规避上方公路翻车殃及区，能规避边坡滚石坍塌、泥石流、地基崩塌危险的区域，能规避围堰垮塌水毁的区域，能规避洪水淹没的区域，能规避透水淹没的区域；对应急通道要进行规划；第二，陡坡弯道、村舍路段宜考虑减速坎；第三，浅滩区行船宜有防触礁标识；
（二）特殊作业环境的规定
第一，在立体交叉作业、存在上方坠物伤人危险的环境下作业或进出，应在
规划、协调、落实清场、警戒措施的同时，优先采取分层隔离防护、洞口棚、洞井岩塞等防护措施。第二，在拥挤环境下或密集作业时，要在协调监管的同时，优先采取可防止人员踩挤、挤落或设备碰撞的隔离措施。
（三）对开挖及支护的规定
第一，开挖作业、拆除作业、强夯作业，应明确安全警戒范围，根据周边环
境的防震、防飞石需求，制订防护措施。第二，开挖作业前、拆除作业前，应先调查并移置地下管线、建筑物内部及周边管线，断电、断气、断水，移开通讯设施。第三，高边坡开挖和地下工程开挖作业前应做好工程地形地质调查、比较，开挖过程中应注意检查地质条件的变化，明确不良地质部位和高地应力地段，并明确开挖贯通方法、开挖进尺规定、控制爆破规定、支护进度规定、支护结构规定、监测规定，并设置必要的安全围栏和警示标志，防止洞口、洞室及高危边坡发生塌方、掉块。
（四）对设计的规定
第一，对永久工程、半永久工程中临时搭设的脚手架、施工平台、栈桥、爬梯、落料器，临时修筑的施工便道，临时边坡加固处理工程，模板，隧洞支护、软基基坑支护均要按照建设程序进行设计，保证结构安全，并尽可能利于方便施工。明确设计承载能力，防止超载使用。搭设高度大于50m或有特殊要求的脚手架，应进行技术论证，必要时可通过承载试验来检验。第二，对工程设计上的结构安全性有疑虑时，或设计结构不便施工时，可与设计沟通解决。
（五）对设备的规定
第一，地下作业人员采用上下提升设备时，对提升设备的各项安全保护装置要进行检查，并应明确装载要求、吊桶升降距离、升降速度、升降加速度。第二，对一些老旧设备、工作环境特别差的设备，或安装运行外包的特种设备，应对其
安全保护装置的使用和限载要求做出明确规定，防止设备超负荷运行。
（六）对防灾及应急的规定
第一，工程度汛措施要根据度汛工作进度随时调整，避免汛期淹没风险下的施工。排洪管沟要有防范堵塞的措施；第二，出现台风、暴雨、冻雨、结冰、暴雪等极端天气，宜制订采取与工艺技术能力相适应的安全防护措施。第三，遇危及人身安全的紧急情况，优先组织撤离、疏散，需进行应急抢险时，不可盲目冒险排险、抢险，可利用就近可行的设施材料组织临时加固、封堵、断电、停机、停风、灭火、搬移。
三、安全技术措施的编制程序
按照任务的不同，安全技术措施编制程序可以分为编制前的准备工作、安全措施的编制、安全技术措施的审批和执行、落实和检查四个主要过程。其具体的环节如图1所示。
图1安全措施编制流程图
（一）编制前的准备工作
要编制某工程项目施工的安全技术措施，编写人员必须在编制之前收集项目资料，对该项目进行基础调查，了解工程的特点，收集参考依据，开展危险源辨识等基本工作。详细准备工作主要包括以下4方面的内容。第一，收集施工项目所处的施工环境资料、工程图纸、设计文件、合同文件等。第二，开展现场查勘。第三，收集有关的国家安全生产法律法规、行业标准、安全防护设施标准、安全操作规程、施工工艺、同类技术文件。第四，开展危险因素辨识、确定评价资料。
（二）编制
一份完整的安全技术措施应该对准备工作收集的资料进行整理、分析，确定安全技术措施的适用范围，同时还要明确职责分工，建立组织机构，并且还需要相应的监督机制。因此。水利水电工程安全技术措施编制的主要步骤如下。第一，根据工程情况、工期要求、现场环境开展平面规划。对具有危险性的临时设施按有关规定进行布置并明确标识。第二，现场勘察，确定影响作业安全的环境危险因素，制定相应的安全技术措施消除危险因素。第三，根据设计文件、工期要求、施工环境、作业流程，分析施工过程中可能出现的危险因素，制定相应的安全技术措施。第四，分析工艺流程中存在的危险因素，制定相应的技术措施。第五，根据施工设备状况和使用条件（使用时间较长、工作环境特殊），制定防止超负荷运行、安装安全保护装置的措施。第六，根据安全操作规程和作业特点，规定作业程序，规范施工人员的作业行为。第七，在使用新工艺、新技术、新材料、新设备时，按照编制施工组织设计-现场实验-修订完善的模式编制安全技术措施。第八，明确分工，落实责任，构建组织机构。第九，建立监督机制，明确检查与验收，构建信息反馈与整改体系，实现可追溯性。
（三）审批和执行
安全技术措施按照上述程序编制后，需要履行相关的审批程序，不同类型的水电工程审批和执行的条件是不同的，需要做好以下几方面的工作。首先，原则上所有项目的实施方案和施工组织设计都必须含有专项安全技术措施，都应履行相应的审批程序。其次，施工合同内项目的安全技术措施应由施工单位编制完成后报送监理单位组织审查和批准，各子公司技术负责人和专业职能部门应参加审查。对工期、投资、工程本身和施工安全有较大影响的安全技术措施应由监理单位提出初步审查意见后报子公司组织审查，监理单位结合审查意见进行批准（或修改重报后批准）。再次，导截流、下闸蓄水等重大安全技术措施应由各子公司完成内部审查并提出初步审查意见后上报公司主管部门审查和批准。最后，当施工条件发生变化时，原则上安全技术措施应由原编制部门进行修订，变动和影响较大时应重新报批，变动和影响较小时，应上报备案。
（四）落实和检查
审批后的安全技术措施，落实和检查工作至关重要，是安全技术措施从预测转化为预控的重要步骤和阶段，这一步骤决定着前面编制的安全技术措施的合理性、可行性和可操作性。安全技术措施一旦在执行过程中发现问题或当外部条件发生改变的时候，必须及时进行修订。因此，落实和减产工作必须从以下五方面严格抓起。第一，工程开工前，必须完成对施工人员的安全技术措施交底与培训，并应做好记录，确保可追溯性。第二，施工过程中，现场管理人员应按施工安全技术措施要求组织好物资采购与储备，资源组织、调配与投入，确保各项措施的有序、全面实施并对安全技术措施落实的质量和进度负责。第三，施工单位安全监督管理部门负责本单位各项安全技术管理措施的监督、检查和汇总，并做好记录。第四，监理单位对所监理工程的所有安全技术措施的落实负有全过程监督、检查和协调的责任，监督、检查记录应具有可追溯性。第五，各子公司对所辖项目的各项安全技术措施的落实具有监督检查的责任，对参建各方的安全管理应建立评价和奖惩机制。
四、结束语
安全技术措施的编制和管理在提高水利水电工程的施工水平，降低安全隐患方面发挥着重要的作用，必须引起相关人员的足够重视。我们应该针对不同的工程实体，结合工程的特点，综合考虑各种因素，合理编制安全技术措施，并加强管理。从而提高水利水电工程的施工水平，确保人们生命财产的安全。
参考文献
[1]李增明.水利水电工程施工安全管理研究[J].新西部(理论版),2013,19:
[2]石荣钢.水利水电工程施工安全管理分析与实践[J].科技风,2009,09
防水工程安全措施范文篇2
关键词：水利工程；施工现场；安全事故防治
我国交通、水利、铁路的工程伤亡率在近年来不断下降，这标志着我国在安全管理水平上有较大的提高，但与此同时，与发达国家存在一定差距，我国的施工安全管理仍需要进一步完善。从我国许多省市的水利工程事故调查结果来看，高处坠落、物体打击、触电等是造成事故发生的主要原因，研究水利工程施工现场安全事故防治时，要将这些因素考虑在内，将可采取防护措施避免的分列出来，以针对性地采取改进办法。
1水利工程施工现场安全管理现状
1.1水利工程施工安全管理特点
水利工程施工具有危险源种类复杂的特点。危险源种类复杂多样、表现形式变化不一决定了水利工程的高危行业性质。其次，水利工程施工具有流水性，水利工程的工作内容和作业条件随工程进度发生变化，施工单位若不能根据外部环境及时调整方向和战略措施，就易引发安全事故。此外，水利工程的安全管理还存在着目标和制度难以落实的问题。施工单位尽管成立现场安全小组并设立项目经理，但其对于经济效益和工期的盲目追求，使日常的施工安全管理检查和改进难以落实。而安全管理目标的不明确，也给施工单位造成了误区，使其缺乏监管和约束，安全管理的目标也无从实现。水利施工的特点是施工安全问题产生的主要原因，也是健全行业安全管理模式的重要依据。
1.2我国水利工程施工现场安全管理存在的问题
我国水利工程施工安全管理在法律法规、安全管理体制以及施工单位管理等方面还存在许多问题。随着环境问题的突出，我国现行的《建筑法》等在内容以及执行力度上都有所欠缺，尤其是建筑施工产生的环境与健康问题，与国际发展相比较为落后。而我国的安全管理体制由于职责划分模糊、为惩治力度不强等，使行业监管和群众监督缺乏效力，工程施工安全管理流于形式。在施工单位方面，项目管理人员素质不高、企业施工管理体系不科学、管理效率低，施工单位从项目经理到基层安全员缺乏安全意识、忽略细节处理、工作积极性不足等，使得施工单位的实际安全管理无法做到科学和高效，导致了安全事故的发生。
1.3国内外工程施工现场安全管理发展现状
国外发达国家一般采取保险制约，行业咨询的安全管理体制，而我国采取的是行业管理、群众监督的管理体制。以日本为例，日本将包括建筑业的各行业监督检查纳入到了法制化轨道中，并与第三方保险业相结合，由国家牵头，对保险合同做出规定。在发生事故后，劳动基准监督署需亲自到现场处理事故，使各方权益得到保证。美国对建筑行业的安全管理有着详细的规定，建筑施工若出现事故时，业主将承担几乎所有经济赔偿和法律责任，这在一定程度上约束了施工单位的规范化，通过市场较好地调节了各方的安全管理关系。此外，施工单位与政府签订的安全健康计划等也为降低安全事故发生率创造了条件。相比之下，我国的施工安全管理模式十分粗放，职业健康安全管理的传统模式以人为主导，对事故的预防和对危险源的事前规避性较差，已经无法发挥应有的作用，难以满足发展的需要。
2水利工程施工现场安全事故防治措施
2.1落实法律法规及安全管理体制
自2002年《中华人民共和国安全生产法》实行，到后来多项法律法规如《建筑安全监督管理规定》等的颁布，我国水利工程建设在提高施工技术、运用科学手段对事故进行事前预防和事中控制等方面，有了明显的提升。为了更好地发挥法律的监管作用，相关部门应对企业及施工单位的落实情况进行考察，使工程施工要求涵盖施工的全过程，并对施工现场的安全管理切实起到作用。此外，一些宏观和微观的手段如安全生产许可制度能够直接或间接的干预监管安全生产，施工单位若出现安全事故，将接受期限不等的暂扣安全生产许可证的处罚，同时资质等级降低并承担相关的经济责任。国家主管部门应不定期到施工现场实地勘察和监督，对有问题的单位提出整改要求，以促进法律法规的落实和执行。
2.2遵循安全评价指标体系
在“安全第一，预防为主”方针的指导下，根据相关部门制定的安全评价，企业及施工单位应判断和预测建设过程中事故和职业危害的可能性及其严重性，并针对安全隐患提早做出安全防护。安全评价体系可以实现水利水电工程施工全过程安全控制，企业应用这一体系，可以优化施工工艺、降低安全事故发生率。例如，根据安全评价指标，企业可以避免或尽量少使用不安全的施工工艺和不合适的施工设备，并预先找出施工或管理中可能存在的安全隐患，针对隐患因素制定出合理的预防措施。此外，进行安全评价还建立永久性的工程施工信息底帐，工程出现质量问题及其他问题时可做到有法可依、有据可查。为了实现水利水电工程施工安全管理从事后分析型到事先预防型的转变，企业在实际操作中，应遵循安全评价指标，注重各方面的因素。例如对施工人员的整体素质、经验水平、安全意识进行考核、进行施工前安全技术培训、加强安全防护用品使用的监督管理。同时注重机械设备的风险，对脚手架工程、施工机械器具、消防安全设施等做出要求，严格执行各项防范措施。
2.3实施信息化安全监测
安全监测为工程安全鉴定提供必要的实测资料及分析成果,同时为工程建设及工程运行管理提供决策。企业需要一套科学的信息化监测体系，包括施工现场监测、监测资料整编分析和反馈等多个部分。安全监测应对施工现场进行检测，如观测断面、变形监测、地震反应监测等，同时对施工通道如坍塌、流沙、膨胀性围岩等发生概率进行分析，防止入口通道发生事故，对人员及设备造成影响。此外，地质条件以及气候环境等都会影响施工现场的安全管理，为了实现安全检测目的，安全检测管理网络应完成不同方面的数据采集、并进行数据处理和分析，以降低施工中的安全风险。信息化安全检测不仅应完成其基础功能，还应不断完善的前瞻性设计要求和当前系统应用的工程实际需求，为工程施工的全过程提供服务。对于监督员来说，要对工程项目实施质量与安全监督的全过程进行电子化填写、存储、备案，同时利用网络优势，对工程情况进行实时调整和记录，最大程度提高监督效率和监管效果。
水利水电工程现场的安全管理应将施工建设与安全监督工作紧密结合，使整个施工过程规范化、科学化、信息化、网络化。国家的重视以及市场的需求，对于水利行业来说既是机遇也是挑战。未来几年，水利工程施工安全管理应借助科学技术，从法律法规的落实、安全评价指标的应用以及实时监测系统的配备上，逐渐降低安全事故的发生率，促进企业竞争力的提高以及行业的进步。
作者:蒋振民单位:黑龙江省水利水电集团第二工程有限公司
参考文献
