高标准农田建设风险点(整理2篇)

高标准农田建设风险点范文篇1

论文摘要阐述了当前椒江“万元田”的发展现状及制约因素，提出了椒江“万元田”建设对策，包括：加大政策扶持，凝聚社会力量；培育典型事例，激活运营机制；搞好结构调整，促进由点及面；突破两大瓶颈，营造良好氛围；充分发挥农民专业合作组织在“万元田”建设中的主体作用；充分发挥农业保险在“万元田”建设中的保护伞作用。

所谓生态高效农业即“万元田”指一茬或多茬进行种植的耕地、园地、林地、牧草地、滩涂、围垦地及其他农用地，其年产值达15万元/hm2以上、纯收益达60%以上的田块。“万元田”的实质是效益、生态实现双赢的可持续农业。即从当地资源条件出发，以发展生态农业为基础，以国际、国内2个市场为导向，以农业产业化为动力，以设施和特色农业为辅助，以可持续高效为目标。“万元田”建设与传统农业有明显不同，主要的不同点有：①对科技的需求；②对资金投入的依赖；③对市场信息的需求；④对交通物流的依赖；⑤对资源整合的要求。椒江发展“万元田”的优势条件很多：椒江虽然土地面积有限，但土壤肥沃，气候温暖湿润，适宜多数喜温果木和各种农作物生长；作为台州市主城区和行政中心，椒江区位优势明显，交通运输便捷；椒江经济发达，区政府高度重视农业，地方财政实力雄厚；椒江人才密集。

1当前椒江“万元田”发展现状

最近我们对全区“万元田”进行了1次摸底调查，我区的“万元田”大致上可以分为两部分，一部分是露天果树类，包括杨梅、柑桔，品种有东魁杨梅、少核本地早、满头红等，经过多年改造或拥有核心技术，品质优，产量高，市场销路一般不成问题，除非遭遇严重自然灾害，一般年份均能稳定达到万元田的标准。其余的是设施蔬菜、瓜果类，主要特征是设施+优质品种+套种+外销，设施一次性投入大，管理难度高，对销路依存度亦高，搞得好的与不好的收入差异很大，受市场价格波动影响，年度间差异也很大，如茭白、红茄虽然也能达到“万元田”标准，但不稳定。椒江“万元田”的成因可以归纳为以下几种类型。

1.1依靠技术和管理建成“万元田”

如三甲光辉村的2hm2少核本地早，原为滩涂，土壤条件并不好，因为极易抽生“六月梢”导致大量落果，产量一直提不高，后来种植户通过反复实践，采用环剥技术保果获得成功，加上精心的管理，目前产量可达52.5~60.0t/hm2，产值达15.0~16.5万元/hm2，净收入可达10.5~13.5万元/hm2。

1.2利用设施提高复种指数

此类型有大棚蔬菜、大棚双季茭白、大棚葡萄等，主要特点是一次性投资大，对栽培技术的要求也比较高。如葭芷水门村10hm2大棚蔬菜基地，复种模式为茄子—丝瓜，成本达7.5万元/hm2，产值18.75万元/hm2，净收入11.25万元/hm2。

1.3多因素促成

如章安街道的陈宅、李宅、山横村利用山坡地种植杨梅历史悠久，那里的土壤、气侯条件适宜杨梅生长，当地政府重视基地的培育，给予种植户贴息贷款和技术培训等方面的扶持，使面积得以逐年扩大，现总面积已达280hm2，最高收入达到27万元/hm2，扣除成本纯收入达到18万元/hm2。

2椒江发展“万元田”的制约因素

（1）技术与管理。同其他高效益农业相比，“万元田”对农业科技的要求无疑更高，虽然农户已经认识到科技的重要性，但真正掌握的不多，少数掌握关键技术的农户一般比较保守，不轻易传授给同行，大多数田地管理仍然比较粗放，制约了产量和效益的进一步提高。

（2）资金。大棚、喷滴灌等基础设施一次性投资较大，一般每公顷需要几万元，这对于起步阶段的农户来说无疑是一笔可观的资金。

（3）产后环节。产后环节包括贮存、销售、保鲜和加工等，这些环节稍有差错就可能出现增产不增收的严重后果。如章安的杨梅基地随着规模的不断扩大，保鲜和加工必须跟上。

（4）自然灾害。椒江地处沿海，自然灾害十分频繁，特别是多发的台风、暴雨、海潮、旱灾等灾害造成的损失严重，如台风就经常给菜农带来毁灭性的打击，使不少菜农不敢种菜。如何有效地抵御台风等多发、严重的灾害是建设“万元田”必须破解的一道难题。

（5）成本。2008年以来化肥、农药和人工费用均快速增长，使每公顷成本上升，压缩了利润空间。

（6）市场。特别是蔬菜类价格几乎每天都在波动，增产不增收现象时有发生。

3椒江“万元田”建设对策

“万元田”建设的核心和目标是建立一套能有效推动其稳步发展的服务体系，具体可细化为：科技支撑体系、资金投入机制、市场信息服务、物流配送体系、指导协调机制。

3.1加大政策扶持，凝聚社会力量

研究出台扶持政策，着力在规模连片和长久性、耐用性设施栽培上给予大力扶持，力争通过扶持政策、激励政策，把各种社会力量引导到发展高效设施农业上来，引导到关心、关注“万元田”问题上来。探索政府搭台、企业运作、大户领包、小户联包的经营模式。

3.2培育典型事例，激活运营机制

充分发挥宣传导向作用，加大对发展设施栽培目的意义、效益对比、技术信息等的宣传、。有计划组织种植大户到外地参观学习，开阔眼界，增长见识。同时整合财政、农业、发改、水利、国土等部门项目发展资金、农水资金以及设施农业建设资金，投入设施建设，着力打造规模示范典型。整合各方面技术服务资源，积极做好产前调资料、产中包技术、产后帮销售等各项指导服务。

3.3搞好结构调整，促进由点及面

“万元田”出现在某地往往并非偶然，它是当地土壤、气候、耕作制度与群众艰苦探索等诸多因素的结晶，也是自然与科技、历史与现实交互作用的产物。对此我们要通过细致地调查研究，揭示其产生、发展的内在规律，并遵循客观规律推动其稳步发展。要根据当地的气候条件、地理位置和历史背景，搞好“万元田”布局规划，明确区域支柱产业、主导产品和生产模式。实施农业发展比较优势战略，积极培育区域支柱产业。积极引导和鼓励农民根据规划布局，发挥资源、技术等综合优势，实行专业化、规模化、标准化生产。

3.4突破两大瓶颈，营造良好氛围

“万元田”建设是建立在资本和技术高度密集基础上的知识密集型农业。为此要充分调动科技工作者和农民“土专家”的积极性，努力研究我区“万元田”的核心技术，打造核心竞争力。鼓励科技工作者以技术入股等形式直接参与“万元田”建设。加强同大专院校的合作，力争破解制约我区农业生产的技术难题。要充分运用财政支持、政府帖息贷款和银行信贷等多种手段支持“万元田”建设，鼓励和引导社会资本投向“万元田”建设，积极引导集体经济组织、合作社、农业企业和个人对“万元田”的投入，已初步建成“万元田”的要不断完善各种设施，逐年追加投资。我区已建立农村信用担保公司，以加强对“万元田”的信用担保。

3.5充分发挥农民专业合作组织在“万元田”建设中的主体作用

具体工作上要分类对待：对已有一定规模的要促使其上规模、上设施、上效益，使其发挥出示范和带动作用，由点及面；对尚处于起步状态而前景看好的要千方百计地给予大力扶持和帮助，促使其快速“长大”；鉴于椒江土地资源有限，对具备条件且有意“走出去”发展的要鼓励其“走出去”，到更加广阔的天地去发展；条件成熟的可以建立行业协会，如柑橘行业协会、蔬菜行业协会、杨梅行业协会等，通过协会开展自我管理、科技培训和资源整合。

高标准农田建设风险点范文篇2

【关键词】模糊综合评判;APH;MATLAB;GIS;名山县

农田生态系统是人类活动干预最强烈的生态系统，而农田生态系统环境评价是农田生态系统环境保护的一个十分重要的技术保障手段，能够为农田生态系统环境管理与决策，提供科学理论依据[1-2]。本研究利用一系列监测实验仪器与方法在雅安名山县周边建立农田生态系统环境监测站，监测水文指标、水化指标、生物结构指标[2]建立数据库，应用模糊综合评判等模型对农田生态环境安全情况进行详细分析和评价[3-4]。

1材料与方法

1.1研究区域

研究区域位于四川省雅安市名山县，是四川盆地西南边缘（102°58′～103°23′E29°58′～30°16′N），海拔548～1456m，属于亚热带季风性湿润气候，年均气温15.4℃，年均降雨量在1200～1700mm。

1.2研究方法与数据来源

本研究采用的方法主要有模糊综合评价法[4]、层次分析法[5]和ArcGIS空间分析技术[6]，采用MATLAB、SPSS软件对测试点的数据进行相应分析。

2农田生态系统环境安全评价模型建立

2.1层次分析法确定评价指标权重

1）将“名山县农田生态环境安全”设为目标层，水文指标、水化指标、生物结构指标建立为准则层，土壤含水率、大气质量、土壤退化度、水体质量、土壤肥力、农药残留量、重金属含量、植物多样性、无脊椎动物9个影响因素设为准则层[7]。2）按Saaty等建议[7]，引用数字1-9及其倒数作为标度，对重要性进行程度赋值。3）进行一致性的检验，一致性比例为C.R，当C.R

2.2模糊综合评判确定安全等级

农田生态系统环境安全模糊综合评判模型的建立步骤如下：

1）确定模糊评判因素集，设模糊评判因素集为U，则U={土壤含水率+大气质量+土壤退化度+水体质量+土壤肥力+农药残留量+重金属含量+植物多样性+无脊椎动物}，字母表示为U={u1+u2・・・+u9};2）确定因素集的权重向量，评判因素集的权重向量W，由2.1得知;3）确定每个因素的评语集，对各因素集中的每个元素按风险度划分成5个等级，安全、良好、敏感、风险、恶劣。则评语集为V={安全、良好、敏感、风险、恶劣};4）获得各个地区模糊矩阵，列出监测点模糊矩阵数据，同理可得其它模糊关系矩阵Ri（i=1，2…20）。5）经过MATLAB编程计算，获得归一化后的20个监测地点的农田生态系统环境安全模糊评判集Yi=W.Ri，利用等级赋值法解模糊[7]，即为对该的等级加权求平均值。等级赋值如下：环境安全赋值5、良好赋值4、敏感赋值3、风险赋值2、恶劣赋值1，值赋值矩阵为A=（5，4，3，2，1）。经过计算雅安名山县各地区的农田生态系统环境安全等级值为Si=YiAT，得知等级值Si越大则该地区农田生态系统环境越安全，反之则越差。

2.3农田生态系统环境安全风险

规定风险度为Mi，按式Mi=5-Si（i=1，2…20）得到各个地区的农田生态环境的风险度值，农田生态环境越好则风险度越小。根据研究地区用GPS定位仪测定的地理坐标，可在ArcGIS9.0上生成农田生态系统风险分布图，以例为据，从而判定总体安全风险完成度，根据ArcGIS9.0所得分析结果，农田生态环境系统安全风险度达到风险级需要预警的耕地面积占总耕地面积的16.55%，风险度为敏感级或敏感级以下的面积占总耕地面的83.45%。得出结论为，名山县农田生态系统环境总体较好，人类活动干预不明显，但是局部地区农田生态系统环境较差。

3结语

应用模糊综合评判对农田生态系统环境安全进行评价，克服了农田生态系统环境安全影响因素中的水化指标、水文指标和生物结构指标相互之间复杂的影响和安全风险评级具有模糊性概念的问题。

利用MATLAB、SPSS和ArcGIS等软件强大的数据处理分析能力，对监测到的数据进行多角度处理分析，可较为立体、直观地反映各地区农田生态系统环境风险状况，为深入研究农田生态系统环境预警、应急技术的研究提供了参考依据。

【参考文献】

[1]傅伯杰，刘世梁，马克明.生态系统综合评价的内容与方法[J].生态学报，2001，21（11）：1885-1892.

[2]杨曾平，张杨珠.农田生态系统健康评价指标研究进展[J].作物研究，2007，21（2）：137-139.

[3]温冰，康利荥，李建熹.沈阳县区生态环境质量评价方法研究[C]//2013中国环境科学学会学术年会论文集（第9卷），2013：3046-3050.

[4]方丽婷，张俊平，胡月明.基于模糊综合评判法的封开县土地生态安全评价[J].广东农业科学，2009，10：179.

[5]付爱红，陈亚宁.基于层次分析法的塔里木河流域生态系统健康评价[J].资源科学，2009，31（9）：11-15.