高等教育改革与发展(收集5篇)

高等教育改革与发展篇1

[关键词]体育教育教师教育师范教育

通过教师培养质量的提高来促进学校教育质量的改善，已是各国的普遍做法。由于素质教育思想的提出、健康第一理念的确立以及体育与健康教育相结合实践的发展，对体育教师的培养质量都提出了新的要求；高等教育学科、专业结构的变迁向“宽口径、厚基础、强适应”方向的发展及体育学专业设置结构的发展趋势，对体育学主体专业的体育教育专业的改革提出了新的要求。显然，无论从学校体育改革发展的需要，还是从专业结构改革的趋势要求来看，对以培养体育教师为本为目标的体育教育专业的发展与改革进行研究，都具有十分重要的意义。

一、当前体育教育专业改革的背景分析

教育的复杂性决定了任何教育环节的改革都必须置身于与教育改革发展有关的广阔背景中，才能把握自身改革的必要性和可能性，并作出理性的选择。课程改革是高等教育教学改革的重点和难点，其改革的背景不仅多样，而且复杂。体育教育专业既属于高等教育的专业又属于高等师范教育的专业，其课程改革不仅与基础教育密切相关，更与学校体育直接相连，其改革的复杂性更甚。因此，认识这些有关的宏观及微观的改革背景，将有助于对体育教育专业整体改革的把握。

1.高等教育改革的重心转移

从数量增长转移到质量提高是当今世界高等教育改革的主流，提高教育质量是当今世界高等教育改革的共同特征。而课程被看做是教学的中介或媒体，因而，世界高等教育改革的重心必然向教学领域，并最终转向教学内容，即课程领域。

我国体育院校的教育、教学改革也经历了以专业的扩张、追求规模的外延发展到以缩减专业规模、追求提高教育质量为主的内涵发展的历程。根据新的人才培养要求进行各专业课程体系改革已是体育院、系的重点工作。而体育教育专业作为体育类各专业的本体专业，其课程体系的改革也自然是体育院校及高等师范体育系教育、教学改革的重点。

2.教学模式的制度性转轨

欲体现教师的专业性，“师范教育”就必须实现向“教师教育”的制度性转轨。2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》第一次在政府文件中以“教师教育”替代了长期使用的“师范教育”概念，提出“完善以现有师范院校为主体、其他高校共同参与、培养培训相衔接的开放的教师教育体系”。政府文件的概念转变必然会随之带来相应的制度转变。教育过程由以行为科学为基础转向以认知科学和质量研究为基础，教学模式则由传递――训练模式转向了反思――实践模式。

3.教师教育改革的专业化发展

提高师范教育的专业化程度，是我国师范教育面向未来的必然选择；不仅有助于教师地位的提高，而且有助于教学质量的提高。受终身教育思想的影响，一次性本科教育的教师培养思想正被人们抛弃，应根据教师专业发展的相应阶段的特殊性进行改革，而不能试图以一次性的本科教育解决教师专业发展的所有问题，应注意本科师范教育对教师专业成长作用的有限性，不能以优秀或成熟教师的标准来直接设计本科师范教育的课程目标。

二、学校体育改革发展的趋势

近些年来，在以应试教育为主导倾向的基础教育向素质教育转轨的进程中，学校体育的思想与实践也发生了根本性的变化，这些变化对体育教育专业课程改革提出了直接的要求。

1.指导思想的演变

在指导思想方面，20世纪80年代初学校体育是以增强体质为主导思想的，自从1990年《学校体育工作条例》颁布实施以来，增强体质、增进健康的主导思想再次得到确认。随着思想的解放及认识的深入，快乐体育、终身体育、成功体育等多种思想也相继出现，人们对学校体育与体育教学的结构功能也有了新的看法，明确了体育教学与学校体育在过程、任务、内容及评价等方面的差别。认识的深入及思想的变化，促进了学校体育实践的发展。随着基础教育向素质教育的转轨。重视体育意识、习惯与能力的培养以为终身体育打基础，并将学校体育看做是终身体育一个子系统的学校体育思想也在逐渐形成。

2.教学内容的变迁

体育教学与学校体育的区别与联系：逐步确立了以体育知识、技能教学为主的指导思想，并注重卫生保健知识及体育健身基本原理的教学。1996年国家教委颁布了《体育两类课程整体教学改革的方案》，将体育课程分为学科课程和活动类课程两部分，并对两类课程的目标及要求作出了规定。在课外体育方面，重视课间操、课外体育锻炼与课余运动训练；在内容上提倡丰富多彩，以发挥地区、学校的特色、传统；在组织形式上注意形式多样，重视校内与校外的结合；在课余训练方面，提倡为国家培养体育后备人才，重视课余训练和小学、中学、大学的一体化制度建设。

综上所述，高等教育教学改革重心的转移，要求各高等教育专业要重视专业课程的改革与建设。师范教育向教师教育的制度性转轨以及教师教育改革的专业化理念，对体育教育专业的课程改革提出了新的要求，也提供了新的取向，而学校体育思想的转变与实践的改革发展，对体育师资的适应能力提出了具体的要求，并在体育实践领域对体育教育专业改革提出了直接的动力源泉。

三、结语

体育教育专业的改革是时代的要求，理解现在专业及其内在结构，才能在理解现实的基础上，确定是否到了需要对其进行改革的时候，并能在何种程度上对其进行改革。历史是过去的集合，但过去并不能说是错误，过去仍然包含在现实中，如果不从历史的角度考察其形成、发展的脉络以及相关的促成因素，探究其历史的局限性和合理性，那么，所进行的研究以及在这种研究指导下的专业改革实践就难免带有局限性和盲目性。因此，逻辑地看待体育教育专业发展历史的合理性和局限性，准确把握当前存在的问题，以连续、发展、前瞻的观点以及多视角、多因素的方法研究体育教育专业的改革问题，应是我们的基本指导思路。

参考文献

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[2]袁振国.中国教育政策评论[M]北京：教育科学出版社，2002

[3]林世汉.中韩两国教师教育比较研究[D].南京师范大学，1999

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[5]陈永明.教师教育研究[M].上海：华东师范大学出版社，2003

[6]李祥.学校体育学[M].北京：高等教育出版社，2001

高等教育改革与发展篇2

关键词：广东省；成人高等教育；问题与对策

中图分类号：G720文献标识码：A

随着知识经济社会的迅猛发展，全球的教育阶段正由“精英教育”走向“大众化教育”，并致力构建一个学习型社会的终身教育体系。成人高等教育是我国高等教育的重要组成部分，改革开放以来，在经济的发展推动下，我国成人高等教育事业也得到了蓬勃发展。

改革开放30多年来，广东省成人高等教育能够根据经济社会的发展需求积极探索,不断对自身进行调整,逐步创立与经济社会发展相适应的教育体系。

一、广东省经济与高等教育现状

广东是我国经济大省，2010年全省生产总值（GDP）45,472.83亿元，比上年增长12.2%。其中，第一产业增加值2,286.86亿元，增长4.4%；第二产业增加值22,918.07亿元，增长14.5%；第三产业增加值20,267.90亿元，增长10.1%。广东省经济总量连续22年居全国首位，占全国比重为11.4%。分区域看，珠三角地区生产总值达37,288.21亿元，而粤东西北地区生产总值仅达10,055.74亿元，占全省比重为21.2%。以上数据显示，广东经济总量虽大，但经济结构不合理，城乡区域发展不协调，差距较大。

2010年广东省常住人口达到1.043亿人，成为全国人口第一大省。其中，具有大学（指大专以上）程度的人口为8,567,259人。2009年，广东省普通本专科招生43.86万人，在校生133.41万人；成人本专科招生16.65万人，在校生46.34万人；高等教育毛入学率达到27.5%。2010年，各类高等教育招生数和在校生数在2009年的基础上继续有不同程度的增加，全省高等教育毛入学率达到28.5%。按照《广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的要求，到2015年，全省高等教育毛入学率达36%。因此，预计到时各类本专科招生人数和在校生人数将会达到一个新的层次，如此庞大的生源更需要庞大的教育。

广东省高等教育毛入学率偏低，远低于江苏、浙江等省份，与广东省的经济地位极不相称。要提高毛入学率，除了大力发展普通高等教育外，成人高等教育必不可少。

虽然经过改革开放30多年的发展，广东成人高等教育已经初具规模，综合效益也有所提升，但由于受自身条件的约束和外部因素的影响，仍然存在着多方面的弊端，严重影响着成人高等教育的发展和质量。

二、广东成人高等教育存在的主要问题

（一）对成人高等教育重视不够

一些高校管理者和教师缺乏对成人高等教育工作的正确定位，重视程度不够，没有把成人高等教育工作列入常规教学工作任务的一部分，导致成人高等教育工作不能顺利开展，阻碍了成人高等教育的发展。

有些教师和管理者没有在成人高等教育工作的岗位上发挥应有的作用，只把成人高等教育工作作为增加收入的来源。片面的追求经济利益而忽略了本职的工作，使得领导在工作中没有发挥统筹管理作用，教师在教学过程中没有注重教学质量，管理人员在岗位上没有按时完成工作任务，从而拖慢了成人高等教育工作的进程。

（二）管理队伍人员配置不齐，专业程度化不高

成人高等教育颇具规模，甚至有些学校师生比例已超过了规定的比例，但很多学校没有配置专职的继续教育管理人员，造成工作效率低，且管理不到位。另外，还存在相当一部分管理人员的学历偏低、管理水平不足，没有接受过专业的、正规的教学管理培训，对日常教学管理和事务处理不够熟悉，且对成人高等教育的各项规章政策缺乏了解，使得成人高等教育在管理方面存在着诸多的漏洞。

（三）教师队伍缺失，流动性大

很多院校的成人高等教育没有固定的教师队伍，没有把教师从事的成人教学工作当成常规教学工作,也没有与评职称、科研立项等挂钩，从而影响了教师教学工作的积极性，造成成人高等教育的教师队伍不稳定。

另外，一些院校在安排了普通高等教育的课程教学任务之后才分配成人高等教育课程的教学任务，任课教师具有很大的随意性，影响教学进程，甚至出现强制性安排无经验的教师成人教育课程，使得教师在教学中因工作量较大，缺乏责任心和教学热情，从而影响教学质量。

（四）教学内容滞后，教学方式陈旧

成人高等教育的主要生源是社会在职工作的人员，与普通高等院校的学生不同，他们已经具备了一定的基础教育，其理论与实践知识都相对较强，而在教学方式上并未因对象不同而针对地改变，仍采用集中和相对集中的教学方式，课程设置、教学方法和教学手段仍然比较落后。

成人高等教育的教学内容相对滞后，过于强调学术性和系统性，重传授而轻创造，轻视实际应用能力的培养，不能根据在职工作人员工作岗位的性质适时做出调整，培养在职工作人员劳动的创造性，适应社会发展的实际需求。

三、广东成人高等教育的改革对策

（一）加强对成人高等教育的认识

首先，提高认识，将成人高等教育纳入学校常规教学的一部分，根据经济发展情况和教育水平制定与之相适应的成人高等教育发展规划。

其次，认清经济发展与教育水平的落差较大的形势，因此必须重视任何一种形式教育的发展。不能片面追求经济利益，而应认识到成人高等教育发展在推动我省乃至全国高等教育的发展上起着作用。

（二）改革成人高等教育管理体制

1.严把入学质量观。不仅对入学总分给予规定，还应该对其每个科目的成绩都设置一个最低的标准，该科目或总分都不达录取要求的不予录取。

2.以教学为本，建立健全的教学管理机制和评估体制。建立健全成人高等教育管理体制，严格执行规章制度，教育部门要定期组织评估，不定期进行教学质量检查，对教学质量不达标的院校给予批评通告，甚至撤消其继续教育招生资格。

3.健全考试制度，宽进严出。对考试制度实行教考分离或设置题目库，参加任课的老师不能直接出题，避免泄题。严格考试的补考和重修制度，未达到毕业条件的学生不予毕业。

（三）加强专业化的管理队伍建设

管理人员是成人高等教育的政策和管理体制的执行者，其专业化程度能有效促进成人高等教育的发展。加强管理队伍的建设：一是加大力度投资人力资源建设，缓解管理人员过多的工作压力，明确岗位职责，落实到位，规范管理程序。二是建立培训制度，定期对管理人员进行培训，使其了解最新的时事政策和高等教育管理的方针、措施，提高管理水平。

（四）稳定规范专业教师队伍

加强成人高等教育的师资队伍的建设，对发展成人高等教育起着关键性作用。首先要把成人高等教育教师的教学任务纳入常规教学，与评职称、科研立项等挂钩，充分调动其的工作积极性，以稳定教师队伍的建设，减少教师的流动。其次，要合理安排教师的教学任务，把成人高等教育和普通高等教育的教学任务等量对待，统一、合理的安排有相关经验和责任感的教师。

此外，鼓励和创造机会让教师深入企业或单位学习，增强其专业知识和实践能力，从而有效地提高教学水平和教学质量，这对稳定师资队伍的建设起着保障性作用。

（五）校企合作育人

把学校和企业联合起来，把教学安排到企业中，这是成人高等教育教学模式改革的一大突破。企业把需要培养员工的要求交给学校，而学校根据企业的要求制定一套与之相适应的教学内容，把理论与实践结合起来，在对员工进行知识方面培训的同时又能提高教师的实践能力，提高企业的竞争力同时又能发展成人高等教育，共同打造双赢局面。

四、结语

广东省经济的大力发展为成人高等教育的发展创造了有利条件，因此必须抓住机遇，不断改革创新，探索一条符合广东省省情的成人高等教育发展路径。

参考文献

[1]杜洁,曾青云.论成人高等教育与普通高等教育的和谐发展[J].湖北大学成人教育学院学报,2008,(5).

[2]2010年广东国民经济和社会发展统计公报.

[3]广东省2010年第六次全国人口普查主要数据公报(第1号).

高等教育改革与发展篇3

关键词：信息化；旅游高等教育；教育改革

20世纪90年代以来，随着信息技术，特别是网络技术的迅猛发展，信息化成为社会普遍关注的焦点。信息化也将对旅游产业带来深刻变革，对旅游高等教育提出新的要求。

一、信息化融入旅游业的发展趋势

旅游信息化是指通过对信息技术的运用来改变传统的旅游生产、分配和消费机制，以信息化的发展来优化旅游经济的运作，实现旅游经济的快速增长。主要包括旅游企业信息化、旅游电子商务、旅游电子政务等。

1．旅游企业信息化的发展趋势

在旅游企业信息化的发展过程中，旅游管理的信息化和旅游企业网站建设是重要内容。旅游管理的信息化大幅度提高了旅游信息的管理水平和处理速度。20世纪60年代美国航空公司网上订票系统已经出现，随后在酒店中应用了中央预订系统（CRS）、电子门锁系统、自动入住系统，餐饮业中应用了点菜系统、网络订餐系统，旅游景点应用了电子门票等。

旅游企业如酒店、旅行社、餐饮企业、旅游景点、主题公园等网站的纷纷建立，带来吃、住、行、游、购、娱各种服务的网络化，游客可通过网络直接与终端服务提供商联系，跨越中间直接完成交易。

2．旅游电子商务的发展趋势

世界范围的旅游电子商务正在迅猛发展。资料显示，全球旅游电子商务连续5年以350％的速度快速增长，一度占到全球电子商务总额的20％以上。我国目前旅游电子商务收入在整个旅游业收入中所占的比重还不足10％，但目前在线旅游业正在以每年30％的速度迅速成长，2010年在线旅行预订市场规模为61.6亿元，旅游电子商务在我国有着巨大的市场前景。

旅游电子商务的发展带来了旅游消费的升级和转型，旅游消费的个性化成为旅游消费的新特征。网上旅游线路设计与定制服务，满足了旅游消费者个性化出游需求。同时，网络技术为旅游消费者提供了交互平台。

旅游电子商务改变了旅游信息的传递方式，传统旅游营销逐渐向旅游网络营销转变，旅游电子商务成为旅游产品最佳展示台，功能强大的数据库系统，使游客可以很方便地实现吃、住、行、游、购、娱等信息的在线查询和在线交易。

旅游电子商务还可提供虚拟旅游产品。虚拟旅游是网络虚拟技术与现实旅游业的结合，它丰富和拓展了旅游行业经营内容和旅游的内涵，使旅游者足不出户就可感受“旅行”，并有身临其境之感。目前虚拟旅游已应用于酒店体验、旅游体验、景区营销、景区规划等方面。

3．旅游电子政务的发展趋势

旅游电子政务的发展对政府城市形象宣传、旅游政策信息服务等有积极作用。国家旅游局已推出了网上政务大厅，建立了旅行社管理、酒店管理、导游管理、景区管理和假日旅游预报等系统，提升了旅游政务的信息管理水平。美国几乎每一个州政府旅游管理办公室都建立了网站，提供当地的旅游活动日程表、旅游地图等。旅游主管部门除了建立网站，越来越多的采用交互式触摸电脑，订阅信息传真服务和数据光盘等，为本地旅游业宣传和促销。

新技术在旅游电子政务中也不断得到运用，如物联网技术在智能导游、绿色酒店、智能交通等方面的应用。香港旅游发展局推出名为“香港随身旅游大使”的旅游资讯服务，使游客可以通过手机实时听到一些主要景点的解说。2011年6月，中国电信与武夷山市人民政府签订合作协议，计划完成物联网武夷山示范区的建设，打造“智慧武夷”旅游度假城市；海南省旅游热点地区也已提出开始物联网应用试点。

二、信息化对旅游高等教育的新要求

信息化对旅游高等教育提出了新的要求，主要表现在以下几个方面：

1.对旅游人才的信息素养提出了更高要求

早在20世纪90年代，美国就把对学生信息素养能力的培养提高到信息社会对人才培养与发展的战略高度来认识。根据美国高等教育图书研究协会提出的“美国高等教育信息素养能力标准”，结合旅游信息化发展的要求，旅游人才必须具备的信息素养能力应包括：能决定旅游业务所需要的信息种类和程度；能有效而又高效地获取旅游业务所需要的信息；能准确、系统地评价和遴选旅游信息及来源渠道；能有效地分析、利用旅游信息达到既定目的，解决问题；在获取和使用信息与技术时遵守社会公德和法律[1]。

2.将信息化素养融入旅游高等教育的人才培养体系

人才培养目标的定位必须适应现代旅游高等教育发展和信息化背景下旅游产业发展的需求。在核心能力中，要体现旅游人才信息素养的要求，培养学生对旅游信息获取、表达和处理的能力，同时加强旅游数据统计处理能力。在课程设置上，要有体现旅游行业信息化的课程，如旅游电子商务、酒店管理信息系统、旅游网络营销等等。在教学内容中，要融入信息化的要求，通过网络资源建设，扩展课程教学内容。在教学方法上，转变传统教学方式，利用网络教学平台和网络资源，指导学生个性化学习，形成课堂面授教学与网络课程教学混合教学模式。在课程评价方面，将网络做为师生互评与交流的平台。

3.搭建旅游产学研合作信息平台

高等教育改革与发展篇4

1.1师资队伍结构不合理,综合水平低

学科带头人及中青年骨干教师缺乏,初级职称教师多,中、高级职称教师少,学历层次偏低。专业课、实习指导教师比例严重失调,缺乏具有企业工作经历的专业课教师,缺乏由行业企业引进的兼职教师,专职实训指导教师比例较低。

1.2“双师型”教师队伍建设的总体水平差距大

“双师型”教师是高等职业教育教师队伍建设的特色和重点,“双师型”教师总体比例偏低,而且,目前好多高职院校对“双师型”只是停留在有“双证”的层面上,多数教师实践能力不强,缺乏真正的实践经验或应用技能,和真正意义上的“双师型”教师存在明显差距。

1.3科研整体水平偏低,含金量不高

高职院校起步晚,底子薄,科研资源有限,科研人才缺乏,没有专业的科研人才带头搞科研。大多数教师没有经过专门的科研知识培训,缺乏基本的科研知识、科研能力和科研方法。因此部分教师虽有较强的科研欲望和丰富的教育教学经验,但如何搞科研无从下手。很多教师平时教学任务比较重,无暇顾及科研,到了该晋升职称的时候才匆匆忙忙写几篇文章发表,造成文章质量偏低,含金量不高。

1.4专业设置结构不合理

目前高职院校专业设置的随意性、盲目性较强,不考虑学生的职业需求,不考虑地方经济发展的实际需要,而盲目争办一些“热门”专业,面向市场的办学机制没有完全形成。从而导致招生数量不足,难以形成规模效益。

1.5校企合作不完善,实践教学成效低

高职院校和企业缺乏有效的沟通和联系,书本上学到的好多知识在企业早已经不用,造成了理论和实际的严重脱节。好多高职院校,实践教学设备陈旧、设备数量不足、配套设施缺乏等给实践教学的开展带来了诸多不便,很不利于学生实践操作技能的培养和提高。

二、解决的对策

2.1大力培养中、青年骨干教师和学科带头人

高职院校要给中青年教师更多的机会,并实行“一带一”的“导师负责制”,在老教师的传、帮、带下使中青年教师承担起教学和科研任务。选拔一批优秀的中青年教师作为骨干教师和学科带头人进行重点培养和提高。制定教师培训计划,鼓励中青年教师攻读硕士、博士学位,不断提高教师的学历层次和改善知识结构,逐步提高高职院校师资队伍整体水平,为高等职业教育的可持续发展打下坚实的基础。

2.2加强“双师型”教师队伍建设,提高“双师”素质

高等职业教育的师资队伍必须是一支有较高理论水平和较强实践能力的“双师型”教师队伍。加强“双师型”教师队伍建设,从以下三方面着手:一要建立专业教师定期轮训制,支持教师到企业进行见习和工作实践,积累实际工作经验,提高实践教学能力。二要拓宽“双师型”师资引进渠道,把具有2年以上实践经验的、生产和服务第一线的高级技术人员和能工巧匠,作为高职院校“双师型”教师的一个重要来源,优化专职教师队伍结构。三要有计划、有针对性地安排教师到国家重点职业教育师资培训基地进修、培训,不断提高“双师”素质。

2.3更新观念,树立科研意识,加强科研团队建设,提高科研整体水平

高职院校应该有计划的组织开展专题科研培训,在培训环节上,要“走出去、请进来”,切实提高教师的科研能力和水平。同时,加强科研团队建设,目前,普遍认为科研团队是指以科学技术研究与开发为内容,由为数不多的技能互补、愿意为共同的科研目的、科研目标和工作方法而相互承担责任的科研人员组成的群体。高职院校应该上上下下动员起来,树立科研强校的理念,促进教师由经验型向科研型转变,实施“教科研一体化”工程,共同把科研工作做好,形成人人爱科研,个个作科研的良好氛围,提高科研整体水平。

2.4专业设置适应市场需求

“贴近市场需求培养人才”是高等职业教育发展的战略,高等职业教育应该以职业岗位、职业群以及社会和经济发展的需求为依据来设置专业。要主动适应市场需求,要面向社会、面向地区、面向基层设置专业,坚持“服务社会设专业,依托行业建专业,校企合作强专业”的专业建设思路,才具有可持续发展的潜力。

2.5加强校企合作,加快实训实习基地建设,提高实践教学效果

高职院校必须加强与企业的沟通与合作,做到“做中学,学中做”,使学校所学及时用到工作实际中,提高学生学习的积极性。建立企业接受师生实践实习基地,发挥企业技术能手的传、帮、带作用,积极鼓励企业参与学校办学,开展“订单式”培养,创新工学结合人才培养模式。加大资金投入,加快实训实习基地建设步伐,要充分利用现代信息技术,开发虚拟工厂、虚拟车间、虚拟工艺、虚拟实验。把校内实训基地建成工厂或企业的形式使学生对未来的工作环境有更直观的认识,现在训练的就是将来工作中要做的,实现人才培养和市场需求“零距离”对接。

三、小结

高等教育改革与发展篇5

【关键词】成人教育；高等教育；大众化；改革

一、大众化进程中成人高等教育发展的特点

1.总体规模扩大，所占比重下降

成人高等教育作为一种新的教育模式和理念，从产生之日至今，得到了非常迅速的发展，据有关部门的资料显示，成人教育的数量已经达到了空前的规模，尤其是近几年的发展势头尤为迅猛，大有扩张之势。

但是随着我国教育的总人数的增加，成人高等教育在总的教育中的所占比例却是呈下降趋势的，这种结论和统计结果令很多业内人士非常震惊，但是经过详细的分析和总结后，我们了解了这种现象的产生是受多种因素的影响的。

2.市场化速度加快，政府扶持力度偏低

成人教育作为教育事业的一个重要组成部分，是应该得到政府的大力支持的，但是在实践中的情况却恰恰相反，现实中，政府针对成人高等教育制定的优惠政策是非常少的，原因是多方面的，但是最重要的原因是相较于其他教育形式，成人高等教育的产业化程度更高，这是由于成人高等教育的学生的构成成分决定的。

3.办学层次不断提高，办学效益也水涨船高

虽然成人高等教育的形式偏重于产业化，但是这丝毫没有影响到成人高等教育的教学质量，而且经过多年的发展，成人高等教育的教学层次不断的提高，和这种情况相适应的是办学的效益也越来越好。

二、目前存在的问题与面临的挑战

1.存在的问题

首先，同质化严重，缺乏办学特色。在成人高等教育的初期，这种同业模仿的情况是不存在的，因为那个时候从事成人高等教育的机构很少，所以，每个机构都有各自的办学特点，但是随着成人高等教育的不断发展，大批的教育机构的诞生，导致了教育行业内的教学越来越趋于标准化和同质化。

其次，偏重经济效益，社会效益不高。教育单位作为一种事业单位，其从产生之初就承担着一定的社会责任，其行为也在一定程度上代表着一定的社会意义。但是由于成人高等教育的产业化程度较其他教育形式高，所以它的经济价值要明显高于社会价值。

再次，政府责任不明确，办学规范性尚待加强。政府对于成人教育机构的督促和监管上的不利，也是一种失职。

2.面临的挑战

首先，来自教育体系外部的挑战。这是每一个教育形式都会受到的挑战，但是由于成人高等教育的特殊性，即和其他行业联系的紧密型和复杂性，导致成人高等教育在社会发展的进程中遇到的来自四面八方的挑战会更多。

其次，来自内部的挑战。即同业的成人教育机构的挑战，这种挑战是基于近些年的成人高等教育的发展形势的，成人高等教育近些年来的发展越来越快速，各个教育机构也在这种快速发展中寻求扩张，这就导致了竞争的日益严峻。

三、成人高等教育的改革与发展趋势

1.转变观念，正确定位成人高等教育的地位及作用

随着我国教育事业的发展和社会的发展，成人高等教育在产生之初的发展理念早已不能再适用于现在的社会和教育界了，我们必须根据现在的社会需求和发展方向及时调整发展理念，否则一定会在这场发展大潮中被淘汰掉。

2.创新机制，继续推进成人高等教育的市场化进程

创新理念是二十一世纪所有行业的发展理念，只有做到不断的创新，才能保持不断的前进和领先，成人发展教育要严格遵照这一发展理念，积极改革企业结构，配置企业资源，选拔优秀人才，要在各个方面各个环节不断的寻求创新，才能保持企业的生命力和先进性。只有不断的对自身的教育培训进行创新，才能在同业竞争中脱颖而出。

3.立足实际，深化成人高等教育的内部改革

①规范内部管理。任何企事业的良好发展都离不开规范的内部管理，只有先将企业或者事业单位的内部协调好和组织好了以后，才能寻求外部的发展。规范又有秩序的企业内部管理是每一个企业能够良好的发展的基础，所以，我们想要实现改革，一定要先从内部的根本问题抓起。

②变革课程设置。由于我国当今的成人高等教育已经越来越大众化了，导致各种课程也越来越同一化，这样越来越趋同的发展，不仅不利于单个成人教育机构的发展，也不利于整个行业的良性发展，所以，我们要秉承着上文中的教育创新理念，对于课程的设置和设计作出一些大规模的调整，使成人高等教育更加个性化，能够根据具体的学员的情况来进行不同的教育，在保证达到教育效果的基础上，灵活的掌握教育的课程设置和其他教育内容选择的环节。

4.把握机遇，走内涵式发展之路

成人高等教育面临诸多挑战，但同时也有很多发展机遇。这些机遇主要包括三个方面：一是知识社会的到来缩短了知识的半衰期，虽然大大的提高了知识的传播速度，但是却缩短了我们学习知识的有效时间，给我们的学习带来了更大的压力。二是构建终身教育体系目标的提出提升了成人高等教育的地位，使成人高等教育成为教育体系中的重要环节，而不仅仅是普通高等教育的补充，要想走出一条属于自己的教育道路的话，成人高等教育就不能一直呆在普通高等教育的阴影里。三是我国经济的快速增长为发展成人高等教育提供了巨大的物质基础，这也是我国经济发展对于其他行业尤其是教育行业的发展的促进的一种表现形式。一方面，国家和社会可以不断增加对成人高等教育的投入，无论是资金上的还是政策上的；另一方面，公民对成人高等教育的消费能力也会逐步增强。

对我国成人高等教育而言，必须抓住难得的机遇，走内涵式发展之路。首先，从发展的方式上看，内涵式发展要求成人高等教育实现由外部依赖型向自主发展型转变。其次，从办学效果上看，内涵式发展要求经济效益与社会效益并重。成人高等教育要避免完全将创收作为主要目的；除了物质收益之外，要注重办学的社会反响及社会效果。再次，内涵式发展要求在数量与质量上并重。既要不断扩大成人高等教育的规模，以充分发挥成人高等教育的作用，同时更要重视质量的不断提高。成人高等教育是开放式学习，对生源的质量和学术标准缺乏严格的要求，这导致了很多质量问题。今后，成人高等教育要将工作的中心转移到质量保障和质量改善上来，走可持续发展之路。

综上所述，新时期新背景下的成人高等教育，正处于一个发展的重要时期，处于一个虽然表面上发展情形越来越好，但是实际上却陷入了一个僵局的状态，所以谁能够打破这个僵局，谁就能在未来的成人教育道路上越走越远。我们要综合各个内外部因素，对自身企业和机构的发展现状和前景作出正确的判断，制定一个既符合自身发展又能迎合未来的成人高等教育方向的方案。

参考文献：

[1]文中数据根据教育部发展规划司主编的中国教育统计年鉴（1998-2004）数据计算得出.

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