农村环境卫生状况(收集5篇)

农村环境卫生状况篇1

下面，我就开展农村环境卫生整治工作讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强开展农村环境卫生整治活动的责任感和紧迫感

近年来，经过全县各级、各部门的共同努力，我县创卫、创文、创园工作取得了显著成绩，拿回了“国家卫生县城”、“省级文明县城”、“省级园林县城”牌子。这些成绩，凝结着各级领导的关心和支持，凝结着历届县委、县政府的不懈努力，凝结着全县各级各部门和广大干部群众的辛勤汗水。在此，我代表县委、县政府对在创建国家卫生县城、省级文明县城、省级园林县城工作中付出辛勤努力的各位领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！对受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

新的形势面临新的任务，省委、省政府提出“十二五”期间的总目标是实现“三个上台阶”，其中生态环境保护上台阶是一大目标；县十五次党代会提出建设实力、人文、富裕、宜居、幸福“五个”，其中“宜居”是重点任务。而“五个”最直观、最基础的体现，就是良好的城乡环境卫生面貌。尽管在过去的工作中我们取得了巨大成就，但与上级的要求、群众的期盼、发展的需要相比，我们的工作中还存在许多差距和不足，一些问题还表现得十分突出，主要体现在六个“不协调”：

一是上级对我县农村环境卫生的评价与中国旅游强县的称号不协调。近些年，我们先后获得了中国旅游强县、中国著名文化旅游县、中国优秀文化旅游县等荣誉称号，而且是目前全国首批、省唯一的中国旅游强县。但是，近期以来，在市上召开的一些大型会议上，多位市级领导讲到，是各县区环境卫生最差的县。是佛教圣地、周秦文化发祥地，以“扶助京师，以行风化”而得名，人以文明、厚道、勤劳、善良而著称。把“最脏的县”冠在我们头上，与中国旅游强县的形象极不协调，我们必须下大气力尽快扭转这种局面。

二是全县没有一个省级卫生镇、仅百分之四的卫生村与国家卫生县城的称号不协调。我们的县城已经获得了卫生方面的最高荣誉，但至今没有一个镇是省级卫生镇，169个村只有7个村获得了省级卫生村称号，占总数的百分之四。市级卫生镇也只有2个、卫生村仅有7个，这一现状与我们获得的国家卫生县城最高奖项极不协调，只有创建更多的卫生镇、卫生村，才能让国家卫生县城这块金字招牌更亮。

三是农村陈旧的生活方式与快速发展的经济不协调。近年来，我县经济保持了较快的发展速度，GDP年均增长14%以上，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入年增长20%左右。然而，农村的生活方式没有根本性改变，柴草乱堆、垃圾乱倒、污水横流现象在村庄到处可见。不认真解决这些问题，宜居就无从谈起。

四是农村环境现状与新农村建设、统筹城乡的要求不协调。从党的全会提出建设社会主义新农村到现在已有六年多时间，新农村建设的“20字方针”（生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主）中的其中一项内容就是“村容整洁”，而真正达到村容整洁的村太少。党的十六大提出统筹城乡发展是全面建设小康社会的重要任务，经过近年的加快发展，在县城建设上我们取得了巨大成就，但在小城镇和社区、村庄建设上我们才刚刚起步，农村的环境状况还有许多需要尽快改善的地方。

五是最直观、最基础的环境卫生状况与县党代会提出的新“三创”不协调。在前不久刚刚闭幕的县十五次党代会上，提出了未来五年我们要创建国家生态县、国家园林县城、国家文明县城新的奋斗目标，而这三个创建共同的一项重要指标就是城乡环境卫生，这既是各项创建最基本的前提条件，也是我们当前最薄弱、最需要改进的一项工作。

六是农村环境状况与优化投资环境要求不协调。经济发达地区的成功经验表明，一个地方的形象越好，就越能凝聚人心、吸引人气、聚集商气，更易于形成加快发展的“洼地效应”。近年来，我县大力实施了村村通工程、农村绿化工程，开展了卫生村镇创建活动，极大地改善了农村发展的硬件设施，在一定程度上改善了投资环境，取得了一定成效。但是，硬件上去了，软件却没有及时跟进，农村的环境卫生状况依然很差。这样的环境让客商难以舒心，难以安心投资。

所有这些，都要求我们要以农村环境卫生整治为切入点，以县级领导、县级机关干部包村蹲点为抓手，借创建国家卫生县城、省级文明县城、省级园林县城一举成功的良好势头，大打一场农村环境卫生集中整治攻坚战，彻底改变农村环境卫生“脏、乱、差”面貌，打造更加整洁、文明、宜居、宜业的镇村生产生活环境。

二、突出重点，破解难题，强力推进农村环境整治工作

农村环境卫生整治是一个非常棘手的老大难问题，要使农村环境彻底改观，并得以长期保持，我们必须从源头抓起，从最薄弱的环节入手，从最关键的问题突破，重点解决好“五有”问题：

（一）要有柴草堆放点。农村环境卫生“脏、乱、差”的主要源头，就是房前屋后乱堆乱放的柴草堆、粪堆、垃圾堆，如果能从根本上解决“三堆”问题，实现有序堆放、按要求堆放，我们开展的农村环境卫生整治就胜利了一半。为此，各镇、各村要教育引导群众把柴草、粪土堆放到指定的区域。原则上，有粪土街的一律堆放到粪土街；没有粪土街的，由村组统一就近租用零星地，划到各农户作为指定堆放点，解决群众柴草、粪土无处堆放的问题。要实现在人口聚集区、人员活动密集区的视线范围以内，看不到柴草堆、粪堆，做到在划定区域堆放并且整齐有序。

（二）要有垃圾收集点。在创卫期间，县上为加强农村环境卫生整治，投入了大量的资金，为镇、村、组修建了垃圾台，为各镇城建站配备了垃圾清运车，各镇村也设置了垃圾填埋场。但随着时间的推移，一些镇村垃圾填埋场已达到饱和状态，部分村民小组垃圾台不同程度损毁，村内垃圾乱堆乱放现象较为严重。为此，在这次整治活动中，要从三个方面做好工作：首先，各镇村要全面检查、修复和利用好现有的垃圾台，对位置不当、仍然缺少的要尽快修建到位，确保村庄的每条街道都有1—2座固定的、方便群众的垃圾台，解决群众生活垃圾无处倾倒的问题。其次，各镇村要根据人口规模和垃圾产生量，合理确定固定的垃圾填埋场，确保清扫、收集的垃圾及时得到集中处理，不再发生二次污染。再次，要及时清运、填埋垃圾，并加强监督管理。

（三）要有环卫人员。雇用专门的环卫人员是确保农村环境保持干净卫生的重要前提。镇区卫生由各镇城建站负责，至少要有8名以上环卫人员，对县住建局派驻法门镇的环卫机构，要连人带经费划拨给镇上，由镇政府负责管理；每个村要有一名村干部负责卫生工作，每个村民小组要有2名左右负责垃圾清扫和拉运的环卫人员。镇村要为环卫人员配备专用的黄马甲和架子车、扫把等必需的环卫工具，环卫人员必须对负责的卫生区域坚持每天打扫，至少每两天清运一次垃圾，确保镇区、村组环境干净整洁。

（四）要有钱办事。农村环境卫生整治是一项长期工作，经费能否得到有效保障是此项工作能否顺利开展的关键。但是要解决经费问题，目前还存在许多困难，必须多渠道筹资解决。要采取三个“一点”：

一是“群众集一点”，包括村组和镇区两个方面。村组群众集资就是按照一事一议筹资筹劳的办法，每年向农村常住居民筹集12元左右的卫生费（即每人每月1元），也可以采用筹劳的方式代替筹资，村上有集体收入的也可由村上统一支付。在这里强调两点：第一，筹资中要将特困户、贫困户、残疾人等困难群众除外；第二，绝不允许搭车收费，对搭车收费的，发现一起严肃处理一起。镇区的筹资主要采取向门店、商户、住户等收取一定卫生费的方式，具体标准由县物价局尽快会同相关部门、单位，按规定程序召开听证会确定，及时下发文件执行。

二是“财政拿一点”，就是县上在核定村民实际筹资交款人数的基础上，按照每人每年5元的标准给予配套补助。同时，每年平均为各镇下拨镇区环境卫生专项经费6万元。县财政局要尽快制订向镇、村、组配套环境卫生费的具体办法。

三是“整合一点”，县财政一事一议奖补资金每年挤出200万元用于农村环境卫生一事一议补助；分配给镇区的100个和村级的673个农村公益岗位资金，全部用于环卫人员工资；整合农村公路养护保洁和生态镇村创建方面的资金，用于农村环境卫生整治。由财政局牵头，人社局、交通运输局、环保局参与，制订整合资金使用的实施办法。

这样算下来，从明年起，每年的农村环境整治费用大致情况就是：群众一事一议大约筹资400万元，县财政奖补200万元，财政再专项列支约300万元，公益岗位280万元，农村公路和生态镇村创建50万元，总资金量将达到1230多万元。其中投入镇区的资金在100万元左右，投入村组的资金将不少于1000万元。平均到8个镇，每个镇150多万元；平均到169个村，每个村6万元左右，这样农村环境卫生资金难的问题就可以得到初步缓解。还必须特别指出的是，镇村本级用于农村环境卫生的费用，在过去的基础上只能增加、不能减少。

以上提到的这些资金，对于能够一次性到位的要及时拨付，属于分批次到位的分批次下拨，需要筹集的最迟要在每年10月份以前筹集到位。所有资金到位后一律实行专账专款专用，由镇上为各村设立专账，在账户内为各组设立明细科目，分账核算、封闭运行。坚持村财镇管，由镇长一支笔审批，审计部门每年审计一次，切实加强资金监管，做到专款专用，任何人不得挪作它用，一旦发现违纪问题，要依法严肃处理。

（五）要有人管事。为了切实搞好全县农村环境卫生整治工作，县委、县政府决定成立全县农村环境卫生整治工作领导小组，由县委副书记牛虎强同志任组长，县委常委、副县长席升劳，副县长齐升任副组长，县委办、县政府办、农工部、考核办、监察局、卫生局、财政局、人社局、农业局、林业局、水利局、交通运输局、国土局、住建局、文广局、环保局、扶贫办、工商局、文明办、爱卫办主要负责人为成员。领导小组办公室设在县爱卫办，具体负责日常事务。

按照县委、县政府安排，从12月12日开始，全县领导干部下基层包村蹲点工作正式拉开，所有县级领导、县级部门都要包抓一个村，每名机关干部年脱产驻村不少于30天。干部下基层的六大任务之一就是整治环境卫生、改善村容村貌。第一批包村蹲点的干部要把环境卫生整治作为重点工作，督促协助做好农村环境卫生整治工作，干干净净迎新春。各镇也要成立相应的专门机构，由党政一把手亲自挂帅，一名主要领导具体负责，组织领导好本镇的环境卫生整治工作，对县级机关未包抓的村，要及时安排镇机关干部包抓。

村组干部要把工作重心向农村环境卫生管理方面倾斜，集中整治结束后，今后至少用三分之一的时间和精力来抓本村组环境卫生整治，努力改善卫生状况。要教育和引导村民养成良好的卫生习惯，倡导整洁卫生、健康文明的生活方式，增强环卫意识，遵守社会公德，坚持经常性打扫室内外卫生，维护公共场所卫生，保持环境干净整洁。

另外，在公路碾打粮食、碾压秸秆及焚烧秸秆问题多发的重点时段，由县委、县政府分管领导负责，召开专门整治工作会议，组织各相关职能部门和各镇搞好环境卫生治理，保护好绿化苗木。

三、加强领导，强化措施，确保农村环境卫生整治取得明显成效

（一）实施步骤。主要分三步进行：

第一步，开展集中整治，改变面貌。就是从现在起到元月六日（腊月十三）结束，利用一个月时间，动员全县各级、各部门和广大干部群众，在全县范围内开展一次农村环境卫生集中整治活动。县上给每个镇拨付10万元专项经费，由县级领导包镇包村，县级各部门、各单位抽调的工作人员包村蹲点，各镇领导和干部包村，集中开展整治，按照“五有”的思路开展工作，使农村环境面貌发生明显改观。

第二步，探索机制，形成制度。就是在集中整治结束后，围绕解决“五有”问题，建立农村环境卫生长效管理机制，实现柴草、粪土堆放有序，垃圾清运及时，卫生打扫经常，督促检查严格，并坚持每季度召开一次现场观摩会，使农村环境卫生面貌干净整洁常态化。

第三步，巩固提高，树立典型。在检查中发现典型，总结经验，完善机制，巩固提高。县上每年将确定两个重点镇、10个重点村，创建省市级卫生镇村、生态镇村和环境优美镇村。各镇要争创省市级卫生镇、生态镇，每年至少抓两个重点村，创建省市级卫生村、生态村和环境优美村，以此推动全县农村环境卫生状况不断迈上新台阶。

（二）近期立即要开展的工作：

一要强化宣传。动员广大干部群众广泛参与，是开展农村环境卫生集中整治的关键。今天会后，县电视台要立即跟进，下到基层，捕捉亮点，开辟专栏，大造环境卫生整治舆论，对行动快、进展好的典型镇、村进行宣传报道，对行动迟缓、整治效果差的镇、村进行曝光，推动整治活动深入开展。各镇和县爱卫办要通过召开会议、组装宣传车、张贴标语、挂横幅、办板报等多种方式，逐镇、逐村组深入宣传整治活动的必要性，动员全社会广大群众大力支持，积极参与，让讲卫生、讲文明、爱护环境成为广大干部群众的共识和行动。

二要立即启动。近日，县级机关将安排一次集中打扫卫生活动，具体时间根据天气情况由县委办、政府办另行通知。各部门、各单位接到通知后，要按照包抓路段，认真组织，自带工具，大造声势，按创建国家卫生县城标准，对包抓路段进行集中整治，给镇村做出榜样。由县爱卫办牵头，县委督查室、县政府督办室、电视台等单位配合，巡回各路段督促检查，对各单位整治情况进行现场督查报道。

各镇、各单位会后要立即行动起来，全面启动农村环境卫生集中整治活动，明确目标任务，成立工作机构，制定具体方案，落实工作责任，层层召开会议进行动员部署，迅速发动各村组和广大干部群众投入到整治活动中来。县级各部门要统一在下星期一（即12月12日）将干部派驻到包抓联系村，组织开展环境卫生整治工作。

各镇在工作安排上要兵分两路：一路集中力量协助村组开展柴草、粪土堆放点划定分配，垃圾台、垃圾填埋点修复建设，以及环卫队伍组建、环卫工具购置等工作，并做好群众的思想宣传，着手开展明年“一事一议”卫生费用筹集等工作。另一路要从集中清理三堆（柴草堆、粪堆、垃圾堆）、美化三口（村口、路口、家门口）入手，全面清扫镇区和村组街道、公路两侧乱堆乱倒的柴草，清除街道、公路碾压的农作物秸秆、晾晒的玉米等，清运门前、街边、路旁乱堆乱倒的垃圾，清理渠道、排水沟杂草淤泥，修剪花草，涂白树木，使农村环境卫生面貌得到全面改观。

三要加强督查。由县委督查室、县政府督办室、组织部、考核办、爱卫办组成专门督查组，对各镇及各部门包抓村集中整治工作开展情况进行督查。督查组要对各镇工作开展情况和各单位人员到岗、资金拨付使用等情况进行督查，并按照督查情况进行排名，对进展好的镇及包村部门进行通报表扬，对进展差的镇及包村部门进行通报批评，对连续两次排名后两位的镇及包村部门，在县电视台予以曝光，被曝光的镇及包村部门主要领导要在县电视台作整改表态发言。

农村环境卫生状况篇2

关键词：集贸市场；食品卫生；调查分析

中图分类号：R127文献标识码：B文献编号：1671-4954（2010）11-825-02

Doi：10.3969/j.issn.1671-4954.2010.11.031

当前我国农村食品卫生安全工作是实施“食品放心工程”的重要内容。为进一步了解吉林省公主岭市农村集贸市场的食品卫生状况，提高农村集贸市场食品卫生管理水平，现对其农村集贸市场食品卫生状况调查分析，为更有效的开展食品卫生监督工作提供依据。

1资料与方法

1.1调查对象选择公主岭市9个较大的农村集贸市场，对其加工和销售食品的业户进行调查。采用随机抽取的方法对每个集贸市场抽取15个食品经营业户，共抽取135个样本。

1.2调查方法按照《食品安全法》的要求，从卫生设施、食品原料索证、食品微生物学指标等方面进行现场检查，对食品从业人员的卫生知识进行问卷调查。食品采样及检验方法和结果的评价按照《食品微生物检验标准》执行。

2结果

2.1卫生设施情况有防尘设施的有52户，占38.9％；使用专用售货工具的有67户，占49.6％。

2.2食品原料索证情况调查135个食品经营业户，没有一户开展对食品原料进行索证。

2.3食品卫生质量现场随机抽取135个食品经营业户经营的食品268份，合格176份，合格率为65.7％。

2.4从业人员相关卫生知识知晓情况现场调查从业人员351人，回收问卷349份。持有健康证的210人，持证率占60.3％；了解基本卫生知识的有96人，占27.5％；经营期间穿戴工作衣帽的有105人；占30％。

3存在的问题

从本次调查结果看，农村集贸市场食品卫生状况令人担忧，主要存在以下三个问题：

①从业人员卫生知识匮乏，农村集贸市场从业人员多系农民文化知识、卫生习惯、法制观念淡薄，主观上不能采取保证食品安全的措施；

②卫生设施不健全，食品受到环境的污染，食品微生物指标合格率下降；

③普遍没有开展索证工作，从源头上保证不了食品安全。

4讨论及建议

针对目前存在的问题，应采取的措施如下：

（1）加强对业主及从业人员的卫生知识培训，提高从业人员的素质，采用广播、电视等新闻媒介大力宣传贯彻《食品安全法》和食品卫生基本知识[1]，强化食品安全意识，增强食品卫生工作的自觉性；

（2）健全卫生设施，做好防尘工作。食品受到环境的影响较大，随着食品在环境中放置的时间越长，食品的微生物指标的合格率越低。农贸市场处于露天环境[2-4]，健全卫生设施是控制食品卫生质量的关键；

（3）加强索证工作，从源头上把住食品安全这一关，索证是控制食品原料卫生质量的第一关，做好索证工作，在源头上就减少了食品安全隐患。

【参考文献】

[1]黄润生.鹿邑县农村集贸市场食品卫生状况调查[J].华北煤炭医学院学报，2005，7（5）：661-662.

[2]朱聪，黄旭杰，张俊辉.工厂集体食堂食品卫生状况调查分析[J].中国现代医生，2007，12：119-120.

农村环境卫生状况篇3

2005年10月，党的十六届五中全会中提出了建设社会主义新农村的20字方针，即:生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，其中村容整洁是建设社会主义新农村的一项重要内容，也是反映农村经济社会发展和居民生活质量的重要标志。然而，随着居民生活水平的上升，生活垃圾和生活污水排放量的增加，环境卫生建设却明显滞后，农村污染严重，卫生环境明显落后于城市卫生环境，制约了农村经济社会的可持续发展。因此，农村的环境卫生规划问题，已成了一个突出的社会问题，急需我们来解决。1我国农村环境卫生现状及成因当前我国农村环境污染情况十分严重，生活垃圾、污水、人及牲畜粪便随处可见，与此同时，大量的工业废物、城镇垃圾及其他污染物向农村转移，生活污染和城市污染叠加，使得农村的环境问题已经成为了危害居民的身体健康和财产安全的重要因素。严重的制约了社会主义新农村的建设和发展。1．1我国农村环境卫生现状1)由于大多数居民将生活垃圾和污水随意倾倒于房前屋后、农田边、水塘边和马路边，很少送到垃圾处理厂，导致垃圾污水处理达不到无害化要求。2)由于卫生厕所还没有在我国农村普及，粪便的处理没有达到无害化要求。大部分农户家庭仍然是设施简陋的老式厕所，这种厕所防病效果不佳，使浅层的地下水污染严重，危害了村民的身心健康。3)由于垃圾随意堆放，夏季腐烂发臭，造成蚊蝇孳生，如果遇到雨季，腐烂的垃圾蚊蝇随着雨水留进农田，造成土壤和地下水的严重污染。还有许多垃圾堆放在河沟池塘边，直接对水体造成严重污染。4)目前我国的大部分村庄都缺乏统一的规划，很多居民私搭乱建，住房与道路、排水、公厕设施不配套，影响了后续的建设和发展，更危害了环境卫生规划。5)我国大部分农村的环境卫生基础设施陈旧，如化便池、垃圾收集容器等，都不能达到无害化要求，垃圾收集工具太过简易，密闭效果、防漏效果都很差，加之乡镇垃圾收集系统刚刚处于启动阶段，在很多方面与我们的期望还有所差距，导致卫生环境规划受到制约。6)近几年来，由于环保原因，我国了限塑令，很多一次性塑料制品悄悄的从城市向农村转移。有些企业和个人，贪图眼前利益，不顾农村的环境卫生情况，将生产和生活垃圾转移到农村。这些外来的垃圾也导致了农村环境污染严重。7)我国大力提倡建设社会主义新农村，很多农民生活水平有所提高，但是，他们的生活习惯还是难以改变，大多数居民中还存在着不良的生活方式，院子内杂物随意堆放，随地吐痰，牲畜散养，招来很多苍蝇蚊虫，这些因素不仅阻碍了农村环境卫生的规划，更严重危害了居民的身体健康。1．2我国农村环境卫生问题的成因1)资金缺乏。由于地方经济条件的制约，资金问题成了制约我国农村环境改造的关键因素，由于资金短缺，我国农村的环境基础设施配备、管理能力都跟期望值有较大差距，导致了农村卫生环境长期处于无人管理的状态。2)部分领导干部对环保问题认识不足，管理体制不顺。我国农村的环境卫生管理体制不健全，管理不够专业，工作人员缺乏责任心，部分领导干部工作上过于消极，重视当前效益，也给农村环境卫生规划造成相当大的困难。3)缺乏技术支撑。由于农村的环境问题比较复杂，处理难度很大，而传统的垃圾处理技术难以满足现如今的处理要求，需要使用更新的技术。4)突击整治现象比较普遍。由于我国强调“村容整洁，不少地方已经开展了不定期的突击整治，农村在环境整治和设施配置等方面也有所投入，但是缺少后期的维护，从而导致检查评比过后又回到原来的样子，不能实现长效管理。5)村里缺乏宣传教育，农民环保意识不强。部分领导干部疏于管理，没有很好的对农民进行环保宣传教育，加之农民普遍缺乏环境卫生保护意识，认为环保是干部的工作，与自己无关，致使农村环境卫生无法长期保持。2借鉴城市规划经验农村环境卫生规划要点农村的环境卫生问题直接关系到我国的可持续发展问题，环保问题日益成为人民关注的焦点，规划好农村的环境卫生，不但可以营造良好的生活环境，更能促进经济的发展和社会的进步。因此，我们要规划好农村的环境卫生问题。1)因地制宜的制定村镇环境卫生综合规划方案。我们要根据地域特点，在不同的地区制定不同的环境卫生综合整治计划，健全乡镇级卫生管理机构，做到村容整洁，牲畜不再散养，配备好基本的环卫设施，环卫制度和保洁队伍，确保路面干净平整，垃圾定期及时清理，污水排放系统畅通，室内、院内、厕所都要保持通风，整洁，经常开展健康教育活动。2)加强对农村的资金投入。各级政府都要加大资金扶持力度，并多渠道筹集资金，贯彻“工业反哺农业，城市支持农村的方针，落实环卫建设和管理的资金问题，解决农民的后顾之忧。3)以改水改厕为重点。农民的饮用水问题是农村环境卫生工作的重点，要加强农村的改水工作，保证让农民尽早喝上自来水，喝上卫生水，以确保居民的身体健康。此外，改厕问题也不能忽视，要大力修建粪尿分集式生态卫生厕所，让农民使用上卫生厕所，养成卫生习惯，过上健康的生活。4)健全环境卫生管理网络。将农村、城中村和城郊村的环境卫生纳入农村环境卫生管理体系，并建立健全农村环境卫生管理机构，确保没有管理空白区域。5)建立垃圾收集处理制度。垃圾收集处理制度是治理农村卫生问题最直接快捷的办法，要将垃圾集中处理，改变随意乱扔垃圾的不良习惯。农村的垃圾收集可以借鉴城市的垃圾处理办法，定点收集，定点销毁，还要做到垃圾分类回收，能处理的就地处理，不能处理的就转运到大型垃圾处理部门集中处理。6)鼓励农民自己建设环境保护措施。鼓励农民根据自己家庭情况，建设适合于自己家庭的卫生设施，如生态卫生厕所，沼气池等。这样既能补充能源，又能减少污染，减少垃圾排放量。7)加强科研投入，开发垃圾就地处理的新技术，推广垃圾无害化处理技术。8)注重对村民的宣传教育。要通过电视、广播、板报等多种途径进行宣传教育，形成全民共同保护环境卫生的良好局面，培养群众的社会公德。9)加强集贸市场的管理。集贸市场要纳入统一管理，首先要杜绝乱设摊点现象;其次要落实定点摊位的环境卫生责任制度;最后要配置垃圾回收容器和公共厕所，并派专人管理，以保持这些设施的整洁卫生。#p#分页标题#e#3结语农村的环境卫生是建设社会主义新农村的基本要求之一，并与农民生活息息相关，但是，由于我国现在在农村环境卫生规划方面的资金投入有限，环卫工资还处于刚刚起步阶段，所以，不能在短时间内达到我们期望的目标。我们要根据地域特征，适当的规划农村的环境卫生问题，从最基本着手，从垃圾、粪便、污水处理等最简单的问题着手，解决环保问题。同时还要不断的在干部和群众中普及环境卫生方面的基本知识，并调度其积极性和主观能动性，建立农村环境卫生长效管理和监督机制，创造良好的农村生态环境。

农村环境卫生状况篇4

关键词：农村医疗；卫生环境；整改措施

一、农村医疗卫生情况现状

我国农村地区分布面积广，人口基数大，发展情况良莠不齐，医疗卫生基础条件差，医疗卫生资源短缺，人们对医疗卫生认识不足，特别是在一些边远穷地区表现更为明显。据有关数据显示，截止到2015年我国农村地区人均医疗卫生资源只占到全国水平的19.2%―23.1%之间，城乡差距巨大。参考2015年相关数据，我国城镇人均医疗卫生费用的支出是农民人均医疗卫生总费用支出的1.594倍，分别约为1601.4和985.1。可见农村地区的医疗卫生资源仍旧和城镇医疗卫生资源有较大差距，急需加大投入力度。

医疗费用上涨速度过快，远高于国民经济收入增长的速度，跟据人社部的《中国社会保险发展年度报告（2015）》数据显示，当年我国人居医疗费用增长率为15.2%，而当年GDP的增长率不足7%。随着近年来国家产业结构调整，农村地区人均收入增长速度放缓，导致个人支付能力严重不足。在一些农村地区由于常年使用化肥和农药，环境受到严重污染，对人身体健康产生极大的负面影响，有的地方成为著名的“癌症村”、“肺痨村”等等，医疗卫生支出与收入出现巨大反差，因病至穷或者因病返穷现象令人心痛。

随着现代农民对各种信息了解的增多和各种对医院治病状况的误听误信，甚至于有的农村人在生病之后不愿意选择上医院治病，而是在家拖的状况。在农村流行一种观点，小病基本不提，稍微严重一点病症靠拖，大病来了无力应对，多数不选择治疗。

二、问题分析

首先是农村地区基础建设相对落后，政府对此投入不足。据相关数据分析，国家财政支出中对农村地区的医疗保障补助费用多年来呈现比例下降的态势，在一些经济发展缓慢或者条件困难的农村地区，很难享受到政府财政对医疗保障的补支持。

我国现在农村医疗卫生管理方面实行的是三级医疗救助体系，在一段时间发挥过绵竹作用，但是就目前的情形来看。不足之处也十分明显，其主要表现在三级体制中资源分配的不均衡，其中县一级医疗机构占据着绝对优势资源，无论是人才优势还是体疗器械优势。人才方面的优势又主要体现在人才招揽、人才留用、人才的知识结构方面，县级社会环境和生活环境相对于乡镇和村而言，发展更好更完善，更符合现代人生活习惯。同时县一级医疗单位在设备和技术方面的优势体现在设备的先进程度和技术前沿性方面，主要得益于政府财政方面的大力支持，还有就是人才对于机械设备的操作使用方面也存在影响，先进的设备需要能熟练操作的技术人才。

农村基础设施建设和人口分布情况又在客观上决定了三级医疗体系的资源分配，农村地区人口分布主要以村、社为单位，每一个村、社的人口规模较小，每一个村、社的分布又散落在整个农村区域中。在这种情况下，如果每一个村、社如果都配备一整套仪器设备，那是财政无法承担的，也只能选择其中一个镇或者多个镇相对较为集中的点作为中心服务点，但是这种服务点基本被县一级单位取代，这些客观因素也造成了农村医疗资源分配的不均衡。

在三级医疗体系中有一个不容忽视的现象就是，农民一般小病选择在村上找医生，或者按照自己的土方处理，实在不行了一般倾向于选择到县一级医院治疗，而作为中间位置的镇一级医疗单位就很尴尬了，发展困难，甚至有的地方镇一级医疗单位已经是生存艰难了。在这三级体系中，乡镇卫生院理应成为解决农村医疗卫生事务的中心环节。乡镇卫生院无论是在地理位置上还是在农村人口集中度上，都应当成为保障和促进农村医疗卫生发展的关键，但是现实情况还需要大力改革。

在农村一级乡村，现代医学卫生人才十分缺乏，专业医学出身的医生所占比例不高。在年轻乡村医疗工作者中一般是以卫校毕业的学生居多，大专或者以上学历的医疗卫生人员只占到很少一部分，在很多地方赤脚医生依旧是很重要的医疗卫生力量。

三、改革建议

在原有三级医疗卫生体系成效基础上，一是加大对村一级医疗卫生设施的适当投入，二是改革三级体系中不合理存在，改革乡镇一级医疗卫生单位的存在，加大县一级医疗卫生服务单位和乡村一级卫生医疗单位的对接。建立起直接对接关系，而不需要中间乡镇一级卫生医疗机构的繁杂处理程序。把有限的人力、物力资源充分分配更有效的医疗系统中，使其发挥更大的作用。

这样既可以使得县一级的医疗卫生单位能够得到更充裕的资金支持，对于乡村一级的医疗单位来说也可以缓解人员素质上的差异，将乡村医疗服务水平提上新的高度，对于农村病情疫情的管控也能更直接有效。

政府也应当加大财政投入力度，建立起合理有效的整体性医疗卫生资源分布网络。农村基础医疗投入不高，基础设施建设条件差是农村地区医疗卫生条件差的主要原因。对于解决农民有病不愿治疗的难题，还需要从解决看病贵和看病难这两点上入手，解决农民看病的负担问题才能改变他们对就诊治疗的态度。需要建立起有效的农村医疗保险实施体系，可以对一些疾病采取免费或者高比例报销的办法，让他们不再感到有病不敢医，有力推进农村医疗卫生事业稳步前进。

在农村，农民种地收入十分有限，基本上依靠外出务工赚钱补贴家用，在新农村建设条件下可以多方面、多渠道建立农村医疗救助发展模式。全国各地的农村经济发展情况不一样，农民对于医疗费用的支付能力也不一样，应当从实际出发，把医疗支付能力与经济发展模式直接挂钩，不同地区不同情况，要从当地实际出发，医疗救助水平要与当地经济社会发展水平和财政支付能力相适应，确保这项制度平稳运行需要保证不同地方不同情况的平稳运行。尤其是在当前农村受到化肥污染和农药污染较为严重的区域，建立起相应的大病医疗保障制度，小病可以先实行自费，大病治疗报销需要稳妥处理。只要有了保障，就不存在因病致穷的现象，农村医疗卫生事业的发展自然也就能上新台阶。（作者单位：西南科技大学应用技术学院）

参考文献：

[1]康楚云.王晓莉.李子贵.105个项目县村卫生人员状况研究[J].中国农村卫生事业管理.2003.2（232）：46-48.

[2]张晓雯.加强农村卫生事业建设的思考与对策[J].中国卫生事业管理.2003.9（183）：566-567.

[3]孟磊.农村医疗卫生服务体系建设的财政支持问题研究[D].山东农业大学.2011年

农村环境卫生状况篇5

一、切实提高思想认识

开展城乡环境卫生整治行动是党中央、国务院作出的重大决策，省、市、县对此高度重视，并将这项工作作为今年民生工程的一项重要内容。全乡上下要深刻认识开展农村环境卫生整治行动的重要意义，以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为目标，以解决农村环境“脏、乱、差”为重点，以创建文明卫生村（场）、文明卫生单位和开展集中整治活动为载体，坚持政府推动、部门联动、全民参与、综合整治的原则，解决好影响我乡农村环境卫生的突出问题，不断改善我乡农村人居环境。

二、切实强化组织保障

农村环境卫生整治行动是一项庞大繁杂的系统工程。为确保整治行动取得实实在在的效果，乡党委、政府决定成立护城乡农村环境卫生整治指挥所办公地点设乡创建办公室。各村（场）也要成立相应的组织机构，负责对各自辖区环境卫生整治工作的安排。

三、切实明确目标要求

我乡农村环境卫生整治总的目标是：通过一年的努力，全乡农村环境卫生面貌有明显改善，两年有根本改观，三年实现常态运行。具体目标是：1、建立农村生产生活垃圾处理长效机制，确保农村生产生活垃圾科学处理；2、保持农户庭院日常整洁，扭转农村居民不良卫生习惯；3、农村公共区域的主要道路、沟渠实现绿化、硬化、净化、畅通；4、农业面源污染得到有效治理，实现田间、水面、林地等无农资包装物污染，无畜禽养殖污染；5、麻里泗墟场达到市级卫生单位要求。