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调查情况汇报(收集5篇)

来源: 时间:2026-01-28 手机浏览

调查情况汇报篇1

公司:

分公司目前自有盾构机8台,从开挖直径看,分为两种类型,即6280mm和6340mm;从设备厂家看,分为3类,即海瑞克2台、中铁装备3台,小松3台;从施工里程看,施工里程达到10公里的设备1台,施工里程大于7公里的3台,施工里程大于6公里的2台。近年来各城市地铁项目对里程较高、年限较长的盾构机准入要求逐年提高,

公司现有的盾构机开挖直径类型较为单一,而公司盾构工程项目对盾构机开挖直径的需求有了多样性。绍兴一号线4标、绍兴一号线7标、杭海城际项目、成都13号线3个项目,只能租赁盾构机完成施工任务。在已完工项目中,租赁设备出现以下问题:

1.设备故障较多,对现场的施工进度造成了较大影响、产生了额外的维修成本。以绍兴4标项目为例,租赁方在上个工地结束后未对设备进行必要的整修,但迫于工期和业主的压力,设备按期入场。由此带来的问题是:在始发和试掘进阶段,分公司设备管理、维保人员投入由往常的7人曾至12人、额外增加始发准备阶段10天、额外配件费用五万余元。综合以完工项目统计,单项目全程额外投入可达十余万元。

2.厂家服务消极。租赁方在出现应负责的维修工作时,为节约成本或人手不足等原因,响应缓慢、处理时间过长。以绍兴7标项目为例,在一台盾构主推进出现故障后,如果采取第一时间协调所有可能配件、再逐步排查的方式处理可以在8小时内处理完成,而厂家逐步排查,再调拨配件最终影响推进25小时。综合以完工项目统计,单项目全程故障率由自管设备的7%上升至13%。

3.不具备控制权。当项目部存在资金支付压力时,产权方对设备的多种限制不仅使得施工停止,还存在极大风险:现在多家外租盾构机的厂家都会选择设置停机里程的方式督促结算和回款,若产权方提前设置的停机里程刚好在穿越风险源时到达,会造成盾构停机、且恢复需要较长时间,极大的增加了施工风险。

在规划了新地铁项目的城市中,6.4米规格隧道的项目数量逐渐减少。与此同时,行业内闲置的6.4米规格的设备逐渐增多,自有盾构机外租业务也竞争激烈,同规格的设备租赁费用较往年下调了30%。加上自有盾构机里程均已达6公里以上,不具备竞争优势。

目前华东地区城际工程、绍兴轨道交通工程及部分综合管廊工程经常设计采用开挖直径为6980mm类型的盾构机,且此规格盾构机整体市场保有量较少,对外出租业务前景广阔。

调查情况汇报篇2

州委党校调研组:

根据州委党校调研提纲要求,结合学校教学实际,我校组织教务科、科研信息科等科室进行自查,现作如下汇报。

一、本地主体班教学开展情况(包括班次结构、人员结构、民族结构、党派结构、性别结构、年龄结构、学历结构等)。

近几年来,在省、州党校(行政学校)的业务指导下,在县委、县人民政府的正确领导和相关部门的关心、支持下,使得主体班教学正常进行,并取得良好成效。

一是在班次结构上,从2000年初开始,就相继开班主体班,特别是近三年来的主体班办得有声有色,深受学员和各级党委、政府部门领导的欢迎与赞扬。时间安排方面主要是长短期结合,最短的10天,中期15天,最长时间为30天的;办班形式上结合实际和省委党校、州委党校的要求进行办班;班次有后备干部培训班、少数民族干部培训班、妇女干部培训班,也有重要岗位干部培训班(乡镇党委书记、乡镇长和县直部门主要领导等培训班)。近三年有乡科级领导干部能力素质提升培训班、股级干部能力素质提升培训班、优秀后备干部能力素质提升培训班、少数民族干部能力素质提升培训班、妇女干部能力素质提升培训班等等;教学内容涉及方方面面,主要采取理论教学、现场案例教学、省内外出考察学习、学员微论坛,以及总结、座谈、交流、撰写考察报告和学习心得体会等。二是人员结构上,有县直单位、部门和乡镇街道办的优秀青年干部,有优秀后备干部,有少数民族干部,有优秀妇女干部,同时,也有乡科级领导干部等。三是民族结构上,有汉族、布依族、民族、彝族、回族等多种少数民族。四是党派结构上,有中共党员(汉预备党员)、民主党派、无党派等。五是性别结构上,有男性也有女性,女性占比为三分之一左右。六是年龄结构上,主体班学员大部分在35周岁以下,乡科级主要领导干部培训班年龄比较大一些,在45周岁左右。七是学历结构上,参加主体班培训的学员基本上是大学本科学历(含函授本科),专科及以下的很少。

二、教学专题设置情况

教学专题的设置,基本是根据中央和省、州各级党校、行政学校的要求和党的路线、方针、政策和规定要求,结合各级各个时期的时事适时安排,重点放在党性教育和理论教育方面,时事政治、国情、省情、州情和县情,还有教唱红歌、书法等根据办班的需要穿插其中,如党的十八大、精神和重要讲话、省委书记的讲话,以及本县经济社会发展概况等等,效果突出,学员满意。

三、教学取得的成效及学员的反响

从近几年的主体班教学效果来看,各个主体班授课教师都是学校根据实际情况,从县内外聘请的专家、学者和教授。党性教育课,基本上是党校优秀教师授课,理论教学课基本上是从州委党校及以上单位学校教师或教授,当然也有本校优秀教师授课。业务知识课大多是请县直部门业务领导或相关工作人员授课。通过培训班学员对每一节授课教师的授课情况进行现场评价量化打分,从学员评价结果看,90%以上的教师授课教学效果在90分以上,达到优良以上效果。针对教学效果不佳的授课教师,下一节课学校基本没有再安排其授课。

四、当前教学存在的问题以及需要上级帮助解决的问题

当前存在的问题和需要上级帮助解决的问题主要有几个方面:一是学校年轻教师多,外出培训学习的机会少,希望国家和省、州党校多举办一些培训班,让更多的青年教师能够有机会参加培训学习,提高素质和能力。二是州与州、县与县党校间相互交流学习机会少,希望省、州多出台一些政策,多举办一些活动,让校与校之间教师有相互交流学习机会,做到取长补短,共同进步。三是省、州级党校领导和教师多到县级党校进行教育教学业务指导,多对县级党校工作进行督导检查,让县级党校有工作紧迫感,责任感,有些压力。四是省州党校对县级党校工作及党校教职员工的表彰奖励实在太少,希望能够参照国民教育政策,做到每三年对优秀教师和先进党校工作者、名师、科研新秀、教学领军人物、优秀班主任及先进学校进行一次评比和表彰奖励,以此来鼓励、鞭策各级党校领导、教师的工作积极性、主动性、创造性,为党校的发展、教师们的利益与事业进步创造良好条件。五是加大对贫困县党(行政学校)的关心与支持。贫困县由于资金缺乏,学校建设难度大,基本的教育教学条件都不能够满足,严重制约着党校事业的发展与当地经济社会的发展。

五、对全州党校系统师资培训和队伍建设的意见和建议

对全州党校系统师资培训和队伍建设方面的意见和建议注意有:一是州、县学校内部自身培训少,内容单一,参加培训的人数不多,建议今后多举办一些培训班。培训内容需多元化,要有理论教育方面的,也要有实际的、现场观摩的教学。同时,要分别分期分批分别培训,比如,学校领导干部(校级领导和中层领导)能力素质提升培训班、骨干教师(名师、科研新秀、教学领军人物、优秀教师、优秀班主任)素质能力提升培训班、普通教师能力素质培训班等等。州委党校要多向中央党校和省委党校建议,也多举办一些培训班,多分配给基层党校一些培训名额,多出台一些培训政策,让基层党校教职员工都有机会参加培训,提升素质能力。二是队伍建设方面,主要是党校教师编制严重不足,建议省委党校和州委党校多为县级党校争取一些编制,最好是根据党校服务的范围或市县人口的多少核定出台统一的党校系统教职员工编制,进一步规范党校系统教师编制问题。

特此报告

XXX县委党校

调查情况汇报篇3

根据省委组织部7月30日的《通知》精神,我们对全市建国前入党的老党员情况进行了一次全面调查。现将调查汇总情况汇报如下:一、基本情况我市共有党员183025人,建国前入党的老党员共5795人,占党员总数的3.2%,生活困难的老党员3183人,占老党员人数的54.9%。其中生活在城市的老党员2167人,享受低保的49人,占生活在城市的老党员的2.3%;生活在农村的老党员3628人,丧失劳动力和没有生活来源的3134人,占生活在农村的老党员的86.4%。(具体时间段内情况见附表)我市每年都要在“七一”、春节等节日前对老党员进行慰问。大体情况是:1937年7月6日以前入党的老党员,市委统一慰问,每人每年1000元左右;1945年9月2日前入党的老党员,县委慰问,每人每年200元左右,1945年9月3日至1949年9月入党的老党员,乡镇党委慰问,每人每年100元左右,在具体执行中,各级根据实际,分别在上级补贴的基础上,给予适当增加,资金的来源,市、县主要是留存党费,乡镇主要是财政补贴。对生活困难的老党员的补贴,市、县、乡三级每年在“七一”、春节前各进行一次慰问,市委按每人50元测算下发,要求各县(区、市)委至少按100元进行慰问,不足部分由留存党费补充。在此基础上,乡(镇)党委根据实际再给予一定的补贴。另外,民政部门在发放救济款时,优先考虑生活困难的老党员。还有部分特困老党员享受低保待遇。通过各方并举,保证老党员的基本生活。在解决没公费医疗的老党员因病住院而带来的经济困难方面,主要是通过乡、村补一点、民政部门救济一点、上级资助一点的办法。另外,积极鼓励老党员参加合作医疗制度,从根本上解决无钱看病的问题。二、主要做法建国前老党员为革命和建设事业作出过突出贡献,是党的有功之臣和宝贵财富,我市十分重视建国前老党员特别是生活困难的老党员的生活情况,通过各种办法解决他们的生活困难,我们的主要做法是:1、用好专项资金,做好慰问工作。近年来,我市市县两级在省委组织部上拨困难党员专项补助金的基础上,拨出一部分留存党费,作为困难党员专项资金,利用“七一”和春节期间进行慰问,让每一个老党员感受到党的温暖。为了使每一笔宝贵的钱用到最需要地方,市委每年都要求各县(区、市)委、党(工)委就慰问困难老党员情况进行汇报,并通过走访、查帐等形式,检查专项资金使用情况,确保慰问金落到实处,做到专款专用。2、提倡乡村补助,拓宽资金来源渠道。上级对困难党员的补助毕竟有限,远远不能从根本上解决他们的生活困难。故此,市委、各县(区、市)委大力提倡乡村根据实际情况对老党员进行补助。在平川的几个县和有煤矿、企业的东山几个县的部分乡村已经成为党组织的自觉行动,如平遥、介休、榆次等经济条件相对较好的一些村,每年给予老党员120-3000元不等的补助,老党员生病后村委还进行慰问,根据实际情况给予一定的资助,还有的村还对生活困难老党员死亡后给提供棺材等丧葬物品的帮助。3、依据相关政策,减少有关费用。不少县(区、市)明确要求对老党员特别是困难党员减免农业税、村摊派等费用,水费、电费也根据实际情况全部免收或少收。对生活确实困难或无经济来源的,由本人申请,根据《》及有关规定,免收他们的党费。通过这些措施,使他们的支出费用降至最低。4、实行扶助制度,解决实际困难。从1996年以来,我市就实行了党员联户制度,在帮助困难党员的同时,我们把困难老党员也列入到重点帮扶对象,对困难党员实行双重帮扶,即县乡领导和村干部双重帮扶,县乡领导侧重于思想教育和项目扶持,村干部重点负责解决老党员的生产、生活中出现的困难,如帮助行动不便的老党员解决日常的挑水、春耕、秋收等,确保老党员安度晚年。5、大胆探索实践,建立长效机制。在总结昔阳、左权、榆次、和顺等县(区、市)成功经验基础上,我市已草拟了《农村离任干部生活保障制度》,日前正在梳理对讨论稿的征求意见,九月份将在全市推行,制度规定:对长期担任村干部的离任老干部进行补贴,年补贴额不少于当地农民人均纯收入的三分之一,补贴资金全部列入财政预算,同时,我们积极提倡有能力的县(区、市)把补贴范围扩大到困难老党员、逐步从根本上解决老党员的生活困难问题。三、主要意见和建议虽然我们在帮助困难老党员工作中取得了一些成绩,但客观地讲治本的办法还是显得有点少。由于我市老党员人数众多,党费除上缴省里一部分外,还要用于党员培训、党报党刊征订等工作,靠党费帮助生活困难的老党员可谓杯水车薪。从调查统计数据来看,生活困难的老党员主要在农村,但目前我国只有城市建立了最低生活保障制度,农村的最低生活保障制度有较大的缺口。随着建国前入党的老党员年龄增大,疾病增多,在农村特困群体的医疗救助体系尚未建立的情况下,彻底解决困难党员的生活问题还任重道远。要做好这项工作,我们觉得应从以下几个方面去努力:1、设立“党员互助基金”。中组部在1996年的组通字[1996]12号文件中就要求建立以县为单位的“党员互助基金”,用于扶持老党员发展生产、建立致富项目和对困难党员进行生活救济。但由于种种原因,现在在我市尚未建立,建议通过财政拨一点、党费抽一点、乡村提一点、社会捐一点的办法真正建立起“党员互助基金”,通过专人负责、专款专用、严格管理制度,发挥其作用。2、建立“帮扶制度”。乡村两级组织临时组织一些帮耕队、秋收组和农科服务队等社会组织,帮助年老体弱的党员解决好春播、秋收等生产、生活上的具体困难。3、将生活困难老党员纳入社保范围。以老党员的入党时间、年龄为标准,分批分次的把老党员纳入到社会保障范围,从根本上解决困难老党员的生活困难。4、政治上关心老党员。要积极组织老党员过好党的组织生活,对于身体健康、行动方便的老党员,应本着“次数不宜过多,时间不宜过长”的原则安排他们过组织生活和参加一些重要的党内活动,对于年老多病、行动不便的党员,党组织要指定专人负责联系,向他们传达党的文件精神,并向党组织反映他们的意见和要求,党组织要及时给予认真负责的答复。

调查情况汇报篇4

一、区局青年概况

略。

二、区局青年婚恋情况

区局35周岁以下未婚青年61名,其中干部40名(男性:23名,女性:17名),雇员21名(男性:10名,女性11名)。区局未婚青年呈现如下特点:

1.四成未婚干部年龄逾30岁。

在40名未婚干部中,有16名年龄超过30岁,占比40.0%,其中男性10名,女性6名。在21名未婚雇员中,有6名年龄超过30岁,占比28.6%,其中,男性5名,女性1名。

2.逾九成未婚青年建议区局提高青年活动频率。

在61名未婚青年中,有54名青年建议区局青年活动组织频率保持在一个月一次,活动形式倾向于运动友谊赛、专题讲座、主题分享会等。

三、下阶段工作计划

1.拟针对区局未婚青年开展交友联谊活动,扩大其社交面。初步方案如下:

活动时间:初定11月下旬

出席范围:区局未婚青年及税务、公安、法院、检察院等横向部门单身青年

活动形式:线上预热+线下联谊

阶段一线上预热(约100人)

通过线上微信群方式集合报名参加活动的同志,并于周五晚6:00-9:00在群内开展趣味小游戏、男女嘉宾介绍等活动,让群内单身青年拉近彼此距离、全面了解异性信息,并鼓励有意向的青年自行加好友。

阶段二线下联谊(约20-30人)

调查情况汇报篇5

一、发展现状及主要特点

近年来,四县市产业形式多样、发展迅速,中小企业产业集群初具规模、各具特色,已经成为县域经济发展的重要支撑。市初步形成了机械设备制造、煤化工、食品加工、新材料、纺织、生物工程、商贸物流、新型建材8个重点中小企业产业集群。2008年,覆盖企业1810家,销售收入314.9亿元。县初步形成了煤化工、盐化工、农副产品加工(食品、药品)、机械装备制造、纺织、造纸8个重点中小企业产业集群。2008年,覆盖企业196家,销售收入112亿元。县初步形成了船舶制造、渔湖产品加工、新能源科技3个重点中小企业产业集群。2008年,覆盖企业192家,销售收入47.8亿元。县初步形成了机械制造、能源化工、纺织服装、石雕石材、农副产品加工五大产业,并由主导产业衍化发展形成了机械加工、手套加工、石材加工、木材加工、水泥制品加工、畜牧养殖等十大特色产业集群。2008年,覆盖企业1674家,销售收入192.1亿元。综合来看,四县市主要特点突出表现在四个方面:

(一)产业集聚初具规模、形式多样。四县市注重发挥资源、区位和产业基础优势,因地制宜引导和发展产业集聚,产业集聚规模不断扩大,涉及煤化工、机械制造、食品、医药、物流、石材加工、养殖等多个产业。从2008年重点产业集群情况调查表统计看,四县市中符合市级标准的中小企业产业集群(销售收入50亿元以上、企业户数50户以上)有5个。市3个:商贸物流产业集群销售收入82亿元,企业564户;煤化工产业集群销售收入72.1亿元,企业56户;矿山机电产业集群销售收入57.4亿元,企业460户。县2个:机械加工产业集群销售收入51亿元,企业122户;石雕石材加工产业集群销售收入50亿元,企业1052户。县和县还没有达到销售收入50亿元以上的产业集群。县煤、盐化工产业集群销售收入45亿元,企业38户,比较接近市级重点管理范围产业集群标准,有发展后劲。

(二)龙头企业发展迅速、带动作用明显。各类产业集群中的龙头企业在规模、产量、产值和效益方面均呈快速发展态势,带动作用明显。市的万达煤机、呱呱鸭制品、合兴科技、东远石油机械等龙头企业,2008年完成产值增幅均在30%-50%左右,这些龙头企业的快速发展,相应带动了机电产业、食品加工、畜禽养殖等相关产业的发展。县张黄工业园区的金威煤电有限公司,2008年扩建,使生产规模由年产6万吨烧碱和7万吨PVC树脂扩建到年产40万吨烧碱和40万吨PVC树脂。金威煤电的快速发展,带动了圣奥化工、金威华盛化工、凯得利玻璃制品、港口运输等一大批企业的发展。目前,“一矿一区——循环经济发展”模式初步形成,煤-电-港-冶金-机械-建材等为一体的产业链条不断拉长,有力促进了地方经济的发展。县以润峰集团为代表的新能源科技产业,在自身快速发展的同时,狠抓技术创新,为全市中小企业提高自主创新能力和加快转型升级步伐提供了好的经验做法,带动作用明显。2008年,实现销售收入21.4亿元,创利税1.5亿元。年产一万安时环保动力电池项目,被国家列为“863计划”和“十一五规划”。今年,又投资3亿元,启动了自主研发新型薄膜太阳能光伏发电项目。县手套产业的龙头企业公司,年产滑雪手套35万打,年产值1亿元,现为中国滑雪手套的最大企业之一。目前,正在大力推广公司+卫星工厂生产经济模式(公司加农户),有力地促进全民创业工作的开展,收到了创业带动就业的良好效果。

(三)产业分布相对集中、区域品牌效应日益明显。四县市充分利用本地资源优势,全力打造服务平台,共享资源,推动产业集聚,从而形成了产业分布相对集中、区域品牌效应日益明显的良好发展态势。石雕、石材加工产业主要分布在,形成了“中国石雕之乡”区域品牌。手套加工产业也发展迅速,2007年,被命名为“中国手套名城”,2008年,手套产业先后获得“中国产业集群品牌50强”和“中国县域产业集群竞争力百强”称号。充分利用水稻产区这一优势,大力发展水稻加工产业,目前,形成了大米知名品牌。船舶制造、渔湖产品加工产业主要分布在,目前,已成为全省最大内河造船生产基地,渔湖加工产品也成了知名品牌。食用菌(蘑菇)加工产业主要分布在,其产品品牌在全省乃至全国知名。

(四)社会化服务体系逐步建立、服务能力不断提高。随着产业集群的发展,其公共技术服务平台、协会和商会、担保机构和联保组织等社会化服务体系逐步建立。目前,四县市已建成公共服务平台11个,其中,2个、1个、3个、5个,涉及到技术研发、质量监测、人才培训、物流服务等多个方面。行业协会13个,其中,3个、4个、9个,涉及到机械制造加工、纺织、种养殖、石材加工、木材加工、船舶制造、农产品加工等多个产业。在担保机构和联保组织建设、拓宽企业融资渠道方面,各县市也积极探索,成立适合自己本地的模式。成立了大联保体,相继推出了钢结构质押、出口退税质押、收费权质押、应收账款质押和专利质押等新的金融产品。县依托乡机械协会,在11家会员企业自愿的基础上,成立了“县乡机械加工大联保体”,企业在零抵押的情况下获得授信额度最高为50万元,最低为10万元,且利息比一般贷款户低了近30%。

二、基本做法及主要成效

(一)加强领导、制定规划。四县市高度重视产业集群的发展,紧密结合本地实际,研究制定了相应的发展规划,推动企业向园区聚集,发展方向明确。重点对煤化工、食品加工和机械设备制造等8个产业进行了规划。到2010年,力争全市规模以上煤化工工业销售收入过100亿元;以铝业为主的冶金业实现销售收入127.97亿元;机械制造业发展企业200家,实现销售收入50亿元;食品加工业发展企业200家,实现销售收入50亿元。重点对煤化工、农副产品加工、纺织等8个产业进行了2年发展规划(2009年-2011年)。到2011年,力争煤化工产业实现销售收入过100亿元,机械制造产业实现销售收入超过60亿元。重点对船舶制造、渔湖产品加工和新能源科技3个产业进行了6年规划(2009年-2015年)。到2015年,力争船舶制造产业发展企业100家,实现销售收入68亿元;渔湖产品加工产业发展企业150家,实现销售收入56亿元;新能源科技产业发展企业36家,实现销售收入68亿元。重点对手套加工、石雕石材加工和畜牧养殖等10个产业进行了6年规划(2009年-2015年)。到2015年,力争石雕石材加工产业实现销售收入85亿元,手套加工产业实现销售收入50亿元。

(二)搭建载体,引导集聚。四县市充分发挥组织、引导、协调、规范作用,认真研究产业政策,立足现有产业基础,积极规划和搭建完善产业园区,把产业园区作为培育中小企业产业集群、推进产业升级的载体,积极引导生产要素向产业园区集聚,为产业集群发展构筑了良好的载体平台。市中心店镇机电产业园规划面积2.2平方公里,累计投资1亿多元,入驻机电企业39家。县张黄镇成为全市化工生产基地。县正在建设船舶生产基地。县已规划建设手套产业园,以引导企业集聚发展。

(三)培育龙头,拉长链条。四县市围绕产业优势做大做强龙头企业,在政策、资金、土地等方面给予重点支持,不断拉长产业链条,不断增强龙头企业对经济发展的支撑带动能力。市于2008年7月,开展了督帮规模工业企业活动,督帮龙头企业加快自主创新、推动技改扩产升级,取得明显成效。张黄镇在做大做强金威煤电、盛发焦化、正茂化工为代表的煤化工龙头企业的同时,大力发展“一矿一区——循环经济发展”模式,围绕煤-电-港-冶金-机械-建材等为一体的产业链条,采取招商、引资、合作等多种方式,不断拉长产业链条。目前,煤化工产业集群基本形成,张黄镇连续多年被市授予“经济十强乡镇”称号。

(四)打造平台,提供服务。四县市都加大了对行业协会和商会、担保机构和联保组织、技术研发、人才培训和质量监测等公共服务平台建设的支持和引导力度,进一步提高了社会化服务水平。成立了泰山玻璃纤维和食用菌种植2个技术服务中心,机电产业联盟、食用菌和食品3个协会。围绕船舶制造产业成立了船舶技术研发中心和船舶工业行业协会。围绕张黄煤化工产业成立了研发质检、人才培训和物流3个服务平台。根据本地特色成立了手套、索具工程技术、圣润纺织等5家研发中心及相关产业9家协会。这些技术中心和协会的成立提高了为会员单位进行培训、咨询、提供技术等服务的能力。

(五)优化环境,支持发展。四县市注重从侧重管理向全方位服务的转变,成立了优化发展环境领导小组,集中开展了优化发展专项治理活动,进一步改善了中小企业的发展环境。县于2007年7月在全市率先实行了涉企收费“一费制”制度,将各部门对企业的收费进行统一核算,剔除不合理的部分,在规费管理“四不变”(资金所有权、性质和用途、收费单位财务自、执收单位经费供给方式均不变)的前提下,参照企业前三年缴费情况,合并成一费交纳。市制定出台了《关于对全市涉企行政规费征收推行“一费制”管理的实施意见》,将10个部门的14个费种由涉企行政规费征收管理办公室统一征收,将规模以上企业纳入管理范围,严格执行涉企检查收费罚款登记备案制度,实现了一口收缴、扎口管理。“一费制”管理制度的实施,有效减轻了企业负担,强化了部门服务职能,降低了行政成本,优化了经济发展环境,有力地支持了企业的发展。

三、存在问题及对策建议

虽然四县市在中小企业产业集群方面取得了一定成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题,一是发展规模小。企业的规模小、技术、劳动力素质较低,所形成的产业集群表现为规模偏小、产业链条短、产品技术含量低、市场替代性强、竞争力薄弱。二是功能完整性不足。产业集中度不够,产业链延伸不足,有些链条缺失;企业之间沟通联系、配套协作程度不够,合作意识差;集群很大程度上只是空间形态上的集聚,表现为企业群居状态。船舶制造业主要分布沿河地区,基本处于各自为战状态,资源共享性差。三是创新能力弱。产业集群中多数中小企业由于缺乏足够的资金和人才,对技术研发认识不到位、投入不足,大多数企业处于“跟风”阶段,产品加工多,研发新产品少,产品技术含量低。四是社会化服务体系不完善。产业集群公共服务平台建设起步晚、进展慢,协会、担保等社会化服务组织不健全,有的产业集群基本没有服务平台,有的虽然建了,但也没有发挥作用。在融资担保方面,只有一家担保中心,多年前就陷入了运作困境;虽然成功推出了联保融资经验,但至今还没有成立一家担保公司。针对上述问题和不足,为更好地加快我市中小企业产业集群发展,提高中小企业竞争力和经济效益,我们提出了以下八条对策建议:

(一)加强发展指导,科学修订规划。要结合实际,突出特色,抓紧修订完善中小企业产业集群发展规划,做好与我市四大千亿级产业规划的对接,集中力量抓好一批有特色、有规模、有市场前景的中小企业产业集群的发展,提升整体规模和水平。如中心店机电制造、张黄煤化工、船舶制造、石雕石材和手套加工等特色产业,要重点加强指导、给予扶持。

(二)培育龙头企业,带动产业集聚。要充分发挥龙头企业的辐射带动作用,积极培育关联度大,带动性强的龙头企业,发挥其辐射带动作用,拉动和催生相关配套企业,加快产业集聚发展步伐。对产业集群中龙头企业加大培育力度,努力实现“四个一批”的发展目标:即培植一批龙头企业,打造一批优质品牌,形成一批产业集群,创建一批特色产业强镇。

(三)加强自主创新,提高竞争能力。要注重提高企业的自主创新能力,将技术创新与市场需求、技术改造相结合,进而实现创新——技改——创新的良性循环;引导建立以企业为主体,市场为导向,产、学、研相结合的产业集群技术创新体系;引进开发市场前景广、技术含量高、产品效益好的新技术,推动产业集群转型升级,不断增强产业集群的核心竞争力。

(四)突出品牌带动,打造区域品牌。要大力实施品牌带动战略,提升产业集群内企业创品牌意识,推动生产要素向名牌产品和优势企业流动,培养形成区域品牌。一是积极培育国家、省级品牌,对评选为国家、省级品牌的企业给予重点扶持,激发企业创产业品牌的热情。二是加大产业品牌推介力度,以名牌产品为依托,打造区域性品牌,实现由产业品牌向区域性品牌的转变。

(五)强化产业招商,引导项目集聚。要把产业招商、选商招商和扶优扶强结合起来,对支柱产业进行前伸后延来壮大产业集群。张黄煤化工产业、中心店机电制造产业具有比较优势,产业链条长,吸纳劳力多,发展前景广阔。在招商引资中要紧紧围绕这些产业的链条开展工作,引进一批大项目好项目,使项目向园区聚集,使产业链条拉长、加宽、增厚,促进产业集群的发展壮大。

(六)突破区域界限,建设特色园区。实现产业集群的升级,必须要突破行政区域界限,合理规划建设特色产业园区,实现资源的综合利用和优势互补。各地经济园区要突破区域界限,发挥地方特色,形成区域特色产业联合发展局面。如船舶制造产业主要分布在韩庄、夏镇、留庄、昭阳乡镇,这几个乡镇要突破镇域概念,可以考虑合作共建专业产业园区,共建一个公用技术服务平台,实现资源共享,利益最大化,提升产业集群竞争力。