渔业养殖问题范例(3篇)
渔业养殖问题范文篇1
关键词：南县；渔业合作社；渔民
中图分类号：F320文献标志码：A文章编号：1673-291X（2014）01-0027-02
中国渔业专业合作社大多数是成立于21世纪，其中以养殖业专业合作社为主。虽然只有十多年的发展历程，但其在数量和规模上发展较快，尤其是2007年和2008年，各省份在工商部门登记的渔业经济组织数量大幅上升，更有一些成立较早的渔业合作社已经走上了规范化、规模化的发展道路。渔业专业合作社在提高组织化程度，促使渔业产业区域化分布、专业化生产、规模化经营、降低生产成本，提高渔民收入等方面的作用已成为共识，各地都在通过多种方式和手段推进渔业合作社的发展，以促进现代渔业建设的发展。同时，渔业专业合作社的成立可以辅助相关渔业行政部门加强对渔业资源的保护与养护力度，对进一步延缓海洋渔业资源持续衰退的速度、保障渔业的可持续发展，起到了积极的促进作用。
一、渔业合作社发展概况
渔业合作社是指依法享有渔业经营权，从事水产养殖生产经营和服务的渔民为主体，自愿联合、经济参与、共同所有、民主管理的互经济组织。渔业合作经济组织带动会员根据市场需求从事专业生产，将生产、加工、销售有机结合起来，实行一体化经营，使养殖户既避免盲目生产，又解决销售问题，提高了养殖户的组织化程度。还便于养殖户与龙头企业打交道，能更好地代表和保障养殖户利益，使养殖生产成本得以降低。通过渔业合作社，基层的水产技术推广站也有了开展技术推广和服务工作的载体。渔业合作社还在养殖户和科研机构之间起到桥梁作用，使科技成果能够及时转化为现实生产力。
洞庭湖是中国淡水渔业的发源地之一，在湖南省的淡水资源产品中占有较大的比重，在全国淡水渔业发展中也有重要的地位。南县地处长江中下游，洞庭湖区腹地，县域内水网密布，水资源丰富，水域面积43.6万亩，约占总面积的28%，是湖南省高效渔业先进县，同时是洞庭湖淡水渔业县的典型代表，其家庭养鱼户共有7055户，养鱼专业户5020户，渔业专业合作社14家。经过近十年的发展，南县淡水渔业经济结构已渐趋合理，从单纯依靠淡水鱼的养殖向传统鱼种和虾鳖、龟、珍珠等特种养殖的套养、混合养殖方式发展，推进了水产品的规模化和特色化养殖。
南县渔业合作社类型主要有：水产龙头企业带动型、能人创办型、部门引导型等，是按照“合作社+公司+基地+渔民”的运作模式组成的集水产养殖、水产品深加工、销售为一体的服务型经济组织。渔业合作社的建立，不仅优化了南县渔业经济结构、增加了渔民收入，还对促进南县渔业产业化、规模化，保障渔业产业持续健康发展发挥了重要作用。
二、南县渔业合作社发展过程中的问题
（一）渔民思想认识不到位，参与意识薄弱
渔民长期的小农经济意识，习惯以个人身份面对市场，对“先投资后受益”的经济模式有所顾虑，参与积极性不高，有的社员则认为加入合作社就是为了能得到国家财政直接补贴，目的不纯，偏离了创办农民专业合作社的真正目的。由于思想认识模糊不清，成员之间的联系不紧密，合作意识不强，有利则合，无利则散，没有真正结成“利益共享、风险共担”的共同体，扭曲了发展农民专业合作社是解决一家一户生产经营的实际困难，更好地发挥家庭承包的潜力，促使农民走向市场，增加收入，致富奔小康的目的。
（二）资金投入不足，养殖基础设施薄弱
南县的淡水渔业发展主要依靠池塘精养，大部分鱼塘为承包塘，这些鱼塘大部分建于商品鱼基地建设时期，年久失修，老化、淤积严重，可用水体减少，水体质量不高。调查发现，南县渔业合作社基本存在资金短缺的现象，由于无法吸引社会资金投入到渔业合作社的建设中来，加之政府扶持资金不多，从客观上制约了合作社的发展和壮大。
（三）内部运作不规范，管理水平有待提高
中国渔业合作社起步较晚，内部运作存在很多问题。首先，组织结构不健全，有些规模小的渔业合作社没有成员大会、理事会、监事会，即使有也是流于形式，日常经营活动都是负责人说了算；其次，管理水平不高，民主意识差，组织缺乏明确定位，职责不明确，没有一套完善的管理章程；最后，合作社内部运作不规范，因为产权不明晰，分配制度不完备，很难解决合作社自我积累和社员分红的矛盾，社员之间的公平问题突出，很难形成有效的激励，不利于合作社的长远发展。
三、相应的对策建议
（一）对社员加强教育与培训
一方面是加强社员对渔业合作社的理论知识培训，包括合作社的法律法规知识教育和国家对合作社财政资金、信贷优惠和税收减免等方面的政策支持。让社员全面掌握本社章程和国家政策，懂得农民专业生产合作社的真正作用和实际意义。另一方面是从高校或科研机构邀请的水产学教授来讲座，对从业人员不断培训养殖技术和鱼病防治技术，做到有针对性地传授技术，为所有社员进行技术服务，解决生产过程中碰到的各种问题，降低渔民投资和经营风险的同时为合作社的发展保驾护航。
（二）加大投资力度，加强基础设施建设
政府应鼓励社员加大鱼塘改造力度，建设排水系统，增加蓄水量，改善水体环境，充分利用国家渔业机械购置补贴提高养殖户的渔业机械化水平。同时，政府应从政策、项目、资金、信贷等方面给予大力帮扶，尽力完善水产技术推广体系，满足养殖户的技术需求，支持渔业专业合作社养殖基础设施建设和技术推广等，并重点培育渔业特色主导产业、优势产业，促进南县渔业生产标准化，全面提升渔业发展水平。
（三）完善合作社内部治理机制
对于合作社的内部治理，一是要完善利益分配机制。制订较为规范的合作社章程，在章程中对合作社的组织性质、宗旨、职能、社员资格和权利义务、组织机构、财务管理和收益分配、终止和清算等都作出明确规定。二是要完善监督机制。建立内外部双重监督机制，一方面公开财务收支、内部积累的提留方法及比例、盈余分配，接受社员的监督和质询；另一方面接受社会监督，渔业合作社应定期接受会计和审计机构的审查，提高财务和管理决策的透明度。通过双重监督，规范组织管理，提升其专业化水平。要组织合作社认真开展规范管理达标升级活动，定期开展各类培训，定期检查评比，发现问题，督促整改到位，打造良好生产经营环境，促进渔业合作社的健康发展。
参考文献：
[1]TeresaR.Johnson，WimL.T.vanDensen.Benefitsandorganizationofcooperationresearchforfisheriesmanagement[J].ICESJournal
ofMarineScience，2007，64（4）：834-840.
[2]王淼，袁栋.关于发展中国渔业经济组织的思考[J].中国渔业经济，2008，（2）.
[3]王文彬.当前渔业合作社存在的问题及对策[J].农家顾问，2011，（10）.
渔业养殖问题范文
关键词：北方地区；淡水养殖；问题与对策洋；淡水；养殖
北方淡水养殖的发展历史并不算短，但是由于受到种种因素的制约，其发展速度一直不是很好。但是，相关研究者在研究北方淡水养殖中存在的问题时，还应该注意到北方淡水养殖业的发展潜力。
一、北方淡水养殖中存在的问题
我国北方淡水养殖业的发展历史不断，但是由于市场供应、养殖技艺等因素的制约，目前依然处于低迷状态。通过相关研究者的积极研究，总结出以下几点，在北方淡水养殖中存在的问题。
1、淡水养殖鱼类暴发性疾病。在养殖业中，暴发性疾病的危害性是不言而喻的，它严重影响着养殖业的发展，尤其是北方淡水养殖业中的淡水养殖鱼类的暴发性疾病。这类型的暴发性疾病的发生时间短、蔓延范围广、治疗较难，而且很多种鱼类对于这类型暴发性疾病都没有较强的抵抗力，致使这类型的暴发性疾病一旦爆发，则会迅速蔓延，而且随着时间延长、这类疾病的抗药性增强，危害性将会更大。
2、淡水养殖饲料的配合。我国北方淡水养殖业虽然由来已久，但是渔户对于养殖饲料的配比、选取问题依然存在很大的误区。受到传统思想的影响，很多渔户对于饲料配比的认识严重不足，认为只要最贵的、国外产的饲料就是最好的饲料，对饲料的成分、配比，不同淡水养殖品种所需营养的需求不同等因素，都没有很好地考虑在内；另外，由于饲料的生产厂家多，品牌质量乱，饲料市场的管理力度不够，也是影响北方淡水养殖业发展之后的因素。而且，还有些质量确实很好的饲料，但是其价格却不是大部分渔户所能接受的，致使北方淡水养殖的饲料问题一直没有得到很好的解决。
3、养殖品种混乱。因为大部分的渔户缺少系统的市场调查，致使他们对于市场的供求关系等问题，认识不足，从而造成B殖品种混乱的情况严重。另外，在大部分的北方淡水养殖区，多以传统的养殖品种为主体，这些养殖品种的数量多，这样在价格上就会降低。同时，在选择养殖品种时，单纯只以经济效益为出发点，很少考虑当地的自然情况与资金、设备、销路等供应因素，盲目的投资的后果严重。
二、促进北方淡水养殖业发展的对策
若想促进北方淡水养殖业的发展，相关研究者就必须解决渔户的养殖技术问题、市场供求问题、渔业产品的销路问题以及开发新型淡水养殖产品，以从根本上发展北方淡水养殖业。
1、积极学习新型养殖技术。在北方淡水养殖中，首要解决的问题就是鱼类的暴发性疾病问题。所以相关渔户应该将防病放在养殖的首要位置，另外在发生暴发性鱼类疾病时，要沉着、冷静，迅速制定出有效解决方案，尽量减少损失。所以，地区相关部门要积极组织淡水养殖渔户，进行新型养殖技术的学习，学会区分各种不同鱼类疾病的主要特征，进而对症下药；通过有意识地记录、研究，找到暴发性鱼类疾病爆发的规律，以进行及时的防范措施。另外，还要注意对淡水养殖的饲料的选取技巧的学习，针对不同的鱼类等，选择不同的饲料，提高饲料质量，学习饲料成分的合理配置，满足鱼类的营养需求；学习养殖的日常管理技术，适量减少单位放养的数量，以期在最佳的放养范围内，使利益最大化。
2、研究市场供需关系。北方淡水养殖市场的需求量还不是很多，所以在进行北方淡水养殖业促进发展计划时，就要对淡水养殖市场进行调查。相关工作人员对市场进行调查，研究消费市场对淡水养殖产品的需求情况，进而指导渔户进行养殖规模、种类等条件的变更，进而促进经济效益的收取。
3、积极寻找新的销售渠道。随着北方的淡水养殖业，规模越来越大，发展速度也在逐步提高，所以在满足当地市场需求的条件下，还要积极寻找新的销路，以提高淡水养殖产品的价值。在寻找新的销路时，首要还是要对市场进行调研，研究市场的供求情况，以适当的时机进军新的市场，才可以将利益扩大到最大；另外，还可以寻找国外市场，以积极的态度举办相关的淡水养殖产品展销会，宣传淡水养殖产品的优势，进而吸引投资，再进行市场的开拓，将我国北方淡水养殖的市场扩大到国外。
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1舟山水产养殖业的发展特点及存在的问题
舟山是中国唯一一个依岛建市的群岛型城市，其独特的地理区域位置和经济发展水平导致舟山水产养殖业的发展也独具特色。通过分析可知舟山地区水产养殖业发展过程中存在以下发展特点和行业问题。
1．1行业整体组织化和产业化程度较低舟山水产养殖业仍然是一个生产力水平较低的劳动密集型产业，养殖经营模式还相对传统、粗放，高技术含量的养殖模式发展相对缓慢。据调查，舟山地区约82.5%的水产养殖户以个体经营为主，养殖模式以传统模式为主，所占比重达72．4%，而现代化养殖模式所占的比重仅为27．6%，行业组织化和产业化程度低于国内渔业生产发达地区。这不仅造成了资源和劳动力的严重浪费，也不利于规模经济效益的最大化，已成为限制舟山水产养殖业发展的最大阻碍。
1．2养殖从业人员的职业素质普遍较低舟山水产养殖业的从业人员年龄大多介于45～60岁，从业人员呈现老龄化趋势，老龄从业者在养殖过程中缺少系统的科学技术指导，大多依靠传统经验来进行生产操作，生产活动基本处于一种粗放模式状态。这不仅造成了生产成本的增加，同时也造成了劳动力的浪费和环境的严重污染等安全隐患。舟山水产养殖业从业人员学历普遍偏低，初中及初中以下学历占82.4%，而高中以上学历仅占7．6%，而且随着水产养殖行业吸引力的逐年下降，年轻劳动力大多流向第二产业和第三产业，养殖行业从业人员的数量呈逐年下降的趋势，高技术人才短缺已成为限制舟山水产养殖业实现跨越式发展的瓶颈。
1．3水产养殖生产环境日益恶化随着经济的迅猛发展，舟山政府主管部门开始逐步从养殖户手中收回水产养殖滩涂用地，用于工业厂房建设和房地产开发等城市建设用地，当地水产养殖业面临养殖范围缩小的问题。舟山群岛四面环海，每年夏季的台风、春季的冰冻和秋季的高温天气和冬季的寒潮都会在渔业生产区域频繁发生，同时还会不定时地爆发病害、赤潮等不可控制性事件，台风等强烈天气对水产养殖业的破坏力非常大，经常会带来养殖设施毁坏、养殖产品逃脱等灾后问题，给当地水产养殖业造成巨大的经济损失。另外，由于当地水产养殖从业人员基本依靠传统经验来进行生产操作，面对突发性自然灾害事件大多采取任由其发展的态度，不会科学地采取相关补救措施去控制事件的进一步恶化，因此自然风险成为当地水产养殖风险中的主要风险。
1．4从业劳动力流动性较大且不稳定随着渔业资源的逐年退化和国家政策的逐渐倾斜，舟山地区的经济发展逐渐由以前的渔业生产占绝对优势的局面缓慢过渡到以造船业、航运业等重工业发展为主的经济发展格局，加上水产养殖业从业者的工资水平相对于其他行业的工资水平明显较低，而且工作场所大多在郊区或者滩涂等环境较为艰苦的地方，所以舟山当地的年轻劳动力很少选择从事水产养殖业，只有河南、安徽、山东等劳务大省的很少一部分农村剩余劳动力到达舟山后会选择从事水产养殖业生产，但在春节等传统节假日这些农村劳动力又开始大量返流回乡，水产养殖业开始出现劳动力不足的现象，严重影响了当地渔业生产的正常秩序。
1．5水产品市场价格波动性较大舟山所处的长三角地区是中国经济最活跃的地区之一，其独特的区位优势、良好的建港条件和快速发展的港口业，促使舟山当地市场经济逐步向国外企业开放，市场上水产品的价格调节机制也日益变得灵活，各种水产品的价格波动规律变得更加不可预测。养殖人员大多以传统的养殖户为主，他们在经营观念、市场意识及竞争理念等方面缺乏历练，不能很快地适应这一转变，对于市场行情的把握缺乏科学的指导和理性的思考，很容易出现跟风现象，导致水产品因产能过剩而导致价格急剧下滑，给自己和他人造成经济损失。
2舟山水产养殖业可持续发展的战略途径
舟山水产养殖业要想实现健康、和谐、稳定发展，首先要以科学合理的方法解决现存的各种问题，舟山政府在以下方面需要给予一定的重视和支持。
2．1积极推进教育建设和人才引进工程人才是第一资源，舟山必须把人才引进工程作为重中之重，高度重视加入世贸组织后人才竞争问题，高标准普及高中教育，大力发展网络教育、职业技术教育及成人教育，构筑终身教育体系，充分挖掘现有人才的潜力，建立对水产养殖业从业人员的定期技术培训制度，定期对水产养殖业的从业人员进行科学系统的相关技术指导和培训，引导他们积极参与到市场经济中去，利用市场指导行业生产，而不是一味地只抓生产，不看市场。政府应该大力支持海洋类院校的建设和发展，加快引进和培养高层次、复合型人才。当地劳务主管部门应加大对外来务工人员的就业引导，帮助外来务工人员正确认识水产养殖业，消除他们对水产养殖业的偏见，引导他们到水产养殖行业部门中工作。水产养殖企业和个人应该为雇员提供良好的社会保险服务和子女受教育服务，从而吸引年轻劳动力和高技术人才。
2．2发挥资源优势，创建市场推进机制舟山政府部门应认真领悟国家“做深做强海洋经济”的战略决策，积极发挥良好的地理条件优势和丰富的资源优势，大力调整渔农业结构，把养殖基础设施建设作为改善渔农业生产条件的重点来抓，积极调整水产养殖品种的结构，引进和改良优良品种，依托“舟山群岛新区”建设国家水产品储运加工基地，政府应增加渔农业结构调整的扶持资金，推进公共财政向渔农村、重大基础设施向渔农村延伸，推进渔农村生态经济、生态环境和生态文化建设，做好海洋渔业产业［1］。同时，完善小额贷款机制，对于有发展潜力的优秀企业和个人应给予一定的政策扶持，银行也可以通过绿色通道等途径为水产养殖业企业和个人提供资金支持。相关工商主管部门应完善市场价格管理机制和产品市场准入机制，加大对市场价格和产品质量的检测与管理，对于投机倒把等严重影响水产品市场价格的行为要严厉打击，引导市场建立规范的市场交易机制，切实保障水产品市场的和谐与稳定。
2．3增加技术含量，推进产业升级舟山地区传统的水产养殖模式是以滩涂养殖、围塘养殖等为代表的粗放型养殖模式，养殖过程中需要耗费大量的人力、物力和财力，养殖综合效益较低，而且占用土地面积较大。面对海涂滩地面积逐渐萎缩的局势，舟山水产养殖业必须尽快推进水产养殖模式转型升级，大力鼓励发展以网箱养殖、大棚养殖和工厂化养殖为代表的现代化养殖模式，积极争取更多的渔业结构调整资金，发展一批饲料加工、网箱生产、种苗繁育和病害防治等涉渔新产业。休闲渔业作为一种新型渔业，正逐步走入人们的生活当中，以其特有的魅力吸引现代人的视线，并逐步取代了传统渔业［2］。政府应鼓励渔民积极发展休闲渔业。同时，要加快建立以企业为主体的技术创新体系和运行机制，通过成果转让、专利购买、合作开发等多种形式，从多个方面增加科技投入，提高舟山水产养殖业的科技含量。抓好现代渔农业示范基地的建设，大力组织实施各级各类科技攻关项目，实现水产养殖产业由粗放型向集约型的转变，由劳动密集型向高附加值的技术密集型和资金密集型的转变。
2．4建立并完善行业服务体系舟山水产养殖业的配套技术服务体系建设相对国外和国内水产养殖业发达地区较为滞后。水产养殖业从业人员遇到依靠传统养殖经验无法解决的技术难题时，很难找到相关的技术服务与支持。政府有关部门应该加快完善相关技术服务体系建设，形成涵盖苗种、饵料、技术、信息、加工、运销等方面的服务体系，充分发挥中国海洋科技创新引智园区在海洋科技创新中的基地作用，通过产、学、研联合的组织方式，企业和科研单位、水产院校合作，建立企业科技中心，开展先进渔船、渔具和渔法研究，推进技术改造和进步互补共进［3］。同时，政府应在环境检测管理、灾害预报、市场价格管理、民事纠纷处理等方面为水产养殖业提供一定的服务与支持，加强海上联合执法，减少各类海上事故的发生，确保渔业生产安全和渔区社会稳定。保险服务体系发展的滞后很大程度上限制了广大农民涉足水产养殖的积极性，实施政策性水产养殖互助保险项目是尽量降低养殖风险给渔民带来巨大损失的一个有效途径。当地政府相关主管部门应顺应行业发展的要求，通过借鉴国外先进国家的水产养殖互助保险制度，结合当地实际情况，开拓创新，积极推进水产养殖互助保险制度尽快出台。
2．5创建区域品牌，加快对外贸易目前，国内市场上的水产品质量参差不齐，消费者不能清楚分辨出水产品质量的高低，严重影响了高品质水产品的销售市场。虽然舟山拥有一个部级水产品品牌和多个省级品牌，但是总体在全国的知名度不高［4］。政府应大力发展水产养殖业的龙头企业，鼓励渔农村龙头企业更多地吸纳当地劳动力，减少直接从事渔农业的渔农民数量，推进产业化进程，积极宣传并鼓励广大水产养殖户自主组建养殖加工企业或者水产养殖合作社等有能力的生产经营团体，建立自主品牌，广泛发展水产品储备运销和精深加工，切实解决水产品的销路问题。同时，政府应重视水产品的出口质量，组建业务能力较强的水产品质量监督管理队伍，落实全程监督措施，推进外贸主体和出口市场多元化发展，在巩固日本、韩国、美国和欧盟市场的基础上，继续开辟中东、南美、东欧等新市场，鼓励广大中小水产企业直接进入国际市场，提升舟山水产品的知名度和美誉度，推动舟山水产品出口外销。
