机械行业风险辨识(收集5篇)

机械行业风险辨识篇1

关键词：电梯维保安全风险辨识评价

1.前言

随着社会的发展，居住、工作和生活环境对电梯的需求也随之越来越大。电梯作为高层建筑不可缺少的交通运输工具，已经在居民住宅小区、写字楼和商场等地得到广泛的应用。同时，电梯又是易产生安全隐患的交通和运输工具，近些年对于电梯加大了管理的工作力度，不断引入科学的管理方式，虽然电梯安全事故的发生没有随着电梯数量的增加而急剧上涨，但是目前因电梯造成的人身伤亡事故还是不断发生。[1]就电梯安全事业而言，其核心是大程度地防止和减少事故的发生。所以电梯的安全问题将继续存在，并得到社会的持续关注。

安全评价是以实现工程、系统安全为目的，应用系统安全工程原理和方法，对工程、系统中存在的风险有害因素进行识别与分析，判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为工程、系统的设计、施工、生产经营活动制定防范对策措施，为安全管理决策提供科学依据[2]。随着国际贸易日益扩大、社会安全需求不断提高、新技术的不断发展和应用等原因，电梯的安全问题呈现出新的特点。已有的电梯安全标准在不同区域、不同时段存在着大量差异；人们的生活对电梯的依赖性越来越大，并希望电梯有更好的安全性；新技术的发展和应用突破了原有安全规范，需要一些全新的安全理念；这些对于电梯贸易、使用、发展等方面都产生了巨大的影响。因此，开展电梯维保安全风险评价研究对于保障人的生活质量、提高生产效益、新技术的发展和特种设备的安全管理具有重要的意义。

2.电梯维保安全风险的辨识

2.1电梯维保安全风险相关概念

风险辨识是确定风险存在并描述其特性的过程，这个过程的目的在于识别人员（财产或环境）可能暴露于一个或多个风险的所有状况或其他境况。

电梯系统中风险与电梯系统本身的状态及其环境相关，即由风险的客观性可知，风险是电梯系统的一种属性。电梯系统是包含电梯设备、相关人员、使用环境、运行管理及其所有相关因素在内的一个整体系统，其中电梯设备包括了曳引系统、导向系统、轿厢、门系统、重量平衡系统、电力拖动系统、电气控制系统和安全保护系统八个子系统。

电梯系统的安全是指消除了不可接受的风险。电梯系统不可能有绝对安全，某些风险在系统中是可以残留的，这些风险被定义为遗留风险。因此，电梯系统中的人员、设备或过程（如：操作、使用、检查、测试或维护）只能是相对安全的，电梯系统的安全是通过充分地降低风险来实现的。电梯系统的安全受到众多因素的影响，要实现电梯系统的安全需要寻找下列因素的佳平衡：理想的绝对安全；产品或过程所需要的功能；使用者的利益；成本；有关的社会惯例等。

2.2电梯维保风险辨识考虑的因素

风险对于电梯系统的功能有些是固有的，有些是非固有的。电梯系统中固有风险的辨识需要考虑的因素包括电梯设备的物理状态、与电梯相关的人员及其操作、事故事件的类型等。

3.2.1电梯设备的物理状态

包括电梯系统的结构、电梯系统及其子系统的物理状态等。根据电梯系统的结构，并参照电梯行业的习惯、电梯标准和法规的划分惯例，按照其空间位置，兼以考虑功能描述的方便，将电梯的风险源分为井道、机房和滑轮间、轿厢、层门、对重、电梯驱动主机、电气设备和控制系统、导轨、悬挂装置、缓冲器、轿厢超速保护装置等部分；电梯系统及其子系统的物理状态包括了几何尺寸、材料特性、运动状态、部件特征等。

2.2.2与电梯相关的人员及其操作

与电梯相关的人员有：以运输为目的使用电梯的人员；在电梯部件所在区域内或运行区域内的人员，或能进入该区域的人员；对电梯或在附近进行作业的人员；有某种身体残障的人员；行使特殊职能的人员，如消防人员和医院运送患者的人员。

与电梯相关的操作有安装、测试、更换、使用、维护、修理、改造、清洁等。

2.2.3事故事件的类型

事故事件的类型众多，有来自机械原因的、来自电气原因的、来自热原因的、来自化学原因的及因忽视人类工效学引起的等。机械类型的风险来源有轿厢、对重等部件的运动，门、扶手的锐边，轿厢地板的不平或易滑，轿顶没有防护等。电气类型的风险来源有电线缘失效，某些部件的静电等。忽视人类工效学原则类型的风险来源有轿厢内或井道内轿顶面以上照明不足，或轿厢高度不足等。在驱动或控制设备内、在轿厢或井道内可能会发生火灾类型的风险。

2.2.4电梯系统中非固有的风险

与电梯系统、电梯部件（零件）或涉及安全的系统（部件）的故障相关的风险；与外界影响有关的风险，如环境、温度、火焰、气候情况、闪电、雨、风、雪、地震、电磁现象（EMC）、建筑物的状况及其用途等等；与不正确的操作、使用、维护、修理、改造、清洁程序或在电梯或部件上进行其他操作所相关的风险，以及与误用系统或过程相关的风险。另外，忽视人类工效学原则也影响安全。

2.3电梯维保中风险辨识的方法

风险辨识的方法很多，每种方法有其目的性和适用范围，但由每种方法都可以识别出一些电梯系统中不同的风险。在风险识别过程中，应结合具体情况采用。本文采用了以下几种方法辨识电梯系统中的风险：

机械行业风险辨识篇2

建筑企业实施职业安全健康管理体系的根本目地，是保障员工的职业安全健康，预防和减少工伤事故和职业病的发生。从建筑安全事故分析看，在失控情况下一些物质和能量意外释放或有害物质泄漏，就有可能造成工伤或职业病。而对重大危险源的识别、评价和控制是建立职业安全健康管理体系的核心工作，其它工作都围绕它而展开，危害辨识和风险评价做得是否合理和充分，决定着职业安全健康管理体系的适宜性、充分性和有效性。

1.危害辨识的策划

首先，应分析建筑业本身的特点，再根据不同的施工阶段来辨识可能的危害。建筑业属高风险行业，辨识危害应考虑其如下特点。

（1）建设工程是一个庞大的人机工程，在项目施工中，为完成某一任务，施工人员、施工机具和施工材料既发挥各自的作用，又互相联系和配合。系统的安全性不仅取决于施工人员的行为（如施工人员素质低、身体不适、防护用品佩戴不当、违章操作、违章指挥和施工等），还取决于各种施工机具、材料以及建筑产品（统称为物）的状态（如设备、安全防护设施、电气设备、材料等在设计、制造和使用中缺少安全性等）。施工人员的不安全行为和物的不安全状态通常是导致意外伤害的直接原因。

（2）工程项目的独特性。不同的建设项目所面临的事故风险及种类都不一样，同一个项目在不同的施工阶段其风险也不相同，施工人员每天新的物理工作环境，增大了危害辨识的难度。

（3）施工项目的离散性。操作人员分散于施工现场的不同部位，面对具体的施工问题，一般靠自己的判断做出决定，易造成不安全行为或工作环境的不安全因素。

（4）由于是露天作业，施工中必然受到施工现场的地理条件和气象的影响。如施工季节影响、作业面狭小、临边防护缺陷、地质影响、通风不良等，另外，还包括噪声、光线、温度和过度的体力劳动，容易导致工人生理或心理的问题（如施工人员疲劳、饮酒、缺少睡眠、疾病、个人问题等）。

（5）施工项目的多方参与。仅现场作业就涉及业主、总承包商、分包商、供应商、监理等，对承包商选择不严格以及人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素往往互相作用，构成危害。

（6）建筑行业仍属劳动密集型产业，建筑工人的文化素质较低，大量没有经过全面职业培训的农村劳动力成为施工人员。制度不健全、缺乏安全培训、施工规范执行不严、作业协调不够、危险警示不清楚、管理层缺乏足够的经验、监察力度不够、安全配备不足、消防缺陷等，都将构成诸多危害。

鉴于上述特点，一般情况下，可根据施工流程和活动特点，对临建、土石方开挖、主体施工阶段、装修阶段、办公后勤管理、保修等不同施工过程以及施工过程中的每项活动所投入的设备、设施、人员、材料、能源等常规和非常规情况，通过采取现场调查、将实际情况同相关信息对比、进行必要的测量（噪声、粉尘浓度）、对施工过程的危险性进行分析等方法辨识存在的危害。

2.建筑行业常见的重大风险

了解风险的相对重要性，对于确定哪些施工部位或施工阶段需要投入更多资源以及确定风险控制程序和控制方法都非常必要。常见的重大风险依次如下：

2.1高处坠落

操作人员由屋顶坠落、人员由倒塌的脚手架上坠落、结构倒塌、人员由洞口坠落、人员由梯子坠落等。造成的原因有：未系安全带、突发性疾病、防护栏杆、扶绳、安全网、孔洞盖板等设置不当、高度、牢度不够或改动等。

2.2物体打击和挤压伤害

物体打击是各类施工作业活动中都可能存在的，操作人员受到坠落物的打击、运动着的重型设备的打击、吊车、吊臂或其它吊物的打击，操作人员被重型设备挤压，重型设备或机械的倾覆等。造成的原因有：进入施工现场未戴安全帽、高处作业工具、材料、小型设备等无防护坠落措施，脚手架绑扎不牢等。

2.3电击伤害

电击伤害主要发生在电气设备维修、停送电操作、电工、焊接作业等。造成的原因有：带电设备或带电体、误操作电气设备、无漏电保护器，使用不合格的电动工具、作业人员与带电设备安全距离不够等。

2.4机械伤害

施工中塔吊、卷扬机、电锯、钢筋加工机械伤害，尤其是起重机械，一旦出现事故，将会造成重大人员、财产损失。可能的原因有；机械转动的危险部位未设防护装置、起重作业信号不当、指挥不当等造成机械事故或伤害、钢丝绳磨损、断丝或使用时夹角过大等。

2.5火灾或爆炸

施工现场防火、防爆是安全管理的重要组成部分。可能发生火灾或爆炸的主要作业活动和原因有：防火措施不当，氧气、乙炔气瓶防火距离不够，易燃、易爆物品保管不当，堆放安全距离不够，使用人员不了解或不遵守MSDS，仓库内电气设施选型或布置不当等，易燃、易爆区域内违反消防规定，如抽烟、擅自动火等。

2.6交通事故

造成交通事故的原因主要有：施工现场内道路转角处视野不开阔，疲劳作业、违章驾驶、车辆机械故障。

2.7职业病或其它疾病

振捣棒作业、机械噪声、切割噪声等可能引起潜在的噪声聋，并应对噪声引起的其它健康问题给予重视；水泥搅拌、焊接和检修作业等可能造成尘肺，也应控制；施工企业为流动性工作，职工集体生活、集体用餐，传染性疾病的预防需予以重视，尤其考虑对肝炎的控制。

3.重大风险的控制

3.1采取工程技术措施限制风险

在施工现场，和安全与健康相关的技术可以分为两个层次：第一层可称为劳动技术或工效学，主要关注的是工人的技能和劳动强度；第二层则称为安全技术，其核心是采用各种安全措施防止危害。如改革施工工艺、更新设备、改善作业条件等；工程结构本身的安全性，与工程设计和施工技术有关；施工设备的安全性与设备供应商的设计、制造以及使用者的操作技术有关；施工过程中的设施工具等安全性，如脚手架、基坑支护与安全设计和施工有关；施工现场和个人保护措施，主要与现场的技术管理有关。企业应分析现状，找出自身存在的问题，选择合理的技术，持续改进。

3.2制定目标和管理方案

职业安全健康目标应考虑与风险相关的四要素：场地、机械和材料、方法和人。目标的制定应依据危害辨识、风险评价与风险控制策划的结果、职业安全健康方针、法律法规要求及本企业现状等。通常，确定目标应考虑：选择风险小的设备、材料、施工方法设计合适的工作系统业来减少风险；通过技术手段，优先考虑保护措施，从源头降低风险；设计特定的设备和工作程序，减少有害物质的释放、排出和吸入；通过检查的方法确保设备的危险部位正常运转；使用个人保护装备来降低风险（应作为最后的措施）。

3.3制定管理程序和作业文件，并组织实施

建立有效的安全与健康管理制度是成功的风险管理和减少伤害、职业病的核心工作。通过有效的机制充分发挥各层次的力量。

3.4培训与教育

施工安全管理的成功与否往往取决于隐藏在管理制度和组织结构之下某种潜在的因素，即由该企业的安全文化决定的。加强安全文化建设，“安全文化”是指一个组织对于安全和健康的价值、期望、行为模式和准则。培训教育对安全文化的形成和发展起到的重要作用。识别不同层次员工的培训需求、确立培训目标、选择培训方法、实施安全教育和培训，并与具体工作相结合，最终达到企业内各层次的人员都能重视安全与健康工作，并具备相应的素质和能力。

3.5制定应急方案

应针对紧急事件需采取的措施制定一套应急方案，并提供医疗条件，如急救治疗、救护车服务医院急诊治疗，尽可能减少伤害。

3.6现场监督检查

检查可分为主动的监测和被动的检查。主动监控有：公司职能部门对下属项目部实施安全预防措施所涉及的关键特性的检查；监控目标和管理方案的完成情况；对施工现场和设备进行定期检查，以保证设备正常运转；对环境各健康进行监控，以保护控制措施的有效性，发现危害的早期迹象。被动的检查包括：伤害及相关病例；事件（可能导致伤害、不健康和损失的情况）；其它事件。

参考文献

[1]阮克辉.建筑施工中的安全问题与对策浅析[J].硅谷，2008.

机械行业风险辨识篇3

〔关键词〕；安全策划安全保证计划安全管理方案重大危险源重大环境因素应急预案文件

根据安全第一、预防为主的方针和安全为了生产、生产必须安全的原则，前期策划中对安全的策划应是最重要的内容，应将其贯穿于进度、质量、成本等策划之中。安全策划应根据工程特点、施工方法、施工程序、安全法律法规要求等，尽可能辨析高处作业、基坑作业、脚手架作业、有毒有害作业、特种机械作业等施工中因人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷产生的安全隐患，以做出可靠的技术措施，保证未来的施工安全。安全策划宜形成两种文件：即安全保证计划和安全管理方案。

1）安全保证计划一般应由工程管理部门或项目部在开工前编制，项目经理批准后实施。亦可由施工组织设计编制人员依据策划记录作为施工组织设计的重要组成部分与施工组织设计一并编制。结构复杂、施工难度大、专业性强的工程，则必须独立编制。安全计划的主要内容宜包括：

①工程概况。主要说明工程简介、工程特点、施工条件、环境特征、施工机械、劳动作业、设备设施等主要安全因素。

②控制程序及控制目标。主要明确控制方法、控制范围、控制要求及应达到的目的。

③组织及职责。包括人员组成、业务范围、工作标准、权限和责任、以及剖析等。

④资源配置。主要明确安全设备物资和应急救援物资，以及检测器具等。

⑤安全措施。安全措施是指为防止安全事故和职业病危害从技术上采取的措施；在施工中是指针对工程特点、环境条件、劳动组织、作业方法、施工机械、供电设施等制定的确保安全施工的措施。安全技术措施的内容应包括：防火、防毒、防暴、防洪、防尘、防雷、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高处坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等十七个方面的措施。

⑥检查评价及管理手段。安全检查是指项目贯彻国家安全生产法律法规和企业规章制度情况、安全生产情况、劳动条件、事故隐患等。安全检查的目的是验证安全计划的实施效果。安全检查的内容包括安全生产责任制、安全计划、安全组织机构、安全保证措施、安全技术交底、安全教育、安全持证上岗、安全设施、安全标志、操作行为、违规管理、安全记录等。安全检查的重点是违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象。安全检查应对已达标项目、未达标项目、存在问题、原因分析、纠正和预防措施等予以评价，对安全绩效进行考核。本节内容还应明确检查组织、检查时间、检查手段等。

2）安全管理方案。安全管理方案是指针对重大危险源和重大环境因素制定的控制管理方案，是必须编制的项目安全控制的重要文件。安全策划遵循的是预防为主的方针，要做到预防为主，就要有的放矢，知己知彼才能百战百胜。最直接的方法就是辨识危险源，弄清可能导致安全事故发生的根源，从源头上对其进行有效的遏制，从而最大限度地杜绝或防止安全事故的发生。项目前期策划对危险源的辨识可采用预先危险性分析法、作业条件危险性评价法和直观经验法或三种三者有机结合的方法，采取经验、对比、现场直观等直接找出施工过程中的危险源。预先危险性分析法是在开工之前针对过去、现在、将来三种时态及正常、异常、紧急三种状态各系统存在的危险类型、出现的条件、事故后果等进行概略分析，尽可能辨识出潜在的危险性，评价其级别，制定相应控制措施。这种方法适宜于项目开工前的策划；作业条件危险性评价法是评价人们在其有潜在危险性环境中作业时的危险的定量评价方法，它是用与系统风险率有关的三种因素指标值之积来评价系统人员之风险大小的。这种方法可与预先危险性分析法结合用于项目开工前的策划；直观经验法是根据有关安全法律法规、规范规程和企业管理制度与现场情况的对比，或参照以前发生过的事故事件，或现场直接观察到的危险确定危险源并确定其等级的方法。无论采用何种方法辨识出的危险源，均应进行登记和等级评价，特别对重大风险因素，必须有针对性编制管理方案。并应在体现在企业安全管理、施工组织设计、安全技术交底等文件中和项目实施过程中。管理方案编制对已确定的风险首先应考虑予以消除；对于因资金、技术等原因一时难以消除的应考虑采取措施降低其到可接受的程度；最后可考虑采取个体防护措施。管理方案编制主要有以下内容：

①工程概况。主要说明工程简介、工程特点、施工条件、环境特征、施工机械、劳动作业、设备设施等潜在的主要风险因素。

②重大风险因素。主要对评价出的重大风险因素予以描述。

③重大风险因素管理方案。应针对重大风险因素逐条进行。主要内容是：

A重大风险因素名称及其管理目标和指标；

B管理方案：a技术措施；b管理职责；c资源配置；d计划完成时间。

危险源的辨识应由各系统和项目部进行；工程部门负责汇总、确认和管理；技术部门应对四新技术应用过程的危险源进行辨识和参与企业危险源的评价工作，负责重大危险源管理控制方案的编制工作；物资设备部门负责物资与设备管理过程危险源的辨识和评价工作。管理方案的编制、审核、批准应由编制人、技术负责人、项目经理完善手续、颁布推行，安全部门负责验证。

3）为了对一旦发生的意外重大事故尽快做出响应，最大限度地遏制事态发展，把事故损失降低到最小程度，在策划过程对确认的重大风险因素制定管理方案的同时尚应策划并形成应急预案文件，在公司所有工作场所进行宣传教育予以明示。应急预案的编制有以下内容：

①《预案》的使用范围：主要针对重大火灾事故、重大高空坠落事故、重大坍塌事故、重大触电事故、重大机械设备事故、重大中暑、中毒事故或暴发传染病及不明原因的群体性疾病、重大交通事故、其它重大安全事故。

②重大事故应急救援组织网络。应明确应急救援领导小组和应急队伍，应急救援领导小组组长应由主管生产领导担任，副组长由管理者代表担任，成员由各部门负责人组成；应急队伍应由一名队长和一至三名副组长和企业内部员工若干组成，其人数应不少于企业员工总数的30％。

③应急救援组织职责。应具体明确领导小组、领导小组成员个人、领导小组成员部门、应急队伍所有人员等的职责。领导小组的职责主要是组织制定应急预案；对突发事件进行评估，判断突发事件类型，决定是否启动应急救援预案；按应急救援预案迅速开展抢险救援工作；有危及人员的险情时，及时组织人员和物资疏散工作和作好稳定现场秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；配合上级部门进行事故调查处理工作；及时向公司报告事故；适时将事故原因、责任及处理意见公布于众；定期组织预案演练，根据情况变化及时对预案进行调整、修改和补充。

④应急救援领导小组成员分工、名单、联系电话，包括领导小组办公地点、值班电话。应保证全天候联系畅通。

⑤重大事故报告和现场保护。主要明确需报告事故事件的性质、报告途径，必要时需同时请求外援的部门及其联系方式，例如火警、医院、上级安全主管部门等；明确第一时间自救或抢救工作和现场保护的要求。

机械行业风险辨识篇4

关键词：安全管理；危险源控制；监督管理

中图分类号：TU714文献标识码：A

一、重大危险源定义

国家标准《重大危险源辨识》(GBl8218--2000)中对重大危险源的定义为：长期或临时地生产、加工、搬运或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或大于临界量的单元。施工重大危险源的定义。福建省地方标准《建设工程施工重大危险源辨识与监控技术规程》（DBJ13-91-2007）中对施工重大危险源的定义为：因工程施工发生可能导致死亡及伤害、财产损失、环境破坏和这些情况组合的根源或状态，《安全生产法》第九十六也对重大危险源的含义作了规定，但这些较适用于危险物质的管理。建设工程重大危险源是指有可能引发建筑施工重大生产安全事故的危险性较大的专项工程以及对施工安全影响较大的环境和因素。建筑企业重大危险源控制是企业安全管理体系的重要组成部分，一般有以下几部分组成，危险源的辨识、危险源的评价、重大危险源的确定、重大危险源的管理等。

二、危险源辨识的方法

危险源辨识的方法有系统安全分析法和直接经验法。系统安全分析法是从施工企业、工程类别、施工工序、施工工艺、设施、机械、气候、环境、施工管理的相互影响和作用入手，观察、分析并研究建筑施工过程中的各种危险因素，掌握各种危险因素被激发的可能性，对危险性进行系统分析，从而认识各类危险的出险程度及危害。直接经验法是通过对照有关标准、规范、检查表，依靠辨识评价人员的经验和观察分析能力，或采用类比的方法，进行危险源的辨识。

三、重大危险源的控制

1、施工现场平面布局的控制措施

办公区和生活区的选址应当符合安全性要求。办公区和生活区首先应考虑与作业区相隔离，保持安全距离，其所处位置的周边环境，必须具有安全性。例如：办公和生活区不得设置在高压线下，也不得设置在沟边、河流边、高墙下等，以保证办公区和生活区的安全可靠。

食堂应远离厕所、垃圾站、有害场所。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置集体宿舍。尚未竣工的建筑物内设置员工宿舍会带来各种危险，如建筑物本身在没有验收合格前很难确定其是否存在质量和结构安全问题，而防护不到位容易发生坠物伤人、触电、高处坠落等事故。

2、防高处坠落、物体打击措施

防高处坠落的工作场所，应设置便于操作、巡检和维修的扶梯、工作平台、防护栏杆、护栏、安全盖板等安全设施；梯子、平台和易滑倒操作通道的地面应有防滑措施；设置安全网、安全距离、安全信号和标志、安全屏护和佩戴个体防护用品(安全带、安全鞋、安全帽、防护眼镜等)，是避免高处坠落、物体打击事故的重要措施。

针对特殊高处作业(指强风、高温、低温、雨天、雪天、夜间、带电、悬空)特有的危险因素，提出针对性的防护措施。高处作业应遵守“十不登高”：患有禁忌症者不登高；未经批准者不登高；未戴好安全帽、未系安全带者不登高；脚手板、跳板、梯子不符合安全要求不登高；攀爬脚手架、设备不登高；穿易滑鞋、携带笨重物体不登高；石棉、玻璃钢瓦上无垫脚板不登高；高压线旁无可靠隔离安全措施不登高；酒后不登高；照明不足不登高。

预防物体打击事故的措施有:不准从高处向下抛投工具、物料、高处作业应将手持工具和零星物料等放在工具袋内;进入施工现场必须戴好安全帽；出入通道、建筑物的出口都应按照操作规程进行，被起吊的重物下面和起重机桅杆下面严禁站人；脚手架外侧、按规定设置密目式安全立网，施工层按规定设置防护栏杆和挡脚板，架体内侧按规定做好防护；临边作业设置的防护栏杆必须自上而下用立网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的挡脚板。

3、起重、机械伤害防护措施

预防起重伤害防护措施有：起重机械的安全装置要保持齐全、灵敏、可靠；起重机械的紧急开关、信号装置等应工作正常；起重机械外露旋转部分应加防护罩，以防绞伤；起重机桥架、平台上应设防护栏杆，防止人或物坠落；钢丝绳、吊钩等应符合安全技术规定；起重机械的制动装置应安全可靠，主要零部件无严重磨损；所有起重机械应经常进行检查、按期及时进行保养，保持起重机械的良好工作状态；对起重机械的操作人员要进行岗位培训，坚持持证上岗制度。

预防机械伤害防护措施有：不懂电器和机械的人员严禁使用和摆弄机电设置；机电设备应完好，必须有可靠有效的安全防护装置；机电设备停电、停工信息时必须拉闸关机，按要求上锁；机电设备应做到定人操作，定人保养、检查；机电设备应做到定机管理、定期保养；机电设备应做到定岗位和岗位职责；机电设备运行时，操作人员不准将头、手、身伸入运转的机械行程范围内。

四、重大危险源的监督管理

1、实行重大危险源登记备案制度

1.1施工总承包单位和分包单位应根据工程特点和施工范围，在工程开工前，对可能出现的危险因素进行辨识，按相关评价标准评价出重大危险源，制订安全监控措施和管理方案，按有关程序审批后，报当地建筑安全监督管理机构备案。

1.2对建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定的危险性较大工程，应当督促施工企业组织专家组进行论证审查。施工企业应将《工程安全专项施工方案专家论证意见书》报当地建筑安全监督管理机构备案。

2、积极开展重大危险源的普查登记工作建立本地区重大危险源台帐，对列入监戒线和警控范围的重大危险源，应重点跟踪监控。

3、重大危险源跟踪监督检查的主要内容

3.1重大危险源的公示情况。

3.2需专家论证审查的安全专项施工方案是否已按规定论证审查。

3.3危险性较大工程专项施工方案实施过程的监控情况。

4、每次监督检查发现问题后的整改、治理情况。

5、责令整改，在重大危险源的跟踪检查过程中发现的问题，应发出整改通知书或停工通知书，责令立即整改。

6、加强审核。督促监理单位加强对重大危险源专项施工方案或安全监控措施的审核，对重大危险作业实施旁站监理。

7、通过网络、媒体等方式向社会公示重大危险源的情况；并结合督查的实际情况定期向社会公布或者通报建筑工程重大危险源的跟踪检查、整改措施和治理情况。

结束语

做好重大危险源监控工作是贯彻实施《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》的必然要求，企业在重大危险源监控工作中承担主体责任，作为三大事故多发行业的建筑业更应通过科学的、有效的、长期的手段对施工现场的重大危险源采取全过程的监控，把安全生产工作真正转移到预防为主的轨道上来，并最终降低事故率。

参考文献

[1]曹延朝.浅析如何在建筑施工中做好重大危险源管理[J].才智,2012,07.

机械行业风险辨识篇5

中图分类号：TU7文献标识码：A

一、目前建筑施工企业危险源辨识的通常做法

笔者审核实践发现，目前对危险源辨识的通行做法是按施工作业活动过程来进行识别，例如从事房屋建筑工程施工的企业，将其工程项目分为施工准备、土方工程、地基与基础工程、主体工程、装饰、装修、楼地面工程、屋面工程、安装工程等施工阶段，对每个施工阶段，划分为若干种作业类别，对每个作业类别，划分出若干种作业活动。例如，将地基与基础工程划分为三种作业类别：地基与基础施工、基础钢筋施工和基础模板施工等,按作业活动流程进行辨识。桥梁工程则按基础部分、墩台部分、上部工程等进行辨识。如:

表一、某房建项目部危险源辨识清单（部分）

序号作业活动分类危险源可能导致的事故

1土方开挖施工机械有缺陷机械伤害，倾倒等

2施工机械的作业位置不符合要求倾倒，触电等

3挖土机司机无证或违章作业机械伤害等

4其他人员违规进入挖土机作业区域机械伤害等

5基坑支护支护方案或设计缺乏或者不符合要求坍塌等

6临边防护措施缺乏或者不符合要求坍塌等

7坑壁支护不符合要求坍塌等

8排水措施缺乏或者措施不当坍塌等

9积土料具堆放或机械设备施工不合理造成坑边荷载超载坍塌等

10人员上下通道缺乏或设置不合理高处坠落等

11基坑作业环境不符合要求或缺乏垂直作业上下隔离防护措施

高处坠落，物体打击等

12脚手架搭设施工方案缺乏或不符合要求高处坠落等

13脚手架材质不符合要求架体倒坍，高处坠落等

14脚手架基础不能保证架体的荷载架体倒坍，高处坠落等

15脚手板铺设或材质不符合要求高处坠落等

16架体稳定性不符合要求架体倒坍，高处坠落等

17脚手架荷载超载或堆放不均匀架体倒坍、倾斜等

18架体防护不符合要求高处坠落等

19无交底与验收架体倾倒等

20人员与物料到达工作平台的方法不合理高处坠落、物体打击等

上述危险源识别虽然指出了导致危害事件的原因或状态，但没有与具体施工现场条件特别是施工环境条件、工程或结构物本体特征建立联系，是一种整理的危险源，没有指明危险源的“源”在哪里。如某房建工程为地下三层、地上八层，地下室为整体，地上共4栋大楼，其中3号楼地下三层和地下二层相通，中间无楼板，层高达到了12.6米，2号楼和4号楼北半部地下二层中心部分层高达到了7.1m，3号楼东西二侧首层过街楼及1号楼的首层大厅层高达到了8.4m，按上述辨识方法，则不能反映上述部位的模板支撑系统的危险源情况。

二、危险源及危险源分类

危险源定义：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合的根源或状态。

根据能量意外释放理论，能量或危险物质的意外释放是事故发生的物理本质。正常情况下，能量或危险物质受到约束或限制，不会发生意外释放，因此，也就不会发生事故，因此，系统是安全的。但是，一旦约束条件受到破坏或失效，能量或危险物质失去控制而释放，事故也就此发生。因此，能量、有害物质和能量、有害物质失去控制两方面的综合作用才能造成事故。

按照能量意外释放理论，危险源可以分为第一类危险源和第二类危险源二类。

第一类危险源：可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质。

第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。主要包括人的不安全行为，物的不安全状态、环境的不安全条件和管理上的疏漏。

事故是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源是事故发生的能量主体，决定事故后果的严重程度。第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件，决定事故发生的可能性。两类危险源相互关联，相互依存。第一类危险源的存在是第二类危险源出现的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。

因此危险源的识别，首先是要识别第一类危险源，在此基础上再识别第二类危险源。

如表二、锦屏水电站某项目部危险源（部分）

序号工程项目名称或部位危险源名称及概况潜在危害及后果

1K3+970—K4+626段明挖路基爆破施工1、明挖路基段高边坡:山体陡峭,高约300M,岩石破碎,危石浮石多，

2、爆破施工边坡滑塌，因山体陡峭，岩石破碎，路基开挖扰动和雨季雨水冲刷造成；

物体打击：岩石破碎，浮石多

受地形狭窄影响，4个施工队约450人住在明挖路基段

2物资设备运输（过雅龙江）20吨缆索吊，两岸距离300M，两岸锚碇处坡体陡峭，岩石破碎；缆索吊组件易损坏两岸锚碇处坡体陡峭，岩石破碎，受降雨影响易发生坡体滑塌；

缆索吊组件易损坏；操作人员易操作失误，造成设备人员坠落

3左岸民爆器材仓库最大炸药储存量炸药5吨，雷管5万发。库房爆炸；

爆破器材丢失等

上述第一项危险源指出了危险作业活动和不安全的环境条件,第二项危险源为能量载体,第三项危险源为危险物资储存现场，针对上述第一类危险源再进行第二类危险源识别,即构成了GB/T28001：2001标准要求的危险源识别过程。

三、项目部危险源辨识不充分的几种表现形式

危险源辨识单元划分不合理

我国在《重大危险源辨识》GBl8218－2000标准中明确：单元指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。虽然GBl8218－2000标准并不适用于建筑施工企业，但上述定义仍可以借鉴。

建筑施工企业划分危险源辨识和评价单元的一般性原则可按单位工程（分部、分项）施工活动、施工生产（生活）设施设备相对空间位置、危险有害物资储存场所来划分识别评价单元，使识别评价单元相对独立，具有明显的特征界限。

审核中发现目前企业通常的做法是只按作业活动过程进行划分，没有按单位工程（包括活动设备设施）和场所进行划分，造成整理性太强，针对性不足，并且遗漏辅助工程或场所的危险源识别。

如：黔桂铁路某标段，共承担7座隧道、六座大桥及路基、涵洞施工，现场设有二个民爆器材仓库，一个采石场，7个搅拌站，9个弃渣场。审核发现隧道工程按整理的施工活动过程进行危险源识别，没有反映出设计文件指出的二座隧道为瓦斯隧道或可能含有瓦斯，一座隧道有150米大断裂带的重大危险源，对不构成主体工程的石料开采活动及采石场和石料加工场的环境安全风险则没有识别。同时也由于按整理活动过程进行危险源识别导致相同作业活动而规模不同的单位工程不能区分风险等级,如六座大桥桩基部分采用人工挖孔桩施工,挖孔深度从10米至36米不等,而墩身高度从7米至64米不等,显然不同的挖孔深度不同的墩身高度，施工的危险程度是不一样的。

又如：遂渝高速公路某项目部共有7座桥梁，包括预应力混凝土简支梁、预应力混凝土空心板梁、预应力混凝土连续箱梁，现场设有二个预制场，多台龙门吊和一台水上浮吊，由于危险源识别没有对上述施工活动、设备设施、生产现场分别进行危险源进行识别，导致多处遗漏，虽识别了389项危险源，但危险源清单与在建项目没有关联关系，与施工组织设计对应关系不强。

没有识别环境安全危险源

即不安全的环境条件形成的危险源没有得到识别；造成项目危险源识别没有项目特点，对项目安全管理的指导性不强。以下识别案例可供参考

表三、北京地铁十号线环境安全风险源(特级).

序号风险源名称风险源位置里程风险点基本状况描述

1城铁知春路站科—知区间K3+486.3—K4+396.2科知区间:城铁知春路站,桥桩距离区间结构最小0.22M,矿山法施工.

2城铁知春路站和京包铁路知春路站换乘通道K4+267.4—K4+439.6知春路站与城铁换乘通道暗挖横穿京包铁路和城铁知春路站,暗挖通道顶距铁路轨道的最小高度仅3.5M。换乘通道在城铁十三号线的知春路站南端站枯内分别设二宽度为4M和2.4M的扶梯和楼梯地面出入口,该站下部站厅为框架结构,上部站台为网架结构,基础为桩柱。出入口基坑开挖对该站9个基础，其中6个基础处开挖深度为2.5M,3个基础处开挖深度为7M,基坑边距城铁站厅基础柱中心最小距离为0.8M.

3国贸桥桥桩、基础国贸站东北、西北风井、风道K21+383.662(车站北端)以北约55M范围国贸桥主桥范围内,桥梁基础存在短桩、桥上部结构有异型板、桥梁盖梁对沉降敏感。竖井临近桥梁基础仅2.5M左右,风道小导洞临近起桥梁基础仅1.2M左右.风道主体深于桥梁短桩基础

4地铁1号线区间隧道国贸站南风井、风道K21+514.862(车站南端)以南约35M范围临近地铁1号线区间、国贸桥桥梁基础施工。竖井平面距离区间结构仅4.5M。井身、井底在区间结构斜下方。竖井开挖平面距离桥梁基础结构仅1.3M左右。

又如宜万铁路W25标,路基石方爆破有A、B两个爆破特殊区域，A区靠近八户民房一侧，达万线里程K156+570—K156+770。B区靠近货场一侧，达万线里程K156+870—K156+970,距万州火车站货场只有15米，距低压电线16米，距铁路线路20米，距客车停留位置50米；路基爆破工程危险源识别中如果不与环境条件联系起来，则指导意义降低许多。

3、设计文件指出的不良地质和环境条件在危险源识别清单中没有得到反映.

如：宜万铁路W12标，堰湾2#隧道设计说明（宜万施图（隧）018）指出：隧道进口危岩共6处，其中W1位于DK35+909左侧40M，标高424.5,N=396812.914,E=505939.463,危岩顶体,W2位置DK35+864.4左侧33.8M，标高380.37,N=396823.432,E=505983.349,危岩体底,W1-W2危岩体规模44100方,对隧道影响最大(进口处于高陡临空面，高差160米);在DK35+892—DK37+900,DK37+900—DK39+116附近有暗河,因此暗河水流对隧道会造成较大危害，易产生突水突泥等地质危害，影响施工。上述设计说明指出了四处二类危险源。

4、设计文件指出的危险源在辨识过程中没有充分展开

如宜万铁路某标段崖上村隧道的特点为偏压浅埋，最小埋深为20米，最大埋深为62米，但在危险源辨识清单中仅有偏压、浅埋易导致隧道坍塌一项，对偏压、浅埋隧道导致坍塌的根源（如爆破药量过大、进尺过大、监控不及时、监测断面过大等）没有进一步展开识别，在危险源识别中没有与现场环境风险调查结合起来，对隧道上方建（构）筑物列出清单。在审核过程中经了解隧道上方共有多处建（构）筑物，如DK421+940—890上方有一水塘，顺线路方向长36米，水深3.5米，此处隧道埋深为25米，在隧道正上方通过。显然此处为一重大危险源，施工过程中必须重点控制，进行超前探孔预报和重点监测，同时提前制定涌水应急预案。

四、机关职能部门危险源辨识存在的主要问题

1、只识别办公工作场所和办公活动的危险源，没有识别管理活动的危险源。

如：某公司工程管理部共识别危险源13项，但全部是办公活动的危险源，识别了用电的安全、消防安全、电梯的安全、办公室的通风、计算机和复印机等设备的辐射、空调的氟里昂泄漏、装修装饰材料对人体健康的伤害、打开水不小心烫伤、擦玻璃不小心导致的人员跌落等。这样的危险源辨识虽然并没有错，但没有与工程部的主要职责-----在建工程项目管理联系起来，没有与公司年度在建工程项目联系起来。就其重要程度来说，办公室和办公活动只占其管理活动的很少一部分。工程管理部的管理对象是在建工程，应针对在建工程的特点重点识别管理上的疏漏造成的危险源。当然如果各在建项目部危险源识别均能按照前述内容进行识别和评价，机关职能部门只是进行汇总和再评价，只需要识别自身工作中因管理疏漏造成的危险源也相对简单了。

2、职能分配不合理，导致危险源识别只是安质部门事情。

不知从何时开始,管理体系文件都要附一个职能分配表,并且每个标准条款(或要素)都要分配到一个具体部门，还因为为了避免职能交叉，减少内耗，条款要尽可能分配到一个部门去主管,其它部门配合。根据上述“理论”,危险源辨识在体系文件中就只好由安质部门去主管主控。而在实际工作中,“主控”即变成了与其它部门无关的一项工作,审核实践中此类现象不胜枚举。殊不知危险源的管理与施工技术、设备设施、危险物资、施工现场人员的素质等多项因素有关，要做到“横向到边，纵向到底，不留死角”，需要多方积极主动去识别各自管辖范围内的危险源、分别进行风险控制策划，并实施风险控制措施。

3、只罗列危险源，没有指出“源”的地点，没有结合在建项目的特点进行再分析再识别。

如：某公司物资设备部识别爆破器材库管理9个方面危险源：储存仓库选址不当；内、外部安全距离不够；超量或混存；乱存乱放；爆破器材失效与变质；安全设施不完善；看守不严；制度不严，领用爆炸物品没有严格手续，没有登记账目或账物不符；管理不善（库房内通风不良，温度过高；防火、防爆危险警示牌不齐全；爆破器材堆垛过大、过高；进入爆破器材库房（特别是电雷管库房）人员身着化纤服装，穿带铁钉皮鞋，在库房内使用无线电通讯设备；库内有散落的爆炸物品或药粉、粉尘）等多项危险源，但却不能提供公司在建项目爆破器材仓库设置的具体地点、分布、数量、安全防护设施、周边环境情况等完整的具体信息的管理台帐，更谈上针对上述危险源进行对照识别和分析，指出具体仓库的安全隐患（即现实危险源）。

而笔者审核的某航道工程局针对其36艘施工船舶，不仅识别了导致船舶航行和施工事故的各种可能原因，而且针对船舶的实际状况，识别出航浚18号船舶应急电源使用年限超过规定时间、斗轮一号船舶供电负荷不满足应急消防泵的需要、宜工绞1船舶雷达有故障并且无最新电子海图等现实危险源，针对这些危险源，分别制定了更换应急电源、对供电系统进行增容技术改造、维修雷达和配备电子海图技术资料等具体管理措施和计划。