地质学高等教育方法论范例(3篇)

地质学高等教育方法论范文篇1

教育是开放社会大系统中的一个子系统，它每时每刻都要与外部经济、政治、科技、文化等系统发生人流、物流、信息流的交流。同时，教育本身又是一个复杂的大系统，其内部各级各类教育之间每时每刻也都处在动态地运行中。为了保持教育在社会大系统中有效地运行、保持教育系统内部各子系统之间协调发展，必须进行科学的管理。这是一项高难度的、复杂的管理，因此，对教育管理者的素质要求很高。

一、新时期教育管理干部的素质要求

国家明确提出，社会主义的教育管理干部“不仅应有较高的专业知识水平，而且应有较高的思想政治水平，较强的领导管理能力，能够正确理解和执行党的路线、方针、政策，懂得如何办好学校、培育人才。可见，国家对教育管理干部的素质要求至少包括三大方面，即政治素质的要求、知识素质的要求和能力素质的要求。

(一)教育菅理干部的政治素质

所谓‘教育管理干部的政治素质”，即指胜任社会主义教育管理活动所必须具备的政治思想、品德方面的基本条件。

作为一名政治上合格的社会主义教育管理干部，至少要具备以下三个条件：

1.必须具有坚定正确的政治方向

具有坚定正确的政治方向，是由社会主义教育的性质和党的教育方针所决定的，是对一切社会主义教育管理干部的第一位的要求，也是管理好社会主义教育的第一位的大事。

当今世界，国际国内形势正在发生深刻的变化。从国际的情况来看，“世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，各种思想文化相互激荡，各种矛盾错综复杂，敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋没有改变”。①从国内情况来看，我国的“改革与发展处在关键的时期，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷②在这样的国际国内大的背景下，要建设有中国特色的社会主义，必须坚定不移地贯彻党的教育方针，坚持教育必须为社会主义服务、为人民服务，必须同社会实践相结合，培养和造就一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义建设者和接班人。为此，肩负人才培养历史使命的教育管理干部，首先必须具有坚定不移的社会主义信念，必须自觉地用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，指导教育实践。这是第一位的职责所在。

2.必须具有“甘为教育事业献身”的精神社会主义教育事业是实践和体现“三个代表”重要思想--促进先进生产力的形成和发展；促进先进文化的承传和发展；实现最广大人民群众根本利益和要求的崇高事业。因此，要求从事社会主义教育事业的人必须具有崇高的精神，通常要求广大教师要具有“春蚕精神”、“红烛精神”、“人梯精神”，概括起来，就是为教育事业献身的精神。而对教育管理干部，要求应当比广大教师更高，教育管理干部更应当率先具有为教育事业献身的崇高精神。唯有如此，才能担当起这一神圣的职责。

3.必须具有‘与时倶进、开拓创新”的精神十六大报告提出，与时倶进，就是要使我们的“全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性'在社会主义事业不断深化改革、不断开拓创新的今天，作为社会进步的动力源--教育事业，义不容辞地要走在改革、创新的前列。这就要求肩负教育管理职责的管理干部们必须具有洞察先机，把握机遇，勇于改革，勇于创新的精神，唯有如此，才能真正体现和发挥教育在社会主义现代化建设中的全局性、基础性、先导性作用。

(二）教育菅理干部的知识素质

所谓‘教育管理干部的知识素质”，即指胜任教育管理活动所必须具备的知识储备和知识结构。作为一名教育管理干部，除了具备最起码的科学文化基础知识（起点学历要求）之外，还必须具备由以下几方面理论知识所构成的知识结构体系：

1.马克思列宁主义理论知识

马克思列宁主义是科学的世界观和方法论，是我们认识世界和改造世界的强大思想武器，是指导我们一切工作和行动的指南。毛泽东思想是马克思列宁主义与中国革命实践相结合的结晶。邓小平理论和“三个代表”重要思想是马克思列宁主义和中国实际以及时代特征相结合的产物，是马克民列宁主义、毛泽东思想的新发展。掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表’重要思想，领会其精神实质，善于运用发展了的马列主义指导工作，是教育管理干部最重要的理论武装，是胜任社会主义教育管理的基本前提。它不只是一个知识素质问题，更重要的，它是每一名现代教育管理干部政治素质（即坚持坚定正确的政治方向）的科学理论基础。

2教育科学知识和教育管理科学知识这里所讲的教育科学知识和教育管理科学知识，并非单指《教育学》、《教育管理学〉这一、两门学科，而是表示一个以《教育学》、《教育管理学》为主轴的教育管理学科群。因为，要作为一名称职的教育管理干部：

--必须掌握并善于驾驭教育的客观规律，保持教育与经济社会发展相适应，发挥教育在社会主义现代化建设中的全局性、基础性、先导性作用；

--必须掌握并善于运用社会主义行为科学的理论和方法，为实现教育管理目标服务；

--必须掌握并善于运用教育经济理论和方法，有效地改进和提高教育管理的效益；

--必须掌握和善于运用人才成长的科学理论，掌握大学生的生理、心理发育规律，科学地指导人才培养；

--必须善于‘依法治教”、“依法治校”，做到“面向社会，依法自主办学，自我约束”，等等。

为此，要求我们的教育管理干部，必须具有包括《教育学》、《教育管理学》、《教育经济学》、《教育法学》、《教育管理心理学》等在内的教育科学和教育管理科学的完整知识体系。

3.信息技术的基本知识

管理，从来都是各种技术的综合运用。但是现代管理与传统管理相比，是有一种质的飞跃，其原因除了管理思想的根本变革之外，信息技术的开发与利用，构成一种巨大的动力因素，同时，也成为当代管理现代化的一个重要标志之一。它不但极大地促进了教育管理水平的提高，也正在引发从教育思想观念、教育资源配置方式、教学组织形式、队伍素质、德育途径到教育教学内容、课程体系等各方面全方位的深刻变革。

为此作为一名当代的教育管理干部必须掌握信息技术的基本知识，以便有效地运用它来为提高自己的管理水平和管理效益服务。

(三）教育菅理干部的能力素质

所谓“教育管理干部的能力素质”，即指胜任教育管理活动所必须具备的能力水平和能力结构。但是，处于不同层次的管理干部肩负的管理使命、职责不同，所以，对其能力要求也有所不同，如：

1.高层教育管理干部的能力要求

高层教育管理干部肩负教育发展的大政方针、总体战略等制定和决策的重大使命和职责。这一职责特点决定了他们应当具备：在透彻地了解和掌握教育法律、法规基础上，依法治教的能力。具体表现为：

--敏锐的信息综合能力、科学的预测能力和在此基础上的高超决策能力；

--对决策在实施中所遇到矛盾的驾驭能力，以及出现始料未及情况时的应变能力；

--科学地选拔、任用称职中层管理人员的能力；

对广大教职员工内心愿望的透彻的体察能力；

--为人楷模的影响力和娴熟的领导艺术；

教育系统内、外的沟通、协调能力；

--宏观教育科研的组织与研宄能力等等。

2.中层教育管理干部的能力要求

中层教育管理干部肩负承上启下、将决策目标转化为实施行动，并负有组织、指导、监督基层管理干部的使命和职责。这一职责特点决定了他们应当具备：在深入了解和掌握教育法律、法规的基础上，依法治教或依法治校的能力。具体表现为：

--对上级的决策目标和意图的透彻理解能力，将上级决策目标分解为子目标，并落实为实施方案的转化能力；

--有效地挑选并组合基层管理干部贯彻决策的组织能力；

--在落实上级决策意图时，善于利用本单位、本部门的有利条件，创造性工作的能力；

--对基层管理干部有效的监督和指导能力；

--承上启下的艺术，准确、及时地沟通上下信息的能力；

--中观教育科研的组织与研宄能力。

3.基层教育管理干部的能力要求

基层教育管理干部处于教育管理第一线，肩负对决策的具体贯彻、执行使命，并负有组织、指导和监督具体工作人员的职责。这一职责特点，决定了他们应当具备：在了解和掌握教育法律、法规的基础上，依法治校的能力。具体表现为：--对目标方案创造性的组织实施能力；

--对人力、财力、物力的合理调度、使用能力；

--与相关部门协调、配合、沟通的能力；

--善于和群众打成一片，善于建立良好的基层干群关系、人际关系的能力；

--信息分析和筛选能力，能及时将工作中出现的新情况、新问题准确地反馈给决策部门，为决策部门调整决策提供科学依据的能力；

--微观教育科研的组织和研宄能力，等等。

由上可见，尽管处于不同层次的管理干部，因其所肩负的使命和职责不同，所必须具备的能力要求也有所差异，但是，有几种能力是必须共同具备的：

--科学执法、科学执行政策的能力；

--教育科研的能力，及其转化为“按教育规律办教育”的能力；

协调、沟通的能力；

--组织能力，即人力、物力、财力的科学利用能力；信息反馈和目标调控的能力，等等。

二、自考教育管理专业（本科)的科目设置

加强教育管理干部的培养工作是现代教育发展的必然要求。在社会主义市场经济体制条件下，与新时期教育管理干部的素质要求相适应，培养教育管理干部的科目设置也要在己有的大学相关专业科目设置的基础上有所创新。从自考教育管理(本科）面对的对象看，绝大多数属于基层教育管理干部，一部分属于中层教育管理干部，所以，该专业的教学内容和课程结构必须适合他们的政治素质、知识素质和能力素质提高的要求，设置培养其政治素质的科目、培养知识素质的科目、培养能力素质的科目，从而体现出课程结构的科学性、针对性和实效性。

1.设置培养政治素质的科目

教育管理干部是为社会主义教育服务的管理人员，对他们的政治素质要求和培养是第一位的，这是设置科目时首先要考虑的问题，因此，自考教育管理（本科）科目必须要设置体现教育管理干部政治素质要求的政治类科目。从自考教育管理(本科）学员的学历来看，他们均具有国家承认的专科学历，己初步学习了马克思主义基本原理，但是仍然迫切需要进一步系统地学习马克思主义政治经济学原理、毛泽东思想基本原理等知识，因此，设置培养政治素质的科目主要有2科：

(1)马克思主义政治经济学

这是为培养和检验学员的马克思主义政治经济学基本理论知识和应用能力而设置的一门基础理论课程。政治经济学是马克思主义的重要组成部分。它的研宄对象是一定社会生产力状况基础上的社会生产关系及其发展规律，以及与其相联系的经济运行机制。广义的政治经济学研宄各个社会形态下的经济规律，是经济科学的基础理论。同时，它是站在无产阶级的立场上研宄社会经济问题，具有无产阶级阶级性的一门社会科学。它是无产阶级的世界观和方法论，实现了科学性和阶级性的统一。在本课程的学习中要充分体现本课程的这一性质和特点。通过学习这些理论，使学员能够树立正确的世界观、人生观和价值观，正确认识社会经济发展的客观规律，正确分析和对待各种社会经济问题，为教育管理工作奠定科学的理论基础。

(2)毛泽东思想概论

这门课程的特点，主要是对学员进行毛泽东思想基本原理的教育，帮助学员理解毛泽东思想是马克思列宁主义基本原理同中国革命与建设实际相结合的第一次历史性飞跃的伟大成果;掌握毛泽东思想的主要内容和活的灵魂；了解中国近现代社会历史发展和革命与建设的规律；认清只有在中国共产党的领导下，坚持社会主义道路，才能救中国和发展

2.设置培养知识素质的科目

教育管理干部是教育理论的实践者之一，在教育管理工作中起着重要的作用。当今社会除了对他们有较高的的政治素质要求外，还对其知识素质有着特殊的和明确的要求，这是设置科目时必须予以重视的问题。从自考教育管理（本科)学员主要为基层教育管理干部和中层教育管理干部的构成来看，学习以‘教育学”、“心理学”为主轴的教育管理学科群应是设置相关科目的基本原则，所以，培养知识素质的科目主要有以下10科：

(1)教育学

这是一门系统讲授教育基本理论基础知识和形成教育基本技能的课程，是教育管理专业学员的专业基础课。教育学是以马克思主义、毛泽东思想为指导，研宄人类社会的教育现象，揭示教育规律的一门社会科学。诸如教育的本质、教育目的、教育内容、教育方法和途径等都是教育学研宄的内容。通过“教育学’课程的学习，使学员能够比较系统地理解和掌握马克思主义关于教育的基本思想和理论，认识教育的客观规律，树立科学的教育观；培养学员正确地分析教育现象，解决教育实际问题的能力；为学员从事教育工作奠定初步的理论基础。

(2)心理学

这也是教育管理专业学员的专业基础课。设置这门课程是为了提高学员的心理学基本理论知识，培养其在教育学中应用心理学和研宄心理活动的能力。“心理学”课程主要涉及了心理学的基本知识，为后续课程提供基础。本课程主要使学员理解心理学的基本知识与理论，系统掌握心理现象的一般规律，了解心理学知识在教育实践中的应用，为学员今后的学习、工作提供有效的知识与实践能力，使学员能够学以致用。

(3)现代管理学

这是为培养和检验学员管理学基本理论知识和应用能力而设置的一门专业基础课程。本课程要使学员在学习过程中形成正确的管理观念，获得系统全面的管理科学知识，掌握科学的管理方法和技巧。通过学习本课程，使学员比较全面系统地掌握管理学的基本原理、基础知识和基本方法，认识管理活动的规律性，培养和提高从事管理工作的素质和能力。

(4)教育管理原理

这是在专业基础课的基础上开设的专业必修课，主要介绍教育行政与教学管理的一般原理。其基本内容为：教育管理学的一般理论，国家管理教育的职能、内容、原则与方法;学校管理的目标、过程、内容、原则与方法。通过本课程的学习，使学员掌握学校管理的基本知识和原理。

(5)中小学教育管理

这是根据本专业的学员主要为基层教育管理干部和中层教育管理干部的特点开设的。本课程主要介绍中小学管理的理论和方法，阐述中小学管理的一般规律，使学员能够掌握中小学管理的规律和原则，能够运用中小学教育管理的基本原理管理学校。

(6)中外教育管理史

这是根据“古为今用，洋为中用”的原则开设的扩大学员视野的课程。主要介绍中外教育管理发展的历史。其内容主要包括中国不同历史时期和外国不同历史时期、不同国家教育制度、教育家的教育改革实践和教育管理思想。培养学员用唯物史观，揭示教育发展规律，总结与借鉴历史经验，以促进我国教育改革与发展。

(7)教育管理心理学

这是根据教育管理者面对的是学校的教师、学生和其他人员的特点开设的课程。主要介绍教育管理心理学的基本原则，通过分析个体心理与管理、群体心理与管理、领导心理与管理、组织心理与管理，使学员懂得如何针对人的心理进行管理如何应用心理学知识处理管理过程中的种种心理现象，以及如何解决管理过程中出现的种种心理问题，使经验管理转变为科学管理。

(8)教育经济学

这是培养具有现代管理思想的教育管理者必须开设的课程。它以教育与经济的相互关系，教育领域经济运动过程及其规律为研宄对象。通过本课程的学习使学员充分认识教育在国民经济中的地位和作用，正确认识教育与经济的相互关系，促进教育发展和经济效益的提高，促进教育结构的调整和教育体制的改革，丰富教育科学的内容和促进教育科学的发展。

(9)教育法学

这是为强化以人为本、依法治教的现代管理思想开设的课程。本课程以教育法规以及一切和教育法规有关的教育法律现象为研宄对象，阐述教育立法的基本原理、教育法规的分类研宄等，使自学者增强教育法意识，形成依法治教的观念，依法办好教育。

(10)外语

这是为使学员掌握国外教育管理知识和信息开设的一门课程。其目的是使学员具有较强的阅读能力和一定的英译汉能力以及初步的听、说、写和汉泽英的能力，使其能以英语为工具获取教育管理的信息。

3.设置培养能力素质的科目

政治素质和知识素质是教育管理干部的必备素质，但这只是他们的基本素质。一名合格的教育管理干部，只有这些基本素质是不够的，还必须具备教育管理干部特殊的素质，这就是能力素质。从教育管理现代化、“科研兴教、科研兴校’的时代要求来看，能力素质是其完成历史使命最重要的素质之一，所以，教育管理专业（本科）应着重设置以提高科学执法和执行政策的能力、教育科研能力、组织管理能力等相关的课程。这类课程共5门：

(1)教育统计与测量

这是为提高教育管理干部教育管理和教育科研能力开设的必修课。学习的内容主要包括测验的编制、数据收集、整理与分析、抽样方法、Z检验、T检验、F检验（单向方差分析)等。通过本课程的学习，提高学员分析数据和参与科研的能力。

(2)教育科学方法论

这是为使教育管理干部掌握教育科研理论和方法而开设的课程。本课程主要介绍教育科学研宄的理论与方法。内容主要包括教育科研及其方法论原则，教育科研的特点、类型、过程和观察法、实验法、调查法、测量技术、文献法等具体方法以及教育科学成果的表达方式及其评价等。培养学员应用教育科学的理论去研宄并解决教育实践中有关问题的能力。

(3)教育评估和督导

这是根据现代教育理论和教育实践开设的必修课，包括教育评估和督导两部分。教育评估主要介绍现代教育评估的基本概念、意义、类型及特征和现代教育评估的目标、实施过程及基本方法，使学员掌握教师评估、学生评估、学校评估以及宏观评估、微观评估的实质与要求、意义及基本运行方式。教育督导主要使学员比较系统地掌握教育督导的基本原理和操作技术，从而促进我国教育督导工作的顺利开展和教育督导制度的日趋完善。

(4)教育预测与规划

这是为提高教育管理干部善于预测与规划教育事业发展而开设的课程。通过本课程的学习，使学员了解教育预测与规划在国家、地区教育发展中的重要意义和作用，以及教育预测与规划的内容和实施途径、方法等。

(5)教学与教育管理基本技能

这是最体现本专业特点的一门课程，是本专业的实践环节考核，其目的是测定学员教学和教育管理的实践经验与素质。教学与教育管理基本技能课程包括教育管理案例分析、班主任工作、演示课等内容。

地质学高等教育方法论范文

关键词：创新教育;高校;体育教学;教学方法;理论研究

高校体育教学在高校教育体系中占有重要地位，不仅能够锻炼学生的身体素质，也能够促进学生身心发展。创新教育理念在高校体育教学发展中发挥着重要作用，本文将就基于创新教育理念的高校体育教学方法与理论进行研究。

一、

高校体育教学创新教育的科学内涵

创新教育是一种以培养学生的创新能力、创新思维和创新素养为主要内容的创新型教育，其最终目的是培养高素质的创新型人才。创新教育构筑起一个新型的教学理论和教学模式，展示和强化了创新的教育理念，有利于培养创新人才。高校体育教学中渗透创新教育理念，能够有效引导高校体育教学以人的创新思维和创新能力为出发点和落脚点，进而形成一个涵盖创新理念、创新模式、创新目标和创新教学手段的综合型高校体育教学方法和理论体系。

二、

基于创新教育理念的高校体育教学方法与理论创新策略

1.创新高校体育教学课程结构

高校体育教学结构的创新主要包括以下三个方面的内容：第一，创新高校体育课程内容。在体育课程内容设置方面，可以将原有的体育课程内容和校外体育项目结合起来，实现高校体育和社会教育的有效整合。另外，体育课程内容的创新还要打破传统的单一的教学模式，丰富体育教学内容，增加社会实践活动、课外体育训练、校外集体运动项目等内容，运用多样化的教学内容引导学生提升体育素质。第二，突破性地创新高校体育课程结构。要求高校体育教学部门有效发挥体育教师的引导作用和学生的主体作用，鼓励学生在教师的引导下自主选择体育课程内容、时间和任课教师等，深化高校体育教学的全面创新。第三，有选择性地创新高校体育课程结构。学生在体育素质方面有着差异和不平衡性，因此，体育教师在设置体育课程结构时必须兼顾学生的学习需求，为学生提供广泛的选择，体现体育教学的灵活性。

2.创新高校体育教学评价体系

为了在高校体育教学中渗透创新教育思想和加快体育教学方法的创新，就要建立起一套完善的教学评价体系，形成对体育教学、学生、教师的全方位评价体系。首先，高校要建立健全体育课程评价体系。创新和完善课程评价体系有助于完善体育教学评价工作，也能为体育教学水平的提升提供良好条件。需要注意的是在开展评价体系的创新工作过程中要从整体出发，找到教学评价工作中的重点和难点，有步骤、有目的地解决难题。其次，高校要建立健全学生评价体系。在对学生的体育学习状况进行评估的过程中必须从全面着手，掌握学生体育学习过程中的表现，形成对学生的综合评价，以便在今后的体育教学中结合学生的表现和学习需要进行体育教学的创新。最后，高校要建立健全教师评价体系。在对体育教师进行评价时，需要结合教师的教学质量、工作态度、责任心、业务能力等多个方面，形成一个全方位、立体化的教师评价体系。

3.提升高校体育教师创新能力

教师在高校体育教学中承担着教育者和引导者的责任，能够对学生的发展方向给予指导，学生创新能力的增长和实践水平的提升也与教师密切相关。因此，高校体育教师要运用创新教育理念，并对自身的创新素质进行提升，进而创造性地使用创新性的教学手段、教学方法等，对学生的创新能力进行提升，最大化地提升学生的体育素养。基于创新教育理念的高校体育教学方法与理论研究中，不能忽视的是体育教师创新能力的培养。这样才能够让学生在教师的引导下将体育理论知识和实践结合起来，才能创新人才培养模式，培养创新人才。

基于创新教育理念的高校体育教学方法与理论研究对高校体育教学提出了较高的要求，高校在开展体育教学过程中必须坚持创新教育理念，并不断与时俱进坚持创新，在教师和学生的共同努力下，实现高校体育教学的全面发展。高校必须明确创新教育理念，创新体育教学方法和理论，从高校教育实际出发，培养学生的综合素质，培养出一批高素质的创新人才。

参考文献：

地质学高等教育方法论范文

关键词：社会调节;高等教育质量;机制

中图分类号：G646文献标识码：A文章编号：1671-6124（2016）01-0120-05

高等教育质量受社会诸多方面因素的影响和制约，有效的高等教育质量保障离不开政府、高校的努力，社会力量作用的发挥也十分重要。那么，社会是如何影响和调节高等教育质量的？其内在机制是什么？

社会是一个十分复杂的构成体，从系统论角度来看，社会的横向组成主要包括政治、经济、文化、科技、人口等因素。就高等教育质量及其保障而言，社会的政治子系统、经济子系统和文化子系统都发挥着重要作用。本文按照高等教育质量管理研究的通常分析框架，将以政府为代表的政治子系统和作为办学实体的高校排除在外，把社会限定为政府教育行政部门和高等教育办学机构之外的所有非官方的社会程序和社会过程，那么，对高等教育质量产生重要影响的社会因素主要包括社会的经济子系统和社会的文化子系统。社会经济主要以市场引导机制，社会文化主要以舆论监督机制来调节和影响高等教育质量。另外，社会的高等教育质量调节存在着个别化和组织化两种模式，前者是以个别的方式参与，出现较早，灵活方便，但力量分散，影响有限;后者以社会组织的方式参与，出现较晚但发展迅速，影响广泛。无论是在西方社会，还是在目前我国，社会组织都在高等教育质量保障中发挥着重要作用，特别是社会组织的评估评价更是高等教育质量保障的重要机制。因此，高等教育质量的社会调节机制主要由社会经济系统的市场引导机制、文化系统的舆论监督机制和社会组织的评估评价机制共同构成。

一、市场引导机制

历史唯物主义认为，物质资料的生产是人类社会存在和发展的基础，生产活动是人类最基本的实践活动，是决定其他一切活动的东西，以生产力水平为主要标志的经济发展水平是推动整个社会发展的主要动因。经济发展为教育提供必要的物质基础和条件，决定着教育发展的规模、结构、速度，影响人才培养的质量规格和教育教学内容。一般来说，有什么样的经济，就有什么样的教育，教育应满足社会经济发展的需要。主动适应和服务社会经济发展，是教育必须遵循的客观规律。

社会经济系统对高等教育质量产生重大影响，这种影响在市场经济条件下主要是通过市场引导机制实现的。市场引导机制是以经济利益为动力，通过供求、价格和竞争来调节资源配置的机制，它是市场经济的内在机制。这里的关键是经济利益，它是人们进行社会活动的物质动因，在人们生存和发展中占有重要的地位。实现社会的调节和控制，离不开经济的机制和手段。这种手段就是运用市场经济的方法调整人们的行为，使人们的行为纳入相应的利益导向，用给予或剥夺其经济利益的方法，规范人们的行为，使其按照预期方向运行。“市场经济暗含和确立了质量标准，市场标准才是一种真正的实践标准，市场检验才是一种真正的实践检验。”[1]在社会主义市场经济体制建立过程中，建立起高等教育质量的市场机制，以此来调节高等学校的服务面向，检验、约束和提高教育质量，具有十分重要的意义。“在高等教育领域引入市场机制，是提高高等教育的效率、质量和社会适应性，扩大高等教育资源基础的有效途径。”[2]

首先，引导质量观念。教育质量观念是不同的教育主体对教育质量问题的基本认识和看法，它既包含着主体对事物“是什么”的认识，也融入了主体“应当怎么样”的价值取向，展示了主体自身的精神追求，可以反作用于教育实践。存在决定意识是辩证唯物主义的基本原理，教育质量观念作为一种意识，也受制于此。这里的存在首先是社会的经济存在。引导教育质量观念的变革是市场引导机制调节教育质量的重要表现。例如，随着社会经济发展，社会上的人才需求日益多样化，高等教育大众化进程进一步加快，过去被认为高质量的学术性高等教育已经无法涵盖高等教育的全部特征，在市场引导机制作用下，知识至上、标准统一的学术性质量观受到冲击。高等教育要适应市场需求，满足社会需要，必须突破传统单一的学术性质量观，建立多样化的高等教育质量观。这种多样性具体体现在高校办学和人才质量两方面：在高校办学层面，不同层次、类型的高校应有不同的人才培养质量规格和质量追求，努力办出自己的特色和水平，满足社会的多样化需求;在人才质量层面，不仅要重视学术型和知识型人才的培养，也要注重复合型和技能型人才的培养。简言之，“多样化的核心是要处理好学术性和职业性的关系，尽量做到两者的协调与融合”[3]。

其次，优化资源配置。兴办教育离不开基本的办学条件，包括人、财、物的资源投入，这既是教育质量的重要组成部分，也是教育质量保障的基础。随着市场经济的发展和民间投资兴教观念的日益普及，今后，来自社会的资源投入将在我国高等教育发展中占有越来越大的份额。但社会的资源投入对不同学校是有选择性的，特别是市场经济条件下更是这样。市场引导机制能及时反映社会经济运行的内在矛盾，为生产者的生产行为和消费者的消费行为提供信号，指引方向，是实现这种选择的重要机制。它既通过对高等教育培养的人才进行选择性的接收，引导其培养适销对路的产品;也通过选择性的资源供给和投入，为高等教育的发展提供条件，优化高等教育资源配置。

再次，促进高校改善经营管理。市场引导机制是平衡供求的协调机制，是优胜劣汰的择优机制，还是推进高等学校健康发展的动力机制。公平竞争、优胜劣汰是市场经济的基本法则，只要存在着市场，竞争就不可避免。在市场经济条件下，高校是具有独立法人资格的行为主体，无论是否愿意，都会被推向激烈的市场经济竞技场，也都无法回避竞争。公平的市场竞争强调以质论价，优质优价。高校要取得竞争优势，就必须改善经营管理，不断创新，努力形成自己的办学特色和优势，人无我有，人有我优，向市场提供更具有竞争力的产品和服务，才能得到生存和发展，才能在激烈的竞争中立于不败之地。

二、舆论监督机制

著名学者钱穆说：“一切问题都是由文化问题产生，也都该从文化问题来求解决。”[4]布迪厄也曾断言：“没有谁能跳出文化的游戏。”[5]文化与教育关系十分密切，对教育的研究必须放在一定的文化背景下进行，充分考虑文化因素的作用，否则，许多教育现象都无法解释。例如，同为发达的市场经济国家，英国重绅士教育，德国重科技教育;同为文明古国，印度重宗教教育，中国重儒家学说等。这是因为，文化既是政治经济制约教育的“中介”，又直接影响教育。文化具有弥散性的特点，它不仅深藏于教育活动主体的文化心理结构中，影响从事教育活动的人的行为，而且对高等教育质量的方方面面都产生作用。

社会舆论监督是文化影响和调节高等教育质量的重要机制。舆论又称公意，是社会上众人的议论和意见。舆论监督机制是社会公众通过一定的传播媒介，充分发表意见、建议和呼声，对高等教育机构及其工作人员的活动实行监察和督促的机制。社会舆论是高等教育质量的晴雨表，代表了时代的要求和民众的呼声，它通过广播、报刊、电视、网络等媒介，把社会公众关于高等教育质量的看法和高等教育领域的各种问题反映出来，传播开来，能很快引起政府相关部门及高校的关注和重视，并迅速采取有力措施，把舆论反映的问题提上议事日程，加以解决。舆论监督是“无处不在的眼睛”，是一种普遍存在的、无形的力量，在高等教育质量保障中发挥重要作用。而且，舆论监督的主体是广大民众，属于多数人的监督，具有较强的公开性，传递快，范围广，容易在社会上产生共鸣，很快对某一教育质量问题起到制约作用。在社会日益开放、通讯工具日益发达、人们之间交往日益增多的当今社会，舆论监督对高等教育质量的作用也日益增大，是现代社会高等教育质量保障不可忽视的一个重要机制。

首先，营造质量氛围。良好的质量氛围是形成共享价值观的基础，只有当社会上“质量第一”的思想观念深入人心，为人所共享时，只有当社会全体成员具有了强烈的质量意识时，高等教育质量保障才具备必要的思想基础和前提条件，质量保障活动也才能真正有效地开展起来[6]。高等教育质量是大学的生命线，追求质量和卓越是高等教育的本质特征，已植入人们的社会文化心理中，社会舆论作为一种人际传播方式，会使之显现出来，传播开来，成为一种普遍的社会价值追求。无论是个人之间的交流沟通，还是人群间的公共舆论场，社会公众的舆论唤醒了社会的质量意识，吸引了社会的质量关注，为社会大众表明自己的质量观点、营造质量氛围提供了条件。尽管个人的力量是单薄的，而且每个人由于知识经验和所处地位不同，质量观点各有差异，但在意见交汇中，会逐渐形成相对一致的观点和看法，这就为高等教育质量保障提供了良好的社会思想土壤和条件，其结果就是形成质量第一、质量至上的社会氛围。

其次，实施质量预警。“舆论监督在现代社会扮演着‘社会守望者’的角色，犹如‘社会雷达’指引着民主国家这艘航船的前进方向，审视着海上的不测风云和浅滩暗涌，防止和及时处理航船可能出现的机械故障或不法之徒的破坏。”[7]当今高等教育所处社会环境十分复杂，市场经济的急功近利、开放社会的良莠不齐、社会转型时期的失范失序等等，都可能导致高等教育出现质量问题，如学术腐败、招生黑幕、科研“垃圾”等，影响高等教育的健康发展。舆论监督通过公众之间的信息传播，能很快把这些问题反映出来，成为公众议论的焦点问题，引起社会的普遍关注和重视。特别是新闻传媒作为引导社会舆论的专业机构，具有组织性、权威性等优势，不仅是社会信息的集散地、公平正义的守护者，还是高等教育质量的监测仪，通过报纸杂志、广播电视等传播工具，能及时披露高等教育质量中出现的重大问题，提供准确信息和有价值的引导性评论，给予警示信号，从而引发有关方面的高度关注和重视，对高等教育质量问题起着预测、预防与警示的作用。

再次，规范质量行为。高等教育质量形成于具体的活动过程中，高等教育的活动主体主要包括教育管理者、教育者和学习者，他们的行为表现如何将直接影响教育质量。社会舆论在实施质量监督时，不仅为社会公众提供相关质量信息，还担负着为教育活动主体提供行为标准，为特定社会关系提供行为模式，协调和规范其行为的作用。社会舆论将高等教育质量的偏失行为公之于众，能唤起广大社会公众的质量评判意识，将高校或相关责任人置于强大的社会舆论压力之下，从而起到约束和规范高等教育质量行为的作用。“通常情况下，即使人们已经知晓违反了规范，也不会发生有组织的社会制裁行动。但当传统媒体将问题公开化以后，情况就有所改变，一般公众会积极加入到舆论制裁行列中去，是因为感受到了维护社会规范的‘制度性压力’。”[8]

三、社会评价机制

除了前述的市场引导机制和舆论监督机制之外，在高等教育质量的社会调节中，社会组织的评估评价也是重要的调节机制之一。这里所说的社会组织，是指政府与企业之外面向社会提供某个领域的公共服务的法人实体[9]。在西方国家，人们将国家、政府一类的政治领域称为“公域”;将市场、企业一类的经济领域称为“私域”，将介于二者之间的其他组织称为“第三领域”或“第三部门”。在不同的国家和地区，由于文化传统和语言习惯的差异，对社会组织有多种不同的称谓，如社会中介组织、志愿者团体、非政府组织、非营利组织、公民社会、第三部门、慈善组织，等等。我国过去把这类组织称为民间组织，以便与政府、企业相区别。但这种提法反映了传统社会政治秩序中“官”与“民”的角色关系，容易让人误解民间组织是与政府相对应甚至是相对立的。因此，2007年我国开始正式用“社会组织”代替“民间组织”。

在高等教育质量保障中，社会组织除了承担政府改革后分离出来的部分职能，为各种社会力量参与高校的质量管理提供平台和管道之外，评估评价是社会组织影响和调节高等教育质量的重要机制。社会组织的评估评价是除政府和高校之外的社会力量对高校的人才培养、科学研究与社会服务等满足社会需要的程度作出价值判断的活动。社会组织的评价是完善政府宏观质量管理的需要，是引导质量保障全社会动员的有效途径，也是推进高校质量发展的重要手段，在高等教育质量保障中意义重大。社会组织既可以受政府的委托和资助，接受高校的申请，运用评估的方法，开展对高等教育质量的鉴定活动，也可以依据一定的评价规则，自主开展大学评价活动，目前社会上流行的大学排行榜就是如此。有学者说：“就世界范围而言，高等教育评估中介组织是随着高等教育事业的不断发展，在参与高等学校管理，缓解政府、社会和高等学校的矛盾中形成和发展起来的。”[10]中介机构的兴起是重视高等教育质量的结果，中介机构已成为高等教育质量保障体系的重要组成部分。

首先，反馈教育质量信息。在高等教育与社会关系日益紧密的现今社会，高校教育质量越来越为社会关注和重视，但高校组织的复杂性和任务的多样性，使得一般社会公众不可能都去全面深入地了解高校情况，社会评价可以将高校办学水平和人才培养质量的信息提供给社会，满足社会公众希望了解高校的普遍诉求。社会评价还可为各高校提供基本质量信息，将社会对专门人才培养的质量要求、高校毕业生的就业状况及其他教育质量信息反馈给学校，使高校更清楚地看到本校在同类型学校中的相对位置，制定有针对性的改进策略，推进学校发展。此外，社会评价也能为政府提供质量信息，降低政府的管理成本，为政府的教育决策提供一定的参考，有助于政府找出本地区或本国大学与其他地区或世界一流大学的差距，制定有针对性的教育发展战略，推进高等教育的发展。

其次，诊断教育质量问题。“教育是有意识的以影响人的身心发展为直接目标的社会活动，因此对教育的评价就更不能目中无‘人’。”[11]教育评价活动既包括内部的学校自评，也有外部的社会评价，这两种评价都十分重要，都有利于诊断高校教育质量存在的问题。但社会组织的评价主要是依靠外部专家的专业性评价，这种来自第三方的评价与高校自我评价重在进行自我诊断不同，能有效避免“当局者迷”的困境，可以更加客观公正地作出价值评判，而且，参与评价的都是有经验的教育专家和相关人士，具备相关评价专门知识和能力，他们如同训练有素的医生，在评价过程中利用观察、问卷、测验、座谈等手段，搜集被评价学校的有关资料进行科学分析，诊断出教育活动中哪些部分或环节做得好，应加以保持和提高，哪些地方存在着问题，原因何在，再提出针对性的改进建议。社会评价过程如同看病就医一样，是一个科学的诊断过程，只有经过这样的诊断，才能“对症下药”、“药到病除”。

再次，引导高校之间的质量竞争。公平竞争、优胜劣汰、适者生存是市场经济的基本法则。评价离不开比较，比较会形成压力，产生动力，激励人们不断进取，努力争胜。社会评价常常是不同学校之间的比较（如大学排行就是这样），它有利于引导高校之间的竞争，激发被评学校的内在潜力，提高其工作的积极性和创造性，达到提高教育质量的目的。社会评价的结果对先进者是积极的肯定，会强化成功经验，使先进者“百尺竿头，更进一步”，以获取更大的成绩;对于落后者则是一种有力的鞭策，如果再不急起直追就会被拉得更远，甚至被淘汰。“大致来说，外部对大学的控制可以有两种方式：一种是政府对大学的直接管制;另一种是通过大学之间的竞争形成的声誉约束。我们现在的体制过多地依赖于政府的管制，而不是利用大学之间的竞争来约束大学的行为。但世界的经验证明，竞争而不是政府管制，才是推动大学健康发展的有效力量，实现大学理念的保证。”[12]

四、结语

综上所述，社会调节高等教育质量主要有三大机制，它们在高等教育质量调节中既相互影响，相互作用，又各具独特功能，都在高等教育质量保障中发挥重要调节作用，并与政府的质量调控和高校的质量管理一道，共同保障高等教育质量。但相对于政府、高校的质量管理，社会调节机制有自己的特点：一是调节发生的自发性。政府的质量监控一般是由中央到地方，由政府到学校;高校的质量管理一般是由高层到基层，由领导到员工，均具有自上而下的特点。社会力量对高等教育质量影响具有自发自动的特点，它的发生是一种自下而上的运动过程。例如，市场经济对高等教育质量的影响，是在价值规律的自发调节下实现的，源自于生产、交换、分配、消费等各个具体过程和环节。社会舆论对高等教育质量的作用，也首先是由个体的观点、看法经不断的交流，最后才逐步形成为大众舆论的，呈现出明显的自下而上、自发自动的特点。二是调节方式的间接性。社会的质量调节既不同于政府利用法规制度和行政权力实施的强制性调控，也区别于高校对教育质量实施的直接管理，社会调节作用主要是依靠市场的引导力和文化的渗透力实现的，这种力量的质量影响是间接的，是一种调适性力量，需要通过高等教育系统的内化才能发生作用。即便是社会组织的评估评价，表面来看是一种直接的调节质量的方式，但深入分析我们可以发现，在我国，高校对待来自政府的评价从来都不敢有丝毫怠慢，而对待来自社会的评价，有时重视，有时并不当回事（对待大学排行榜的态度就是这样）。这是因为政府评价是通过法规制度和行政权力实施的强制性调控，而社会评价主要是通过市场的引导力和文化的渗透力来施加影响的，同为评价，两者有区别。三是调节效应的深刻性。在社会的质量调节中，不管是来自社会经济方面的影响，还是来自社会文化方面的影响，都具有调节效应的深刻性和长效性。这是因为经济是基础，教育发展受制约于经济状况和生产力发展。这是一条不以人们的意志为转移的客观规律，社会的经济因素制约高等教育事业发展的规模速度，影响着人才培养质量规格，推动高等教育质量观念、教育教学内容和方法的变革，甚至引起教育组织形式和方式的改变，它对高等教育质量的影响是广泛而深刻的。而文化对教育质量的影响，主要采用道德、习俗、舆论等非强制性的调节手段，通过对人们内心活动的引导和制约来实现，尽管没有法规那样的强制力，但它们是长期地、潜移默化地起作用的。

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