公共卫生管理存在的问题(收集5篇)

公共卫生管理存在的问题篇1

1.1农村地区卫生资源缺乏

为了保证自身生存，乡镇卫生院不得不实行以医疗创收为主，造成农村三级网络功能被严重弱化，卫生服务的指导工作和卫生工作的根本目标相偏离，运行机制和管理方法不合理。造成这一现象的原因首先是由于区县级医疗机构对三级网络的破坏直接影响到了镇、乡、村卫生机构的信息采集工作。区县、镇乡、村三级医疗机构相互制约、环环相扣、一旦一个环节出现问题，其他环节也会相应的遇到问题。

1.2各级医院竞争激烈

在相互依存的同时，区县、镇乡、村各医院之间存在经济上的竞争。由于乡镇卫生院人员紧缺的现状，各级卫生院各自为政，争抢病人，上级医院疏于对乡镇卫生院进行指导，最终造成乡镇卫生院在夹缝中求生存。公共卫生管理工作秩序混乱，各级卫生问题不能尽早发现解决。

1.3政府在乡镇卫生工作中职能发挥不到位

监督工作没有做好，对乡镇卫生院管理的重视程度不够。不仅仅是卫生资源投入不足，监督手段落后、缺乏有效管理、专项资金被挪用等现象也在乡镇卫生管理工作中频频出现。因此，如何构建和谐的乡镇卫生院管理监督体系成为政府目前亟待解决的问题。乡镇卫生院应该集临床医疗、疾病预防、妇幼保健、慢病康复、健康教育等多专业、多功能于一体,充分满足农村居民的医疗需求。虽然近几年来，我国卫生费用总量在增加，然而农村居民健康状况却没有得到明显改善。所以，明确乡镇卫生院功能定位和管理范畴，对发挥农村三级卫生服务网的功能有重要意义。

2我国农村乡镇卫生院公共卫生管理功能定位

公共卫生管理职能是乡镇卫生院的重要职能之一，要使乡镇卫生院充分发挥其职能，就必须落实科学及安全的公共卫生管理机制。政府部门对农村卫生投入不足直接导致了乡镇卫生院发展滞后，但因为缺乏行之有效的管理，很多乡镇卫生院出现了就诊率极低，床位空置率高等问题[1]。存在资源不足与资源闲置两方面的矛盾。在这种情况下，就必须使有限的资源发挥出更多的效用。在使农村乡镇卫生院功定位明确的基础上，科学有效的管理，能够促进其功能正常发挥，将会有利于农村三级卫生体系的建设和完善，最大程度的提高乡镇卫生院的服务能力和农村居民卫生服务质量。乡镇卫生院公共卫生管理的内容涉及计划、基本卫生信息统计、监督管理，卫生服务指导与管理四大方面。

2.1计划工作职责

就是根据国家相关政策法规的具体要求，根据当地的情况做好工作部署并落实和组织实施，它包括公共卫生计划和年度工作计划。应该由区县级政府组织，乡镇卫生院实施具体的工作，相互配合落实各乡村的工作。

2.2基本卫生的统计职责

统计的范围包括人口学信息、疾病信息、妇幼保健信息、计划免疫信息[2]。对于这些基本卫生信息的统计收集整理有利于及时、全面的反映乡镇卫生院状况，尤其是在对流行疾病的监测、预防、控制方面发挥着不可替代的作用。

2.3监督管理职能

有效的监督管理是维护医疗卫生事业秩序，维护患者权益的重要方法。政府是监督管理的执行者，只有各级政府明确监管职能、依法行政，才能使医疗市场运行井然有序，它包括新型农村合作医疗的监督管理和对相关卫生工作的管理。

2.4卫生服务指导职能与管理职责

主要是乡镇中心卫生院通过技术上的指导提高各乡镇卫生院医生，各村卫生室从业人员的能力，并根据具体情况优化人员配置和规范从业人员的行为[3]。一般乡镇卫生院公共卫生管理的职能主要是在中心卫生院的指导下工作，并配合中心卫生院的工作，其工作对象主要是针对村卫生室进行业务上的指导、相应人员的管理及培训以及收集相关卫生信息并及时反馈。

3讨论

公共卫生管理存在的问题篇2

[关键词]卫生管理专业；管理体制；体制残缺；制度失衡

[作者简介]赵云，右江民族医学院管理系公共事业管理教研室主任，讲师，硕士，广西百色533000

[中图分类号]G64[文献标识码]A[文章编号]1672－2728(2010)07－0190－04

一、卫生管理专业管理体系改革的形势分析

随着高校办学自的不断扩大与医学院校专业单一的困境，右江民族医学院于2003、2008年分别开办了公共事业管理专业(医学信息方向)、公共事业专业(医疗保险方向)(两者以下简称卫生管理专业)，标志着右江民族医学院只办医学类专业历史的结束与多学科多专业共同发展的开始。经过6年的发展实践，专业办学规模不断扩大。但是，卫生管理专业一直存在纵向发展不足与外向发展缺位的问题。“纵向发展不足”就是专业办学层次与学科建设层次没有得到有效提升，越来越难以适应新医改政策下对卫生管理人才社会需求层次不断提高的形势。6年以来，卫生管理专业建设始终立足于本科教学与管理，未能通过强化社会服务和科学研究将办学层次提升到硕士、博士教育层次。“外向发展缺位”就是卫生管理专业作为实践性专业在教学、科研、社会服务方面没有与社会形成有效互动，“直接服务于卫生体制改革的医院管理、公共卫生管理、妇幼保健管理方面的课题不多，不能发挥决策咨询的作用”。卫生管理专业纵向发展不足、外向发展缺位的问题与办学主体的错位、低位与管理体制的残缺有着密切的关系。“办学主体错位”体现在卫生管理专业2003～2006年挂靠临床学院管理，2006～2009年挂靠人文社科部管理，一直没有独立建制；“办学主体低位”表现在卫生管理专业一直实行教研室管理体制，教学、科研、行政没有明确分工，教研室的功能集教学研究、办公室管理、学生管理三位一体；“管理体制的残缺”表现在“体”的残缺与“制”的失衡两个方面。“办学主体与管理体制的制约，导致卫生管理人才培养的体制性缺陷”，卫生管理专业发展相对滞后。要改变卫生管理专业的弱势现状，管理体制的改革是关键。本文重点分析右江民族医学院卫生管理专业管理体制的困局并提出改革对策，以便为同类同级医学院校非医学类涉医专业的建设发展提供借鉴和参考。

二、卫生管理专业管理体制的困局分析

管理体制残缺是右江民族医学院卫生管理专业在发展过程中面临的首要问题。管理体制残缺的问题不仅是“体”的残缺问题，也是“制”的失衡问题。

(一)“体”的主要问题：残缺

1、卫生管理专业在专业建设办学主体上实行的是人文社科部归口管理体制。问题：人文社会科学部与卫生管理专业性质不同(社科求善、公管求真)，所承担的任务也不同(思想政治教学与专业教学)，性质不同与任务不同决定了卫生管理专业的出路：长远目标――独立成系(最优，但条件成熟与否存在争议)；短期目标――人文社会科学部实行思想政治教学部与卫生管理专业的分类管理(即一个牌子下设两个平级单位)。当前值得思考的问题是：用马列主义教学部的管理理念与体制去管理卫生管理专业是否合适?会不会形成外行指导内行?卫生管理专业会不会变成长不大的小孩?

2、卫生管理专业在管理体制上实际上是教研室管理的体制。问题：专业的教研室管理体制导致了公共事业管理教研室教学功能的不到位与行政功能的越位；也导致了卫生管理专业在建设管理过程中出现责、权、利失衡的弊病，管理人员有责无权(管理丧失权威)、有责无利(管理缺乏主动性、积极性与创造性)。工作难以开展，严重影响到专业建设的效果。

3、管理人员的非专业化与非专职化。卫生管理专业建设与管理人员必须专业化，否则就会导致外行管理内行，外行决策，内行不服，管理链条就会断裂；专业管理人员必须实行专职化，由一些享受一定待遇、一定级别，掌握一定权力的人进行专门管理。管理人员专业化与专职化以后，才会想干事、能干事，而且干成事，才能成为卫生管理专业建设的真正掌舵人。

4、管理结构呈现狭长状态，即管理层次长(人文社科部主任―人文社科部副主任一教研室主任―教研室副主任一教研室教学秘书)；管理幅度窄(公共事业管理教研室行政、教学、学生一把抓)。问题：管理幅度过窄必然导致卫生管理专业教学管理与教学任务过于集中于公共事业管理教研室(超越能力、精力与职责范围)，由于体制不健全，过重的管理任务压在主管日常事务的教研室副主任身上；管理层次过长又导致决策程序拉大，不确定因素增多，议程复杂化，好的方案可能在过于复杂的程序中被搁置或否定，也可能导致合理方案在决策过程中错失良机。

5、在学生管理上实行学工处管理的体制。现状：专业建设与学生管理的分离。弊端：导带分离。我们可以将专业建设比喻为“健脑”，将学生管理比喻为“健肢”，健肢必须服从健脑，人才能成为思想正常和身体健康的人，两者分离必然导致神经病或半身不遂。导带分离表现在专业建设上就是学生管理阻碍甚至主导专业建设(本末倒置)，专业建设演变为教育教学，所以专业建设不能达成预期的目标。建议：建议学工处下放学生管理权限，实行学生的院系管理体制，从而实现学生管理和专业建设的有机融合。

(二)“制”的主要问题：责、权、利失衡的问题

卫生管理专业在管理体制上出现的问题不仅集中在“体”的残缺上，还体现在“制”的残缺上。在管理上，“体”解决的是“有没有人干、什么人干”的问题，而“制”解决的是“这些人是否想干、能干”的问题。

1、失衡的内涵：卫生管理专业在管理中“制”的问题主要体现在责、权、利的失衡。由于专业实行教研室管理体制，教研室管理人员承担着专业教学与专业建设的多、重、繁、杂的任务(“责”)，但是在权力上没有享受任何级别(“权”)，在利益上不能享受对应的待遇(“利”)(表1)。

2、失衡的危害：这种有责无权、大责小利的问题严重削减了专业管理人员对专业建设想干的积极性与能干的主动性。即使在道德责任感的推动下专业管理人员可能会“无私奉献”，在不计个人权、利得失的情况下对专业建设“艰苦奋斗”，但是这种精神也不可能长久保持与持续发展。另外，在管理层级上也出现同样问题：专业负责人与教研室主任因为责任缺失“不想”承担专业建设的重任，而教研室副主任因为权力缺失“不能”承担专业建设的重任，教研室秘书与专业教师因为利益的缺失“不愿”承担专业建设的重任，所以导致卫生管理专业如今积弊重重的建设格局。

三、卫生管理专业管理体制改革对策

为了实现民族地区卫生管理专业的跨越式发

展，针对卫生管理体制现存“体”的残缺和“制”的失衡弊端，我们提出了卫生管理专业管理体制再造的理论和对策。

(一)专业管理体制设定原则

1、“体”的设定原则：体系分工与整合。(1)思想政治教学与卫生管理专业的分类管理；(2)专业建设与学生管理的统一(健脑与健肢的统一)；(3)专业教学与专业行政的分类管理(教学与行政分离)；(4)管理幅度与管理层次异向调整(管理结构扁平化)；(5)管理人员的专业与专职化(内行专职管理)。通过管理体系职能的分工和效能的整合，卫生管理专业管理体系的科室个体战斗力和整体凝聚力将大大提升，从而为民族地区卫生管理专业建设的跨越式发展创造良好的体制性环境。

2、“制”的设定原则：责、权、利的平衡。责、权、利的平衡主要有两种方式：一是责不变，增大权与利，具体方法是教研室管理体制升格为系部或学院管理体制(成立卫生管理系和卫生管理学院)；二是权、利不变，将责分散并由不同主体承担，具体方法是将卫生管理专业教研室管理体制分割为教学(卫生管理教研室与医疗保险教研室)与行政(办公室、教学科、学生科)两部分。结论：两种方式应该双管齐下，宏观上提升管理体制层次，微观上对内部管理职能进行明确分工。双管齐下式改革一方面可以构建管理体制的整体效能，另一方面可以激发组成科室的个体效能。

(二)专业管理体制改革建议

1、“体”的改革建议

系级建制：最优为独立成系，权宜之计为分类管理，人文社会科学部统一管理下实行思想政治与专业建设的分类管理。

决策体制：领导应设一正两副，正职管战略，两副职分管专业教学与专业行政(表2)。

执行体制：(1)行政与教学“二分”。行政科室设办公室、教研科、学生科；教学科室设公共事业管理教研室与医疗保险教研室。其中公共事业管理教研室主管医学信息方向的专业建设工作，医疗保险教研室主管医疗保险方向的专业建设工作。(2)专业建设与学生管理“合一”(设学生科)。学生管理与专业建设归属为系部统一管理。原因是专业之间存在着属性的差异性，不宜实行统一化的管理模式；另外，学生的很多活动同时具备教学活动与学生活动的性质，需要多部门同时批准才能进行，降低了活动的效率。

2、“制”的改革建议：三步走

第一步：独立。改变办学主体上挂靠体制，实行独立建制，由系级机构独立承担人才培养的全程责任。具体建议：成立卫生管理系或卫生管理学院。

第二步：升格。升格公共事业管理教研室的地位(系级或学院建制)，分离公共事业管理教研室的功能(教学与行政分离)，成立卫生管理教研室和医疗保险教研室。

第三步：建制。依据权力等级与类型，设定相应的责任制度与激励机制，以保证管理者能干事、愿干事，而且干成事。

(三)专业体制改革三大注意：归属、领导体制、管理体制

公共卫生管理存在的问题篇3

【关键词】公共卫生危机；思想关系管理；和谐公共卫生

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2014.05.746文章编号：1004-7484（2014）-05-2986-02近几年受到来自多个方面负责因素的影响，公共卫生危机作为社会公共危机中的一种，其呈现上升的趋势，同时其也给社会带来的严重的影响，不仅严重影响着社会公众的健康水平和生活质量，同时给社会稳定和和谐也带来了极大的影响。为此对公共卫生危机进行管理已经得到了国家以及社会各层的广泛关注，学术界对如何采取有效的措施加强公共卫生危机管理也展开了全面的论述。本文笔者也将对公共卫生危机中的思想关系管理展开全面深入的分析和研究，为今后开展相关的研究和工作提供重要的参考依据。

1思想关系和公共卫生危机管理的关系

为了对思想关系与公共卫生危机管理的关系展开全面的研究，可以从两个方面入手，一是从公共卫生危机管理系统的内部入手分析，二是从公共卫生危机管理系统的外部入手分析。由于外部分析涉及到的因素和关系等都较为复杂，因此为了能够进行清晰明确的分析，本部分将从内部的角度，对思想关系与公共卫生危机管理的关系展开全面的分析。

思想关系和公共卫生危机管理的关系主要包括：包含关系和依存关系两种。其中包含关系是指公共卫生危机管理包含思想关系管理，也即是思想关系管理包含在公共卫生危机管理中，是其管理中必要的义务，两者之间存在着包含与被包含的关系。依存关系是指公共卫生危机管理和思想关系管理两者共同组成了公共卫生危机管理体系，两者之间是相互联系、相互依存，相互依托、相互影响和制约，两者之间紧密联系，任何一方都不能够完成公共卫生危机管理体系的职能。在现实管理工作中，人们经常会存在重视公共卫生危机管理，而忽视思想关系管理的倾向，从而使得公共卫生危机管理经常不能够取得令人满意的效果。为了对这个问题进行有效的纠正，应该重视思想关系管理在公共卫生危机管理体系中的作用，但是也不能够过分强调其作用，应该使两者兼具共同发挥其在公共卫生危机管理体系中的功效。

无论公共卫生管理和思想关系管理之间是怎样的关系，在实际管理工作中应该充分重视两者之间的作用，将他们放在同样重要的位置上，以传统的公共卫生危机管理作为基础，以思想关系管理作为补充，有效发挥两者之间的互补作用，实现公共卫生管理工作的最大效能。

2将思想关系管理融入到公共卫生危机管理的措施

思想关系管理作为一种特殊的管理方式，只有很好的融入到传统的公共卫生危机管理中，才能够增强公共卫生危机管理的功能，使其向着健康良好的方向发展，实现公共卫生危机的科学化、高效化管理，不断实现保障人们健康和生活质量，维护社会稳定和和谐。思想关系管理融入到社会公共卫生危机管理中的主要措施主要包括：引导、调适和激发公共卫生危机管理中的思想关系。

2.1引导法纪规范在我国社会主义市场经济条件下，法纪规范对于维护社会稳定，建设和谐社会具有举足轻重的作用。在公共卫生危机管理中法纪规范发挥的作用将更大，但是通常由于影响公共卫生危机管理的因素是多方面的，人们经常会忽视法纪规范的作用。因为没有法纪规范的指导准则和行为约束，所以在公共卫生危机管理过程中经常会出现各种有失规范的现象发生。于是，思想关系管理融入到公共卫生危机管理的一种有效的措施就是引导法纪规范，使其能够为公共卫生危机管理带来一定的指导和约束。

2.2调适思想道德思想道德在公共卫生危机管理中的影响也是不言而喻的，从现实中的实例中就可以看出思想道德在公用卫生危机管理中的影响，对于三鹿奶粉事件发生，其一方面的原因是由于在这个方面缺乏应用的法律规范，但是深入分析这和奶源供应者的思想道德没有关系吗？在这个事件中很明显也包含者很多参与者思想道德方面的冷漠带来的问题。因此，为将思想关系管理和公共卫生危机管理更好的结合起来，应该充分发挥思想关系在调适思想道德方面的作用。

2.3激发精神资源精神资源是公用卫生危机管理体系中的经脉，是公共卫生危机管理的动力源泉。只有具有充足的精神资源，才能够确保公共卫生危机管理有足够的动力发现问题、解决问题，不断满足社会这样或者那样的需求，安抚来自人们群众的这样或者是那样的思想情绪，使其能够保持一个平稳的心态面对各种问题。思想关系管理应该能够激发公共卫生危机管理主体的精神资源，使整个管理能够满足合理性的需求，即安全、生存和发展需求以及适当调整人的期望值；能够理解公共卫生危机管理主体的思想状态，主要包括面临不利处境以及困境的思想状态；使其能够化解来自多种因素的压力，勇于承受挫折，处理好自身需求与社会需求的关系。

3小结

随着社会经济的不断发展，以及人们需求的不断上升，公共卫生危机日益成为的社会公共危机中的棘手问题。传统的公共卫生危机关系管理方法，就是单纯的想通过采用简单的方法解决一系列复杂的问题，这就导致严重的就复杂问题简单化的错误，使得公共卫生危机关系变得更加复杂和棘手。思想关系管理能够与公共卫生危机关系管理共同从法纪规范、思想道德、精神资源以及实际方法等角度对问题进行分析和解决，不断的满足社会公众对健康水平、生活质量的需求，满足社会稳定和和谐社会构建的需要。真正实现对公共卫生危机关系进行科学、合理、有效的管理，促进我国社会的和谐稳定。

参考文献

[1]叶琳，刘雅文，王伟，石东风，金明华，马萱钺，栗学军，曹锦丹，王丽伟，孙志伟.建立和完善我国公共卫生危机管理体系[J].中国卫生事业管理，2005（01）.

[2]（苏）列宁著，中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局编.列宁选集[M].北京：人民出版社，1965.

公共卫生管理存在的问题篇4

关键词：公共卫生服务；农村；建设

公共卫生服务是指为了促进、改善和保护全人民的健康，政府给予支出，医疗服务部门和各级卫生部门给予卫生产品和卫生服务。作为三级卫生网络之"网底"的村卫生室是实施公共卫生服务的主要机构之一，其工作成效是影响公共卫生服务均等化效果的重要影响因素，对促进农村居民健康，有效控制传染病具有重要的意义[1]。本文就农村公用卫生服务存在的问题进行研究分析并提出相对应的措施。

1目前农村公共卫生服务中存在的常见问题

1.1工作量偏大且其专业人才短缺经2009年的《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》出台以后，公共卫生服务就成为了农村基础医疗服务单位的主要职能。基本公共卫生服务内容包括11项，即城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0～6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理以及卫生监督协管[2]。由于农村的生活条件比较简陋，几乎无发展空间迫使农村的人才大批量涌向北京、上海、深圳等一线城市，导致农村人才缺乏，公共卫生服务方面的人才更是少之又少。所以，面对大量的工作，以少数的工作人员来完成存在着巨大的困难，同时也影响了服务质量。

1.2日常管理机制不健全按照国家要求，上级卫生主管部门和财政部门建立了公共卫生考核机制，对农村基层公共卫生服务实行分级考核和评估，并强化对农村公共卫生服务日常工作的监管和督查，以促进基本公共卫生服务项目的实施[3]。在实际工作中，公共卫生服务的日常计划不周全，没有将服务内容实施到具体化，没有具体到每周、每月或每一个村，日常监督不到位，工作态度松散，通常将工作积攒成堆，每到上级通知要检查工作才临时加班加点，大概完成任务，虽保证其数量，但质量却难以保证。

1.3开展公共卫生服务的执行力较低要想搞好公共卫生的执行第一步是要操作，第二步是要考核监督。而在农村公共卫生工作人员的散漫的工作态度、不足的工作能力都影响了工作的执行力。近年来，我国对农村公共卫生服务工作越来越重视，且状况有所好转。但目前农村公共卫生的工作人员都为年龄偏大、学历不高、工作不积极等现象。在公共卫生服务行业的工作人员中大部分为专业人士，这也大大降低了行业的专业性，对工作的了解程度和重视程度与专业工作人员是有差距的。同时，也难以满足农村居民对医疗保健的需求，尤其在慢性疾病患者的管理中，农村居民更加重视怎样进行治疗。

1.4激励机制和考核不完善目前，农村公共卫生考核还只是针对服务的提供机构，很少与地方政府绩效考核相联系，缺乏政府问责制，工作推进受到了一定的影响[4]。基于对公共卫生的考核机制已建立，通过对农村公共卫生服务进行考核评估，提高乡镇、村公共卫生机构的服务质量。但在实际工作中，考核机制的奖罚制度并未完全得到实施，对于表现良好的地区得不到奖励政策以及全额的奖励经费。这样奖罚不分，工作人员的积极性不高，影响了服务态度、工作效率和公共卫生服务的执行力。

1.5公共卫生服务信息化程度低同时满足不了农村居民的健康卫生需求跟随着科技的发展的脚步，政府逐渐为乡镇、村配置电话、打印机、电脑，使信息网络化。但是，在基层信息化建设中缺乏一套集居民健康档案、新型农村合作医疗和公共卫生服务等方面的软件，没有这套软件信息化就不能形成，特别是健康档案与医疗服务、公共卫生服务内容连接不起来，与公共卫生服务、医疗服务等不能融通[5]。这降低了信息利用率，影响流行病调查和科学研究。

2对策

2.1加大公共卫生服务专业人才纳入基本公共卫生服务是一项投入少，成效大，但时效长的社会系统工程，是在政府公共财政支持下提供的服务[6]。只有国家对农村公共卫生服务真正的重视起来，采取增加农村公共卫生服务的财政投入，增加公共卫生办公设施，提高公共卫生工作人员工资等措施才能吸引专业人才，留守在乡镇、农村为人民服务。同时对通讯设施也进行升级，提高工作效率，减轻工作人员负担，增加乡镇、村卫生医院的门诊问诊率，随之减少城市医院看病难的问题。

对公共卫生人员进行定期培训，吸收最新技术和知识，提高工作人员的基本文化水平。满足村民就诊需要。

2.2完善管理机制和加强日常监督管理农村的主要投入是来源于政府，所以，既要以正确的工作态度提供公共卫生服务，同时也要加强对日常公共卫生服务的监督，保持农村公共卫生服务的秩序和发展。建立一个政府和社会共同监管的机构，全面监管日常公共卫生服务过程，及时评估其效能和成绩，进行有效的监督，奖优惩劣，使农村公共卫生服务更好地满足农村居民日益增长的卫生需求[7]。

2.3信息网络的建设对村卫生室、基层卫生院的信息网络进行重整和建设，使村民的档案资料信息发挥作用，解决和利用资料中所出现的问题，对村民进行提前预防和治疗，达到"三早"既"早发现，早诊断，早治疗"的目的。

当村民身体出现问题时可以直接携带在卫生所存入的个人档案，供医生参考，有助于医疗诊断和治疗。

2.4加强考核和奖罚机制在给公共卫生人员进行培训结束后，也要对其进行严格考核。上级卫生机构严格检查地方卫生机构的服务，对表现突出者进行嘉奖；对表现恶劣者进行给予处分和纠正，及时端正工作人员的工作态度，加强人员管理。

3讨论

经本文分析，对于公共卫生的监督和管理，应该从基础抓起。提高工作人员基本素质，提高对公共卫生服务的注意力。完善公共卫生服务体系，让人们受益，提高人们生活质量。

参考文献：

[1]陈志斌，徐琼花，等.农村公共卫生服务效果分析和思考[J].社会保障研究，2011，5：69.

[2]中华人民共和国卫生部.国家基本公共卫生服务规范（2011年版）[S].2011-04-25.

[3]尹红云.农村公共卫生服务中存在的问题及建议[J].中国初级卫生保健，2014，28（7）：1.

[4]张燕，曹志辉.新形势下农村基本公共卫生服务均等化问题的研究[J].科技信息，2012（22）：72.

[5]张顺利，李载永.基层公共卫生服务存在的问题及建议[EB-OL]..湖北省审计厅网站，2013-03-15.

公共卫生管理存在的问题篇5

【摘要】目的：了解北海市慢性病管理项目实施效果，为制订慢性病防治策略提供依据。方法：应用描述性流行病学方法对北海市2

试论在基本公共卫生服务项目慢性病管理工作中如何提高管理效果大石桥市基本公共卫生服务均等化慢性病管理项目分析慢性病管理中增加循证公共卫生应用的思考对基层医疗机构基本公共卫生服务项目实施的探讨与建议探讨基层医疗机构基本公共卫生服务项目的实施现状及建议基层社区卫生服务的慢性病管理效果探讨浅谈在基层社区卫生服务的慢性病管理效果实施国家基本公共卫生服务项目的实践与体会分析实施国家基本公共卫生服务项目的实践及体会社区卫生服务中的慢性病管理基本公共卫生服务现状思考及改进建议深刻认识实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目的重要意义实施基本公共卫生服务均等化政策环境社区卫生服务中心家庭医生实施慢性病预约门诊的方法和效果社区基本公共卫生服务项目经费的管理与使用浅析加强社区基本公共卫生服务项目财务管理基层基本公共卫生服务项目管理工作探讨加强公共卫生管理确保服务项目落实实施基本公共卫生服务推动妇幼卫生工作发展基本公共卫生服务项目资金管理中存在的问题及解决对策分析常见问题解答当前所在位置：.

[2]LiuY，RaoK，WuJ，etal.China’shealthsystemperformance.TheLancet，2008，372（9653）：1914-1923

[3]陈丽，舒展，姚岚.基本公共卫生均等化的难点与对策[J].中国卫生经济，2011，30（8）：23-25.

[4]李伟.社区卫生服务中健康管理存在的问题与对策[J].社区医学杂志，2012，10（5）：25-26.