高校科研发展规划(收集5篇)
高校科研发展规划篇1
（一）编制印发《山东省教育事业发展“十三五”规划》。
全力做好《教育规划》编制工作，成立了编制工作领导小组，确定了“摸清底数、明确目标、做实项目、强化措施”的编制原则。分课题深入开展调研，分析教育面临的形势、机遇和挑战，理清发展存在的问题，明确今后发展方向和重点。多次组织专家进行研究论证广泛征求各市人民政府、教育局和各高校意见，组织专家进行研究论证，进一步修改完善，先后作了十三次重大修改，形成了规划征求意见稿,《国家教育事业发展“十三五”规划》印发后，会同教科院多次研究讨论，进行了对接完善。修改完善后的《教育规划》送省发展改革委审核同意，并商请省编办等14个部门会签之后，提报省政府常务会议研究通过。10月16日，省政府印发了《山东省教育事业发展“十三五”规划》,并认真做好《教育规划》的解读和宣传工作。
（二）编制完成《山东省高等学校设置“十三五”规划》。
根据《教育部关于“十三五”时期高等学校设置工作的意见》要求，按照《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》以及《山东省“十三五”教育事业发展规划》确定的发展思路和发展目标，结合我省高等教育发展实际及经济社会发展对人才的需求，按照优化存量、做优增量的原则，认真调研、编制完成《山东省高等学校设置“十三五”规划》，并以省政府正式文件报教育部备案，作为“十三五”期间我省高等学校设置工作的基本遵循。该规划的实施将进一步优化我省高等教育区域布局及层次、科类结构，强化内涵建设、特色发展，发挥高等教育在新旧动能转换中的服务和引领功能，促进我省高等学校规模、质量、结构、效益的协调发展。
（三）加强统筹规划，优化高等教育布局，做好有关高校设置工作。
1.积极推进科教融合和齐鲁医科大学的申报工作。按照省委省政府要求，积极推进高校与科研机构融合，深化科教体制改革，促进优质资源融合，推动高水平大学建设。启动了泰山医学院与山东省医学科学院、山东省立医院，组建齐鲁医科大学，整合齐鲁工业大学与山东省科学院，组建新的齐鲁工业大学相关工作。组建设立齐鲁医科大学工作已完成省政府发文筹建、成立临时党委及行政领导班子，省高校设置专家组考察评审、省政府行文向教育部提出申请等程序，有关申报材料已报教育部。如能顺利通过教育部专家组的实地考察、全国高校设置评议会评审投票等环节，可于明年正式建校招生。目前，正在积极推进济南主校区立项建设规划设计、组织迎评材料等工作。
2.完成了两所高职院校设置评审工作。按照高职院校设置审批程序，组织专家对日照航海工程职业学院和聊城工程职业学院进行了设置评估论证，其中日照航海工程职业学院（民办）省政府已正式下文批复并报教育部备案，于今年正式招生。聊城工程职业学院因在聊城技师学院基础上改建，人社厅不同意撤销原技师学院建制而暂停设立。
3.积极推进专科学校升格本科工作。组织省高校设置专家组对3所民办高校（山东外国语职业学院、山东凯文科技职业学院、山东外事翻译职业学院）升本工作进行实地考察评审，指导学校组织申报材料，并代省政府拟文向教育部提出升本申请，今年底将接受教育部设置评审。
4.完成省政府与北京大学在潍坊共建北京大学现代农业研究院等共建工作。为整合、利用优质教育科研资源，加快农业领域新旧动能转换和提质增效，根据省政府工作安排，自2016年下半年开始，由我厅牵头，积极推动省政府与北京大学共建北京大学现代农业研究院工作。经过近一年的协调和磋商，并经省政府常务会议研究通过，8月18日下午，省政府与北京大学签署《山东省人民政府北京大学共建北京大学现代农业研究院合作协议》，标志着北京大学现代农业研究院正式在潍坊落地。另外，省政府与国家安监总局签署协议共建山东科技大学，省教育厅与菏泽市政府签署协议共建菏泽学院。
5.积极推进设立高水平中外合作办学机构。积极推进国际知名高校来鲁开展合作办学，设立高水平中外合作办学机构。一是中国农业大学与荷兰格罗宁根大学在烟台合作举办烟台格罗宁根大学通过教育部专家组验收，教育部下达同意筹建通知，待荷兰方面落实学位证书发放程序后，即可获教育部批准正式建校，建成后将是我国北方地区第一所中外合作大学；
二是通过省政府向教育部提出了设立4个中外合作办学机构的申请，即山东大学与澳大利亚国立大学合作设立山东大学联合国际理学院、山东大学与美国弗吉尼亚理工学院暨州立大学合作设立山东大学弗吉尼亚理工跨学科联合学院、山东交通学院与俄罗斯顿河国立技术大学合作设立山东交通学院顿河学院、山东科技大学与澳大利亚斯威本科技大学合作设立山东科技大学斯威本学院，其中山东大学联合国际理学院、山东交通学院顿河学院已通过教育部专家组评审及答辩，进入审批程序。
6.推进民办高校举办者变更和中国能源大学、中国康复大学设立工作。批准山东化工职业学院、潍坊工商学院变更举办者；
报教育部批准，山东英才学院变更举办者。积极协调、推进在我省建设中国能源大学、中国康复大学有关工作，代省政府起草了《山东省人民政府关于商请推托中国石油大学（华东）建设中国能源大学的函》报教育部。
（四）统筹编制各类招生计划。
充分发挥招生计划的调控、引导作用，通过计划编制、实施和管理，优化高等教育的类型、层次、专业结构，促进规模、结构、质量、效益协调发展，圆满完成了研究生、普通和成人本专科生招生计划编制工作。
1.编制、下达2017年研究生招生计划。积极向教育部争取扩大研究生招生计划，增幅超过全国平均水平。今年教育部下达我省博士研究生计划688人，比上年增加78人，增幅12.79%（全国增幅8.47%）；
硕士研究生计划22306人，其中全日制计划18511人，非全日制计划3795人。全日制硕士比上年增加920人，增幅5.23%（全国2.8%）。全日制硕士计划中，专业学位比例由去年的50.8%提高到54.5%，类型结构得到进一步优化。计划编制统筹考虑了我省经济社会发展需求、高校办学水平和质量效益等因素，重点向一流学科、省部共建高校、“”、“泰山学者”专家给予倾斜支持。
2.继续落实好今年初中起点五年制高等职业和高等师范教育招生计划。认真贯彻落实加快建设现代职业教育体系、深化教师培养改革的部署要求，根据各市教育局和有关高校申报情况，结合近年来招生情况，共安排五年制高职计划8.09万人。其中：三二连读4.28万人，比去年增加0.3万人；
师范类五年一贯制0.75万人、非师范类五年一贯制3.06万人，与去年大致持平。
3.统筹完成2017年普通本专科计划编制工作。统筹安排各类型招生计划。2017年安排下达的各类招生计划有：春季高考计划6.4万人，其中春季本科计划1.12万人，春季高职计划5.28万人；
普通专升本计划14910人；
免费师范生教师培养计划3000人；
免费教育医学生招生计划600人；
高职（专科)单独招生计划45978人；
“3+4”本科层次高等师范教育计划1588人、中等职业学校与普通本科学校“3+4”计划1612人、高职高专院校与普通本科高校“3+2”计划6080人；
高等职业教育与技师教育合作培养试点计划760人；
三二连读高职计划4.26万人，五年一贯制高职计划3万人，五年制高等师范教育计划0.75万人；
积极推进教育扶贫工作，扩大地方重点高校招收农村学生专项计划，今年我省安排12所省属本科高校招收农村学生本科专项计划1320人，比去年增加120人。今年启动实施重点高职院校招收农村学生专项计划，招生学校为全省13所国家示范性（骨干）高职院校，安排专科招生计划1170人。
（五）突出重点项目，做好基本建设管理。
1.加强基本建设项目审核、申报工作。对厅主管18所高校2017年度省预算内和自筹资金的68个新开工建设项目可行性研究报告进行汇总和初审，并及时报送省发展改革委审批。积极配合省发展改革委推进高校建设项目贷款贴息工作。2017年共下达省预算内基建投资8450万元。配合省工程咨询院完成今年高校新建项目的评审工作。
2.完成2018年度预算内投资和自筹投资计划以及三年预算内滚动计划审核工作。对厅主管高校2018年度预算内投资和自筹投资计划以及三年预算内滚动计划进行了部署、汇总、审核，对“十三五”期间高校基建管理及基建项目实施情况进行监督检查和总结分析，为进一步推进“十三五”工作做好准备。按照教育部的部署，圆满完成教育基建统计工作，并按要求汇总上报。
3.做好我省教育产教融合项目工作。2017年山东建筑大学国家产教融合项目中央预算内投资下达5000万元，省预算内配套下达500万元，进一步改善了该校硬件条件。2018年中央预算内投资计划安排我省山东交通学院和齐鲁工业大学产教融合项目已通过可行性研究报告评审，由省发改委报送国家发改委审批，目前，项目资金已经到位。
4.推进明德小学品牌建设工程。2016年全国明德小学品牌建设工程评奖活动中，我省菏泽市巨野县文昌路明德小学被授予“明德之星”称号；
高校科研发展规划篇2
关键词:高校学科专业国内外研究建设现状
专业是社会和高校连接的桥梁,高校的本科专业的设置,既直接影响学校的人才培养的数量、质量和办学效益,又直接影响人才资源的合理配置。
一、国内外研究现状
当前世界各国十分重视高等教育的规划发展问题,在研究高校学科专业建设方面做了许多卓有成效的工作。西方国家对本科专业发展规划的深入、系统的研究还不多见,因为,在国外,本科专业设置及调整,主要的任务是高校自身的事情。在我国,政府十分重视高等教育本科专业的设置与调整与规划。新中国成立以来,四次大的院校调整都涉及了本科专业的发展规划问题,如1993、1998年颁布的《普通高校本科专业目录》。2001年来,新一轮高等学校的学科专业结构调整工作启动后,国家和各省市都加快了学科专业结构调整的步伐,并在有关学科专业发展问题上进行了理论探索和实践。如教育部承担了国家哲学社会科学十五规划部级重点课题《高等学校学科专业结构调整的理论与实践研究》,这是国家首次组织的对高校学科专业设置和结构优化问题的系统化研究,其他省市也广泛开展了学科专业结构优化方面的理论研究。上述研究所取得成果对高校的专业规划和建设起到了重要的推动作用。但是存在以下问题:国内的高等教育学科专业结构调整和优化理论著述,重点或在宏观或在微观,宏观研究主要架构高等教育学科研究对象、本质特征或管理、政策等普遍性层面;微观研究主要侧重于对某个学校或者某学科专业建设的研究,关注课程教学内容、方式、手段的理论与实践的个别性层面。系统地根据本地区经济发展的特点,根据本地区经济、政治、文化、社会、科技对专门人才动态变化提出的新要求及就业结构的变化,探讨本区域内专业设置的适应性、合理性、动态性,通过预测专门人才需求变化反映人才余缺,加强规划调控引导,为人才培养、专业结构调整的科学性、合理性提供依据,还处于初步阶段。
二、我国高校学科专业建设现状
自1999年高校扩招以来,我国在普通高等教育学科专业结构的调整方面做了大量工作,取得了明显成效。但是,我国高校学科专业建设并没有很好地适应社会的发展,主要存在以下问题(以本科专业为例)。
1.部分地区专业尚存空白。
我国本科专业共覆盖11大学科门类,249个专业目录。许多地区的虽已经覆盖所有学科门类,但专业种数并没有覆盖国家专业目录。许多专业如对区经济与社会发展有影响的生物工程与新医药类、新材料与新能源类、金属材料类、文化产业类、法学与经贸类、金融保险业、旅游业、环保类等新兴学科、交叉学科及应用型专业布点少,有的甚至仍是空白,如广西有漫长的海岸线,但广西没有与海洋科学类、海洋工程类相关的学科专业。
2.专业科类结构与区域经济发展不适应。
一是基础性学科专业比重偏大,应用学科专业比重偏少;二是应用经济学类、法学类、理学类、管理类等交叉融合的专业少,不能满足培养的人才既懂技术又懂管理的需要;三是工学类的专业种数多,设点多,但支撑区域经济与社会发展的信息科学、生命科学、新材料科学等高新技术类专业明显偏少。
3.传统学科仍占主导地位,新兴学科发展缓慢。
当前高校占主导地位更多的仍然是传统学科,不少高校的传统学科占据着优势地位,尤其是师范类院校,而新型、边缘、交叉本科专业的发展不够。
4.高等学校主动适应社会变革需要的自我发展、自我调整的专业管理机制有待形成。
一方面高校拥有一定的自主设置、调整学科专业的自,另一方面高校未建立自我发展、自我调整的专业管理机制。
三、内外并举促进我国高校学科专业发展
目前,我国高校已经从组织机构建设、师资队伍建设、课程体系改革、人才培养模式改革、教学方法改革等方面着手学科专业建设,并已取得很好的效果。但是如何看待高校学科专业发展的外部环境,从高校外部着手促进学科专业建设还很少论及。
我建议,对高等教育制度建设的着眼点应放在外部,即指相对于高等学校而言的外部,包括独立于高等学校的政府层面(国家和省级政府)和社会层面。
以制度建设为例,内外并举意味着在注重学生、教师、管理人员、教务人员、家长、企业、行业协会等高等教育相关主体,也要让高等教育活动的相关领域都共同关注、参与高等教育的制度建设。高等教育系统是一个非常复杂的系统,就管理体制来说,它涉及国家、地方和高等学校之间的关系,涉及各层次、各部门之间管理权限的划分;就工作内容来说,它涉及教学、科研、管理、后勤等各方面;就人员来说,它涉及校长、教师、职工、学生,等等。由此高等教育活动与社会的方方面面发生着密切的联系,对其进行约束、规范、调控涉及多个部门,比如国土资源部在高等教育领域中的表现和影响是划拨学校的土地使用面积(包括教室面积、办公室面积、实验室面积、图书馆面积、学生宿舍面积等)等;人事部决定学校的人员编制问题,影响学生的就业人事制度等;劳动保障部影响毕业生的就业取向,对高等学校专业的增减、调整、合并与规划产生影响等;发展与改革委员会对高等教育规模、结构等的发展进行调整与规划等;建设部对高等教育机构用地及其内部校舍建设进行规划、审批,引导学科专业的人才培养标准设置与科研方向选择,拟定高等院校建筑类专业的教育标准、培养规格等;信息产业部、农业部、卫生部、水利部等各行业部门引导学校进行行业相关专业的人才培养标准与培养规格的设置与调整,引导高校行业相关学科、专业的设置与专业内容、教学方法的调整、改革,引导与促进相关学科专业的交叉融合,引导、规范、推进高等学校相关行业的科研工作等。
显然,除教育行政管理部门之外的其他部门、行业的职能范围涉及高等教育领域的各项活动外,其政策、制度也都在高等教育领域中有着较为广泛的操作空间,影响着高等教育质量各相关因素。因此,注重外部环境建设构建高等教育制度平台必须注重各部委与行业部门的协同参与。
参考文献:
[1]曾冬梅.高等学校学科专业结构调整的新走向[J].科技进步与对策,2003,7.
高校科研发展规划篇3
关键词：高校科研统计探究
中图分类号：C81
文献标识码：A
文章编号：1007-3973（2012）007-163-02
1引言
科学技术是第一生产力，所以科技工作日益受到社会的各方面的重视。科研工作的开展场所基本汇集在高校，云集了大量的科研人才，科研成果也集中在高校，高校的科研统计成为整个科技信息的一个重要组成部分。随着科学技术不断发展，实行科教兴国战略迫切需要科研统计信息，高校科研统计工作不断改革探究，但是依然还存在着些问题。
高校科研统计工作的重要性十分明显，需要对高校科研工作的各个环节做各种数据的采集，将这些数据进行相应的分析和处理，这项工作对分析当前高校科研的现状，剖析其中的规律乃至于探求今后的发展趋势均大有裨益。所以说，高校科研统计工作可以分析出高效可研工作的整体状况，也从侧面为学校在政策制定、规划设计方面提供依据，也能够很大程度上推动高效在科研方面的管理水平。
2科技统计的内容
一般意义下，所谓的高校科技统计实际上就是指统计从事科学研究人员方面情况、统计科研经费方面、统计科研课题方面、统计研究机构方面、统计科研成果方面、统计获奖成果统计方面以及学术交流方面等情况。所以，高校科技统计的工作内容可以大致概括为：(1)科技投入。(2)科技活动过程。(3)科技成果。
3高校科技统计的任务
高校科技统计的任务主要是不断搜集社科工作的基础数据，并对这些数据进行分析和统计，从而揭示所研究高效在社科工作上的发展规律。这项工作能够给学校的正确政策、规划提供了重要的依据，使学校各社科管理部门工作更加规范与科学。高校科研统计的具体任务是对高校各项科学研究情况进行深入的调查、系统的分析、提供详实的资料并及时实行相关监督职能，在当前随着高校科技研究的不断推进和不断发展，科研技术也在不断进步。科研统计的职能主要有信息职能、咨询职能、监督职能等三个方面：
(1)信息职能即高校科研管理层依据科学的统计指标体系和统计调查方法及时、全面、系统地采集分析数据。
(2)咨询职能即利用掌握的统计信息资源，并结合科学的分析方法和先进的技术手段，深入开展综合分析、专题分析，分析结果可供学校科学决策、管理提供各种有价值的选择性咨询建议与对策方案。
(3)监督职能即根据科研统计调查和分析，统计监督学校科学研究发展情况，统计检查学校政策、计划实施情况，考核效益和成绩，并揭露存在的问题。
4高校科技统计作用
(1)反应科学研究特征和规律。
科研统计的基本特征就是从现象数量的本质认识分析事实，以此判断。所以科研统计能很准确反应科学研究发展的基本规模、所处水平、各环节结构、以及速度、比例、效益，并预测其发展。
(2)高校科技统计是高校领导层制定宏观决策的依据，是高校科研管理的基础。
科研统计的数据反映了某一时期内高校科研得实力、能力、规划、水平等。而计划、规划、目标的制定和实施都要用数据来规定、量化和判断。所以，科研统计为高校制定、计划、指导国民经济和社会发展提供依据。
科技统计是科研管理人员决策的基础和依据，科学的决策作用于高校的快速发展，科研管理人员通过对准确的统计数据分析，能准确地把脉学校的整体发展前景，分析各学科的科研人员比例是否合理、各级各类课题、经费分布的状况、科研成果产出和科研投入情况，确定如何合理地分布、配置高校科技资源和科研力量，制定学校的科研发展目标和方向，深入挖掘分析统计数据，促进学校学科建设和科研工作全面健康的发展。
(3)为检查、监督政策、计划、目标执行情况提供依据，是高校科研管理中绩效考核，科研奖励、职能评定等工作的重要尺度。
监督职能是高校统计重要职能，是对制定的科研计划、规划、目标的实施情况、完成情况、进度情况等用统计数据检验。通过对比、检验、分析，揭示政策、计划、目标执行过程中出现薄弱环节及不平衡现象，并提出解决问题的办法和措施。绩效考核全方位化、系统化、复杂化。对高校教师进行绩效考核是落实高校目标责任制的重要内容，也反映了教师个体科研的实力。科技统计被统计的内容主要包括科研项目、科研经费、科研成果、科研成果获奖，范围全面，参考统计出的准确数据，管理部门评价科研人员从事科研活动的工作就更加合理更加公正，对在课题、成果、获奖方面突出的科研活动的工作进行奖励，从而激励了科研人员搞科研工作的积极性，为高科技作出贡献。好的激励不仅可以有效的提高科研人员的工作效率，还能增强其的进取意识，充分发挥科研人员积极性，从而促进学校科研更快更好的发展。
(4)科技统计促进学院的竞争。
高校科研发展规划篇4
（一）了解高中类学校原先制定的三年（或五年）发展规划的执行及规划目标的完成情况。
（二）指导学校制定新一轮发展规划，开展好发展性评价（年度形成性评价）工作。
二、调研背景及准备
（一）背景。从20xx年起，我市在义务教育阶段学校开展发展性评价工作，在取得一定成效的基础上，从今年起，发展性评价从义务教育阶段学校全面推向高中类学校。在征求学校意见的基础上，4月中旬，市教育局下发了《关于进一步开展学校发展性评价工作的通知》。为了解与掌握高中类学校开展发展性评价工作的基本情况，经分管领导同意，由分管领导带队开展了本次对高中类学校实施发展性评价的调研活动。
（二）准备。就本次调研的目的、时间安排、人员组成、调研项目及方式的安排以《关于开展高中类学校发展性评价调研的通知》的形式提前告知学校，要求学校认真做好准备。期待达到调研预期目的。
三、调研内容与程序
（一）三项内容。一是学校原发展规划的执行及完成情况；二是学校学习相关文件后对制定三年或五年发展规划的安排情况；三是听取学校对开展发展性评价工作的意见与建议。
（二）三个程序。一是实地深入每所高中类学校，分别听取每所校长的专题汇报；二是检查核实学校原规划的完成情况；三是与学校领导班子交流，共同研究开展发展性评价工作的相关事宜。
四、调研的基本情况
本次调研学校共9所，其中普通高中5所（含民办1所），中等职业学校4所（含民办2所）。
调研发现，各学校执行原发展规划时，对预设的规划目标与细化成的年度目标完成情况良好。*江中学教科研工作实现了重大突破，成果获省二等奖。*中学梅城校区再次被评为*省现代教育技术实验学校，改建了田径场，新建了学生公寓与教师办公楼，装修了教学楼，正在新建科技综合大楼，大大改善了师生的工作学习环境与办学条件。寿昌中学改建了田径场，新建了综合大楼，心理健康教育、和美教育成果颇丰。*中学*江校区“生本德育”特色明显，其教研科成果获*市一等奖、省二等奖，高考实现了历史性新突破。育才高中努力扩大办学规模，规范化管理程度逐步提高，连续两年学校目标管理考核为二类学校。*江职业学校机电技术应用专业被确定为省级示范专业和实训基地。乾潭职业高中幼教专业进口旺，出口畅。先锋职业学校高职类高考成绩整体上扬，进步幅度大。雾江职业学校立足本校实际，努力克服自身发展不足，同样也做出了一定的成绩。
五、对下一步各学校开展发展性评价工作的建议
高校科研发展规划篇5
关键词：城市规划教育；比较；英国；美国；中国建议
一、我国城市规划教育的发展历史与近况
新中国成立后，经过3年的经济恢复阶段。开始进入大规模建设时期。随着国家工业化建设的发展。许多城市要进行规划丁作，需要大量的规划专业人才。为此。
1952年。同济大学建筑系在国内首先创办了城市规划专业（创办时需沿用苏联的专业名称“都市建筑与经营”，至1955年正名为城市规划专业），这在当时世界上是少数几家开办规划专业的院校之一。经过50余年的发展。我国的规划教育逐渐形成了几种培养模式：在较长时期里以同济、清华、南工（现为东南大学）、重建工（现为重庆大学）为代表。以建筑和工程学科为主的培养模式；以南大、北大、中山大学为代表。以经济地理为基础的培养模式；以及以后来兴起的。以南林、北林为代表。
以园林景观为基础的培养模式。还有以武大、中南大学为代表。以T程测绘为基础的培养模式。不同院校不同模式的规划教育。为国家培养了大批能够胜任不同工作岗位需要的规划人才。总之，我国的规划教育从无到有。从简单到综合。积累了丰富的教学、实践与科研经验，并不断借鉴国际上有益的理论与实践。形成了具有中国特色的规划学科和教育。推动了城市规划学科整体的发展。
现在，全国已有150余所高等院校陆续开办了城市规划专业（赵万民，2005）。
与此同时。为了加强对规划院校的管理。保证和提高规划教育水平。国家建设部在1998年组织成立了全国高等城市规划学科专业指导委员会（以下简称专指委）和全国高等城市规划学科专业教育评估委员会（以下简称专评委），对规划院校的教学质量进行合理的引导和评价（赵民，2001）。因此，从总体上讲，我国的规划教育已经初具规模，并正在有条不紊地向前发展。表l归纳总结我国规划院校在过去50多年、特别是过去30年内发生的一些重要变化和进步。长期以来。我国依靠自身培养的专门人才，完成了全国660多个城市和绝大多数的县、乡和镇不计其数的各类的大小规划制定和修编。在总体上。这些规划。有力地指导了各地城市建设和发展。是我国近些年连续实现经济增长奇迹的重要保障。一方面。我国规划院校的师生参与乃至主持了数量众多的实际的规划研究、制定活动；另一方面。通过这些活动。我国规划院校的大量师生。已经逐步成为一股有力促进我国社会实现和谐发展的新生技术力量。
在国际交流方面，2001年，由同济大学牵头，成功地策划、举办了首届世界规划院校大会。随后。在我国主办和即将举（主）办的各类国际性规划大会，更是层出不穷。例如，“中法城市可持续发展——城市环境与形象”、“世界规划师大会”。“国际中国规划网络年会”（ChinaPl锄ningNetworkAnnualMeeting）、“中国吉林·滨水地区城市规划设计国际博览会”、中美、中德关于城市规划法律中城市规划听证制度、公民参与的国际研讨会等等。2007年。南京大学城市与区域规划系还与法国巴黎第十二大学联合建立“中法城市·区域·规划科学研究中心”。将城市规划的国际合作推向新的高潮。这些会议或活动。把我国的规划院校师生、技术人员和官员，大规模地融入了规划信息、技术和知识全球化的浪潮，并在其中扮演越来越重要的角色。此外，到2008年，我国已经有至少10名人士。担任了海外规划院系的终身教授，每年还有几十名学生。到世界各国学习城市规划和邻近科目。过去几年。奔赴海外在国际会议上宣讲学术论文的中国规划院校师生。也日益多见。近10年，在同济大学、北京大学和南京大学等，部分学成归国人员也逐步担当起了规划专业教学科研的重任。
二、我国城市规划教育的存在的一些不足
尽管取得了上述巨大的进步。但近年来我国规划教育依然存在的一些美中不足：
2.1规划院校增长迅猛。总体教学质量进步缓慢。规划教育认证制度尚有待完善
建国后。中国规划教育的短暂发展。在期间几近绝灭。直到改革开放后。原先停办的规划专业才得以恢复并重新获得生机。并经历了30年的快速发展。尤其自2000年以来，规划院校数量产生了爆炸式的增长。200l一2007年的7年中，经教育部备案或审批同意设置本科城市规划专业的高等院校数量∞分别为13、16、17（4）、12（1）、15（4）、lO（2）、10（2）所（括号中的数字表示当年将原规划专业修业年限由四年改为五年的院校数）。7年新增加80所规划院校（不包括修业年限调整的院校）。1950年代，中国只有两所高等院校设有城市规划专业，1980年代达到6所；1990年代30余所；到2008年。据在安徽省合肥市召开的专评委第三届第一次会议资料。
截止到2007年底，全国共有138所高等院校设立了本科城市规划专业。57所高校和研究机构设立了硕士城市规划与设计专业。在校本科生24348人。硕士生1737人。规划学科的发展势头喜人。但规划院校数量的激增的背后。各校的教学水平、师资力量、配套的软硬件设施却令人担忧。2007年。参加专指委年会的规划院校只有53所，只占规划院校总数的l，3左右。而截止到2007年6月。通过专评委评估的院校只有13所。不到规划院校总数的l／10。2008年也只增加了6所通过评估的院校。“规划院校数量惊人，质量堪忧”是我国当前规划教育的最主要问题之一。究其原因：外因是国家建设、规划行业市场扩展以及高等教育自身发展和扩招的需要；内因则是规划专业设置门槛相对较低，缺乏严格的评估、认证制度。社会对评估认可度的不足。是否通过评估并不会从根本上影响城市规划职业资格的获得。这使得不少院校即便在难以保证教学质量的情况下仍能热衷于增设规划专业。或不断扩招。这给规划专业的人才培养造成了巨大的隐患。对保证规划行业和规划教育的长远发展都是极其不利的。
2.2师资力量短缺。教师来源背景单一
国家教委规定。规划专业本科教育中。师生比以1：7为宜。但多数的规划院校都难以达到该要求。如果说规划专业学生数量的增多是在中国高等教育整体性扩招以及市场对规划人才的迫切需求的大背景下的无奈之举。那么城市规划专业教师的匮乏则是近20年来规划教育发展不平衡导致的师资力量结构性短缺。现各规划院校聘任教师均基本要求有博士学位。而规划专业从本科到博士毕业。一般需要10年甚至更长的时间。
lO年前。也就是1997年前后。全国具有城市规划专业博士点的规划院校不到lO所。每年培养的规划专业博士毕业生不到50人，即便加上人文地理等有关专业的博士毕业生。也只有百余人。而其中又只有一小部分会到高校任教，难以把目前的师资缺口填满。即便在当前，全国拥有城市规划与设计硕士点和博士点的高校也仅有57所和10所。10，57的比例与美国的33／84相去甚远。同时，由于规划行业市场需求大，愿意读取博士学位并从事教师工作的硕士毕业生占总毕业生数的比例不断减少。市场经济带来城市规划专业青年教师流失或无心于教学的现象也制约着教学和科研水平的提高（付冬楠。2004）。城市规划专业教学的特点要求规划教育有大量高素质的一线教师。
但现实情况却不容乐观。规划传承前景堪忧。
美国规划院校一般都有不留本校毕业生任教和鼓励教师来源多元化的传统。而“近亲繁衍”在我国大多数老牌规划院校中仍然较为流行，从而埋下了各校教育模式、教学思路的定型化的隐患。虽然随着近30年的对外开放和国际交流，高校办学观念更新。在聘任教师方面渐渐向国际方法靠拢。再加上少量“海归”或外校精英加盟，这些规划院校的上述局面略有改观，但由于教师的更新具有周期性。“近亲繁衍”的整体趋势短期内难以有较大改变。例如，同济、清华这样的规划名校，近年的骨干教师依然有70％一80％都是本校本专业从本科到硕士乃至博士自行培养的⑤。这样容易造成学生陷入一种长期“统一模式”学习规划。
2.3规划学科特色模糊不清，理论创新偏少，学生对专业的认同感不足
随着规划学科的外沿不断向外延伸和扩张。形成了多领域、多模式、交叉性的结构体系。但同时。城市规划也面临着核心理论空心化、理论创新的惰性化和研究阵地的孤立化这三大危机（吴志强，2005）。这对规划教育领域造成的最直接也是最有影响的后果首先是规划专业高水平教材的匮乏。其次是规划专业学生对专业的认同感偏低。具体则反映在专业方向设置、课程体系结构、培养模式、毕业生就业等方面存在不同程度的弊病。这些因素均制约着我国规划教育的进一步发展。
由于规划学科本身的不足以及规划教材的不完善。不少学生在学习过程中对规划专业也都产生了诸多疑问。城市规划的核心概念。在学生的脑海中不是扩大了。而是被空前挤压了（吴志强，2005）。尤其是对规划专业4—5年制的本科生来说。
他们通常都要学习2—3年的基础课程，最后一年则要忙于实习或工作。真正接触规划核心课程的时间只有一年左右。这对日趋复杂的规划学科来说是远远不够的。不少学生在刚窥见规划的入门之径。尚未掌握规划真髓的时候就不得不走上规划岗位。在规划行业急需规划人才的情况下。仍有相当一部分学生因为对专业欠缺了解从而缺乏热情。毕业时选择非对口行业。
这不能不说是规划教育的悲哀。
2.4规划教育模式趋同化现象严重
各院校特色不明显我国的城市规划教育1970年代中期前主要是以建筑学为学科基础。1970年代中后期到1980年代。地理、环境、测绘、农林等学科陆续加入。经过多年发展。形成了当前规划学科多元交叉、百花齐放的局面。为保证教学质量。建设部专指委制定了城市规划专业本科教育培养方案。1998年对规划专业规定各院校必设10门核心课程。2003年调整为8门@。其它课程则由各院校根据自身具体条件适当选择和调整。在保证专业教育核心的基础上鼓励各院校根据自己的优势办出特色。
专指委的T作是必要而且有效的。但专指委对各院校的办出专业特色缺乏必要的引导。对学科方向的界定模糊。对不同学科方向的课程设置也基本采取放任自流的态度。各院校各自为政。相同学科方向的院校之间课程设置区别可能都很大，同时也缺乏交流。难以在学科向不同方向发展的过程中形成合力。真正促进学科的多元化。另外，由于缺乏不同学科方向的引导，加上市场对建筑学背景规划专业学生的青睐。许多非建筑学背景的规划院校想方设法加强建筑方向的教学。却忽视了自身特色的打造。培养出的毕业生在绘图技巧、方案能力上很难赶上建筑学背景的学生。自身特色又被泯灭。反而陷入求职困境，得不偿失。实际上，无论是从规划专业的学科交叉融贯的特点出发。还是从英美两国的规划教育实践看。不必强求一致，而是可以结合学生兴趣和社会需求使其成为某一方向的规划专才，如城市设计、交通规划、经济规划、规划设计表达、规划管理等（崔功豪等，1995）。
三、中英美三国城市规划教育的异同与启示
英美城市规划教育所经历的过程。基本上反映了不少重要的发展方向。是不少发展中国家学习借鉴的重要对象。基于英美两国所处的经济社会发展的时间段不同。规划工作历时性要求不同。加上文化背景的悬殊。反映在规划教育中。在教育模式、院校规模、办学特色、发展趋势、课程设置、教学重点等许多方面和我国也有很大的不同。不少学者已就此作了大量的评介。并对照我国国情提出了不少有益的建议，此处就不再赘述。
当前。中国的城市规划教育应由国家、高等院校、社会、规划教育民间机构多方共同努力。在多方面采取对策，方能适应中国城市化快速发展的形势，既满足市场对规划人才的需要。也保证规划教育健康、长远的发展。
3.1加强对规划教育的监管，适当提高准入门槛，建立更为健全的规划教育评估制度
我国现有城市规划从业人员5万人左右（赵华勤等，2005）、注册规划师l万多人。目前，每年培养的专业规划人才约3000多人（黄天其，2005）。加上近三年的新增人才。并忽略一批退休规划师的因素，我国平均每2.2万人有一名专业规划师。这和英国每5500人配一名规划师（RTPI，1995）和美国人口也就是l万人左右的市镇都要配备几名专职规划师相比。显然力量过于薄弱。因此，规划专业在未来仍需要一定的拓展。但如何在加快规划人才培养速度和保证规划人才培养质量之间取得平衡，值得人们深思。
在此情况下，国家住房和城乡建设部与教育部应加强协作。对现行的城市规划专业设置标准进行适当修改，提高规划教育准入门槛，同时加强对现有规划院校的评估。对教学水平不理想的院校提出整改意见以及必要的帮助。
在英、美两国。城市规划教育评估与执业制度是紧密相连的。评估是否通过直接关系到毕业生是否可获得行业协会成员的资格或执业资格。但在国内。毕业生所在院校是否通过评估与学生毕业后是否可获得城市规划执业资格并无直接联系。取得通过评估的城市规划专业的大学本科学历的毕业生可比未通过评估的提前一年参加执业资格考试。用人单位在录用人才时也较少考核所在专业是否通过评估作为考虑条件。由此可见，评估制度未得到社会普遍的关注和承认。当前，教育界已对该问题有了较深刻的认识。2008年5月在合肥市举行的专评委第三届第一次会议上。经过专评委委员讨论，达成了以下共识：
每年，专评委主动向国内外知名用人单位通报评估通过的学校；规划院校在研究生录取时，对免试推荐生，原则上只接收通过评估的院校的学生：成立专门小组。在规划师职业考试上。研究如何加强分析通过评估院校与未评估院校的差别。
但上述内容仍处在政策研究阶段，仍需要进一步的落实。建议国家有关部门、各用人单位大力支持，配合专指委、专评委，共同加强评估制度的推行。促使院校、用人单位真正重视评估，将规划职业人员的素质保障体系由原来简单的注册规划师考试制度真正转化为由专业院校教育质量与注册规划师考核相结合的双重保障制度，还有，就是跳出评估看评估。目前，绝大多数用人单位。尤其是规划编制单位。录用新人的标准是学生的真实工作能力和自身需求。事实上。也有大量非评估专业的毕业生在用人单位的考核中脱颖而出或者和单位需求更加一致。这也不得不引起人们对现有评估制度、市场需求和学生培养上的综合思考。
3.2建立全国性规划教育研究基金。多渠道吸收规划教育人才。加快高水平教材编写。培育我国规划教育后备力量和核心竞争力
面对城市世纪。为迅速改变我同城市规划教育的上述薄弱环节，迫切需要对已有的规划教育投入更多办学经费。由于与社会需求密切结合的特性。城市规划学科在社会热点、前沿科技、规划实务等领域的研究。一般均有各类研究基金或项目经费支持，但用于支持规划教育实践和研究的专项经费则少之又少。因此，设置全国性的规划教育研究基金。建立相应的褒奖、鼓励制度，应属当务之急。这一基金可以来源于各地土地租让的转让金或者国家的专项教育经费。它可以由社会各界民主推荐的独立专家委员会和独立的第三方民间组织联合实施公开、透明的管理。基金除了少量作为基本营运成本。一部分资金可用于各校规划学科特色建设。即由委员会根据专业和社会、经济发展趋势。有针对性地扶持一批规划院校或特定的规划学科方向。以强化其教研工作。促使不同院校形成不同的规划教研特色。另一部分资金可用于支持有相似学科背景的院校联合编写教材，定期评选优秀教案或教材并进行推广。再一部分资金，可作为开放性、竞争性的规划专业教研基金，用于在全国乃至全球性地遴选、培养、吸引和扶持优秀青年及骨干教师，促进我国规划教育后备力量和核心竞争力的培养。最后。
考虑到某些学校规划教育和实践的脱节。规划教师队伍也可从规划实践者（规划编制或编制管理）的优秀人士中选择。以弥合规划理论教育与规划实践的差距，让学生在学校就能体会和认识到规划中的真实问题。这对提高学生解决实际规划问题的能力有很大的意义。
3.3适当调整录取考察要点。改革规划教育学制。鼓励“个人定制”式的规划教育
在学生录取方面。目前我周规划院校基本上仍以标准化笔试为主，在复试阶段，本科生录取时多数院校要求加试美术；研究生录取，快题也是必不可少、举足轻重的内容。相比之下，面试时对学生的表达能力、交往能力的考察重视程度不足。今暑，香港等院校在上海录取新生时的面试方式可供借鉴。考虑到城市规划的专业性质，学生既往的社会服务和公益活动参与经验，应当作为另一项重要的考核要素。从而确保录取到更多具有服务社会和公益精神、真正具有专业热情的优秀苗子。
在学制方面。现有的城市规划工科基本都是五年制的。而由于规划学科研究客体——城市的复杂性，大多数五年制下科毕业生能掌握的仅仅是一些基本的规划技术手段。较难对规划有深入的认识。也难以满足当前对人才要求不断提高的市场的需要（近年国内95％的甲级规划院或较知名的规划公司在招聘应届毕业生时均要求毕业生具有研究生学历）。前文已经提及，美国的规划教育只有极少数院校才设有本科的。这一方面反映出市场、社会和规划行业本身对人才综合素质的高要求；另一方面也说明。规划人才的遴选和成长。需要多元化的基础知识和更长的学习周期。因此。国内的规划教育可借鉴医学专业“五、七、九”三种学制的方式。根据不同学生的特点。给予其自由选择的可能。具体操作可考虑以七年制（本硕连读）为主。本科阶段让学生掌握专业的基本知识基础和基本技能。研究生阶段则要求学生对具体的学科方向开展研究。以保证毕业生毕业时既有足够的理论储备和创新能力。又有充足的项目实践经验。以五年制和九年制（本硕博连读）为辅。五年制的毕业生可满足一些相对简单的规划编制的需要。九年制的毕业生可满足高校等研究机构以及国家决策咨询机构的需要。学制的改革可在部分优秀的规划院校和有关用人单位联合试点实施，再行推广。
3.4强化规划支持系统的教学研究。实施复合型高级规划人才培养计划
当前各规划院校的规划支持系统的教学研究相对较薄弱。
不少院校错误的认为。规划支持系统的教学就是开设Au协CAD、PllotoShop、3Dm缸、Mapinfo等应用软件的课程。其实，面对日益复杂的城市问题。学生的数学基础、编程能力、调研能力、分析能力以及Rs、GIS等技术方法的运用同样重要。中国要研究、解决当前的一些城市问题也需要借助最新的技术手段才能够有所突破。
此外。随着公众参与理念的传播和深人人心。我国民众对社会事务予以了越来越多的关注，并主动要求参与到城市规划过程中。传统的以建筑学为基础的教学体系培养出来的毕业生较难适应这一变化。规划专业毕业生应当通过参与式、协商式规划来和有关利益相关者（gtakeholde幅）共同思辨城市的建设、规划和发展，制定和调整有关规划和政策。这些趋势，在前文提及美国近年规划教研热点的变迁、和对规划学生能力培养的教学实践中，也有所反映。因此，对城市规划支持系统的教研以及对学生的表达、沟通和协作能力的培养都应当在未来的规划教育中继续加强。
3.5建立NGO性质的规划教育跨校联盟。促进双向和多边的规划教研的国际交流
由于以往我国学习苏联的做法。将大学办成分工很细的文、理、工科甚至某一专科领域的院校，造成了学科间人为隔阂和障碍。对融贯的规划教学、研究很不利。而建设部的专指委和专评委有着较重的官方色彩。在制定标准。规划教学方面卓有成效。但在促进个院校的交流方面难免力不从心。为此，可以考虑借鉴MlT（麻省理工学院）、UCBerkeley（加州大学）、UIUC（伊利诺大学）和UNC（北卡大学）等的经验，在文、理、工科院校间建立的跨校、乃至跨国的NG0性质的规划教育联盟。通过灵活多样的师资交流（如安排跨校访问教师），学生交换、学分互认、信息交流机制，推动各校师资、信息、设备、图书、教学观念等实现共享，优势互补，真正实现高水平的融贯教学和研究。特别是在地域临近的各规划院校之间。上述校际交流、联系机制应该尽早建立、完善或制度化。
而在规划教育的国际交流方面。在经济、教育全球化的背景下、在我国综合国力逐年增强。规划教育规模随之扩大，发展水平不断提升的情况下。我国的规划专业师生。一方面是需要继续向外学习国外的先进经验、技术和做法；另一方面，也需要越来越有信心和胸怀。积极主动地把自己的成功经验、技术和做法向国外宣传和推广，促进各国规划教育实现双向、多边交流和学习，取长补短。造福更多的民众和城市。这将有助于提升有关院校、师生的国际知名度。促进我国规划专业整体“软实力”的提升。在此基础上。才能和世界各国最优秀的规划学者进行更高水平、更深层次和更大范围的对等交流。将一些具有跨国意义的规划教研活动推向深入（例如对城市和区域的可持续发展、跨国城市发展、和城市发展的全球气候变化等问题的研究）；同时，才能吸引更多各国优秀学子到我国的规划院校访问、学习、交流，促进我国以国际化和全球化的视野推动规划后备人才的培养。加快国内外规划知识、技术的融合和创新。
四、结语
