保育工作措施(收集5篇)

保育工作措施篇1

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻剖析薄弱村存在的主要问题和原因，有针对性地制定整改方案，强化工作措施，加大违法生育瞒漏报查处力度，加强基层基础建设，遏制违法生育反弹，推进“和谐人口、诚信计生”特色品牌建设，千方百计稳定低生育水平，促进全区人口计生工作平衡健康发展。

二、目标任务

（一）市级薄弱村的确定及转化目标。2012年，我区东港头村上报2009年7月违法生育1例，被市列入2012年薄弱村转化范围。通过落实帮促措施，确保到2012年12月底，无新的违法生育事件发生，无本区及以上查实的违法生育瞒漏报情况，违法生育处理率和社会抚养费征收到位率均达100%，已生育过子女按政策不应再生育的农村育龄夫妇，全部落实长效避孕措施（有市级以上计生技术服务机构出具的不适应落实长效避孕措施证明者除外）。

（二）区级薄弱村的确定及转化目标。我区丁官庄村因存在处理和孕（环）情检测不到位等原因，被列入区级薄弱村转化范围。通过落实帮促措施，确保到2012年12月底，无违法生育事件发生，无本区及以上查实的违法生育瞒漏报情况，已生育过子女按政策不应再生育的农村育龄夫妇，全部落实长效避孕措施（有市级以上计生技术服务机构出具的不适应落实长效避孕措施证明者除外）。处理到位，已婚育龄妇女孕情检测率达到100%。

三、工作要求

（一）统一思想，提高认识。当前，人口和计划生育工作形势仍然严峻，遏制违法生育、稳定低生育水平的任务仍然艰巨。各村、单位务必对当前人口形势和各种困难、挑战保持清醒的认识，切实把转化工作列入重要议事日程，确保该项工作有效开展。

（二）建好队伍，夯实基础。结合农村基层党组织建设，进一步强化村“两委”班子建设，提高“两委”班子的战斗力和凝聚力，切实加强村级计生队伍建设，特别是要加强村计生专职主任的业务知识培训，进一步增强其事业心和责任感。要不断加强农村计生协会组织建设，建立健全活动制度和“会员之家”，充分发挥协会作用，提升计划生育村民自治水平，增强群众参与计生管理的责任意识。

（三）突出重点，攻坚破难。各村、单位要紧紧围绕当前人口计生工作中存在晚婚晚育难控制、节育措施难到位、流出人员违法生育难查找、违法怀孕难终止、社会抚养费难征收等难题，狠抓薄弱环节，查找问题根源，有针对性地研究制定工作措施，实施重点突破，努力提高人口计生工作整体水平。

（四）摸清底数，落实经常性工作机制。要根据确定的计划生育薄弱村情况，集中人员、集中时间、集中精力，普遍开展一次人口基数摸底排查活动，全面落实经常性工作机制。重点做好以下六个方面的工作：一是摸清已婚育龄妇女情况，落实各项计生服务管理措施，7月底前完成。二是核查符合政策现孕妇女情况，逐一落实随访服务、孕情监测、二胎优生检测制度，不断提高生育服务水平，确保不因非医学需要私自鉴定胎儿性别、非法终止妊娠，8月20日前完成；三是摸清违法怀孕妇女情况，确定专人及时做好宣传、教育、引导工作，千方百计采取补救措施，最大限度地减少违法生育，8月20日前完成；四是摸清现有违法生育底数和违法生育对象特别是违法生育党员干部处理情况，对未作处理和处理不到位的，分析原因，查找症结，制定对策，严格按照有关规定，落实相应处理措施，9月30日前完成；五是掌握常住已婚育龄妇女以及流入、流出育龄妇女情况，对漏统漏管的，要全部纳入管理范围，层层落实现居住地管理措施，坚决堵塞管理漏洞，消除管理盲区，8月30日前完成；六是核查节育措施落实情况，根据不同情况，及时落实安全、有效、适宜的避孕节育措施，努力做到村不漏户、户不漏人、人不漏项、项不出错，并将有关信息全部、真实、及时录入WIS系统，确保底子清、情况明，9月20日前完成。

（五）强化措施，抓好工作落实。各村要结合实际，研究针对性强的转化措施，制定并落实具体转化方案，建立区党政领导包村帮促责任制，切实做到定领导、定人员、定责任、定任务、定时间、定奖惩，确保帮促转化工作落实到位。

（六）加强督导，严格检查验收。区管委要加强对薄弱村的督导，对薄弱村转化进展情况每月进行一次调度，发现问题及时督促整改。对整改不力的村，列入区工委、管委年终考核。2012年11月底前，区管委要对计划生育薄弱村进行检查，并将检查情况计入年底考核。

保育工作措施篇2

关键词：建筑施工；安全控制；安全策划；施工；监控

Abstract:inthispaper,theconstructionofsecuritycontrolfromasecurityplanning,constructionprocesscontrolandkeymonitoringthreewasstudied,forreference.

Keywords:buildingconstruction;Safetycontrol;Securityplanning;Theconstruction;monitoring

中图分类号：TU7文献标识码：A文章编号：

1.进行安全策划，编制安全生产保证计划

(1)安全生产策划

根据工程项目的规模、结构、环境、承包性质、技术含量和施工风险程度、危险点以及关键环节等因素进行，从工程项目的实际出发进行，做到突出重点、针对性强。安全策划应包括以下内容：配备必要的设施、装备和专业人员，确定控制和检查手段、措施。考虑施工过程中的安全防护设施的搭设部位、数量、时间，施工中的机械设备和有资格的操作人员配备；针对施工现场规模大小、工程进度、施工的人数来制定安全检查的次数。确定整个施工中应执行的文件、规范。对施工过程中的各作业过程，如脚手架工程、高空作业、机械作业、临时用电、动用明火、沉井、深基础施工和爆破工程等作业，需要执行的规程、规范等，应在作业前做出具体要求，并做好相应的书面交底以及针对性的安全技术措施；冬季、雨天、雪天施工的安全技术措施及夏季的防暑降温工作；确定危险部位和过程，对风险较大和专业性较强的工程项目进行安全论证，同时采用相应安全技术措施；做出因本工程项目的特殊性而需补充的安全操作规定；选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。主要针对的是施工过程中的分步、分项工程情况；制定安全记录的种类和表格，确定搜集、整理和填制各种安全活动例剖析、易发事故部位及劳防用品的使用要求。

(2)特定情况下的适时安全教育

季节性，如冬季、夏季、雨雪天、汛台期施工；节假日前后、节假日加班或突击赶任务；工作对象改变，工种变换，新工艺、新材料、新技术、新设备施工；发现事故隐患或发生事故后，新进入现场等。

(3)特种作业人员培训

除进行一般安全教育外，还要执行GB5306-85《关于特种作业人员安全技术考核管理规定》的有关规定，按国家、行业、地方和企业规定进行本工种专业培,资格考试，取证上岗。

(4)经常性安全教育

根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。比如安全生产宣传教育；普及安全生产知识宣传教育：现场定期的安全日活动；班组每天的三上岗(上岗交底、上岗检查、上岗记录)和安全讲评活动等。

(5)编制安全保证计划

编制相应的专项安全技术措施计划，包括特殊过程、特殊脚手架、新工艺、新材料、新设备等安全技术措施计划；职业安全与卫生，如改善劳动条件、减轻劳动强度，防止伤亡事故和职业危害，现场机械、设备等各类防护、保险装置等劳动保护技术措施计划；文明施工和环保，包括场容场貌、环境保护、生活卫生等方面的保证措施计划；按JGJ46-88《施工现场临时用电技术规范》规定的六个方面要求编写现场临时用电施工组织设计。

(6)制定地下障碍物清理和道路管线保护方案

工程项目部应按业主提供的地下管线资料，就工程施工区域及其影响的区域的地下管线障碍物的详细情况，包括位置、深度、走向、管道的直径，供电电缆管道、通讯电缆等，与业主有关部门人员交接清楚，必要作实地勘查。

(7)具备合格的生活卫生设施和条件

施工现场必须按国际劳工组织第167号公约的要求，设置宿舍、厕所、食堂，具备卫生、安全、健康、文明的有关条件。施工过程中确保职工的饮用水供应，尤其是夏天高温季节，必须提供防暑降温饮料。

(8)按计划组织设备、设施和防护用品的进场

结合工段特点与结构施工的需要，确定并落实施工机械的数量、种类、型号的进场顺序、有专人负责及时配置安全设施、用电设施及施工中各类防护用品。

(9)落实劳动保护技术措施

针对施工中不同的施工工艺，对劳动保护技术措施所需的资源，按施工程序先后逐一加以落实。

(10)落实施工管理和作业人员

按现有的行业管理要求，施工现场至少配备一名持有上岗证的安全员，负责施工安全有关工作。对某些特种作业和管理人员的上岗资格要考虑到行业规定，塔吊、施工升降机的装拆工，整体式提升脚手架操作人员等都应经过行业的培训考核，持证上岗。一般施工人员也应经过岗位技能培训，合格后上岗。

(11)依法办理意外伤害保险进入施工现场的所有管理与作业人员都属于从事危险作业的性质，都须依法办理保险。

2.施工过程的控制

依据安全策划后编制的安全保证计划进行重点控制。对施工过程的控制必须是一环扣一环，施工负责人负责检查监督每项工作的开展和接口的落实。上一道工作不落实，下一道工作就应拒绝接受或拒绝施工。

(1)对施工过程中的各类持证上岗人员资格的控制要求。通常教育部门主管特种作业人员的资格培训。人事部门负责管理人员、包括项目经理的资格审查，劳资部门负责施工人员上岗技能培训工作的管理。现场安全部门检查、验证持证的有效性。

(2)对施工过程中所需的安全设施、设备及防护用品的控制要求。施工过程中所需搭设的安全设施、设备及防护用品，必须按安全保证计划中的规定，明确检查验收的部门或人员，合格后投入使用。

(3)对临时用电设施的限制要求。施工现场临时用电的变配电装置、架空线路或电缆干线的敷设、分配电箱等用电设施，在通电投入使用前，按临时施工用电组织设计的要求进行检查、验收，合格后通电使用。

(4)对施工机械、塔吊、井架等起重设备的控制要求。施工机械中的中小型施工机具在使用前，必须进行检查、验收，其中塔吊、施工升降机再向行业的机械检测机构申请检测，合格后投入使用，做好机械的维修保养工作。

(5)脚手架工程的控制要求。特殊类脚手架按施工组织设计中专题方案规定的要求进行搭设。普通脚手架按规定搭设。各种脚手架搭设到一定高度时，按安全保证计划规定的要求，由有关部门或人员分步进行检查、验收，合格后方可投入使用。使用中要落实专人负责维护。

(6)对各类专项技术措施的控制要求。在安全保证计划中应明确专人或部门负责，会同项目工程师、施工负责人、安全员等落实专项技术措施，并进行检查验证。

(7)对劳动保护技术措施计划的控制要求。安全保证计划中引用的劳动保护技术措施计划，要明确规定此项工作的责任人和实施人，并由现场的工会部门会同安全部门负责检查验证。

保育工作措施篇3

（内蒙古自治区林业监测规划院，呼和浩特010020）

摘要：文章阐述了合理的设计原则、建设内容及规模、作业技术措施、标牌设计、用工量测算等，并说明了投资指标和投资预算，同时，在组织保障、管理措施保障、技术保障方面提出了建议。

关键词：封沙育林；投资预算；保障措施

中图分类号：S731.2

文献标识码：B

文章编号：1006-6993(2015)04-0037-02

收稿日期：2014-08-28

作者简介：邢喜云（1967-），女，内蒙古丰镇市人，高级工程师。

1基本情况

阿拉善右旗地处内陆阿拉善高原，位于内蒙古自治区西部，阿拉善盟西部，是我国生态环境的重要前沿防线，地理坐标为东经99°44’～104°39’，北纬38°38’～42°02’。东接阿拉善左旗；南与甘肃的金昌、武威、张掖3个地区所辖的8个县相接；西临额济纳旗；北与蒙古国接壤，国境线长45.25km。

阿拉善右旗地处中温带，属典型的内陆干旱区。气候特征为干旱少雨，冬寒夏热，风大沙多，四季分明，日照充足，蒸发强烈，无霜期短，昼暖夜凉，温差较大。无霜期140～168d左右，年均结冰期120d。年平均气温为7.8℃，气温由南向北逐次递减。极端低温-30℃，最热月为7月，极端高温41.5℃，年平均降水量在50～80mm之间，降水主要集中在夏季；日照充足，辐射强烈，年平均蒸发量在4000mm;大风主要集中在2～5月，年平均风速在4.4m/s，6级以上日数为50～80d。

封育区是典型的干旱荒漠区，气候极端干旱，炎热且蒸发量大，干燥度高达7～12，降水量稀少，年降水量一般在30～50mm，雨季多集中在7～9三个月，年温差、日温差较大，最高气温达38℃，最低气温-31.7℃。全年多大风，尤以春季风大沙多，多西北风，最大风速19m/s。

封育区土壤为风沙土，植被类型为典型的荒漠植被，植被以霸王为主，并伴生有白刺等灌木、半灌木红砂及草本植物组成的荒漠植物群落，植被盖度为10%，霸王盖度为l6%。

2作业设计

2.1设计原则

选择适宜的封育地是决定封育成效的关键。①封育地除具备一定的自然条件外，还必须具备一定的社会条件；②封育地要选在森林植被还没有被破坏殆尽的山地、丘陵、沙地、滩地等适封地块。要求土地权属清楚，实施封育后无争议；③封育区林木、林地矛盾较小，当地群众又能投工、投劳或投资；④封育地块要相对集中，力求向有封育条件的远山大沙倾斜；⑤对于日的植物经济价值较大且培育期较短的地块要优先选择。

2.2建设内容及规模

项目区封沙育林总面积l410hm2，涉及曼德拉苏木固日班呼都格嘎查1个项目区。主要封育的树种有霸王、白刺。每公顷有稳定灌丛248丛，覆盖度16%；草本植物主要有黄蒿，覆盖度10%。

2.3立地类型综述

项目区地形、地貌、土壤、植被等立地特征，详见表1。

2.4封育类型、方式及年限

封育类型为灌草型，封育面积l410hm2；采取网围栏全封方式；根据当地封育条件、封育类型确定封育区的封育年限为6a。

2.5作业技术措施

2.5.1封禁作业技术措施

封育项目区采用网围栏封禁，共需围栏15772m。

2.5.2育林作业技术措施

一是人工促进天然更新。在目的树种周围通过破土整地，为种子萌发创造条件。经实地勘察确定，需人工促进天然更新面积876.67hm2。采用块状整地方式，每块面积0.1～0.2m2，松土深度10～15cm。

二是人工补播。曼德拉苏木封育区总面积1410hm2，人工补播533.33hm2，封育第二年进行人工补播，籽种为霸王、白刺、籽蒿，公顷播种量6000g。①播种：在植被稀疏立地条件较好的林间空地，人工雨季播种造林，播种方式为点播、撒播相结合的混播方式，种子发芽及纯度应在60%以上，且无病虫害；②依据植被盖度及影响人工补播成效的诸类因子设定播量为：公顷播量6000g=霸王1500g+白刺3750g+籽蒿750g。补播面积为533.33hm2，需净种3200kg，其中：霸王800kg、白刺2000kg、籽蒿400kg;③补播作业的天气标准，要求风力不超过3级；补播时，每人播种宽度控制在10m。

2.6林木保护和管理

根据“预防为主，因害设防，综合治理”的原则，要成立植被恢复领导小组，制定出一系列林木病虫鼠害防治及防火措施，要设立专职护林员，加强封禁区的保护和管理工作，保证封沙育林达到预期效果。

2.7标牌设计

2.7.1封育标牌设计

在封育区人口处设立封育标牌1座，砖混结构，标牌规格：标牌面宽300cm，基座高50cm，整体高200cm。要求标牌表面光滑，用油漆等线体书写，色泽应醒目，标牌面为双面，白底红字，标明工程名称、施工年度、封育性质等。

2.7.2宣传牌设计

在封育区入口处设立宣传牌2块，钢架结构，水泥底座，牌面规格：150xl00(cm)，高200cm。宣传牌要求底色采用白、红、黄为宜，用等线体书写，文字应通俗易懂、准确、简练。内容要体现保护生态环境，护林防火等内容。

2.8用工量测算

根据项目区实际情况确定用工量指标为：车辆台班600元／台班，工价100元／工日。

经统计用工量为6362个工日，63个台班，详见表2。

3投资预算

3.1经济技术指标

根据财政部、国家林业局《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》（财综［2002］73号）、《防护林造林工程投资估算指标》（试行）的有关规定，分别围栏、人工促进天然更新、抚育管护、标牌等进行投资预算。主要技术经济指标，详见表3。

3.2投资预算

根据工程项目的规模及投资标准，经计算项目总投资为200.00万元。其中：工程费用为193.88万元，占总投资的97%;勘察设计费6.12万元，占总投资的3%。在工程费用中，围栏材料费需投资33.52万元，占工程费用的17.3%；人工促进天然更新需投资42.47万元，占工程费用的21.9%；抚育管护费需投资117.39万元，占工程费用的60.5%；标牌费0.50万元，占工程费用的0.3%。投资预算，详见表4。

4保障措施

4.1组织保障

成立由阿拉善盟林业治沙局局长任组长的工程项目领导小组，全面负责协调和指挥项目的实施，研究解决项目执行中的重大问题，协调相关部门的工作；督促、落实项目资金的拨付、到位、配套及使用情况；组织编写各项作业设计，制定项目管理、实施和奖惩制度；按照项目编制、报批和下达年度实施计划检查、监督项目进程和检查措施落实情况；组织项目实施和检查验收工作，保证项目工程质量，对项日实施效果进行评价。

领导小组下设项目办公室，并配备专业技术及管理人员，具体负责组织工程的实施及技术指导，贯彻落实领导小组制定的各项工程管理措施；建立、健全相应工程配套的规章制度；编制年度、季度财务分析和统计报告；做好各类资料的立卷、归档和管理工作；组织对项目实施进行检查验收，并汇总有关报告；开展技术指导和培训工作，负责项目资金的使用和物资设备的管理分配。

4.2管理措施保障

一是项目计划管理实行统一计划安排，编制项目年度计划，并对计划执行情况进行检查和编制总结报告。

二是工程管理严格按项目进行动态管理，按设计组织施工，按工程进度安排建设资金。本项日建设由阿拉善盟林业治沙局统一安排，统一建设，统一管理。

三是对项目施工、进度、质量、资金使用情况进行监理。做到施工前指导，中间检查，工程结束后验收。

保育工作措施篇4

为进一步落实人口和计划生育工作各项措施，全面完成今年目标任务，经镇党委、政府研究，决定从5月20日开始至6月30日，在全镇范围开展人口和计划生育工作措施再落实活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》和中央《决定》为依据，紧紧围绕年度计划生育工作目标任务，在前期工作的基础上，做到思想再发动，氛围再营造，力度再加大，措施再落实，工作再推进，确保今年人口和计划生育工作目标任务实打实完成。

二、主要任务

1、全面摸排基层基础信息。重点排摸以下几种对象：一是安排生育对象及未婚青年怀孕、生育情况；二是违法怀孕、生育情况；三是长效节育措施未落实情况；四是社会抚养费未征收情况。各驻村干部和村干部要深入开展信息大排查，将各种对象分类逐个登记造册，做到底数清、情况明。

2、扫清“两查”遗留尾巴。严格按照县委办公室、县政府办公室《关于进一步做好年第一次查孕查环扫尾工作的通知》（县委办发〔〕28号）要求，层层落实责任，采取切实有效措施，扫清“两查”遗留尾巴，确保“两查”率达到99％以上。

3、全面落实补救措施和长效节育措施。对视线内违法怀孕对象要千方百计落实引流产补救措施，对有可能逃生的对象要通过追踪挖掘、群众举报、组织力量外出追查等方法落实好补救措施；对已生育对象要在规定时间内落实上环等长效节育措施；对违法生育对象要限期落实结扎措施，确保补救措施落实率和期内长效节育率分别达到65％以上。

4、从严从快征收社会抚养费。要按照“369”综合执法有关要求，运用行政、经济、法律等多种手段，对违法生育对象及时、足额征收社会抚养费，对拒不缴纳社会抚养费的重点户、钉子户要通过新闻媒体、计生网、法院执行网以及乡、村公开栏等进行曝光，加大打击力度，确保征收率和符合率分别达到80％和60％以上，形成“依法生育、违法必究”的强大社会氛围。

5、落实外出流动人口重点对象责任联包制度。对外出重点管理对象要建立个案，由村党员干部实行包干联系，责任捆绑，联包名单报镇计生办备案。要加强与现居住地有关单位人员联系，及时掌握确切情况，对外寄计划生育证明由驻村干部和村计生服务员逐一核查把关，凡发现使用假证明的人和事，要会同公安机关及时立案查处。

三、工作要求

1、高度重视，加强领导。各村要集中时间、集中精力、精心组织、周密安排，切实抓好此项工作，村主要干部要亲自抓，负总责，全村干部包干抓，强化工作责任落实，确保活动顺利开展。

保育工作措施篇5

【关键词】施工作业风险消减控制

随着油田建设的大发展，新区块的不断开发、老区块的不断改造与维修治理，使产能建设项目、油田维护维护项目、安全环保隐患治理项目逐渐增多。而大多数地面建设项目任务重，时间紧，导致危险因素和可能发生的事故较多，为了降低油田建设施工作业风险，保证油田建设安全平稳的运行，必须对地面施工作业实施有效的风险消减和控制措施。

1地面施工作业风险削减的环节控制

1.1建设单位与施工单位建立有效的信息沟通渠道

在地面作业施工中根据施工项目进度、天气变化以及现场情况，要求施工单位要与建设单位建立安全信息沟通渠道，注重事前沟通，加强事故预防，及时、详细、全面队施工中涉及重大风险的事项进行全方位安全信息交流；加强安全风险辨识，提高安全过程控制，强化应急预案演练，从而及时消减安全风险。

1.2作业人员持证上岗掌握专业的安全操作技能

作业人员是施工作业最基本的安全因素之一，参与施工的各类特种作业人员，诸如供电工、起重、爆破、金属焊接气割、架子工、井控等特种作业人员，必须持有专门机构经过培训、考核颁发的资格证书，并且按时复审，才能保证施工作业人员的自身安全，从而确保施工作业过程安全可靠；另外对施工作业过程所使用的设施设备，生产厂家必须为国家相关部门备案的正规厂家，设施设备必须有产品合格证书及铭牌，定期必须经过专业机构安全检验，并持有安全检验证书。

1.3作业计划书全面详细分析全过程的安全风险辨识

作业计划书必须对施工作业进行全过程描述，进行全方位的风险辨识，从前期准备、现场交底、设备布置、作业人员确认、作业许可确认、作业交底安全教育、作业安全措施、现场安全应急器材、气体防静电检测和作业安全监督等几个方面分析，找出危险点源，确认安全风险，从而为风险消减和控制提供安全依据。

2施工作业风险控制措施的具体方法

2.1建设单位采取的风险控制措施

2.1.1严格审核施工单位资质

要求作业队伍资质与所承揽的项目，必须持有锅炉、压力容器作业队伍持省级锅炉压力容器安全监察机构认可的资格证书；使用的起重机械作业队伍持省级起重机械安全监察机构认可的资质证书。如果请用外单位包工的项目，必须签订《安全合同》，双方安全责任明确。

2.1.2建立作业计划书审查、审批制度

（1）一般作业实行班站作业票制度

对进入站内的各类作业，由施工方提出申请，经站（班）长落实安全措施并同意后，方可进行作业，并在许可控制板上反映作业动态，让员工清楚站内正在进行的所有作业状况，使集气站内所有作业均处于有效受控状态。

（2）对高危特种作业，实行分级审批管理。

作业区级负责审批动土、三级动火、登高等作业，建立现场安全监督记录。相关记录报厂质量安全环保科备案。

厂级负责审批集配气站年度检修、清管作业、改扩建施工、临时用电、站内二级动火、在役天然气容器、油罐等有限空间作业。相关记录厂质量安全环保科备案。

油田公司级负责审批一级动火和大型改扩建设项目施工方案，相关记录报公司质量安全环保处备案。

（3）执行开工许可证制度

针对重大危险作业实行开工许可证制度，建设单位现场监督落实各项安全措施，各项措施均落实到位后签发开工许可证，施工单位方可进行施工作业。

2.1.3风险削减措施的评估与管理

由项目主管部门和建设单位依据该项目的风险评价报告，组织制定风险削减措施方案，报厂HSE办公室审查，管理者代表审批；作业区（大队）项目由项目所在单位，依据该项目的风险评价报告，组织制定风险削减措施方案，报厂HSE办公室审批、备案；风险削减措施批准后，由质量安全环保科提供给被评价单位，由被评价单位组织实施，质量安全环保科监督验收，并填写验收报告，进行措施实施效果评价，记录评价结果。经评价确认风险削减措施不能达到预期效果时，应重新制定风险削减措施，交被评价单位实施，进行再评价，直至符合要求。

2.2施工单位采取的风险控制措施

加强施工单位的安全教育管理。对施工单位的安全教育应体现在两个方面：第一要加强施工单位管理层的安全教育，提高他们的HSE意识。第二要加强操作人员的安全教育，主要包括从事工作的危害因素、操作规程、基本安全生产知识。在日常安全中，施工单位要加强自身的三级安全教育。加强现场监管。建设方应自觉克服“以包代管”的错误思想，对工程进行施工全过程监控。建设单位应对施工单位落实安全技术交底进行监督检查，对违背方案的施工项目提出整改意见。

建立施工单位业绩考核制度。将施工单位安全行为记录在案，作为准入资格的参考依据。对现场实行挂牌监督，在施工现场实行挂牌制度，标明施工项目的基本信息。必要时设置安全生产曝光台，对违章违纪行为予以曝光。

2.3相关技术部门采取的风险控制措施

工程项目管理室组织建设单位生产部门、安全部门、工艺技术部门、消防部门和施工单位相关人员在现场开展作业交底会，从作业前工艺方面、技术层次，和安全教育等方面，就方案的技术细节和安全注意事项向施工人员进行一一讲解，建立详细的存交底记录，由相关人员签字确认，留底保存。

2.4现场安全监督采取的风险控制措施

现场安全监督管理人员必须审核施工作业的安全组织、技术措施，为其安全措施的正确性负责。了解并掌握现场作业情况，做到“三清楚”，即：停电范围、工作地段、工作任务清楚。详细检查工作票，重点检查工作票中停电范围、工作地段、工作任务、安全措施、危险点及控制措施是否符合现场实际，并满足安全作业要求。检查施工前对作业中危险点分析、布置安全措施和交待安全注意事项情况。施工前认真检查人员着装、安全工器具，人员精神状态和车辆情况。定期巡回检查作业现场，做到“三找”，即找措施漏洞、找不安全因素、找违章行为，并及时处理，坚决制止现场的违章指挥和冒险蛮干行为，当无法制止时，及时叫停并给予处罚。

3结论

通过对油田地面施工作业安全风险消减与控制方法和具体内容的阐述，要确保施工作业的安全，必须严格遵守国家的行业标准，加强建设方与施工方的沟通，认真履行双方的在施工过程中的职责，确保有效的安全监督等成为关键，从而全方面、全过程地保证油田建设安全平稳运行。