雨季三防应急预案(收集5篇)

雨季三防应急预案篇1

现将2023年上半年工作总结如下：

一、生产管理组织科学，方法得当，圆满完成了各项经济指标

1、上半年供电、整流系统运行正常，日常工作中认真巡视、精心操作，合理控制工艺参数，及时优化供电模式，达到了安全、节能供电目的，功率因数控制在0.94以上，获取供电奖励约50万元。

2、供电系统安全稳定运行，上半年高压、整流及厂区内配电室安全稳定运行，未发生各类操作事故及供电突发事故，完美完成了分厂供电任务。

二、安全双基：

1、上半年未发生轻伤及以上人身伤亡事故；未发生二级及以上非伤亡事故；未发生一次110KV、10KV及以下恶性误操作事故。未发生有人员责任的主设备事故、火灾事故以及变电故障类事故。

2、签订分厂2023年安全生产目标责任书，强化分厂内部安全管理，落实各级安全生产责任制。

3、组织学习两级集团公司和公司安全一号文，使员工明白公司2023年的安全工作目标和工作思路，树立整体安全意识和安全观念，确保全年的安全生产。

4、在春节前组织召开分厂节前安全专题会议，部署春节期间安全生产工作，确保春节期间的安全生产；疫情期间，利用手机微信等对员工进行疫情形势和安全生产警示提醒，确保疫情期间的安全生产。

5、组织员工对7.19义马气化厂爆炸案警示教育片、洛阳永龙能化“12•8”较大中毒事故、安全生产重要论述等进行学习，警示员工要深刻吸取事故教训，避免各类事故发生。

6、为保证消防设施的完好和有效，四月份、五月份电仪分厂配合公司综合部对分厂到期的157具干粉和二氧化碳灭火器进行充装、更换，保证电气火灾隐患能够得到及时扑救。

7、根据公司《关于做好2023年雨季“三防”工作的通知》要求成立了电仪分厂雨季“三防”工作领导小组，并制定了分厂雨季“三防”工作安排、雨季“三防”预案以及供电系统失压应急预案，确保雨季安全度汛。

8、四月份，电仪分厂安排人员携带测试仪器，通过接地装置进行导通测试等一系列工作，完成对避雷塔、管廊桥架、主厂房、储罐及办公楼、宿舍楼、餐厅等检测点防雷设施自测工作,确保防雷电设施和接地装置等在雷雨季节来临之前安全有效运行，保障雷雨季期间电气设备和供电系统的安全稳定运行。

9、对厂区内氢处理东边电缆桥架、合成西边电缆桥架、污水处理电缆桥架等进行维修更换。

10、加强电气设备和用电管理，现场各用电设备按要求装设漏电保护器，临时用电送电前按要求对漏电保护器进行动作试验，确保其可靠动作；生活区漏电保护器每月安排电气人员检查、试验一次，并做有检查试验记录，确保公司员工用电安全；电仪分厂每月按照要求安排人员对公司110KV外供电线路进行巡视、检查，确保公司外供电线路的安全运行。

11、5月中下旬，配合公司安康部、经营管理部对分厂员工进行2023年安全复训，提高员工安全意识，并进行了安全复训的考核，对到期安全作业证重新进行签发。

12、加强票证办理和管理力度，对各岗位票证办理情况和现场作业情况进行检查，有效预防和控制作业过程中的违章行为；加强设备巡视、密切注意设备运行温度，做好设备通风散热和降温工作，确保设备安全稳定运行。

13、加大安全检查和隐患排查整改力度，上半年分厂组织安全检查8次、隐患排查11次，共整改隐患228项，所有隐患都按“五定”原则积极进行整改落实，隐患整改率100%。

14、严格执行工作票、操作票、临时用电证等票证管理制度，上半年共办理临时用电证122份、低压停电工作票82份，共计204份票证。

15、积极开展各项安全活动和预案演练：共开展安全活动20次；进行了17次各类电气、仪表突发事故处置方案和预案的演练，并对预案中的不足进行了修改、完善。

16、强化双预控和安全知识培训，重点对岗位应知应会、事故应急处置、岗位风险管控等进行了培训学习。

三、设备管理

1、按要求制定大修计划，编制完善安措技措。

2、上半年公司组织设备检查6次，存在问题29项，整改29项。分厂自查问题32项，整改32项。整改率100%。

3、按照点检定修的相关制度和实施办法，分厂组织点检专项检查18次，查出隐患32条，按照点检制度进行落实整改。

4、分厂上半年上报修旧利废项目9项，落实验收资金73830元，并按照修旧利废考核办法对各工段进行月末排名奖罚，充分挖掘员工潜力，提升员工对修旧利废工作的认识。

四、减亏增盈

面对复杂的经济形势和公司面临的困难的经营局面，动员全员学习和落实“2023年减亏增盈方案”活动，通过活动开展，进一步增强广大职工的危机意识、成本意识、能效意识，确保高效运营。按照集团公司三年时间实现减亏增盈要求，实现公司的减亏增盈计划。努力打好深化改革、效能提升、风险管控三大攻坚战，落实好减亏增盈主体责任。

六、双创及节能减排：

1、修订完善双创、节能减排相关制度和考核办法，及时参加创新管理各类培训、会议，报送各项材料。

2、上半年共完成技术改造项目4项，管理创新项目2项，新型专利授权1项。所有创新项目都已投入使用，并得到了较好效果，服务了生产。

七、党建工作

1、组织电仪支部党员参加党务工作部组织的党员学习活动、中心组学习活动，参加党内会议，及时完成组织分配的各项工作。

2、制定电仪党支部基本制度，完善党员基本台账，定期对支部成员进行积分考核，认真履行“三会一课”制度，提升党员自身素质。

3、按照组织要求，支部加强对积极分子、发展对象的培养，上半年培养积极分子1名，发展对象1名。

八、存在的问题及改进措施

1、违章违纪现象时有发生，个别员工安全意识较差，在工作时忽视了个人安全防护。以后工作要加强员工安全培训和现场检查力度，加强分厂安全管理，提高员工个人安全防范能力。

2、个别员工对应急预案和处置方案步骤、措施掌握不到位，应急意识较差。分厂将加强预案的培训、学习和演练，分厂针对各类事故对班组人员进行不定时的抽查演练，以提高员工的应急意识和应急处置能力。

九、工作亮点

1、四月份，电仪分厂安排人员携带测试仪器，通过接地装置进行导通测试等一系列工作，完成对避雷塔、管廊桥架、主厂房、储罐及办公楼、宿舍楼、餐厅等检测点防雷设施自测工作,确保防雷电设施和接地装置等在雷雨季节来临之前安全有效运行，保障雷雨季期间电气设备和供电系统的安全稳定运行。

2、为确保安全生产，分厂领导及各级管理人员高度重视，按照公司相关下现场要求和值班制度，亲自参加现场安全监督、安全检查、控制现场安全生产，及时查处违章违纪行为；及时对“两票三制”执行情况、现场交接班情况、隐患整改及危险点预控情况进行检查。坚持安全生产责任追究制，对发生的事故、未遂和违章违纪事件严格按“四不放过”的原则，对违章违纪人员进行严肃处理。对查出的安全隐患，按“五定”原则认真组织落实整改工作，及时消除安全隐患。

2023年下半年工作计划

一、工作思路：

面对当前严峻的经济形势，我单位将始终以“减亏增盈“活动为主线，以“降本增效“活动为核心，不断夯实安全生产基础，以确保安全生产零事故为目标，以实现管理提升为重点，以内部市场化和双基建设为管理抓手，做到管理精细化，最终实现下半年各项目标完成。

二、主要工作安排：

1、根据公司下达的生产任务，分厂做好全公司的供电工作，保证生产的安稳长满优运行，确保各项工作保质保量完成。

2、保质保量完成电仪分厂各项大修任务，尤其是要重点做好仪表气体报警器系统、春季预防试验和整流变滤油项目，为下半年安全稳定生产打好基础。

3、结合当前形势和公司领导的安排部署，分厂始终坚持以减亏增盈为着力点，积极拓宽分厂工作面，勇于作为，全面落实永银化工减亏增盈方案措施，增加员工减亏增盈意识。

4、推动全员“降本增效”活动，进一步增强广大职工的危机意识、成本意识、效益意识，确保高效运营，抓好现场，落实隐患治理，注重实效，认真操作，积极推进安全生产稳满优。

5、继续做好内部市场化管理工作。在抓好落实的基础上，以内部市场化规范运作为重点，通过有效的市场机制，提高分厂的生产经营成果，完成公司下达的各项工作任务。

6、继续做好分厂修旧利废工作，下半年修旧利废完成金额较上半年需有所提升，分厂将任务指标下发到各工段，并按制度要求严格考核。

7、突出重点，继续深化安全生产隐患的专项整治，进一步加强现场管理工作，加大控防力度，定期安全大检查和隐患排查，落实分厂安保措施，将事患消灭在萌芽状态。

8、做好节能减排的具体工作和双创管理工作，发动全员提出合理化建议，以项目技改推动节能降耗。

9、严格控制功率因数达到0.93以上，生产管理人员要严格管控功率因数指标，及时投切电容器，确保功率因数的达标，分厂将按制度要求对责任人进行考核。

10、持续做好“雨季三防”工作，保证雨季安全度汛。

雨季三防应急预案篇2

（一）地质灾害隐患点分布情况

**年3月26日至**年4月28日，受市国土房管局和市地质环境监测总站的委托，县国土房管局、各街镇乡会同市地质勘查设计院工程技术人员对全县辖区内的地质环境状况进行了拉网式排查。经现场勘查和工程分析判断，现初步确认全县存在危岩、滑坡、煤矸石泥石流的地质灾害隐患点141个（其中：危岩占105个，滑坡占32个，煤矸石泥石流4个），灾害体总规模为115.1913万立方米，威胁村民1031户，人口4915人，房屋4827间，潜在的经济损失约17417万元。

（二）自然地理条件

**县位于重庆市西部，地处川中丘陵与川东平等岭谷的过度地带，介于东径105°28′—106°02′，北纬29°23′—29°52′之间，辖区总面积1392平方公里，境域略呈倒置的“三角形”。全县除西部与四川省内江市、安岳县相邻外，其余各方均为重庆市境，东与铜梁接壤，北与潼南相连，南与永川、荣昌及双桥区毗邻。

1、地形地貌

**县位于川中丘陵区与川东平行岭谷区的过渡地带，全境南北长54.0平方公里，东西宽52.0平方公里。境内地势由西北向东南倾斜，东南边缘翘起，中部及东北部为广谷地带，低而宽缓。境内平均海拨350—450米，最高处是巴岳山南段的云台寺山峰，海拨934.7米，最低处在雍溪镇淮远河水面，海拨267.5米，相对高差667.2米，境内有低山、丘陵、平坝、溪谷四种地貌类型，成“六丘三山一分坝”之势，低山面积443.9平方公里，占全县31.9%，丘陵面积809.01平方公里，占全县58.2%，平坝和溪谷面积137.3平方公里，占全县9.9%。

境内受特有的地质构造，地层岩性和外营力的共同作用，形成现有地貌特征。在境内东南边缘为条形低山地貌，东起铜梁土桥镇，西南止县境邮亭镇，境内长45公里，宽约6公里，海拨高程450—750米，相对高差200—420米，背斜两端均为单斜山岭；在西北的铁山镇、高升镇以及高坪乡、宝顶镇等部分地区为碑状侵蚀中—高丘地貌，山顶绝对高程500—600米，相对高差200—250米，一般为桌状，坪状和长梁状；在中部和东北部等广大地区为中浅丘地貌，海拨高程300—450米，相对高差20—200米，呈猪背脊式、方山式和单面册式丘陵；在各乡镇均有平坝分布，主要分布在龙水镇，万古镇等地区，海拨高程290—390米，相对高差小于20米，由溪河冲积平坝和蚀堆积平坝均成一体的溪河两岩形成一、二级阶地。

2、气象水文

全县气候属亚热带温暖湿润季风气候，具有热量丰富，雨量充沛，四季分明，光热水同季，季风气候显著的特点。春季暖和而空气活动频繁，夏季炎热而多伏旱、洪涝，秋季温暖而霜雪少。全县年平均气温为17.3℃，历年极端高气温为41.9℃（**年8月15日），历年极端最低气温-3.4℃（1975年12月16日），无严重冻害。多年平均降水量为1010毫米，最多年达1468毫米（1965年），最少年为676.9毫米（1978年）；降水量主要集中在每年4—9月份，占全县的80%；全县年均蒸发量为1146.2mm，蒸发量的季节分配不均，夏季最多，达481.6mm，占全年的42%，冬季最少，仅107.5mm，占全年9.4%；年平均相相对温度为82.8%，平均日照量1415.2小时。

境内岗岭起伏，溪河纵横，为沱江与涪江水系。共有大小溪河293条，总径流长985.8公里，主要河流有濑溪河、窟窿河和淮远河三条主干河流，溪河具有源头大，滩多水浅的特点。全县年均水资源总量达63182×104立方米，占总量7.5%。大气降水季节性明显，水资源颁布较均，基本能供给经济建设和人们生活用水的需要。

二、全县地质灾害预测

根据重庆市地质灾害区段划分，**县为中—低易发区。全县地质灾害易发程度按地质灾害低易发区和地质灾害中易发区进行二级划分，其中低易发区总面积为920.411平方公里，占全县总面积的66.2%；中易发区总面积为469.8平方公里，占全县总面积的33.8%。

（一）降雨预测

**年降雨量存在分布不均的特点，据我县汛期降雨趋势分析预测，9月至10月降雨量相对集中，极易发生地质灾害。

（二）重点区域预测

根据我县地质灾害的发生规律，地质灾害一般多发于沿山一带、广大山区和公路沿线，其中主要以深切割的中陡坡地带较为严重；其次是沿公路、铁路及城镇区等人类工程活动强烈的地段比较突出。结合我县**年降雨预测情况及各区人类工程经济活动强烈程度，预计我县可能发生较大规模的地质灾害险情。要防范大规模滑坡、危岩崩塌、泥石流、地裂缝的主要区域是玉龙镇老街东侧斜坡地段，玉龙镇老街两侧斜坡地段，玉龙老镇燕子岩、狮子岩危岩带；**县北部、西部、西北部、东部的古龙地区。要防范滑坡和危岩崩塌的重点街镇乡主要是棠香、龙岗、玉龙、宝顶、宝兴、石马、金山、拾万、国梁、珠溪、铁山、季家、高升、中敖、高坪、古龙等16个街镇乡，面积约为469.8平方公里。要防范高陡斜、边坡崩塌破坏失稳的重要交通干线主要是大邮、大铜、大荣、城宝、大安（**—中敖段）公路及成渝铁路**段等沿线地区。要防范矿区滑坡、危岩崩塌、泥石流及地面塌陷等地质灾害的重要矿区是天青石矿区、跃进煤矿等。要防范滑坡、危岩的自然人文景观主要是北山的石刻区、谭家湾、停车场和南山石刻区。同时要防范上游水库、化龙水库、古龙乡白石村通天河水库渗漏问题，加强对各重点预测区域以外的其他地质灾害易发区和人类工程活动强烈地区诱发地质灾害的监测，对此在防治工作中必须予以重视。

（三）重点防范期

我县地质灾害的发生受降雨的影响十分明显，每当降雨时间较长并伴随多次连续大暴雨时，各类地质灾害尤其是滑坡、崩塌和泥石流等将明显增多。而根据今年降雨形势分析，9至10月将极可能形成较大的集中降雨，因此，该时期是我县今年地质灾害重点防范期。同时因无雨期地质灾害和不合理施工活动所诱发地质灾害日益增多，日常和工程建设活动影响的地质灾害防范也必须高度重视。

三、地质灾害防治对策措施

**年我县地质灾害防治指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导，按照县委、县政府的统一部署，紧紧围绕全县国民经济和社会发展总体目标、任务和要求，坚持“以人为本，预防为主，防治结合”的地质灾害防治工作方针，采取切实有效的措施，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，为全县经济发展和社会稳定创造良好的条件。

（一）重点区域地质灾害防灾对策

根据我县地质灾害易发程度分区情况，结合县域内城镇、工矿企业、交通干线分布状况和城镇规划，我县**年地质灾害防治重点主要为受地质灾害影响的城镇区、重要交通干线、部级自然人文景观和重点矿山等4个区域。

1、重要城镇地质灾害的防灾对策

一是认真落实群测群防和专业监测工作，根据地质灾害的实际情况采取相应的防治措施。二是对于稳定性较差、危害性较大的地质灾害体，应注意建立和改善灾害体及周围地表的排水系统，保护坡体植被，及时封闭地表裂缝，加强监测，尽快进行勘察治理。三是对已作过治前勘查或进行过局部治理的地质灾害体，应在原有防治工程的基础上，继续做好变形监测和后续工作，进行积极治理。四是进一步完善对地质灾害的汛前排查、汛期检查和汛后检查制度。五是国土、建设、交通、水利部门要加强对重点工程建设的监督管理，加大对破坏地质环境行为的执法力度，认真落实建设用地地质灾害危险性评估制度和地质灾害防治工程单位资质管理制度，全力推行地质灾害防治目标责任制度和地质灾害限期防治制度。

2、重要交通干线地质灾害的防灾对策

我县境内溪河纵横，公路、铁路密布，各级交通干线均受到不同程度地质灾害的威胁，灾害点大多数稳定性较差，汛期变形较重。因此，重要交通干线地质灾害的防治要在群测群防的基础上，对道路旁地质灾害体设置缓冲带，对存在滑坡险情的地段要采取以排水、减载和护坡为主的防治手段；对危岩崩塌要采取清除、衬砌和封闭为主的治理方式。同时制定相应的防灾预案，并定期检查防灾预案的落实情况。

3、矿区地质灾害的防灾对策

对矿区地质灾害要加强监测预警，对规模大、危害大的地质灾害要采取排水、充填裂缝等应急处理措施，对尾矿和废渣堆放点要加强监测，防止暴雨引发矿渣滑坡或泥石流灾害，同时对各矿区加强管理，规范各类诱发地质灾害的不合理工程行为。

4、自然人文景观地质灾害的防灾对策

我县自然人文景观多成点状分布，部分景点受地质灾害威胁严重。其中以北山石刻区滑坡，北山石刻区谭家湾危岩，北山石刻区停车场旁危岩、南山石刻区危岩较为突出。对自然人文景观点的地质灾害防治首先要落实群测群防和专业监测相结合的监测预报措施，其次是在不破坏自然人文景观的前提下，考虑工程治理措施，争取市级项目对北山石刻区谭家湾危岩带进行工程治理。

（二）重点防范期地质灾害防灾对策

1、加强汛期地质灾害防治工作

一是抓好地质灾害汛前检查、汛中排查及汛后核查工作，对存在险情的地质灾害隐患点要登记发放防灾、避灾明白卡，同时编制和落实好点上的防灾预案，每处灾害点必须逐级落实具体责任单位、责任人及监测人，按规定要求作好监测预报工作。二是认真贯彻执行汛期值班制度和突发性地质灾害上报制度，在地质灾害重点防范期内，各街镇乡、基层群众自治组织应当加强地质灾害险情的巡回检查，发现险情及时处理和报告。三是各级各部门要认真总结历年地质灾害抢险的经验教训，充分认识各责任区内的地质灾害抢险救灾形势，克服麻痹思想，作好各项准备工作，严守纪律，服从命令。四是有关部门必须坚持24小时值班，了解水情、气象、灾情、险情，按规定请示、报告、传达，并认真作好记录。

2、建立应急抢险反应系统、制定防灾预案

为加强对我县地质灾害防治工作的组织领导，县和各街镇乡要成立以国土资源管理机构为主导，以地质环境监测机构为技术依托，建立包括县、街镇乡级地质灾害应急抢险反应系统，对发现的险情和出现险情的地方进行应急调查处理。

地质灾害应急抢险工作实行分级负责、属地管理原则。各街镇乡负责开展辖区应急抢险工作。各有关部门负责按照突发性地质灾害应急预案的分工，做好应急处置工作。县国土资源行政主管部门要会同同级建设、水利、交通等部门对容易发生险情的地质灾害要迅速查明地质灾害发生原因、影响范围等情况，提出应急治理措施，减轻和控制地质灾害灾情。民政、卫生、食品药品监督、贸易、公安等部门，要及时设置避难场所和救济物资供应点，妥善安排灾民生活，做好医疗救护、卫生防疫、药品供应、物资供应、社会治安等工作；气象部门要做好气象服务保障工作；通信、交通部门要保证地质灾害应急的信息畅通和救灾物资、设备、药物、食品的运送。

县国土行政主管部门要采取措施积极排除各类地质灾害险情，先期要对40个不稳定的地质灾害隐患点作近期防治规划（2007—2011年）、对65个基本稳定的地质灾害隐患点作远期防治规划（2011年—2015年），同时将36个严重隐患点纳入首期治理规划项目加快实施治理，并力争在**年内完成北山石刻区谭家湾危岩带地质灾害整治任务。各街镇乡要会同国土、建设、水利、交通等部门，根据全县和各自辖区地质灾害防治规划、本行政区域内地质灾害现状、气象部门提供的短期降雨预测结果及县防灾预案有关精神，编制本街镇乡地质灾害年度防灾预案。

3、全面开展地质灾害监测预警预报工作

各街镇乡要以地质灾害防治规划为基础，加强地质灾害信息系统建设，尽快在城镇和经济较发达地区建成以专业监测为主的群专结合的地质灾害监测预警网络；在广大农村地区建立以群测群防监测为主的地质灾害监测预警网络。通过对地质灾害进行适时监测预警预报，及时向政府和有关部门提供辖区地质灾害监测预警信息，为防灾减灾提供科学依据和技术支撑；及时向受威胁群众传递预警信息，确保受灾群众人生安全。

四、地质灾害处理与灾情报告

（一）地质灾害处理

各街镇乡和县国土部门接到地质灾害险情报告后，应当立即派人赶赴现场，进行现场调查，在调查的基础上采取有效措施，防止灾害发生或者灾情扩大。地质灾害发生后，所在地街镇乡和县国土资源行政主管部门要立即启动相应的突发性地质灾害应急预案。

雨季三防应急预案篇3

____市位于____省中南部，____平原北部，版图总面积2622平方公里。辖2个办事处、20个镇、1个乡和____高新园（____经济开发区）、蒋湖农场、____工业园（以上3个单位为副县级）；白茅湖棉花原种场。全市共有794个村民委员会，63个社区居民委员会，6982个村民小组。总人口169.1万人，其中城镇人口62.1万人，乡村人口107万人。我市境北缘与大洪山余脉的低丘相连，西、南面有汉水环绕，依山带水，呈龙拱虎卫之状。整个地势自西北向东南倾斜，形成低丘、岗状平原和河湖平原三种地貌，位于北亚热带季风气候区，季风气候的影响特别显著。春暖、夏热、秋凉、冬冷，四季分明，雨量充沛。境内有大、小河流29条，河道总长600余公里，河网密度为231米/平方公里。其中____源出陕西宁强县，过钟祥市入本市，市境流长137.7公里；____河源出京山县深赶冲，经京山县、钟祥市入本市，市境流长109公里；汉北河为人工河，1970年通水，市境流长35公里。有湖泊57个，正常水位时湖水面积35.3平方公里，占全市总面积的1.4％。全市年平均降水量1101.4毫米，夏季最多，平均为474毫米；冬季最少，平均为98.4毫米。年降水量的水平分布，市东南略多于市西北。

我市属于北亚热带季风气候。虽然地势地貌比较单一，但由于北部大洪山脉对冷空气的阻挡作用，西南沿江地带出于____河谷边缘，东北处皂市河谷南下冷空气影响，形成了我市气候的区域分布特点：热量条件东北部和西南沿江一带略低，其他地方略高，水资源东南部多，西部和北部少，光资源东高西低。春秋为季风交替季节。春季时冷时热多阴雨冷害，春夏之交，没____河谷一带易发生风雹等强对流灾害天气。秋季年际的差异大，大多数年份秋热气爽。但有的年份阴雨绵绵，出现“秋寒”。夏季，我市受西太平洋副热带高压影响，盛行偏南风，闷热多雨，七月为最热月份，平均气温大多在27～30℃之间。六到八月降水量占全年的39%，形成雨与热同季节。梅雨期多暴雨，易形成洪涝灾害。出梅后，常有伏旱或伏秋连旱。

面临灾害频发、灾情严重、防灾减灾任务日益加重的形势，我市不断强化减灾救灾公共管理功能和社会服务职能，全市减灾救灾工作发展势头良好。

1、加强领导，建立健全工作机制

一是成立了自然灾害救助工作领导小组，明确了工作职责，细化了工作任务、目标和进度。各乡镇均形成了相应的工作机构。二是建立健全了灾害预警和信息机制。气象部门重点加强对暴雨等灾害性天气的精细化预报和雷电、大风、冰雹等强对流天气的短时临近预报；每逢灾害来临前，在电视台、市政府网站灾害预警信息，确保第一时间及时向公众预警信息。三是建立健全防灾减灾教育长效机制。开展了“防灾减灾日”系列宣传教育活动；推动防灾减灾宣传教育活动进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭；全力开展灾害风险隐患排查治理；积极组织开展防灾减灾演练。四是推进减灾救灾精细化管理机制。制定出台《____市救灾资金精细化管理实施办法》，学习推广京山经验，开展试点，全面推进全市减灾救灾精细化管理。

2、加大投入，不断加强救灾工作能力

在上级的大力支持下，我市进一步加强灾害监测、预报、预警系统基础设施建设。一是灾害性天气监测预报系统。气象部门充分运用新一代天气雷达、卫星云图等现代化设施，建立多级灾害性天气自动报警机制，开发短时灾害性天气预警系统，实现对灾害性天气可能影响的区域，提前2-3个小时预报预警到乡村，甚至到自然村。二是洪水预警系统。初步实现每个乡镇至少有一个雨量站点，重要河段都有水位监测站点。水文部门建立了水文自动测报和江河预警系统，准确预报雨水情，为抗洪抢险提供适时决策依据。三是预警信息快速广泛传播系统。在市气象局、市防汛办分别建立预警信息发送平台，实现在第一时间将预警信息、防范重点等，以手机短信形式发送到各级防汛指挥部成员和防汛责任人。近年来，我市通过逐步加大投入，在物资保障、技术支持上有效提高了应急保障能力。

3、完善体系，不断增强灾害救助快速反应能力

一是建立健全了各类应急预案体系。各级各部门认真研究，科学制定应急预案体系，并在实践中不断完善。先后制定了《____市自然灾害救助应急预案》、《____市气象灾害应急预案》、《____市破坏性地震应急预案》等，并以市政府文件下发各乡镇及有关单位，各乡镇也相应完善修定了乡镇预案，并建立了村级应急预案，形成了网络，对灾害应急从机制上作了保证。同时为确保预案的可行性，积极推进预案建设和演练，组织政府机关、企事业单位、学校、社会组织、社区家庭等开展应急演练，增强干部群众对预案的掌握和运用能力。二是建立健全了救灾防灾队伍。全市组建了951人的灾害信息员队伍，其中乡镇级54人，村级灾害信息员794人，社区63人。对上岗的信息员并进行了业务培训，提高了业务技能，同时增加了防灾减灾常识宣传员，为普及防灾减灾常识提供了人力资源。三是建立赠灾捐赠机制。发扬“一方有难，八方支援”的光荣传统，动员社会力量参加抗灾救灾活动；建立对口帮扶机制，动员行政企事业单位对口帮扶灾区开展灾后重建工作，提高灾害救助能力。四是建立健全自然灾害调查评估体系。结合省民政厅制定出台的《____省民政系统灾情核查工作规则》，我市制订灾情核查工作规则，充分整合民政、交通、

水利、农业、通讯、电力等各职能部门力量，分类开展灾情核查，通过汇商，科学评估自然灾害损失，为政府灾后重建提供决策依据，提高灾后重建参谋决策能力。一是救灾资金总量与实际需求缺口较大。近年来，我市灾害频发，受灾地区抗灾能力较差，因灾致贫现象较为突出，常年需救助的人数多，每年需救济人口数和救济款数量大，上级拨款与实际需求之间有较大缺口，上级实际下拨救济资金数量与我市实际需救济存在较大缺口，资金困难矛盾十分突出。救济资金不足，影响和制约受灾困难群众生活安排工作。

二是社区和农村减灾基础薄弱。我市是鄂中人口大市，也是劳务资源输出大市，常年外出经营、务工人口超过30万，村中青壮劳动力外流导致农村减灾救灾缺乏基础性群众力量；社区和农村减灾知识的宣传教育相对滞后，公众对减灾的重要性认识不足，防患意识浅薄，存在侥幸心理，缺乏防灾知识及自救、互救技能；农村地区的防灾减灾基础建设较为脆弱。

三是乡镇信息员队伍建设需加强。部分乡、村灾害信息员队伍多数频繁换动，特别是村级灾害信息员主要由支（村）“两委”班子成员兼任，因村级事务繁杂，时间、精力有限，导致灾害信息员队伍无法保持相对稳定。部分乡镇信息工作员忙于具体工作，学习培训的机会相对较少，无法胜任灾害救助工作。

四是减灾救灾信息化手段相对滞后。气象信息预报、水情(警)预报、灾害信息应用平台、冰雹防治等设施建设相对滞后，灾害预警、信息报送、应急响应和应急救助的时效性有待提高。

五是救灾资金分担机制不健全，应急保障措施还不力。一旦发生大的自然灾害，短时间内难以筹备到足够的应急救助物资，除了移动电话、固定电话外，缺乏其他通信系统，一旦遭遇破坏性较大的自然灾害，无法保障应急指挥通讯畅通。应急队伍装备配备不足，面对灾难往往无法开展有效的抢险救援工作。乡镇减灾救灾工作人员缺乏必要的救灾工作经费，难以调动其工作积极性、主动性，减灾救灾精细化管理工作有一定难度。

一是增强灾害管理的协调机制，推动灾害管理体制的完善。在综合减灾的日常工作当中，与单灾种管理机构合作得如何，直接关系到综合减灾工作的成效。因此，要按照政府负责，部门指导协调，各方联合行动的要求，打破部门分割的界限，建立和完善多层次、多方位的联防工作机制，加强党政机关部门之间、政府部门之间、政府各层级之间、政府与社会之间、各辖区之间的合作，建立和完善民政、气象、国土资源、水利、农业、林业、地震等有关灾害主管部门之间灾害信息的沟通、会商、通报制度，实现资源整合与共享，密切配合，协同应对，逐步形成“政府统一领导、部门分工协作、社会共同参与”的综合减灾工作联动机制。

二是加大防灾减灾宣传教育力度。深入社区、农村等基层单位和灾害易发地区，广泛普及防灾减灾法律法规和基本知识教育，重点普及各类灾害基本知识和防灾避险、自救互救等基本技能，提高灾害防御能力。以“防灾减灾日”宣传教育活动为契机，结合各自实际，开展防灾减灾宣传活动，组织应急演练，着力提高全社会防灾减灾意识；建立防灾减灾宣传教育长效机制，大力宣传开展防灾减灾活动的重要意义，面向城乡社区，全方位、多角度地做好防灾减灾宣传工作，努力形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面；切实加强防灾减灾知识和技能培训。

三是建立科技支撑体系，提高减灾救灾科技水平。现代科技手段与先进救灾装备是提升综合减灾能力的关键，美国和日本均极为重视先进科技装备在减灾领域的应用。借鉴美日经验，结合本地实际，在现有的各灾种的监测、预警预报系统和各种灾害信息传输通道的基础上，尽快开展灾害信息自动化管理中心的开发建设和系统集成建设，确保自然灾害信息得到快速收集、分析处理、损失评估，增强救灾应急反应能力。同时依托移动、电信等通讯部门组建灾害信息平台，由灾害信息管理中心统一到各乡镇书记、乡长、乡镇灾害信息员、村级灾害信息员的手机上，及时做好应急反应。

雨季三防应急预案篇4

汛期将到，根据国家安全监管总局国家煤矿安监局《关于预防暴雨洪水引发煤矿事故灾难的指导意见》（安监总煤调〔20__〕70号）、集团公司中煤安字〔20__〕118号和中煤五公司安监〔20__〕164号通知要求，为了贯彻落实“安全第一，全力抢险，预防为主，常备不懈”的三防安全工作方针，确保各项目部雨季安全生产，编制雨季“三防”灾害事故应急预案，以便在发生灾害时能及时采取切实有效的预防措施和应急处理方法，达到减少事故发生和控制事故扩大及恶化之目的。

根据全处各施工点历年最大降水量、最高洪水水位、最高气温、最高风力级别等资料分析，我处军城、孔庄、高河、小庄项目部和处基地可能发生雨季灾害事故，因此把雨季“雨季”三防重点放在以上四个项目部和处基地。

二、组织机构：

1、处成立雨季“三防”领导小组

组长：胡传喜耿孝辉

副组长：吴万生张绪刚印东林袁国平杨金宏孙晋新王峰陈兆凤顾兵

成员：卫功柱周永忠李天荣卢海标李国仆李旭东邹多应艾会忠邢会杰吕华谢龙江蔡红旗

领导小组办公室设在调度室，办公室主任：谢龙江，值班电话：0516-85780023。

2、各项目部分别成立雨季“三防”领导小组

组长：项目部经理

副组长：项目部分管生产、技术、机电、安全的副经理

成员：三组一站负责人和各队队长

3、各项目部成立抢险突击队

队长：生产经理

成员：各队队长、副队长、班组长、保卫成员

处基地抢险突击队由生活服务中心保卫人员组成，突击队长由保卫负责人担任。

要求抢险队员身体素质良好，来者能战，精干有力，随叫随到，要有一定数量的共产党员。

三、应急措施

（一）防洪防汛

（1）组织机构的职责

l、领导、指挥、协调、调度全处雨季防汛和抢险救灾的各项工作。

2、密切关注汛期天气动态，随时做出防范措施，确保安全渡汛。

3、与地方政府、兄弟单位保持密切联系，群策群力，防患于未然。

4、分管领导要经常检查指导防汛措施、资金及物资储备的落实情况。

5、要随时做好抢大险、抢难险、抢决口性险情的准备，抢险时要根据险情发展情况及时调整抢险方案，遇到大汛，各有关责任人必须亲临现场指挥。

（2）防汛值班制度

1、汛期实行24小时值班制，白天由单位主要领导负责，晚上由调度值班人员负责。防汛领导成员及基层单位防汛负责人的电话必须24小时保持待机状态，保证随叫随到。

2、防汛值班期定于5月1日一9月30日。

3、汛期交通工具、抢险物资等由处党政办公室和调度室统一调度使用。

（3）防汛物资储备

1、器材科必须为项目部配备足够的雨衣、雨靴、矿灯、铁锹等工具，并存放在指定地点保管，专人负责保管。

2、项目部在正常所需防汛物资储备外，要不定期储备一定数量的备用防汛物资，要求按指定地点存放整齐，由“三防”领导小组统一调拨使用。

3、对存放防汛物资的仓库要用醒目的大字标明“防汛物资”。

4、防汛物资仓库钥匙由专人负责保管，24小时保持联系。

5、潜水泵排水管、电缆、操作开关必须连接完好齐全，随时备用。

6、各项目部及处基地具体防汛物资储备明细：

防洪沙袋：1000个（水泥袋）雨衣：50套

胶靴：50双矿灯（或手电筒）：50盏

铁锹：50把4平方电缆：20__米

30a三相刀闸：5个潜水泵：4台

四寸排水管：1000米铁丝：15公斤

镐头：5把救生衣：10件

（4）汛期车辆管理

在防汛期间，为了保证防汛物资和人员快速到位，车辆将由办公室统一调拨使用，在接到汛情通报后应将车辆统一停放，并将司机值班地点、联系电话报调度室。驾驶员应随时保持车况良好，备足油料，并配备必要的应急工具。

（5）重点部位防汛工作

对重点部位防汛工作实行分级负责制，主管领导亲自抓，分管领导日常抓，要做到责任到人、任务到人，层层落实。针对重点工程、重点部位和薄弱环节做到全面布置，突出重点。防汛的重点部位有：

处基地办公大楼及工业厂区重点场所的防雷电设施。

生活小区的防洪、防汛、防雷电设施。

各项目部井口及各变电所的防洪、防汛准备工作。

各排洪泻水渠及桥涵的疏通准备工作。

厂区内所有

消防水道及消防水管的完好。以上没有列入重点项目的部位，各单位再进行自查并做好防范措施。

（6）防洪防汛重点预防措施

5月份开始，处防汛领导小组要组织一次处基地和各项目部的全面大检查，各项目部要立即组织一次全面检查，对检查出的问题要落实责任人于5月底前全部整改完毕。

具体如下：

1、要对处基地的给、排水系统、污水排放系统、防洪沟等进行全面检查，对堵塞或不畅通部位要及时处理。

2、各项目部井口和绞车房、变电所、空压机房附近配备足够数量的沙袋。

3、项目部场区电缆沟要进行一次全面检查，对封堵不严的部位，落实专人负责处理。

4、对项目部生活区和处基地住宅区房顶进行一次全面检查，对有漏雨的部位及时补修完毕。

5、对场区和住宅区所有窨井井盖检查一遍，如有短缺要及时上齐。

6、生活水源井周围要用沙袋做一封堵墙，防止洪水灌入井内。

7、注意排查各项目部矿井周围河道疏通情况，防治附近河水倒灌进入工广，要积极和甲方及地方政府联系，及时协调清理河道，保证畅通无阻。

（7）雨季“三防”抢险组织

1、当项目部或处基地遇到一般性洪灾时，首先要确保生产、生活正常运转。如遇到特大洪灾时，立即向处“三防”领导小组报告，由处统一指挥抢险。

2、项目部在处领导小组没到达时，由项目部应急领导小组统一指挥，所有突击队员接到防汛命令后，20分钟必须赶到现场集合，听从领导的指挥调度。

2、接到汛情后，所有领导小组成员、抢险值班员、驾驶员都必须坚守岗位，随时待命，听到号令后迅速集合。

（8）其他要求

1、生活服务中心和各项目部负责人，要积极与地方气象局密切联系汛期天气情况，并及时向处“三防”领导小组汇报。

2、各项目部经理和处基地各部门负责人要切实履行汛期安全生产第一责任人的职责，要始终坚持“安全第一，全力抢险，预防为主，常备不懈”的工作方针，全面安排部署，精心组织落实，做到防洪防汛工作的万无一失。

3、在防汛期间，因、推倭、懈怠的干部职工要进行严肃处理；对造成后果的要给予行政处分；构成犯罪的要依法追究法律责任。

（二）防雷电

（1）重点部位及预防措施

1、各项目部要安排专人定期对井架、变电所、绞车房、炸药库、库房等避雷设施进行接地检查。生活服务中心要对办公楼、居民楼、基地厂房，尤其是要将变压器、办公楼作为检查的重点。

2、5月底前由机电科负责对处基地和各项目部的避雷装置进行一次全面打压试验，对不合格的装置立即更换，对未设避雷装置的建筑物等设施要重新装设。

3、通讯线路必须在入口处装设熔断器和避雷装置，其接地极电阻不得大于1欧姆。

4、雷雨时各项目部井口要禁止绞车正常走钩。

5、雷雨天巡视室外高压设备时，应穿绝缘靴、并不得靠近避雷针和避雷器。

（2）汇报程序：

当发生事故后，由现场负责人向处“三防”领导小组和调度室汇报事故发生的时间、地点、伤害的严重程度等。调度室值班人员接到事故汇报后立即向处领导和调度主任进行汇报。

（3）应采取的应急措施：

1、发现有人雷击后，立即转移该地点。由现场人员对呼吸和心跳停止者立即进行口对口的人工呼吸和心脏胸外挤压，直至呼吸和心跳恢复为止。如呼吸不恢复，人工呼吸至少应坚持4小时或出现尸僵和尸斑时方可放弃抢救。有条件时直接给予氧气吸入更佳。

2、现场负责人在指挥现场就地抢救的同时，尽快向有关医疗单位求援。根据具体情况，急送附近医院救治。

3、现场负责人待天气正常时重新处理接地极直至正常。

四、救灾人员要求

项目部“三防”领导小组成员在接到通知后，必须在5分钟内到达指定地点，并立即开展抢险工作。

处领导小组成员接到通知后在15分钟内到达处办公楼或在指定地点待命，处抢险突击队成员接到通知后5分钟内到达办公楼门前，进行抢险救灾。

五、培训：

1、分级负责，由各项目部领导小组统一组织培训。

2、培训工作应做到规范课程、分类施教、保证质量。

3、培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合。

六、演练实施

1、各项目部应定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

2、抢险突击队员应小雨当大洪随时进行抗洪抢险演习。

七、雨季“三防”领导小组人员名单及通讯录（附表）

八、预案管理与更新

本预案由处安监处牵头制定，报处长批准后，由工程科负责管理。预案应根据现场工程变化情况及基地防洪设施等变动予以适时的更新，并向各项目部更新后的预案。

九、奖励与责任追究

雨季三防应急预案篇5

关键词:地方煤矿防治水

中图分类号:TD745文献标识码:A文章编号:1672-3791(2012)07(a)-0158-01

我国矿井水害主要分布在华北和华南两大区,其矿井水文地质条件极为复杂,水害十分严重,它已成为影响煤矿安全生产的重大关键问题之一。建国以来,在我国煤矿一次死亡3人以上的重大事故,水害居第三；平均每次事故死亡7.06人,仅次于瓦斯和火灾事故。按水源特征,矿井水害一般分为地表水、老窑水、孔隙水、裂隙水和岩溶水五大类型。其中岩溶水害又按含水层的厚度分为薄层灰岩水害和厚层灰岩水害两类。煤矿井水害可能造成矿井人员伤亡的恶性事故,对矿井的安全生产有着较大危害。针对我国煤矿水害事故频发的情况,国家煤矿安全监察局在认真总结各方面教训,提出了煤矿水害防治“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。

1地方煤矿防治水面临的新问题

1.1安全生产主体责任未能落到实处,防治水管理不到位

安全生产思想不牢,麻痹大意、存在侥幸心理是导致透水事故的首要原因。一些煤矿企业对水害防治工作认识不足,防范意识差,未将水害防治列入重要议事日程。一些煤矿企业对职工安全教育不够,作业人员缺乏防透水基本知识,一旦发生透水事故,不能及时逃生。另一方面,一些煤矿企业防治水工作机制弱化,水害防治措施责任不明确,存在着在井下透水征兆明显的情况下仍违规组织生产的现象。一些地方小煤矿只顾眼前利益,不顾安全,乱挖乱采,这是发生采空区积水透水事故的重要原因。一些矿井根本没有水害应急预案,从未进行过应急演练,发生透水后,束手无策。还有一些私人矿井由于追逐经济利益的最大化,其防治水害的经费投入不到位,实施抗灾能力较弱。

1.2水文地质资料不清

随着煤矿开采深度的增加,矿井水文地质条件变的更加复杂。一些矿井缺乏必要的基础图纸资料,井下采掘工程平面图与实际误差较大,对井田内或井田边界老空区积水不清楚,没有对井田水害情况开展预测预报工作。采掘工作面有害气体增加,积水区向外散发出瓦斯、二氧化碳和硫化氢等有害气体。一些地方煤矿在开采第一水平时,煤岩柱留设不够,往往是冒裂带直接进入松散层,对开采前水文地质条件不清,没有按含水层下回采条件留设煤柱,回采后水、砂或泥溃入井。

1.3探放水措施不落实

一些矿井对探放水的组织不够正规,用煤电钻代替探水钻,起不到探放水作用,在发现透水征兆时没有及时采取有效措施。还有一些矿井根本没有探放水措施,盲目掘进,导致水害事故。

1.4防范暴雨洪水工作存在薄弱环节

一些矿井对防范暴雨洪水引发事故灾难重视不够,雨季“三防”措施不落实,废弃老窑充填不实,发生暴雨洪水时井下撤人不及时。当通道堵塞时,积水量增大,水压增大到一定程度就可能发生溃水。一些地方小窑开采方法不正规,渗入采空区的积水从上往下迳流的通道容易堵塞,造成大气降水补给在排泄的通道不固定。

2当前煤矿井水灾防治措施

2.1加强责任意识,切实做好防治水基础工作

安全责任体系相对完善后,责任落实是关键,而管理人员的责任落实是关键中的关键。抓牢管理人员这个关键点,就抓住了安全管理的重点。加强煤矿水害的防治工作,是关系到各地方煤矿安全生产的头等大事,煤矿企业各级管理人员要尽职尽责,才能保证安全生产这一长久目标实现。煤矿企业要结合典型水害案例,加强对职工水害防治知识的培训和教育。各地方煤矿企业要进一步提升各级管理人员责任意识和履职能力,编制规范的防治水规划,进行规范的水害治理工作。相关人员根据每年的采掘接续计划,结合矿井水文地质资料,全面分析水害隐患,提出水害分析预测表及水害预测图。煤矿企业还要组织开展戒浮躁、守规矩、重落实、促发展活动,采用适合本矿井的物探、钻探、化探等先进适用技术,查明矿井水文地质情况。

2.2认真做好井下探放水工作

据《煤矿安全规程》的相关规定:矿井必须做好水害分析预报。矿区水文地质条件相对复杂,煤矿生产是地下作业,因此做好井下探放水工作,掌握矿井地下含水条件具有十分重要的意义。我们有效采取相关技术手段,探出地下水源位置、水量、水压以及施工作业的距离,以便采取相应措施,减少事故的发生。目前的煤矿防水物探方法还不能完全解决煤矿防治水所遇到的实际问题。一些地区煤矿使用的煤矿井下探放水防喷装置对钻具易发生较大幅度的摆动使钻孔空迹偏斜,岩石或煤屑杂物易堵塞钻孔,下泄水量控制不是很好易淹没施工地点。理解煤矿防水物探的整体作用是目前防水物探的发展方向。不断完善现有的技术手段,使物探由定性化研究向定量化发展,使煤矿防水治理又向前迈向一大步。我们可以采用井下探放水钻孔防喷装置,该防喷装置很好地解决了固定难题,从而保证在钻进过程中钻具不发生大幅摆动,解决了钻进过程中的岩石或煤屑杂物堵塞钻孔难题,泄水管加接控制闸阀,控制下泄水量的大小,以防止下泄水量大于大泵的排水量而造成淹没施工地点事故。

2.3制定应急预案,防患于未然

煤矿企业只有提前制定应急处理预案,才能在发生事故时第一时间启动预案,才能防止事故扩大,保证井下作业人员的安全。各地方煤矿企业要从实际出发,握好实事求是这个原则,有计划地开展应急演练工作,每年至少组织一次综合演练或专项演练；各矿井每年组织两次应急演练,其中一次为现场处置方案演练。演练结束后,应对演练效果进行评估,并撰写评估报告。煤矿企业在发生水害后,要立即启动矿井水害应急预案,并积极开展救援工作。

2.4加强雨季“三防”工作

煤矿企业在雨季要加大与应急救援队伍工作衔接,加强与气象、防汛等部门的联系沟通,充分利用现代信息手段及时掌握汛情水情及预警预报信息,建立健全灾害性天气预警处置机制。煤矿企业还要加强巡视和排查工作,在接到暴雨灾害预警后,要实施24小时不间断巡视,煤矿井口标要高于历史最高洪水水位。煤矿企业必须就防范暴雨洪水进行隐患排查,雨季要安排专人负责对本井田范围的地表水体(河流、容水库塘、沟壑)；矿井老窑、采空区、溶洞、地下河流的影响；矿井受承压水、裂隙水、断层水影响情况；相邻矿井和关闭矿井对本矿的水害威胁等重点监控点进行巡视检查。

3结语

煤矿防治水问题不仅关系到矿井本身利益,而且与矿工的生命安全息息相关,在提倡以人为本的当今生活,我们要通过各种途径探寻矿井水害发生的规律,发挥防治水新技术的优势,做好煤矿防治水工作,从根本上解决煤矿水害问题,以促进社会经济的可持续发展。

参考文献