村级财务管理情况(收集3篇)
村级财务管理情况范文篇1
关键词：农村；村级财务管理；问题分析
农业的现代化建设离不开科学、高效的村级财务管理体制，村级财务管理对农村经济的发展举足轻重，加之关乎亿万农民群体的切身利益，关系到整个农村社会的稳定，理应受到有关部门的充分重视。经过多年的实践，农村村级财务管理取得了一定的成绩，也积累较为丰富的经验，但毋庸置疑，农村村级财务管理面临诸多问题，若未得到合理的解决，将制约整个农村的发展，因此很有必要完善农村村级财务管理。
一、农村村级财务管理存在的问题
（一）财务相关人员整体素质偏低，法律与责任意识淡薄
当前体制下，由于各种原因限制，任职于农村的财务人员大部分未获得大学本科学历，重要集中在专科以及高中水平，甚至部门农村地区财务人员只拥有小学学历。由于各种原因，农村财务人员缺乏系统的专业财务知识的培训，对基础的财务知识不甚了解，无法清楚地掌握财务处理的工具，虽然存在极少部分财务人员经过相关的专业培训，并取得了会计从业的资格，但是其本身安于现状，未能及时更新财会知识，培养科学的财务管理观念，导致相关的业务素质降低。更为严重的是，部分农村财务人员偏离了会计从业人员的职业道德规范，消极应对本职工作，不认真切实落实相关工作，私自降低执行的标准与层次，引起了许多不规范的现象。许多村集体由于村干部“一言堂”造成了较为严重的损失，主要是因为村干部缺乏相关的法律法规意识，知识面较窄，未能跟上时代的步伐，加之专业的财务知识的匮乏，严重扰乱了农村村级财务管理的秩序，引起了财务管理混乱不堪的局面。具体而言，存在以下几种情况：一是未能充分重视财会工作，将财会工作简单地定义为收支行为，忽视了其重要性，对财会工作置之不理；二是只在乎本村经济的发展，将村级财务管理视为工作开展的绊脚石，完全未意识到村级财务管理存在的问题将严重制约农村经济的发展；三是忽视了“民主监督”的必要性，以为只要贪污，完全不用理会村民的感受与建议。
（二）财务公开措施落实不到位
一方面，财务公开严重滞后，公开的内容与程序不符合相关规定。《村集体经济组织财务公开暂行规定》要求各村集体经济组织应于每年的年初公布当年的财务计划，并于每季度或者每月向外公布本季度或本月的财务收支情况，并且应响应村民的要求，对于影响农村发展或者村民要求公开的项目应及时公开，但现实情况中，财务公开成为了常态，部分村只公布前几个月的情况，甚至存在年初公布后，就不了了之的情况。针对公布的内容，部分村避重就轻，对于村民关注度高，只是简单地公布数据，对于细节完全保留，村民完全不了解钱花在什么地方，由此难以避免地引起了村民对于财务公开的真实性的质疑。另外对于财务公开的程序，也只是走走过场。按照相关的规定，财务公开需要经过民主理财小组审核相关的资产负债项目后，并报经相关部门的审核认可才能予以公开。可是实际操作过程中，却大相径庭，同样，部分乡镇的送审资料并没有村级负责人的签字，或者存在会计人员包揽所有人员签字，使公布程序仅仅流于形式，个别典型情况是村干部一手遮天，财务公开完全由村干部操作。另一方面，财务公开信息质量不符合规定。由于村干部财务管理的认识偏误以及主管部门的审查监督不力等原因造成了村级财务管理公开信息的失真，部分村财务公开只是由财务人员独自操作，对于村民迫切想知道的事项未能准确公开。另外委托财务管理下专职会计过分看重凭证的审核，却忽视了监督环节，未能保证财务信息的真实性。并且民主理财小组往往与村干部存在裙带关系，严重影响了监督的独立性，因此财务公开的信息质量将大打折扣。
（三）资产管理不规范
大部分农村财务管理只关注资金的管理却相对忽视了农村实物资产的管理，由此造成了资产的使用效率偏低，造成了极大的浪费。农村村级资产管理不规范主要体现在两方面。一是实物资产使用效率低。大部分村民未形成资产管理的理念，将资产管理简单地视为“看管”，并没有想到如何使其保值增值，为村集体谋更大的福利。在集体资产管理中，仅仅注意数量的多少，却极大地忽视了质量以及价值的管理，使村集体资产闲置率上升，未能充分发挥闲置资产的效率与价值。据调查显示，广西资产流失情况主要是由于资产管理制度的缺失，导致权责的混乱；资产未及时入账，未严格清理当年的坏账等。二是资产转让不规范，未实施有效的监督。对于村集体资产，国家有明文的法律规定，保证其不被侵占、挪用等。当时实际的转让过程中，包括出售、出租等由于相关的监督机制不够健全，存在转让程序不规范等现象，甚至出现了违法行为。如报载广西某村进行资产出售、出租以及承租时，没有严格按照《村民委员会组织法》规定，召开村民代表会议，完全由村干部决定。另外，在集体资产的出售、出租、承租过程中，由于缺乏相关部门的资产价值评估，导致资产严重偏离市场价格。更有甚者，村干部暗箱操作，将集体资产出售、出租、承租给利益相关人，甚至“拿回扣”、收受贿赂。
二、完善村级财务管理的措施
（一）提升财务人员素质
目前农村财务人员专业素质普遍较低，无证上岗的现象比比皆是，因此很有必要提升财务人员专业修养。对于农村财务人员应采用公开招聘的形式选拔具有会计从业资格证或者农合作村经济组织上岗证的专业人才，对于不具备获取专业资格的人进行更换，确保整个财务人员队伍专业性。对于会计人员的更换，也实行严格的公开招聘制度，对于具备相关条件的人员，召开村民代表大会择优录用，从根本上改变以前财务人员专业素质偏低的现象。另外对于财务人员的任免，需建立严格的审查程序，确保在岗人员的质量。村财务人员的任免需要经过村民代表大会集体决策通过，获得乡镇主管部门审核考察后予以批准，并上报县级主管部门进行备案，三个环节缺一不可，任何单位或者个人不能随意更改，确保财务人员任免的严肃性，保证财务工作顺利开展。此外，对于在岗人员，应不断加强其专业和职业道德的修养，即对在岗人员进行后续教育培训，努力拓宽财务人员的知识面，拓宽其视野，不断更新自己的专业知识，保证财务工作符合相应的法律法规。培训的目的还在于转变财务人员的管理意识和理念，提升其综合能力，保证在岗的农村财务人员的专业知识水平符合现实的需求。培训的形式不局限于专业的知识讲座、网上视频授课等，充分利用网络、电视、报纸等媒介，举行各种培训活动，可以聘请专家或者资深的从业人员进行相关的知识普及。定期对在岗财务人员进行考核，利用多种奖惩措施加以保障。
（二）严格执行财务公开，保证信息的透明
首先需要拓宽财务公开的渠道。村民获取财务信息讲究的是实用性与便利性，财务信息公开需要以通俗易懂的形式展现给村民，并利用村民方便观看的形式予以公布，特别是要积极发挥技术的优势，利用农村会计电算化在网上予以公布。例如湖南省衡阳市某乡镇在村民易获取财务信息的地方设定固定的专栏，并通过相关网站向村民公布农村各项开支的情况，这不仅让在家务农的村民了解了本村集体财务的情况，还给在外打工的农民提供了一个财务信息获取平台，在外也能知悉家乡的情况。其次，对于财务公开的时间与程序应有明确的规定，严格按照标准执行。对于村日常的收支事项应定期公开，对于关系到村民重大利益问题的事项进行专项公开。无论何种公开形式都必须执行一定的程序：村民主理财小组需对财务开支进行审核，只有经过审核后的资料才能公开；对于涉及村集体利益的重要收支事项，需要通过召开村民代表大会集体决策后才能予以公开，保证决策位于公布之前；对于重要的财务项目，保证全过程的公开与相应的监督。再次对于公布的内容，应根据实际的需求，务必做好三项工作，保证公布内容的详实。财务公开内容应包括但不限于财务收支计划、国家的各种补贴、村级招待费等，保证全面反映村的财务状况；财务信息要详实，不能仅仅只公布一些数据，对于具体收支的项目也要逐笔公布，根据村民的实际需求情况，把最为迫切的项目以及最为受关注的项目清清楚楚地公布给村民；据实公布，对于财务公开的项目应真实反映实际的情况，不能因为公开的数据不好看就捏造事实，大搞形式主义，应确保财务信息的准确性、真实性，保证财务信息真正做到阳光透明。
（三）强化资产管理与审查监督，建立有效的管控机制
资金管理与资产管理应并重，强化农村集体资产管理。可以参考南平市的做法成立以镇长为组长，财政、农经等部分为成员单位的农村村级资产管理组织，专门服务于村级实物资产的管理，并组织小组的财务知识培训，确保小组成员的专业性。同时，对于农村实物资产的出售、出租、承包都需要纳入资产管理小组的议程，并适时召开村民代表大会，必须经过村民或代表三分之二以上人数通过后，方可进行组织招标。另外，要建立健全审查监督体系。鉴于农村财务管理审查的特殊性，需要建立县乡两级审查体系，相关的审查人员具备相关的专业知识以及良好的职业道德素养，所以应不断加强对农村财务管理审查人员的专业培训并进行定期与不定期的考核，确保审查队伍的整体水平符合相关的规定，保证审查的质量与效率。审查人员的素质固然重要，但也需要营造有利的审查环境，以便审查工作顺利有效地开展。作为农村财务管理专门的审查机构，即农经部门由于权威性不够，在实际的审查过程中困难重重，因此，有必要联合财政、纪检等部门，对相关的业务展开有利的配合。对于审查有问题的项目应严肃处理，严格追究村干部以及财务人员的责任。
三、结语
连续十二年，中央一号文件都对“三农问题”给予了高度的关注，很大程度上推动了农村村级财务管理的改革。随着农村经济体制改革的不断深化，农村村级财务管理应不断地完善，保障农民的切身利益，促进社会主义和谐农村建设。
参考文献：
[1]马瑛.农村村级财务管理中存在的问题及解决对策[J].现代农业，2012（11）.
村级财务管理情况范文篇2
关键词：村级；财务管理；对策
中图分类号：F810.7文献标识码：A文章编号：1001-828X（2013）06-0-01
目前我国的各级政府、财政部门、农业部门都在重视我国的农村财务管理制度的完善，加强农村财务管理的监督工作，虽然取得了一定的成效，但是在实际的过程中还存在着一些问题，具体如下：
一、村级财务管理存在的问题
1.村级财务管理的控制比较薄弱
在村级财务管理的过程中的一级预决算往往停留在形式上，没有真正的按照流程工作，经常简化财务会计的手续，私设小金库的现象经常出现，财务的开支比较混乱，财务账目不清晰，经常出现投资不经调研，担保随意，资产和资金收回困难的情况。这说明没有对村级财务管理进行严格的控制，兼管不到位，很容易造成资金的损失，损害农村村民的利益。
2.村级财务管理的专业水平不高
在我国的村级财务管理中财务会计人员的年龄较大，有些会计从业没有没有受过专业的财务知识培训，财务人员的素质不高，不能进行科学完善的财务管理的信息分析和核算，业务素质不高带来的是财务管理混乱，财务软件操作不熟练。村级财务人员的会计专用术语不熟悉，经常出现没有会计上岗证进行财务操作的现象，这些现象完全不能满足目前对农村财务管理工作的要求。
3.村级财务管理的账目设置不规范
目前我国的村级财务管理中没有根据财务管理制度设置专门的会计账目和科目，也没有完善的日记账的登记，甚至有些农村没有账薄，农村大多数的财务管理工作只是停留在简单的流水账上面。农村财务管理部门的会计工作经常出现会计账和实物不相符的情况，这就使得农村的资产不清晰，账目记录混乱、经常出现资产流失的情况出现。这说明村级财务管理的账目设置不规范使得对农村的财务管理工作很难进行监督和管理工作。
二、加强村级财务管理的建议
1.加强村级财务管理的纪律工作，完善村级财务管理制度
建立财务制度是搞好财务管理的重要保证，必须严格执行新的《村集体经济组织会计制度》、建立健全切实可行的村级财务管理制度，如现金管理制度、银行存款管理制度、开支审批制度、民主理财和财务公开制度、债权债务管理制度、资产台账制度、票据管理制度、会计档案管理制度、村干部任期届满经济责任审计制度、“一事一议”筹资筹劳制度、土地补偿费监督管理制度等。同时要建立内部控制制度、财产清查制度和预决算制度等，做到账簿齐全、记账及时、独立核算、民主理财、规范管理。要在制度中明确村委会备干部成员的职责，明确财务处理的流程。
2.建全村级财务管理的审计制度，发挥监督作用
政府要出台加强农村审计方面的文件，尽快建立健全县、乡两级对农村的审计组织，明确农村审计机构及其审计范围、任务、程序等，提高农村审计的可操作性和权威性，促进农村审计落到实处。审计与财政部门要把村级财务监督纳入本部门业务管理工作范围内，实行村干部离任审计、年度工作审计、专项财务审计。配备一定数量的专职审计人员，对村级财务实行定期审计、不定期抽样审计和专项审计。对农村离任的党支部书记、村委主任、财会员、出纳员等干部在任职期间的所有经济活动进行审计；每年对村级财务的收支情况至少审计一次；对群众反映强烈的专项财务应逐项进行审计，审计结果在村务公开栏中向群众公开。并对在审计中查出的侵占或挪用集体资产和资金的，要责令如数退赔，情节严重者，要依法依纪追究相关责任，给予相应处罚。
3.加强违反财务管理制度的处罚力度，完善财务管理责任的追究
要加强村级财务管理兼管机制的完善工作，一旦发现违反财务管理制度工作的情况要严肃处理，加强财务处罚的力度。首先，要明确乡镇领导的财务管理工作的责任追究，加强乡镇领导对村级财务管理工作的乡镇责任制，如果在村级出现违法财务管理制度的情况，要严肃处理乡镇的财务管理人员，情节严重的要进行党纪政纪处分。其次，加强对农村干部财务管理工作违法行为的处罚力度，如果发现村级干部有违反村级财务管理规定的行为，如挪用公款、谎报账目的情况，一经发现，要严肃处理农村干部。
三、小结
目前我国的农村财务管理的改革工作正在逐步进行，很好的进行农村财务管理的改革能很好的促进我国农村规模性经济的发展，加强农村的财务管理工作。
本文分析了村级财务管理存在的问题，包括：村级财务管理的控制比较薄弱、村级财务管理的专业水平不高、村级财务管理的账目设置不规范，在此基础上提出了加强村级财务管理的建议，包括：加强村级财务管理的纪律工作，完善村级财务管理制度、建全村级财务管理的审计制度，发挥监督作用以及加强违反财务管理制度的处罚力度，完善责任的追究。希望本文的研究能为我国的新农村建设带来一定的促进作用，很好的规范农村的财务管理制度。
参考文献：
[1]孟笑扬.村级财务管理存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技，2009（16）.
[2]王红霞，李伟.关于完善我县农村村级财务管理的思考[J].现代经济信息，2009（18）.
[3]黄若男.村级财务管理存在的问题及解决措施[J].唐山学院学报，2009，22（2）.
村级财务管理情况范文篇3
村级财务管理是困扰农村基层工作的一个老大难问题。为全面了解我县村级财务管理情况，促进该项工作规范发展，县政协经济委在周雅英、华实佑副主席的带领下，组织经济委部分委员，并邀请县农业委、财政局有关人员于8月中下旬对我县部分乡镇的村级财务管理情况进行了调研。我们按照山区、湖区、坂区、洲区四种类型选择了北浴、千岭、凉亭、汇口四乡镇八个村作为调研点。采取听汇报、召开座谈会、查看帐册、走访农户等方式，重点调研村级财务管理、农村财务“乡村联管”运行情况、村级民主理财和财务公开等情况。调研组未到的乡镇，同步开展了书面调查，广泛听取和了解了方方面面的意见建议。现将具体情况报告如下：
一、村级财务管理的基本成效和经济状况
为切实加强和规范村级财务管理，，我县出台了《关于加强村级财务管理，全面推行财务“乡村联管”的实施意见》，大多数乡镇基本按照《意见》做到“四不变”（即村集体资金所有权不变，独立核算权不变，村债权债务管理权不变，经营自主权不变）和“八统一”（即统一财务管理制度，统一民主理财制度，统一财务公开制度，统一记帐方法，统一使用票据，统一报帐时间，统一审核记帐时间，统一帐据归档保管），对提高全县村级财务管理水平起到了一些积极作用。
建立了管理机构。各乡镇成立了以乡（镇）长为组长的村级财务管理领导小组，负责农村财务管理的日常工作；各村成立了民主理财小组，负责村级财务的监管。
推行了“乡村联管”。大部分行政村由乡（镇）农经站对村级财务实行帐据代管。在代管过程中形成了四种形式：一是村级财务档案乡镇管理，每季或每月集中在乡镇记帐，接受财政所、农经站的指导和监督；二是村级财务档案乡镇管理，帐务由财政所代记；三是仅仅管理了村级财务档案和票据；四是设有联管办，但基本上没有管理。全县出现了参差不齐的情况。
严格了审批监督。农村财务管理离不开民主监督，村民大会、村民代表大会和民主理财小组是对村级财务实施监督的组织。各行政村在民主监督中要求，对每一笔开支，经办人均要在票据上注明开支事由，交民主理财小组审核，村主要负责人签字审批。
实行了财务公开。广大群众对农村集体财务拥有知情权和监督权，包括财务计划、各项收入、各项支出、各项财产、债权债务和收益分配情况等。从调研的情况看，全县绝大多数村实行了不同程度的财务公开工作。
同时，在村级财务运行中，除极少数村（社区）外，经济状况不容忽视：
村级收入匮乏。调查中发现，村级集体经济总体水平落后，运行十分困难。特别是税费改革后，村级组织的支出全部由转移支付资金承担，仅仅用于村干工资、五保户供养和办公费支出，其它收入很少。从而不同程度上削弱了村级组织为农民提供有效服务的功能，制约了农村公益事业的发展。
村级负债沉重。在调查的八个村当中，除少数几个村经济状况较好外，大部分村是负债运转，少的负债几十万元，多的几百万元。形成债务的因素主要有以前村级垫付的农业税款和兴建村部办公楼、村村通工程、农网改造、农田水利设施建设、教育费用支出、新农村建设等公益事业配套资金和贷款利息等等。
二、村级财务管理中存在的主要问题和困难
调研发现，村级财务管理中存在的突出问题，主要体现在以下几个方面：
“乡村联管”不到位。在推行村级财务“乡（镇）村联管”的实施意见中，明确了县农业委为村级财务管理工作的主管部门，县财政局为会计工作主管部门。由于各乡镇农经站一般只配置1名人员，财务管理业务水平不高，参加乡镇中心工作任务重，受精力和能力的影响，致使村级财务联管工作走了过场。部分乡镇把该项工作交给财政所，但财政所做起来也觉得师出无名，困难不少，因而对联管工作疏于管理，形成了大家都未管的“真空”。
财务管理不规范。一是建帐不及时。个别村会计工作拖拉，不及时建帐，更为严重的是少数村存在“包包帐”、“断头帐”问题。二是明细帐设置不全。有的村应收款和内部往来科目虽设置了明细帐，但其它科目仅在摘要栏中作了记录。三是总帐与明细帐不相符。由于会计与出纳对帐不及时，有的村会计和出纳员甚至长期不对帐，造成总帐与明细帐不相符。四是帐务处理错误较多。村级会计在进行帐务处理时，经常是以收抵支，差额入帐，不按会计制度要求进行处理。五是票据管理不规范。收据、自制单据、“白条子”入帐，以借条、欠条抵库，坐收坐支现象等极其普遍。六是会计档案管理不善。由于办公条件的限制，个别村会计档案保管不完整。
民主理财不民主。少数村民主理财小组不能做到实事求是，走向了极端。一种情况是，个别村的理财小组成员与村干部关系较好，对不合理的开支进行否决时当了“老好人”；另一种情况是，在行使监督权时夹杂着个人的好恶和私心，做了“死对头”。同时，少数村在财务公开上遮遮掩掩，对受托查阅审核的村级财务帐目有时被加以限制，影响了民主理财的效果。
会计队伍不稳定。由于受村级三年换届一次的影响，会计人员变更快，调换随意性大，导致村级会计人员队伍不稳定。落选会计中，一部分人不及时办理财务移交手续，导致村级财务管理脱节；有些人出门打工，不交帐务，造成接任会计财务记帐从零开始。由于人员更替频繁，有些新任会计基本不懂业务，而主管部门也不能经常性地组织业务培训，直接影响了村级财务的管理水平。
转移支付不够用。转移支付资金是取消农业税后，为保证村级正常运转而下拨的财政资金。近几年来，资金额度一直没有增长，根本维持不了村级的正常运转，甚至连村干的工资也难以兑现。
三、提高村级财务管理水平的意见和建议
调查研究是为了解决问题。村级财务在经历了从“三提五统”到“转移支付”、从“取”到“予”的转变之后，一些在变化了的形势面前采取的应变措施未能很好地落到实处，加上撤村并村以及新农村建设的快速推进，更加引发了一些新的财务管理上的矛盾。通过调研，我们认为，主管部门和大多数乡村提出的村级财务委托的体制模式可以施行。在乡镇设立专门机构，由村委托乡镇管理，村里只设报帐员。这样做，从理论上分析，可以对解决上述问题起到积极的促进作用。围绕这一重大体制改革举措进行参政议政，是政协义不容辞的责任。我们将既立足于财务管理又跳出财务管理谈管理，力图侧重于宏观上把村级财务管理工作放在发展的大平台上来审视，分别从舆论引导、体制改革、制度创新、工作运转和减债增收等方面作一些思考，是以为建议。
宣传引导与依法办事相配合才能不反复。实行村级财务委托，涉及到方方面面，需要做的工作很多。一是要向群众宣传清楚。村级财务委托是维护群众利益、让村级财务得到规范管理的重要手段，在财务上送群众一个明白，使村级财务真正步入良性管理的轨道。二是要提高村级干部的积极性。在调研中，多数村干赞同这一改革举措，认为可以还干部一个清白。但一些财务状况较好的村干有顾虑，担心村级财务委托后，不能再象以往一样，财神爷要饭——装穷，害怕从此在项目和资金上得不到乡镇的照顾，一些合情不合规的开支受到限制。我们在制度的制订上要给他们吃上定心丸和放心丸。三是要履行法律程序。要尊重农民群众的意愿和民主权利，遵循自愿原则，在民政部门的积极配合下，完善有关法律手续，实行依法委托。四是要引起乡镇领导的足够重视。要加强领导，实施前要进一步调研、论证，广泛听取意见，不可简单行事，要防止把矛盾集中到了乡镇，给工作带来后遗症，造成新的不稳定。可以按照“先清理，后”或者“暂时搁置过去，努力规范现在，逐步化解矛盾”等办法进行，通过周密的部署安排，顺利地过渡到新的管理体制上。
农业部门与财政部门相协力才能不折腾。村级财务监督和管理是上级农业主管部门赋予农经管理部门的职责，但由于我县农经力量薄弱，形成了在该项工作上的“有想法”、“没办法”的尴尬局面。目前，村级财务工作管理得较好的乡镇，基本上是由财政所在承担此项业务，但财政所管理起来又名不正言不顺，加上自身工作压力就不小，这样一来，又会造成“有能力”、“没精力”的不利形势。鉴于“三农”政策主要依靠农业和财政部门贯彻落实，为既方便与上级部门相对接，及时掌握有关政策精神，又发挥各自优势，既分工又合作，我们认为，在乡镇成立“村级会计委托服务中心”比较适宜，以财政部门为主管单位，负责村级财务的日常管理、帐务处理、资金管理和村级报帐等工作，农经人员负责对村级财务进行审计和监督。在实行这一管理体制时，要协调好上下左右的关系。同时，乡镇财政所当前又承担了大量的为民服务、民生工程、一事一议、惠民资金发放、家电下乡以及本次施行的村级会计委托等工作。要切实增强其协调能力和业务素质，提高乡镇财政所的管理水平。
制度健全与常抓不懈相结合才能不失控。我县主管部门在村级财务管理上制订了不少好的制度，在实施村级财务委托前只要认真加以完善并切实实施，就能收到实效。在制度的制订上，一是要坚持科学性，做到能用、管用、好用。能用就是符合实际和特点，如要求村做到“零招待”和“零白条”就值得商榷。管用就是要有效果，要做到“管而活”，又如许多村是靠向上争取资金和项目来维持正常运转的，在制度设计时应实施正向激励，不能捆住了发展的手脚。好用就是可操作性强，在执行中可以对号入座，让死规则能够看守活世界。二是要做到完整性。从事前、事中到事后，要环环相扣，从帐务处理、公开监督、考核奖惩等，要构建一张完整、立体的制度网络，因为绳子总在细处断，财务管理的缺口往往是从制度不完善处打开的。三是要做到合法性。制度的条款要符合法律精神，否则，发生纠纷引起诉讼时，败诉的必定是制度的制定者。四是要坚持创新性。制度的完善是相对的，不完善是绝对的。要适应实际，与时俱进，既不能超越现实，也不能墨守成规。五是要坚持执行制度的严肃性。制度是用来执行的，执行制度靠人。凡是村级财务能够规范管理的，那里的干部素质就高，反之亦然。制度的科学性和到位的执行力相结合，财务管理工作就能在完善中发展，在发展中提高。
