铁路建设高质量发展(收集3篇)

铁路建设高质量发展范文篇1

关键词科学发展观铁路工程建设管理

1铁路局面临的铁路建设管理任务

“十一五”是铁路跨越式发展的关键时期，也是大规模铁路建设最关键的阶段。受铁道部委托，在客运专线建设领域，铁路局正成为铁路建设管理的主力军，要完成建设新线10000km、既有线增建二线8000km、既有线电气化改造15000km的建设管理任务。同时，随着大规模、高标准客运专线建设的展开，铁路局管理项目在设计、施工、监理及技术支撑等资源方面将呈现持续紧张局面。无论是建设规模，还是可用于建设的资源，铁路局都面临繁重的管理任务。按照“坚持用科学发展观统领经济社会发展全局”的要求，铁路局工程建设管理部门如何在科学发展观的指导下，全面加强建设项目管理，如期、高质量、高效率、低成本地完成建设任务，是一个值得深入思考的问题。

2加强铁路建设管理的意义

2.1国民经济和社会发展的需要

党中央、国务院历来高度重视铁路，无论是《中长期铁路网规划》的批准实施，还是“十一五规划建议”提出的“要加快发展铁路”，都为大规模铁路建设提供了巨大动力，为铁路践行科学发展观创造了良好的政策环境。同时，中央明确提出在2006年，经济社会发展转入科学发展的轨道“务必迈出实质性步伐”，并强调“建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力”，这些都凸显贯彻落实科学发展观的紧迫性和党中央的决心。作为大规模铁路建设的具体实践者，我们必须切实增强紧迫感、责任感，以科学发展观为指导，按照“如期、高质量、高效率、低成本地完成建设任务”的总要求，全面加强工程建设管理，确保科学发展观和构建和谐社会、建设资源节约型、环境友好型社会等党中央重大战略决策落到实处，不辜负党中央、国务院的殷切期望。

2.2大规模铁路建设外部环境的需要

铁路节约能源资源和保护环境等方面具有明显的比较优势，通过铁道部的不懈努力和全路广大干部职工的辛勤工作，铁路跨越式发展深入人心，大规模铁路建设得到国家机关各部门、地方各级政府的大力支持，投融资渠道不断拓宽，为大规模铁路建设提供了有力保障。同时，按照党中央、国务院部署，国家各部门、各行业积极制定相应的贯彻落实科学发展观的具体措施，地方政府也将制定实施“十一五”规划。这要求我们在铁路建设管理中，必须以科学发展观为指导，站在全局的高度，按照“五个统筹”的要求，协调处理好国家各部门、各行业尤其是地方经济发展的要求，牢固树立依法建设的观念，严格规范建设行为，认真细致做好工作，将国家各部门、各行业和地方政府支持、参与铁路建设的热情激发好、保护好、利用好，为加快铁路建设创造持续良好的外部环境。

2.3中国铁路持续发展的客观要求

深入推进铁路跨越式发展，实施“十一五”大规模铁路建设，是适应国民经济持续快速增长，尽快缓解铁路运输“瓶颈”制约的现实需要。同时，面对日益激烈并将长期存在的其他运输方式的竞争，铁路还面临着不断提高自身经济增长质量的艰巨任务。西安交大汪应洛教授指出，“具有可持续发展意义的工程，必须注重人与自然关系的协调，强调工程的科技功能、社会功能、文化功能、生态功能要相互协调”。纵观新中国铁路建设，既有成功的经验，也有沉痛的教训，无论是铁路的现在还是铁路未来的发展，都要求我们在铁路建设管理中，必须以科学发展观为指导，认真贯彻“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”的铁路建设新理念，使大规模铁路建设既为当代人造福，又为后代人的持续发展打下良好的基础、创造有利条件，实现中国铁路的永续发展。

2.4铁路建设管理者的神圣使命

中国工程院副院长杜祥琬指出，“工程技术虽然是工程的重要环节，但不是工程的全部。工程是人策划的，必然体现决策人和设计者的价值观和哲学理念，如果在理念上发生偏差，就建不出好工程。”这充分说明，广大铁路建设管理者既是大规模铁路建设工程的组织者、指挥者，更是保证大规模铁路建设始终行驶在科学发展观轨道上的关键环节，责任重大，使命神圣。要求我们不仅要有丰富的工程技术知识和工程管理知识，而且还需要站在科学发展观的高度，全面把握工程的本质和规律并正确运用。只有以科学发展观为指导，我们才能在观察、分析与研究工程建设问题时，全面、协调处理好各种矛盾关系，做到既完成当前目标任务，又有利于长远的可持续发展，使我们的工程建设项目经得起运营和历史的检验。

3以科学发展观指导铁路建设管理

3.1抢抓建设机遇，加快工程进度，促进国民经济发展

加快发展铁路，是党中央、国务院立足“十一五”期间国民经济和社会发展宏大视角审视并确定的铁路行业发展政策。但是，大规模铁路建设展开之初，经济社会效益还不明显，加上社会上政策的宣传、理解不够深，铁路建设在土地使用、环保水保、文物保护，尤其是在征地拆迁方面，将会遇到困难和阻力。因此，铁路建设必须保持一定的规模，加快工程进度，用发展的办法解决前进中的困难和问题。要求我们充分利用一切可以利用的力量和资源，通过扎实有效、紧锣密鼓的工作，在各个建设项目上不断取得新进展，形成箭在弦上、兵临城下的铁路建设态势，促进困难和问题的解决；通过加快工程进度，让大家看到铁路建设取得的立竿见影的效果和对国民经济发展带来的希望，增进对铁路建设的理解、支持，有利于困难和问题的解决，从而形成加快铁路建设的良性循环，顺利推进大规模铁路建设。3.2树立质量第一的思想，严格控制工程质量

质量是工程建设的永恒主题，是工程的生命，确保工程质量，是科学发展观的应有之意。在大规模铁路建设全面展开的情况下，设计、施工、监理资源十分紧张，给铁路建设工程质量的保证带来严峻挑战。我们必须牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，切实履行起“建设单位对工程质量负总责”的义务，坚持预防为主，把工程质量放在最核心的位置，抓细、抓严、抓实。要以落实《铁路建设工程质量管理规定》为契机，以深化“三项治理活动”为载体，以质量信誉评价为机制，以更大的力度全面加强对设计、施工、监理单位的管理和对工程质量的全过程控制，确保“工程主体结构零缺陷、按设计速度开通、经得起运营和历史的检验”工程质量基本目标的实现，真正做高明的业主、严格的业主、负责任的业主。

3.3树立安全责任重于泰山的思想，狠抓施工安全管理

实现安全发展，是落实科学发展观的本质要求，是和谐社会建设的重要内容。同时，顺利推进大规模铁路建设，离不开和谐稳定的社会环境，要求我们必须把确保安全作为一切工作的前提。我们要充分认识抓好施工安全的极端重要性，牢固树立安全责任重于泰山的思想，坚持“安全第一、预防为主”的方针，把施工安全工作摆到重要位置，常抓不懈；深化安全专项整治，狠抓各项防范和整改措施的落实，堵塞漏洞，防患于未然；完善安全管理体系和应急机制，层层落实安全责任制，形成安全管理长效机制；加强宣传教育，提高参建单位“安全就是效益、安全就是信誉、安全就是竞争力”的思想认识，以保人身、保设备、保行车安全为己任，正确处理安全与进度、质量、效益之间的关系，尊重工程施工安全规律，以人为本、求真务实、开拓创新，全力以赴确保施工安全。

3.4重视环保、水保工作，建设绿色环保铁路

科学发展观的确立，对于新形势下生态建设和环境保护提出了新的更高要求。“十一五”规划纲要强调要实行强有力的环保措施，实行严格的环保绩效考核、环保执法责任制和责任追究制，充分显示国家将在法律、经济、行政上采取更严厉措施，痛下决心解决环境问题。铁路建设项目施工周期长，其隧道开挖、桥梁施工和填筑路基等土石方工程均会在土地资源、水环境、施工噪声、大气等方面对环境造成不利影响。我们必须增强责任感，高度重视环保水保工作，牢固树立“不破坏就是最大的保护”的思想，坚持最大限度的保护、最小程度的影响、最强力度的恢复，实现铁路建设与环境保护并重；建立健全环保水保体系，充分发挥社会监督、行政执法和环保宣传的作用，营造珍惜环境、保护环境、改善环境的良好风气，把保护环境和水土保持变成全体铁路建设者的自觉行动，确保环境影响评价报告和水土保持方案中各项要求得到严格落实，努力建设绿色环保铁路。

3.5节约资源，努力降低建设成本

“十一五”规划纲要明确提出，要把节约资源作为基本国策，加快建设资源节约型社会。党中央、国务院领导多次发表重要讲话，对开展能源资源节约活动，建设节约型社会提出明确要求。大规模铁路建设工程浩大，工期长、影响范围广、资金投入多、资源需求量大，在铁路工程建设中大力节约资源，努力降低建设成本，不仅效果明显，对社会的贡献率也高。我们要站在建设资源节约型社会的战略高度，充分认识节约资源的极端重要性和紧迫性，牢固树立资源节约意识，紧密结合铁路建设管理实际，严格落实各项节约措施，做到严密管理，精打细算，杜绝资金浪费现象；认真贯彻建设新理念，优化工程设计，坚持强本简末，源头节约建设资金；积极推广使用新技术、新工艺、新产品、新材料，用科技创新节约各类资源；树立保工程质量、保施工安全是最大节约的思想，提高工程质量，防止各类事故发生，最大限度提高资源利用效率，努力降低建设成本。

3.6保护农民利益，全力支持社会主义新农村建设

切实保护农民利益，是坚持以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。大规模铁路建设穿越乡村、占用耕地、拆迁房屋、改变环境，对广大农村的影响不言而喻，同时也为铁路发挥行业优势，在铁路建设领域保护农民利益、全力支持社会主义新农村建设提供了广阔空间。我们从党和国家工作的大局出发，正确处理好铁路建设与新农村建设之间的关系，坚持“工业反哺农业、城市支持农村、多与少取”的方针，在铁路建设管理中加强路地协调，科学规划铁路沿线新农村建设；征用与平整、复耕相结合，严格保护耕地；永临结合，合理补偿，加强农村基础设施建设；坚持就地取材，尽量利用当地建材、劳力资源，充分发挥工程建设对发展农村经济的带动作用；加强对农民工的培训教育，提高农民工作业技能和安全自我保护能力，改善施工环境和生活条件，切实保障农民工人身安全和身心健康；加大对农民工工资兑现情况的监控力度，保证农民工工资按时、足额发放，切实保障农民工合法权益。

铁路建设高质量发展范文篇2

【关键词】铁路工程；铁路工程现状；总结与探讨

目前，我国正处于铁路工程建设集中发展阶段，国家大力发展铁路工程建设规模，铁路工程投资规模、技术要求及建设标准都达到了历史高度。根据我国铁路网规划方案，预计到2023年，我国铁路工程投资规模将达到5万亿元，新建铁路将达4万公里，运行里程将达12万公里。在此契机下，总结我国铁路工程发展历程，分析我国铁路工程发展现状，提出加强铁路工程建设的措施，对我国铁路工程建设发展具有重要意义。

1我国铁路工程建设的发展历程

自1952年以来，我国铁路工程建设主要经历了四个发展阶段。

第一阶段为体制过度阶段，即1952至1978年。我国铁路工程建设自1952年开始形成设计、基建、施工的三方负责制，三方通过相互协调完成铁路建设；1958年至1962年期间，多次取消与恢复承发包制度，最终于1965年再次取消承发包制度，推行基建与施工两方体制。

第二阶段为推进市场化阶段，即1984至1994年。我国铁道部于1984年推行投资包干制度，即建设企业、承包公司及施工企业进行概算包干，铁路工程建设管理逐渐规范化。1994年，铁道部制定了铁路改革若干问题意见，明确了铁路工程改革的具体方向。

第三阶段为政府强化管理阶段，即1995年至2004年。1995年，我国加大了铁路工程管理体制改革力度，设计单位与施工单位相继脱离铁道部，形成竞争性建筑市场，铁道部不直接参与工程建设。同时，我国推行了招投标制度和企业资质管理制度，提出质量验收标准和一系列质量管理体制，增强政府对铁路工程的强化管理。

第四阶段为深入改革阶段，即2005年至今。2005年以来，我国铁路工程建设实行跨越式发展战略，改革力度逐渐深入，改革方向向规模效益化、市场投资化、管理质量化、工程安全化方向全面迈进。

2我国铁路工程建设取得的成绩

经过我国铁路工程建设的不断发展与改革，铁路工程建设已取得了不少的成绩。首先，建立了有形的铁路建设市场，以其作为铁路工程建设的服务机构，铁道部工程交易中心为一级市场的交易场所，各地方辖区相对应的为二级市场；其次，完善了铁路工程建设技术标准体系，形成了十三个专业、七个类别、三个层次共126项标准，真正做到有法可依：第三，建立了信用管理体系，当前的市场经济就是合同经济与信用经济，铁路工程建设信用体系将施工企业信用直接与投标相关联，并向设计与监理企业逐步扩展；第四，广泛实施项目法人责任制，要求必须组建项目法人，对铁路工程建设全面负责；第五，大力推行铁路工程监理制度，铁路建设工程监理规范，监理工程向规范化方向发展。

3加强我国铁路工程建设的措施

我国铁路工程建设虽然取得了一定的成绩，但是在建设过程中还存在着很多不足，铁路工程建设应以系统化、动态化、主动化的思想为主线，实行全过程的铁路工程建设管理，使铁路工程质量、成本、进度在项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段整个过程中始终处于受控状态，保证铁路工程建设目标的实现。

3.1投资决策阶段

投资决策阶段是对整个铁路工程建设项目影响最大的阶段，在项目投资决策过程中，应对项目从经济、社会、技术等相关方面进行调研，根据项目自身和实际情况拟定建设方案，对拟定的各方案进行细致的技术经济对比和分析，客观预测项目完工后的经济效益，对项目建设的必要性、拟采用技术的适用性及经济合理性进行全面的分析。应以可行性研究报告为依据，充分考虑铁路工程项目建设过程中的各类风险，运用科学专业的方法，对可能影响项目的各类因素进行识别和评估，使其处于可控状态之中。

3.2设计阶段

铁路工程建设项目一经决策，设计阶段即成为项目全过程管理的关键。由于设计费用一般占整个铁路工程项目造价的极小部分，多为管理者所忽视，然而设计阶段对整个建设项目的影响程度缺高达75%以上。应结合铁路工程项目的建设条件、使用功能及未来发展水平等情况考虑，优化和比较设计方案，计算、分析、对比各经济技术指标，在投资范围内进行设计，同时要严格控制设计变更，强化设计变更审核的规范性。

3.3招投标阶段

招投标阶段是明确各参与方职责、规范和约束各参与方行为的重要阶段。在铁路工程建设项目招投标阶段，应做好招标文件的编制工作和合同管理工作。应严格制定招标文件，制定资格预审条件、评标及定标原则，进行资格预审，对符合资格的投标企业依据评标办法严格进行对比审核，客观、公正地择优选择铁路工程项目参与者，并严谨细致地制定合同条款，做好合同管理工作，避免后续工程纠纷的发生。

3.4施工阶段

铁路工程项目施工阶段是整个项目建设过程中涉及关系最复杂和经历时间最长的阶段，受各种客观因素影响大，是管理最为复杂和困难的。在铁路工程项目施工阶段，要严格检查施工质量，做好质量控制工作，对铁路工程中常出现的质量通病，予以高度重视；应强化合同管理，减少以施工资料代替施工图等情况；同时应严格控制工程签证和工程变更，做到计量准确，积极进行索赔管理，及时提出反索赔。

3.5竣工阶段

在铁路工程项目竣工阶段，应认真审核竣工内容与合同条款的符合程度，严格核对设计变更是否有设计部门负责人签字，注重项目资料的整理和分析，在审计报告时，不仅要审核结算价款，还要重点分析工程价款的各类影响因素。同时，应进行后评估工作，分析总结合同执行情况，对项目建设过程中好的做法和不足进行总结，得到好的经验进行推广，不严谨之处进行改正。

铁路建设高质量发展范文篇3

关键词铁路建设；机械设计；交通设施；设备加工

中图分类号U21文献标识码A文章编号1674-6708（2014）114-0100-02

0引言

长久以来，我国的经济水平在全体国民的艰苦奋斗中得到了很大的提升，同时拉动了我国各个行业的发展与进步，其中，铁路机械设计行业在得到大步发展的同时，国内同行之间的竞争力更加的激烈。激烈的市场竞争不仅促进了相关难题的解决，也提高了我国铁路机械设计的基本水平。

1铁路机械设计的主要概念

1.1铁路机械设计发展的历史

铁路在悠久的发展历史中，不断推动了铁路机械设计的改进与发展。在1804年英国的威尔士，第一台蒸汽机车被理查・特尔维域克发明出来了，这台蒸汽机车能前进在事先制定好的轨道上，从此奠定了它在铁路中鼻祖的地位。1814年的时候，象征着铁路发展序幕被拉开的事件是世界上第一台蒸汽作动力的火车机车被史蒂芬逊成功地制造了出来，自此以后，发展铁路成为各民族先后重视起来的事情。铁路在中国的发展历史源于在上海建立的中国第一条铁路，由李鸿章兴办的开滦公司利用煤矿建成了我国正式投入使用的第一条铁路与第一台蒸汽机车，这些建设与发明在当时轰动了举国上下，同时使人们的出行更加便利快捷。我国由开始发展铁路的生疏到现在已经逐渐完善严密的铁路系统经历的重要时期主要有新中国抢修和恢复铁路运输生产时期，中国铁路网骨架形成时期，改革开放的发展时期等。在我国不断解决困难克服难题的铁路发展道路上，铁路机械设计的技术已经得到了很大的发展，目前也还在持续不断地完善中。相信我国的铁路交通技术与铁路机械技术都能在不断发展中得到不断的提升。

1.2加强铁路机械设计的意义

作为我国交通设施中的基础部分，铁路在国民经济发展中的地位也是不可动摇的，它一直以来都极大地推动了我国社会经济的发展。铁路机械设计也是我国铁路部门十分重视的部分，铁路设施的安全性与稳定性全在于铁路机械设计的好坏。我国铁路的稳定发展更是得益于铁道部在铁路机械设计中倾注的许多努力和心血，保障全体乘客与工作人员的安全问题是运行铁路需要满足的最基本条件。在此基础上，平稳地运行发展铁路系统，不仅可以保障我国铁路建设的发展，还可以促进我国国民经济的发展。所以，铁路机械设计的加强既使自身得到了完善和发展，又推动了社会国民经济的发展。

2我国铁路机械设计存在的主要问题

在铁路机械设计方面，我国目前存在的主要问题都是细小却又十分重要的问题，其中可以大概地分为设计方面、前期工作方面、检查管理方面和施工这四个方面：

2.1设计方面存在的问题

铁路建设的安全问题由铁路的机械设计直接决定，一般来说，实地考察与铁路机械设计的差别过大是设计中的主要问题。在设计前期，设计人员没有深入地进行调查工作，导致设计内容与实际情况产生了较大的出入，或是设计人员没有使用精确的地质资料，在实际铁路建设中造成了一定的影响。另外还有一个设计方面的细节问题，那就是设计人员没有将设计的意图与实际的铁路使用情况对应联系起来，这些细节性的设计问题都多多少少地对实际铁路建设造成了影响。

2.2前期工作方面存在的问题

在设计前期进行充分的准备工作，对于复杂的铁路建设工程来说是很有必要的，但批复设计文件周期长、超出预期指标的投资、对投资项目随意进行修改等这些问题的出现，对后面的铁路建设进程产生了很大的直接影响，这些在铁路机械设计的前期工作中，都是值得重视的细节问题。

2.3检查管理方面存在的问题

在检查管理方面，主要是没有足够数量的检查管理人员来对整个铁路建设过程进行监理，从而导致监理铁路建设过程得不到实现，或者是检查管理力度不够问题的出现，这样，铁路建设工程的质量就得不到有效且有力的保障。

2.4施工方面存在的问题

作为铁路建设过程中的主力军，施工质量对铁路运行的安全性起着直接决定作用。施工过程中，部分施工人员为了牟取私利而偷工减料的做法，是十分常见也是影响很大的问题。

3相对应的解决措施

针对以上提出的部分重要细节问题，以下提出了每个方面存在问题的相对应解决措施，在每个方面存在的问题基础上进行实施措施的改进，从而加强我国的铁路机械设计。

3.1设计方面的解决措施

首先，铁路机械设计的设计人员需要提高自身的综合素质与实践操作能力，提高责任意识，确保所设计的铁路建设的安全性与稳定性，做到对铁路乘客与工作人员负责。审核人员在审核铁路机械设计图的时候，要着重注意勘察一致的实地与设计、地质资料的精确性，从而提高设计意图与实地使用的一致性。

3.2前期工作方面的解决措施

在前期工作中，施工人员需要根据设计人员设计的铁路机械建设方案，提出加大政府在政策方面对铁路机械设计支持力度的建议，估算造价人员则需要提高估算投资资金的准确性，防止所投资资金超出预期的现象出现。

3.3检查管理方面的解决措施

整个铁路建设中，检查管理对保障铁路的安全性与稳定性起着独一无二的作用，因此，建设方需要加大在检查管理方面的资金投入和人力投入，并提高全体检查管理人员各方面的素质与能力，让合格的检查与管理人员严格地检查管理铁路建设全过程，使铁路建设的安全性与稳定性得到切实保障。

3.4施工方面的解决措施

建设方需要严格把关施工材料与整个铁路建设施工过程的质量，防止劣质低质量的施工材料在铁路建设过程中得到使用，并且坚决杜绝偷工减料、违法分包、调包等不合格现象的出现，防止铁路建设出现“豆腐渣”工程，从而确保铁路建设的安全性。

4结论

针对我国不断发展的铁路建设事业，我们不仅要对过去铁路机械设计的经验与教训进行总结和归纳，还要在这些总结中发现铁路机械设计的新问题，并解决这些新问题。我国的铁路事业需要发展，就要依靠铁路机械设计的发展，我国铁路发展中出现的问题要得到解决，就要从根本上找出铁路机械设计的问题并解决。还望国内各铁路建设工作者在铁路机械设计方面多多进行探讨与研究，为我国的铁路建设事业发展提供相关智力、人力支持。

参考文献

[1]刘江波.对于加强铁路机械设计的探究[J].教育科学，2013（6）：201.