城市燃气安全的重要性(收集3篇)
城市燃气安全的重要性范文篇1
随着经济的快速发展，城市化进程的不断加快，因此，为了人民生活质量的提高和环境的保护，城市燃气覆盖率的大幅度上升，全国各地相继发生多起严重燃气安全事故，严重威胁着广大市民生命财产安全。因此，在城市化快速发展进程中，城市燃气安全管理问题突出，亟待解决，目前燃气安全已经引起社会各界广泛的关注。全文以城市燃气安全管理为主题，结合自身从业经历，从燃气工程设计、施工安全管理，燃气置换工程的安全管理，燃气运行安全管理三个方面阐述了对城市燃气中天然气、液化气、人工煤气的安全运行、使用与管理的个人见解。
关键词：对于；城市；燃气；安全管理；问题；相关；讨论；
中图分类号：TU996文献标识码：A文章编号：
前言：
随着社会生产力的不断发展，人类对生活质量和环境的要求越来越高，传统的能源消费结构对环境造成的巨大伤害也有目共睹，合理增加能源消费方式显得尤为重要。随着城市燃气事业的不断发展，越来越多的城市已开始发展管道燃气，随着燃气使用年限的增长，一些安全问题也相继出现。城市燃气的种类很多，主要有天然气、人工煤气、液化石油气和沼气等几种，它们除了可以用作燃烧这一共性外，还有许多不同的性质，这些不同的性质不但决定着它们的生产、储存和输送方式的不一致，而且使燃气的安全管理方式也有所不同。近年来,因使用燃气方法不当等诸因素引起燃气爆炸事故时有发生，所有这些事故给国家和人民群众的生命财产造成了巨大损失,也给社会的公共安全与稳定带来了极大的负面影响,不得不引起各级管理层和用户高度重视城市燃气安全管理和使用的重要性。本文结合自身燃气安全管理经验对城市燃气的安全使用提出一些看法。
1.城市燃气安全管理中存在的问题
1.1.对近期我国一些城市发生的燃气安全事故进行总结，其中造成事故的突发原因有很多，但是不论是城市燃气安全管理中的哪一个环节出了问题，造成的惨痛教训与严重损失都是不争的事实。归纳得到都是由于城市燃气安全管理所致，包含对上游气源供应质量把关不严，管道施工疏忽，管道螺丝松动等问题，燃气使用知识普及不够造成很多用户使用不当，也有不具备相关资质的单位参与到燃气管道施工、安全管理中，在运营维护中没有严格按照国家相关部门颁布的规范和细则，这很大程度上都是人为造成的伤害和损失。
1.2.其存在的具体问题主要表现在以下几个方面。第一，市燃气安全存在诸多不稳定因素城市燃气是一项危险的系统工程，安全管理问题存在于城市燃气输送过程的每一个环节中，从上游采气环节、输送环节到用户使用燃气环节等都可能有安全管理风险。第二，对城市燃气管网缺乏规范管理。近年来，由于城区规模不断扩大，新区建设不断延伸，老区改造在紧张进行，这样的改造为城区的发展和用户带来了的机遇，但同时也带来了隐患。由于城市条块管理分配混乱，不能问责到具体单位，对地下管线缺乏规范管理，一些施工位不按照既有规范施工，对地下管线造成严重的损害，为城市燃气安全埋下隐患。第三，对城市违规建筑和设施缺乏有效的监管。城市燃气管网和设施上的违章建筑是埋设在城市中的严重安全隐患，有不少居民乱搭乱建，占压燃气管线，或者将燃气设施包围在建筑内，这严重影响了检修和抢修。随着城市建设步伐的加快，城市道路及旧城改造的施工频繁，再加上城区通信、电力、电网改造也给燃气管线安全运行带来了很大的安全隐患，燃气管线及设施被施工挖断及损伤的现象时常发生，更有一些少数施工单位不按规范作业，损害了燃气管线隐瞒不报，仍将被损坏的燃气管线掩埋地下，给燃气管线运行留下了安全事故隐患。同时燃气管道的安装工程质量监管不到位，施工程序和质量达不到要求，着同样给燃气管线运行留下了安全隐患。第四，就是对终端用户和安全管理人员安全知识普及不够。随着经济条件的改善，生活质量也不断提高，家庭装修也越发频繁，要求也高。有很大部分居民由于安全知识不够，在装修的过程中不按照相关安全有求布局，对原有的管线随意改动，无意之间对管线造成损害，同时我们从事燃气安全管理的工作人员没有过硬的专业知识，没有对安全管理足够重视，造成的结果就是在检查维修用户管线设施的过程中，不能及时发现问题，排除隐患，最后由于年久失修，管道老化等问题而发生事故。
2.对于城市燃气安全管理的有效措施
2.1.首先，就要求我们管理人员要按照国家相关规定健全和完善城市燃气安全管理机制。近些年来，国家相关部委陆续颁布了一系列安全生产法规和造作规范。在城市燃气安全领域，按照相关规定制定并完善燃气安全管理机制，为杜绝燃气事故的频繁发生，就必须将安全经营放在首要位置，严把质量关，严格燃气管线设施的施工要求，做到早预防、常检修、多汇报。
2.2.其次，就是加大安全技术投入，引进先进指导理念。城市燃气管理工作不仅仅是燃气企业或燃气行政管理部门的工作，也是一项全社会的基础管理工作。应该将城市燃气管线统一规划，引入先进理念，开发先进的管理信息系统，集成管理，将整个管线、接口、终端等设施通过计算机实时监控，建立GIS信息系统，加大技术投入，提高科技含量，提升燃气企业的现代化管理水平，从起点杜绝产生不安全的隐患。
2.3.其次，我们作为安全的管理人员，要严把工程质量关，强化安全管理。如果施工质量不合格，就会给以后管网运行埋下隐患。因此要严格工程质量管理，对全部工程项目实行工程监理制，建立起一整套完善的管理制度，从而为优质、高效的工程质量提供保障，为管网安全运行提供扎实的基础。最后，就是加大宣传力度，普及企业和用户的安全知识。燃气安全管理与用户有直接的关系，通过规范企业的服务，特别是通过给用户讲解安全知识。加强对用户的安全教育，降低安全隐患。
结语：
城市燃气安全管理是一个长期而艰巨的工作，因此仅需要政府等职能部门的高度重视，更加需要从事燃气服务的企业和燃气用户提高警惕，早做预防将事故隐患消除在萌芽中。
参考文献：
城市燃气安全的重要性范文篇2
关键词：燃气安全管理系统工程燃气管网安全设施
中图分类号：F292文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2013）01-290-02
城市燃气（包括天然气、液化石油气以及人工煤气）是一种清洁的、可高效利用的能源。发展城市燃气，对优化能源结构，减轻城市大气污染，实现城市可持续发展有着十分重要的作用。山西省第十一届人民代表大会第五次会议提出：加快城乡生态化、着眼于建设绿化山西、气化山西、净化山西和健康山西，坚持“绿色、低碳、洁净、健康”的发展理念，实现全省经济社会实现可持续发展。气化山西、气化太原就是要充分利用全省丰富的煤层气、焦炉煤气、过境天然气以及煤制天然气等清洁能源，进而替代煤炭等高污染能源，不断满足人民群众的生活之需，服务于新型产业发展的同时大幅度降低温室气体排放，从根本上促进山西省、太原市的节能减排。
当前太原市的燃气工作已经进入了发展的快车道，将建设完成古交至太原、长治至太原、离石至太原煤层气输气管线，阳曲至太原的天然气管线共计683公里的输气管线，力争从根本上改变全市目前燃气结构单一的现状。上述工程完工后，全市可新增供气能力约17亿立方米。工程完工后不仅可实现用气低峰时储气，还可实现用气高峰时调峰作用并优化我市燃气管网的输配能力。
一、目前太原市燃气的基本状况
1.太原市的人工煤气始建于20世纪80年代，共有8个气源厂（目前配合节能减排工作）。2011年月最高供气量为180万立方米；现运行中压管线220公里，低压管线786公里，煤气调压站349座。
2.天然气由太原天然气有限公司和山西国电科莱天然气公司供应。天然气供应公司现有天然气高压管线30公里，中压管线52公里，低压管线58公里，建设调压站43座，现共有天然气用户工业用户30户，居民用户74万户。
3.液化气作为太原市重要的补充气源，供应始于20世纪80年代，因其方便、快捷等特点深受欢迎。但由于山西省没有油田，更没有炼油厂，太原市所需液化石油气全部靠从省外调入，现建有液化气储配站17座，其中只有一家为国有单位，其余均为民营企业，有近2千吨的储气能力，另建有液化气供应站85个，分布于太原市地区的城乡结合部等城市管网不能覆盖区域。
二、城市燃气安全事故及其特点
1.城市燃气具有易燃、易爆的特点，人工煤气还具有一定的毒性。城市的燃气管网系统由于个别部位设备、设施出现故障时，或者管网管线受到较大外力冲击时，极易引起燃起的泄漏并可能引发中毒、火灾、爆炸等安全事故，上述情况如若处置不当还可能形成特别重大事故。以下汇集了一些国内外燃气典型事故（见表）
通过对表中汇集的案例分析我们可以总结出城市燃气安全事故有以下特点：一是群发性：城市是人口相对集中，各类建筑物密集的地区，一旦城市燃气输配气管网发生泄漏以及处置不力进而产生爆炸及连锁反应，极会造成中毒或伤亡人多、面广的事故。二是社会性：燃气安全事故会造成大量的毒物的泄漏，这些泄漏的物质会污染空气、水源，给社会造成不安定影响。三是突发性：燃气事故往往是突发或偶发事件，再加上目前我国现有的城市燃气安全事故预警系统和应急系统相对不完善，极会造成相关部门和生产经营单位猝不及防，难以实现在极短的时间开展有效的应急处置。四是复杂性：城市的燃气系统是一个庞大的复杂的系统工程，从生产经营单位到管网乃至每一个用户可诱发燃气系统发生安全事故的因素很多，燃气事故发生火灾、爆炸及中毒，往往还伴随着机械伤害、腐蚀伤害、高温灼伤等，同时因事故引起的环境污染，停工停产所造成经济损失难以估计。
2.存在问题。为了做好太原市燃气系统的安全工作，市城乡管理委员会2010年组织对全市的燃气系统开展了一次全面的安全评估工作，通过安全评估从中发现存在如下问题：（1）太原市的燃气工作其建设工程始于20世纪80年代，至今已运行近30年，由于受当时的技术条件和建设经费不足等因素的制约目前地下管网存在防腐破坏的情况，尤其个别区域或地段受土壤成份复杂含有较多化学物质的影响其管道腐蚀情况更为突出。（2）目前太原市燃气管网尚有违章占压管线1451处计22.66公里、有51座调压站的安全距离存在被侵占。（3）30年来在太原市的燃气系统中虽未发生较大的事故，但诸如：燃气泄漏、瓶装液化石油气由于泄漏引发大灾、爆炸事故、人工煤气中毒死亡事故都曾发生，这些足以说明全市燃气系统中存在安全管理方面的隐患，还需进一步加强管理，付出更多、更大的努力。
三、对策与思考
1.进一步加强燃气建设的宏观管理。城市的燃气工程建设是一个庞大的系统工程，是政府工程、是形象工程、是一项涉及点多而广的民生工程、是百年工程，对于这项工程的建设和规划必须要有一定前瞻性。城市建设的宏观管理部门，在规划城市的燃气主管道和一些主要储配、调压站主要设施建设规划时必需充分进行广泛的调研工作，要充分考虑结合城市远景发展规划蓝图进行科学规划，规划的理念要更新，设计标准起点要高，不能一直沿用旧的设计规范。在此方面在城市规划设计中我们已有不少的经验和教训。如近几年来由于气候气象影响多数城市出现排水不畅造成大面积内涝的情况；另一方面我们还要接受因城市的发展之需迫使一些大中型企业进行整体迁出的教训。如：早些年提出的原太原钢业公司搬迁和近几年煤气焦化、太化集团整体的迁出这些教训的出现。20世纪50年代初我们对城市发展建设规划的经验严重不足，再受到当时经费不足的制约。另外在城市燃气工程管网的规划设计中要充分考虑地下管网建设地的地下水文、地质土壤成份对管线的长期影响，要认真汲取太原市双塔东街省人民医院之区域多次发生的地面大面积沉陷的教训。
2.进一步加强政府行政部门对燃气行业的监督管理。按《太原市燃气管理条例》的第五条之规定，市建设行政主管部门主管太原市燃气管理工作。市建设行政主管部门可以委托市燃气管理机构负责燃气管理方面的具体管理工作，随着市政府职能机构调整后，全市的燃气工作已由市城乡管理委员会负责，原建设行政部门所属太原市燃气管理中心同时也重新划归市城乡管理委员会。现太原市燃气管理中心其主要职能为：“依法经授权或委托，对城市燃气生产、经营企业的经营许可证、燃气燃烧器具安装、维修企业的资质证进行年度考核和审验，负责新建、改建、扩建燃气工程项目的论证和工程审核，负责汽车‘油改气’工作和汽车加气站建设的审核，对燃气生产、经营企业、燃气供气站（点）和燃气器具市场实施监管。”从其职能是经授权或委托行使行政监管职能，但目前其仍以一般性的事业单位来对待，实际上削弱了政府对燃气行业的监管作用。笔者以为应明确行使政府对燃气行业的监督管理职能，并且从人员数量、技术手段装备上，经费的使用上采取政策倾斜。如其中交通工具的配备上有缺陷，市燃气管理中心行使监管职能及应急管理的协调工作，并参与全市燃气行业中突发事件的应急处置工作。如出现燃气的泄漏意外事件管理工作人员要迅速到达事件第一现场就不能如期，其原因有两点：其一目前太原市公路交通近年来较为拥堵尤其在上下班高峰；其二乘用普通公务用车受沿路红灯制约，而且不能第一时间进入事故现场。基于上述两点笔者认为市燃气管理中心应配备特种车辆，以便更有效地协调处置燃气行业发生的涉及安全的突发性事件。
3.坚持和完善城市燃气工程建设项目的环境保护论证和安全评价制度。《太原市燃气管理条例》规定：新建、改建、扩建燃气工程项目，应当符合燃气发展规划，进行环境保护论证和安全评价，并按照国家有关建设项目审批程序报有关部门批准后实施。在燃气工程项目中要坚持实行“三同时”制度（即燃气工程项目中的安全设施、安全装置要做到和项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）。通过环境保护论证和安全评价就是要充分发挥专家学者的技术专长避免出现长官工程、形象工程以及豆腐渣工程，通过论证和评价以及“三同时”工作更进一步为燃气行业的安全管理和安全生产打下一个坚实的基础。
4.加强生产经营单位的安全管理，不断完善安全生产责任制。太原市的燃气生产经营单位必须坚持“安全第一，预防为主”的方针；加强企业的安全生产管理，建立、健全和不断完善本单位的安全生产责任制，每一个生产经营单位的负责人要对本单位的安全生产工作全面负责。在安全管理工作中要推行现代管理的一些方法：如系统工程控制理论和风险控制理论，要进一步加强对重大危险源或危险点的有效监管，努力实现远方自动监测、监控、自动报警。要进一步加强燃气行业中的安全培训、安全宣传教育工作，不断提高员工安全意识、安全知识、安全素质。现代安全科学理论认为，一起伤亡事故的发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态所导致。控制人的不安全行为需要从总结心理学、行为科学等研究成果的基础上通过教育、培训来提高人的意识和能力；物的不安全状态则需采纳安全科学技术加以改善。而对于一个工业复杂系统完全依靠安全技术系统的可靠性和人的可靠性、不足以完全杜绝事故，而直接影响安全技术系统可靠性和人的可靠性的组织管理因素，已成为是否导致复杂系统事故发生最深层的原因。系统化管理是现代职业安全工程管理最显著特征。要在推行系统管理之基础上逐步建立符合生产经营单位的职业安全卫生管理体系，体系的运转是以系统安全思想为基础，从企业的整体出发，把管理工作的重点放在预防事故的整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全管理，使企业达到最佳的安全状态。在此基础上逐步实现职业安全卫生管理体系的建立和运转。
5.进一步加强特种设备的安全检验。根据国家相关条例、法规规定，在燃气系统中有相当部分设备、设施属于“特种设备”，如压力管道、压力容器、液化石油气瓶等，对于此类设备的检验我们还需进一步完善管理制度，提高设备检验率和设备的完好率。要进一步加强对液化石油气气瓶的安全检验，在太原市从事液化石油气充装的单位多数为个体经营企业，这些企业中的经营管理水平和安全管理水平和国有企业相比有一定的差距，企业的经营者和管理者对安全工作主要性存在认识不足、法制意识淡薄，尤其要提升这些企业所管理气瓶的检验率。
6.构建应急管理平台和应急管理联动机制。应急平台是以公共安全科技为中心，以信息技术为支撑，软硬件相结合的突发事件应急保障技术系统，是实施应急预案的工具。应具备日常管理、风险分析、监测监控、预测预警、动态决策、综合协调、应急联动与总结评估等功能。笔者以为这个平台应以目前太原市燃气管理中心为依托，联合目前太原市较大型燃气生产企业的应急保障体系来共同完成全市燃气行业的应急处置。在国家的“安全生产法”中明确规定“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内的特大安全生产事故应急救援予案、建立应急救援体系。依据上述要求，太原市的燃气生产经营单位已制定了相应应急预案或者应急处置方案，组建了应急救援力量、配备了一定物质和必要器材，笔者以为仅有这些是不够的。应急预案和处置方案还应进行经常性的演练，通过演练不断发现不足和问题，不断地加以完善。另一方面我们的生产经营单位的应急预案要实现有效链接，努力实现信息资源共享、保障器材共用。
城市燃气系统为城市居民生活和工业生产带来了极大的便利，而另一方面由于输送介质具有易燃、易爆、有毒的性质可能会导致安全生产事故的发生，造成人员伤亡和国家财产的损失。为此我们从事燃气管理、生产经营的单位一定要认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的工作方针，为开创太原市燃气工作的新局面而努力。
参考文献：
1.陈全.职业安全卫生管理体系原理与实施.气象出版社，2000
2.张景林.安全评价基础.兵器工业出版社，1991
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6.太原市燃气行业从业人员培训教材.太原市燃气协会，2012
城市燃气安全的重要性范文篇3
【关键词】燃气管网，安全运行，分析，措施
我国居民生活水平迅速提高，燃气作为一种新型气体燃料，越来越得到广大居民的认可。城市燃气行业日益发展壮大，其本身点多面广，燃气具有易燃易爆和有毒等特点，设施一旦发生泄漏，容易引发火灾、爆炸及重大中毒事故。管线的腐蚀也日益严重，腐蚀穿孔现象常常发生，第三者破坏造成燃气泄漏也时有发生。发现解决这类安全隐患具有普遍的现实意义。因此，我们在实际工作中必须对城市燃气管网安全运行问题进行分析和采取恰当的对策。下面就谈谈自己肤浅的看法。
1、城市燃气管网安全运行存在的问题
1.1、城市地下管线凌乱，缺乏规范管理
近年来，随着城市规模的不断扩大和旧城区的改造，给燃气管道敷设带来了便利条件，给发展燃气管道用户提供了新的机遇。城市地下管线凌乱，各管线相互交、穿越给管线维修造成一定的困难。由于城市管理的条块分割，对地下管线缺乏规范管理，少数建设单位忽视安全不按规范施工，给城市燃气管网运行增加了不少安全隐患。这些隐患时时刻刻威胁着城市燃气管网的安全运行。
1.2、违章安装操作，给燃气管线运行留下安全隐患
燃气管道安装工程质量监管不到位，燃气管网和设施上的违章建筑是埋设在城市中的严重安全隐患，燃气抢修维修人员无法进行正常的维护保养工作，不能及时发现消除安全隐患。在燃气管道安装施工过程中，由于建设施工单位现场管理人员及现场质监员对燃气管线安装施工质量管理不科学，沟槽挖的深度达不到要求，回填时填砂子较少，管线受力不均造成断裂现象，地下钢管在建设施工过程中，将防腐层已被损伤的钢管或没有做好防腐处理的钢管直接埋设在地下，被损坏的防腐层的钢管直接与土壤接触，加上土壤潮湿，从而加快了燃气钢管的腐蚀速度，燃气管线运行留下了安全隐患。因管线锈蚀穿孔而漏气，给燃气管线安全运行埋下了安全隐患。
1.3、违章占压燃气管道，造成燃气泄漏安全事故
随着城市建设步伐的加快，城市道路及旧城改造建筑施工频繁。在长输管线上方或要求的安全距离范围内上方修建门面房、马路市场或临时建、构筑物，在庭院管网上方搭建车棚、修建传达室以及个别住户私自圈占建房等。燃气管线及设施被施工挖断及损伤的现象时常发生，屡见不鲜，少数施工单位不按规范施工，破坏了燃气管线隐瞒不报。有的违章建筑内住人，有的违章建筑内开饭店、开茶楼，有的违章建筑内做厨房，如果燃气管道被损坏，造成燃气大量泄漏，维修比较困难，泄漏的燃气极易聚集，并逐渐达到燃气爆炸浓度下限，遇明火而发生爆炸，这将对人民群众的生命、财产构成严重危胁。
1.4、城市燃气管网老化，应急处置能力不强
城市燃气管网老化现象比较严重，部分管道已使用几十年从未进行检测维修，安全可靠性无法确定，随时都有发生事故的可能性。安全管理机制和应急处置机制较差，燃气事故的应急处置能力没有形成体系。发生事故时，缺少消防器材，无法处置事故。燃气事故的应急处置重点为切断气源、扑灭初期火灾、防止蔓延以及保护周围重要设施。
1.5、从业人员专业素质不高，上岗培训不规范
全国有很多地方都没有专门的培训机构，各地区操作人员培训情况差异很大，有的搞形式主义，开两天会就发证书，以盈利为目的搞各级重复培训。部分人员没有经过培训就上岗，对安全知识尤其是消防安全知识知之甚少，没有能力发现安全隐患。
2、城市燃气管网安全运行对策
因城市燃气管道具有开放性、隐蔽性、危险性和长期性的特点。要使其安全可靠的运行，必须要相关方面的高度重视乃至所有市民的共同关心。必须充分认识到在燃气管道上的违章建筑的危害性，加大拆除违章建筑的力度，提高燃气管道的运行安全系数。
2.1、改造更新燃气管网
老城区燃气输配管网改造是一项复杂的系统工程，管网的改造、敷设牵涉到规划、城管、园林、区办事处及社区等各个部门。结合钎探、挖探坑检测，应对高风险的管道、附件进行更新，通过各种手段进行检测风险段燃气管网，确定管网现状，进行必要的修补处理。当新建管道与已有管网连通后仍有短期内无法与管网连接的未端，将未端设置在检查井内，以便于与未来管道连接时的接口查找，碰管作业的操作，简化碰管作业的程序。利用先进的燃气检漏仪器设备，重点地管线进行全面检测，发现安全隐患及时排除，提高燃气管线安全运行的科技管理水平，保障燃气管线及设施的安全运行。
2.2更新改造城市燃气管道
选用钢骨架PE、PE管等新材料，采用新型连接方式的燃气引入管。对老的燃气管道，可以采用穿PE管技术，管道内衬技术，逐步对有隐患的燃气管线进行改造，这样既消除了燃气泄漏安全隐患，又能延长燃气管线的使用年限。
