效益工资(6篇)
效益工资篇1
关键词:物资管理、经济效益
水利工程物资管理,就是对工程项目施工所需物资的采购、使用、储备等行为进行计划、组织和控制。物资管理的目的,是通过对物资供应的各环节进行有效管理,降低材料成本费用,使工程项目经济效益最大化。
下面从以下几方面浅谈怎样做好物资管理工作:
一、物资采购计划管理。物资采购计划是物资采购的依据,它是根据项目施工单位上报的物资使用计划来编制。所以物资使用计划编制要科学合理,符合设计方案及工程施工实际需要。物资的规格型号数量要准确,需要多少采购多少,努力克服铺张浪费和跑冒滴漏现象,避免盲目采购,无计划采购以及物资积压造成的浪费。
二、物资采购管理。采购管理是为了保障企业物资供应而对企业的整个采购活动进行计划、组织、指挥、协调和控制活动。采购管理的目标是,在确保适当质量下,能够以适当的价格,在适当的时候从适当的供应商采购到适当的物资和服务。(1)确定采购价格。采购价格的确定,直接影响到工程项目的成本,是物资采购控制的重中之重。在确定采购价格时,要弱化采购人员与领导的个人行为,加强市场价格调查,利用网络信息平台,了解市场行情,掌握所需物资的市场信息。
要严格按照物资采购计划进行物资采购,明确物资需求,明确物资采购权限。对大宗物品及设备要采取招标形式采购,通过投标单位之间的价格竞争,来降低物资采购成本。在以询价形式进行采购时,供应商的选择是采购过程的关键环节。一般应选择3~4个供应商询价,进行性价比比较,在满足质量性能要求的前提下,择优确定。性价比要科学合理,既要满足工程项目所需物资的质量性能要求,又不能造成功能过剩。
三、物资使用管理。1、项目施工使用物资,应申报物资使用计划,严格按照物资使用计划领用。2、做好物资发放工作。物资到货后,及时与施工单位联系,物资及时发放,保持物资收消平衡,避免造成积压以及影响施工进行。3、做好施工现场物资管理。物资部门应引导和督促施工单位合理使用物资,施工现场应有专人看管,减少使用过程中的损坏和丢失。4、对物资使用进行跟踪管理,延伸服务。物资管理人员要经常深入施工现场,了解和掌握物资使用情况以及质量情况,如发现质量问题,认真分析原因及责任,及时联系供货单位,妥善处理,保证工程项目施工正常进行。项目施工结束后,积极组织废旧物资的回收利用,发挥废旧物资的效能,做到物尽其用。
四、物资库存管理。根据物资采购计划及工程项目施工进度,合理储备物资,尽量减少资金占用。利用网络信息,掌握需求物资的动态信息,充分利用社会资源和现代物流方式,在满足项目正常施工的前提下,以达到零库存的目的,减少资金成本占用。库存物资要按时清仓盘点,全面掌握库存物资的状况,与物资使用单位密切联系,充分利用库存物资,提高物资利用率。做好库存物资的保管保养,经常检查库房环境及安全,使库存物资保质保量,减少保管损失。
效益工资篇2
通过强化工程建设资料管理,提高工程资料管理的系统化、信息化水平,为作业区后续生产运行管理提供可靠技术依据,也是确保集团公司推广站场完整性管理的资料保障,是内部挖潜增效一种思路。由于油田地面建设项目一般都具有隐蔽性的,所以工程质量的检查以及规范,就要通过资料来体现,一个项目资料的完整与质量的好坏,直接影响到这个工程项目的好坏。
2完整性管理、合规管理等对建设工程资料的要求
2.1加强工程资料管理是保证工程建设质量的重要手段
要对工程的项目顺序进行科学合理的安排。在施工期间进行的图纸修改,人员调配以及资金的流动,购买的材料等,也要进行归档记录。工程资料管理工作是工程建设的重要组成部分,无论是创建优质工程奖,亦或是工程验收,都迫切需要工程资料的支撑。
2.2加强工程资料管理是合规管理的重要要求
现代企业产权权责明确,政企分开,管理科学。在生产建设中,系统的工程资料应用是科学决策的重要依据,能够使决策者制定出的工作方案切实可行,减少人力物力的浪费;加强工程资料管理工作也有利于企业加强工程的监督,为工程质量检查、工程结算、工程审计监督提供重要的依据。
3现阶段建设工程资料管理环节中存在的问题
3.1对工程资料管理认识不足
在工程建设过程中,大多重视工程的进度和质量,将大部分精力放在实体工程质量、工程进度和核心工程方面,常常在工程竣工前,才想起工程资料,于是紧急调集人员进行管理和补齐,但是这种方法,常常造成工程资料的不准确和错误。
3.2管理制度不健全
工程资料管理工作面广量大、纷繁芜杂,牵涉的部门多、范围广,要实施有效的资料管理,必须有一套严格、规范、细致的制度做保障。但是许多工程项目没有建立这方面的制度或者制度不健全。特别是对有关参建单位的资料管理工作,因为没有有效制度进行约束,很多重要的技术资料没能得到有效管理,在工程结束后被废弃或丢失,十分可惜。
3.3管理人员素质不高
目前大多数工程项目采用项目经理负责制或项目法人负责制,从事工程资料管理工作的人员,大多是采购、施工、技术人员兼职,缺乏专业知识和专业方法,并且由于这些人员还同时负责其他工作,在思想上、精力上不能专心致志、贯彻始终的做好资料管理,难以形成稳定的资料管理组织体系,影响了管理工作。
3.4开发利用不够
工程资料管理是项目全过程的详细记录,对于以后的类似工程建设具有很高的参考借鉴价值,充分开发利用工程技术资料有十分重要的意义。
4完善整改措施及其应用效果分析总结
4.1完善制度
项目主管单位要建立健全工程建设资料管理制度体系,明确部门、管理人员职责分工,对建设单位、监理单位、检测单位资料管理提出明确要求,按照时间节点细化各阶段资料收集、整理、建档的工作流程和目标任务。总体上构建各单位资料管理人员配备、管理流程到位、阶段任务明确的网络体系,在工作开展中做到责任到人、任务到边、管理可控的良好格局。
4.2提高人员素质
面对新要求,资料管理人员要有先进工作作风,自觉学习相关政策法规、档案管理、计算机及信息化等专业知识,同时保持完善细节,履行职责,保证效率的思想。既要善于沟通,积极主动地了解工程建设进展情况,也要对于工程资料的收集整理工作要做到慎、全、严、细。
4.3加强合规管理
建设工程资料管理与工程建设同步开展,是实施合规管理、完整性管理的重要保障。工程建设从立项阶段开始就要启动资料管理工作,在建设过程中将不断产生的各方面资料通过全面收集、有效整编、合理审定进行建档保存,在竣工验收时与竣工档案名录进行比对实施有效补充和完善,确保工程资料的全面性、有效性。
4.4强化监督检查
项目主管单位对于工程资料管理工作要实施定期检查和专项督查相结合。一方面检查工程资料的完备性、完好性、系统性、时效性,对管理人员的工作能力和工作水平进行有效检查,对发现的因态度问题产生的失误立即予以处理;另一方面对在检查中发现的资料不全、模糊不清等情况及时纠正,立即补缺补漏,确保工程资料的有效性。
5结语
建设工程资料管理工作是工程项目管理的重要组成部分,是体现一个企业合规管理、科学管理水平的有效组成部分。实施严格的建设工程资料管理,通过一系列的制度建设、人员培训、流程制定等措施的推进,不仅能提高资料管理水平为工程建设和后续维护提供有力的支撑,也能发挥一定的社会效益和经济效益,是油田企业在面对市场形势需要进一步缩减投入、降本增效的有效途径。
作者:胡波单位:新疆油田公司风城油田作业区
效益工资篇3
关键词:重点建设工程;投资效益;措施
重点建设工程由于时间紧、任务重,经常需要急事急办,特事特办。但由于其往往投资巨大,稍有不慎,其损失可能数以百万、千万甚至以亿元来计,因此,建设任务越是急迫,越是需要注意节约建设成本,注重提高其投资保障效益。
一、确定全面周密的工程规划和设计
重点建设工程大都列入了各相关专题的长远建设规划。一个项目,既有其独立的战术保障任务,又有在作战体系中赋予的关连使命,因而往往是牵一发而动全身。一个项目建设的成败,直接或间接地关连到其他一些项目,影响整个体系效能的发挥。
重点建设工程在作前期规划时,一定要着眼于全面周密。规划不慎,小则造成一个项目作战保障效能受限或作废,大则造成一个系统保障效能受限或作废,在经济上其损失浪费可想而知,在军事上其损失则更不可估量。要做到规划全面,首先是作战、财务、营房等相关部门必须广泛参与,通力协作。大原则是后勤保障服从于作战需要,但只强调作战需要而忽略保障可能,则极容易形成需要与可能的脱节。其次是要充分论证。对作战诸元、火力配置要考虑,对依托现有,减少投资,节约工期也要考虑。再次是要分期准确。对先建哪个,后建哪个要考虑,力戒重复建设和力量配置不均,造成项目浪费和施工力量的闲置浪费。
重点建设工程设计方案的优劣直接关系到工程的作战保障效能和工程的投资效益。设计方案形成后,要组织作战和其他有关部门对设计方案进行反复研究审核,工程建设投资节约与否在于工程前期设计阶段,因而确定设计方案务必慎重。首先要坚决杜绝方案仓促上马,确保方案万无一失后才能交付施工;其次在施工图设计上也要倡导优化设计,要认真进行技术经济分析,大胆应用“四新”成果,加大科技含量。设计上力戒陈旧保守,片面强调安全,忽略技术创新,同时也不能本末倒置,只求新颖独特,而忽略了使用功能的发挥。在可能的情况下,应组织军内外工程技术界的专家权威,成立专家评审人员库,在不影响工程保密的情况下,建立对工程特有的分类、分等级设计评审制度。
二、严格施工过程管理
防止重点建设工程中的“跑、冒、滴、漏”大有文章可做。第一,施工组织要严密。要有严格周密的施工组织设计,合理分配施工力量,安排施工任务。第二,质量把关要严密。一是把好工程实体质量关,防止造成返工浪费;二是把好材料质量关,坚决防止不合格材料进入工程建设中。第三,执行程序要严密。重点建设工程有着很多不同于单纯营房建设施工规程的特殊性,特别是一些地下工程、阵地工程,要严格要求施工单位按施工规程办,切不可只求速度,而忽视规程,否则欲速则不达。第四,材料消耗要严密。由于工程保密的需要,不少工程由施工部队自建。对于施工部队自建的,在材料消耗上应严格实行定额消耗制,把施工现场的材料浪费降低到最低限度。第五,经费开支要严密。工程经费的支出一定不能超前于工程进度,否则容易形成前松后紧,建设经费出现缺口的被动局面。
三、加强工程各阶段造价管理
一加强设计阶段工程造价管理,具体的做法有:实行限额设计,设计是有效控制造价的关键,要严格按照初步设计总概算控制施工图,保证总投资不被突破;进行多种方案比较,确保制定出符合要求的最佳设计方案。二加强招标阶段工程造价管理,具体的做法有:采取无标底招标的方式,避免有标底招标在标底编制、标价确定、评标定标等环节出现问题;改标底价为评标标准价,对各投标单位的预算报价进行综合分析,确定合理评标价;改单报价为双报价;合理确定评标、定标方法,按评标得分高低,择优定标。三加强施工阶段的造价控制管理,具体的做法有:因地制宜、合理制定施工方案;加强设计变更管理,严格审批手续;采取“货比三家、价看四店”的方法选好建材;坚持规章制度,严格控制建设经费,结合工程进度情况,严格按合同执行,杜绝超付工程款现象。四加强预、决算阶段的工程造价管理,具体的做法有:认真审核工程预算,严格控制合同造价;深化竣工阶段的造价控制,依据客观存在的设计变更和审批手续齐全的签证资料,正确套用定额和选取费标准,审定变更决算,上报批准后列入总决算。
效益工资篇4
关键词:工程造价;造价控制;投资效益
近年来,为适应建设现代化武警和遂行多样化任务的需要,武警部队不断加大基本建设力度,相应地对基建营房工程造价管理的要求也越来越高。如何合理有效地控制工程造价,使有限的资金创造出更多、更大的效益,一直是值得关注的问题。从项目立项到图纸设计,从项目招投标到工程开工,从落实每套工序到审核结算,每一个阶段的造价控制都各有特点,不容忽视。目前,在武警部队工程建设的过程中,概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象仍普遍存在。加强工程全程管控,有效控制造价,笔者认为要从以下四个阶段着手:
一、投资决策阶段的工程造价管理
根据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,达到80%~90%。项目决策的正确与否,直接关系到项目建设的成败,关系到工程造价的高低和投资效果的好坏。长期以来,各部门忽视项目前期工作阶段的造价管理,把主要精力集中在施工阶段。其主要表现为建设单位常常主观臆断,随意确定建设规模;工程咨询单位不能独立、公正、客观、科学地进行估算;审批部门审查把关不严,对建设项目的可行性论证和工程造价重视不够。从而导致可行性研究报告的深度不够,投资估算准确度较差,对投资额估计不足,项目的初始阶段投资估算值偏低等状况。
做好投资决策阶段的工程造价管理,首先应加强对投资工程的宏观论证和审批。防止发生为了项目能尽快“审批”下来,而故意压低上报的投资额,造成低于建设成本的现象,形成“钓鱼”工程;其次应提高可行性研究水平,避免为了证明项目可行而搜集资料,使可行性研究变为“可批性研究”,丧失其最终的意义;最后要按照规定的原则和程序,做好投资估算工作。
二、设计阶段的工程造价管理
工程设计是建设项目进行全面规划、具体描述和实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。工程项目设计费虽仅占造价的1%,但其对建设工程项目总造价的影响是决定性的。切实做好设计阶段的工程造价控制,对提高建设项目的经济效益和社会效益将会起到重要作用。
建设单位要认真选择设计单位,收集整理勘察设计基础资料,按工程设计合同、项目要求对设计单位的设计实施监督和管理,审核设计概算。根据投资限额提出限额设计,概算造价应为项目寿命期的动态管理价格。加强设计阶段造价控制的方法有:对设计方案进行优选或优化设计,推广限额设计和标准化设计,推行设计监理制度,加强对设计概算、施工图预算的编制管理和审查。
三、招投标阶段的工程造价管理
招投标阶段工程造价管理的重点是抓好招投标管理和合同管理,也就是选择实力相当、信誉及业绩良好的承包商,选择适当的合同类型和计价方式。这是建设单位在此阶段降低工程造价的主要方法。在承包合同中对工程项目造价的变动影响因素进行详细而周到的约定,在工程量清单招标中,建设单位有义务向参与投标单位提供符合实际的工程量清单,在合同价中事先考虑造价变动量,尽量约束并减少工程变更和设计变更,当风险因素发生后采取处置措施时,尽量压缩开支。加强招投标阶段的工程造价管理,应采取以下措施:
(1)严格招投标程序。招投标各方都应该严格依照《招投标法》规定的程序、制度不折不扣地办事,坚决杜绝各种投标人之间的串通投标、投标人与招标人之间的串通招标投标、投标人以贿赂手段谋取中标、投标人以低于成本的报价竞标和投标人以非法手段骗取中标等现象的发生。
(2)加强执法监督,进一步规范建设市场。执法机关要充分发挥自身的作用,规范建设市场。对招标机构加强业务监督检查,在交易活动中严格把好交易条件审核关、投标人入围关、招标文件审核关及开标评标关。
(3)改进评标办法,弱化标底。应积极推行经评审的最低投标价中标法,同时可设置最高限价和最低限价,防止哄抬标价或恶意竞争。
四、施工阶段的工程造价管理
工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段。该阶段的主要特点有:工程量大,涉及面广,影响因素多,施工周期长,政策性变化快,材料设备价格、市场供求波动大等等。要提高建设质量,控制工程造价,发挥投资效益,就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能,从而加强对工程项目建设全方位、全过程的造价控制。
(1)合理编制资金使用计划
造价控制的目的是为了确保投资目标的实现,因此,造价管理者必须编制资金使用计划,合理地确定造价控制目标值。通过对项目投资规划的实施,把实际发生的投资额控制在合同确定的造价之内。
(2)加强对工程量和工程款的控制和审核
在施工过程的造价控制中,必须制定并提出造价控制的标准或要求。严格按照合同约定,到每个付款节点时,及时审查施工承包商上报的已完成工程量,按工程实际进度及时签署工程进度款支付意见,为承包商提供良好的施工保证。在工程进度审核时,做到严格把关,逐项审查,防止高估冒算。
(3)合理控制工程变更
工程变更包括设计、进度、施工条件的变更及原招标文件和工程量清单中未包括的新增工程的变更。由于工程变更一般都会带来工程量和合同价的调整,而合同价的调整又是双方利益的焦点。合理地处理好工程变更可以减少不必要的纠纷,保证合同的顺利实施,维护双方利益。
(4)深入现场,收集和掌握施工有关资料
效益工资篇5
关键词:公益医院卫生技术人员绩效管理工资管理
在现代医院管理中,绩效考核结果用途很多,其中之一是发放绩效工资,而绩效工资发放的结果将会直接影响到医院目标的实现。笔者作为复退军人医院人力资源管理专业人员,现针对公益医院卫生技术人员绩效工资的利弊进行分析,并试探提出加强和改进绩效工资管理的相应对策。
一、医院绩效工资的主要优点
传统的工资分配是统一标准“大锅饭”式,与岗位工资一样,属于双因素理论中的“保健因素”,激励作用很弱,只可以防止卫生技术人员对工作产生不满。而作为“激励因素”的绩效工资,起到的激励作用很强,至少有两点。
1.分配方式更加公平,激励提高工作能力。从分配方式上看,将卫技人员收入与其本人或其所在科室的工作绩效直接挂钩,是工资计算方式的变化,是一种相对规范和相对公平的方式。同时,绩效工资的提高则能更进一步客观地反映医生、护士、药师等卫生技术人员工作能力的差异,从而使绩效好的卫技人员得到更多的奖励,促进他们不断提高工作能力。
2.分配目的更加清楚,激励提高工作效率。从短期来看,目的在于奖优罚劣、奖勤罚懒。绩效工资作为管理手段,让那些松散惯了的卫技人员不得不转变工作态度,一心一意扑到工作中去,在一定程度上提高医院的工作效率。从长期来看,长期的绩效工资体系是一种改进卫技人员工作能力的有效方法。因为实行绩效工资是正规化管理的重要内容,而不是领导者一时心血来潮给一些奖励,而是一种长久的奖励制度。对卫技人员来说,就不用经常担心自己的工作白做,而是可以去合理规划自己的长期职业目标,更加集中精力医治病人,不断创新、不断挑战自我,最终使自己的能力提升一个档次。对公益医院来说,得到人心稳定的好处,效率提高,能够有足够的人才储备去创造医院的业绩。
二、医院绩效工资的负面影响
从上述优点可以看出,在当前实行绩效工资制度十分必要。但是,作为公益医院把卫技人员的绩效管理与工资收入挂钩起来实行并不容易,至少有四种负面影响。
1.工作量和医疗绩效难考核。事实上,卫技人员的工作任务很难标准化和量化的,他们的真正绩效、价值也很难一时评价。原因是一个好医生对病人的医疗效果,不像工人完成产品的数量那样容易显现出来。如果无量化指标考核时,主管领导不想得罪人,一般以“合格”、“优秀”应付了事,没有人“不合格”,甚至会出现“轮流坐庄”现象。如果全部以量化指标考核,将会导致为获取绩效工资只做量化范围内的工作,打击了卫技人员的创造性,最终可能会有损公益医疗工作本身。
2.激励效价低。绩效工资分配不仅仅是一个“数字”问题,而是应该达到如何调动卫技人员的积极性,以及如何实现医疗护理质量管理目标和提高工作效率。在中国公益医院中,政府举办的属于事业单位,由于出于发展战略的考虑,实际上直接用于工作表现或实际贡献影响的奖励性工资份额通常不足40%,甚至仅10%左右,在一定程度上降低了奖励性工资的吸引力和效价,削弱了绩效工资的实际效果。
3.不利于团队合作。如果实行的绩效工资激励导向是内部竞争性的,那么就可能不利于卫技人员之间的团结和信任,破坏团队精神。他们之间互不干涉,不沟通,封闭信息,保留经验,甚至可能争抢工作,不利于需要团队合作才能完成的工作项目。另外,实行绩效工资还可能会破坏院长和卫技人员之间的信任关系,对医院造成时间、人力及资金方面的巨大浪费。
4.可能影响医疗机构宗旨发挥。公益医院是为病人服务的疾病治疗机构,不同于工厂企业,病人不同于产品,卫技人员不是工厂的工人。用经济收入的办法来管理卫技人员,那样虽然是有了明显的绩效,但是最后评定绩效只能与收治病人数量、经济收入等挂钩,而这却有违降低群众看病费用的大方向。如果鼓励追求高效益,那么就会有人为了追求更高的利益而损害病人的利益,这与公益医院的宗旨不符。例如,医生为了追求高效益,就会给病人开高额处方,迫使其花冤枉钱,成为“看病贵”的受害者。
三、医院应加强和改进绩效工资管理
通过分析绩效工资制度利弊,我们认识到在卫技人员中实行绩效工资,其根本目的是不断提高工资水平和持续改进工作绩效。正因为如此,人力资源管理应当从工资管理迈向绩效管理,加强和改进绩效工资管理。
1.工作任务量化。要将目标、办法及职责等进行量化和细化,并在职代会上反复讨论、修订,确保方案的科学性和可操作性。方案中,要以卫技人员被聘任的工作岗位为主,根据岗位责任大小、劳动强度大小、技术含量高低和环境优劣确定岗位级别,以效益和劳动力价位等的量化标准来决定绩效工资总量。例如,同是护士,在不相同的临床科室,所付出的劳动不一定相同,绩效工资向关键岗位的医生、护士倾斜,向工作量大、紧张、压抑的科室倾斜,在方案中要有具体化规定。
2.提高激励效价。按照国务院的《分类推进事业单位工资改革实施指导意见》,公益性质的事业单位被细分为公益一类和公益二类,将全面推行岗位绩效工资制度。也就是说,以后公益类事业单位的工资将由岗位工资和绩效工资两部分组成。公益性质越强,其岗位工资占比越大。那么,公益医院可以根据不同情况,在核定的绩效工资总量内,按照规范的程序和办法,将绩效工资的比例确定为20%的人多拿一些、70%的人差不多、10%的人少拿一些,金额差距至少在10%以上。按月对工作绩效进行评价打分,考核结果出来后,及时、足额兑现有吸引力的“性价比”高的绩效工资,使卫技人员有清晰、具体的期望。
3.把绩效工资同个人和组织的绩效相挂钩。为避免同事之间因绩效问题的“勾心斗角”而牺牲团队利益,医院要用理解包容、团队协作精神、公益责任、医院文化、集体荣誉感来加强队伍建设。在制定绩效工资体系时要让所有的员工都参与,把绩效工资同个人和组织的绩效相挂钩,紧密联系指标、业绩、实际贡献大小,按劳分配,优绩优酬。同时,要规范考核程序和方法,做到公平、公正,充分发扬民主,增强绩效考核工作的透明度。
4.坚持公益导向。本着强化履行社会公益责任的原则,用公益责任调动卫技人员的主观能动性,提高服务质量。改变医院收入结构,由“以药养医”转向“以技养医”,增加知识价值和劳务价值的收入,解决降低成本与提高待遇的矛盾,用市场经济的方式促进履行公益责任,也让卫技人员分享医院发展带来的收益,从而实现个人利益和集体利益的统一。
总之,笔者认为,公益医院不能简单地把绩效工资理解为是涨工资。管理者应当转变观念,在管理中遵循市场经济规律,以绩效工资为载体,努力提高绩效考核工作的透明度与考核结果的公信力,想方设法促进绩效工资制度创新实行,更好地激励卫生技术人员的工作热情和工作效率,赢得良好的社会效益。
参考文献:
[1]国人部发[2006]56号.关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知
效益工资篇6
关键词:文化资源共享工程文化发展服务效益公众需求正文
中图分类号:G253文献标识码:A文章编号:1003-9082(2017)01-0062-01
中华民族具有灿烂辉煌、博大精深的历史文化,对人类文明做出过重大贡献。而且由于我国幅员辽阔,民族众多,也孕育出了许多具有地方特色,民族特色的多彩文化,使我们的文化具有了多元性。如何传承和发扬这些文化,坚持中国先进文化的前进方向,在新的时期需要新的思路。
一、简介文化资源共享工程
针对当前中国文化事业的实际情况和科技发展的水平,整合包括图书馆、博物馆、美术馆、艺术院团、研究机构等现有的文化信息资源,形成互联网上中华文化信息资源的整体优势,对于顺利实现“十五”计划确定的文化建设目标是至关重要的。为此,拟在全国范围内实施“全国文化信息资源共享工程”(以下简称“共享工程”)。
从手段上来说,“共享工程”是采用现代信息技术,对文化信息资源进行数字化加工和整合,通过网络最大限度地为社会公众享用的丈化工程。它开辟了一个不受地域、时空限制的崭新的文化传播渠道,这对于迅速扭转中国广大中西部地区特别是贫困地区的信息匮乏和经济、文化落后的状况将起到显著的作用。从目的上来说实施“共享工程”是贯彻同志“三个代表”重要思想的有力措施,对于继承和弘扬中华优秀文化,实施“科教兴国”、“以德治国”战略,将产生深远而巨大的影响。同时,也是为了贯彻落实科学发展观,完善公共文化服务体系,提高基层公共文化服务能力。作为一项公益性工程,旨在丰富基层群众文化生活,方便其信息资源的获得,从中得到实惠。
而图书馆作为共享工程的实施平台,能否深入挖掘服务方式和服务内容,能否最大限度提升共享工程的服务效益,是共享工程建设成败与否的重要衡量标准,也是新形势下图书馆图书馆延伸服务的重要组成部分。所以我们作为县级的图书馆的成员,应该在全面了解共享工程计划的基础上,充分利用共享工程所提供的资源,提高自身业务能力,服务水平,使为地方文化的发展贡献自己的一份力量,使群众真正能从此工程中受益。
二、对如何提升共享工程服务效益的思考
前面已经简介了何为共享工程,下面,笔者将据自己的工作经历和一些思考,针对县级图书馆如何提升共享工程的服务效益提出一些建议。
1.充分发掘共享工程软件,硬件设备的服务效益
目前,各县级支中心在分析如何展开服务时,主要围绕上级中心提供的数据资源展开,通过分析数据资源的构成来决定如何展开服务。而共享资源既包括国家中心和省级中心的数据资源共享,还包括硬件资源共享,同时还包括网络资源,图书馆自身所有的资源。在制定文化活动计划时需要改变思路,即利用国家中心和省级中心提供的数据资源,同时利用硬件来展开活动,利用网络资源和图书馆原有资源,搜集,整合一批公众急需的,喜闻乐见的信息资源,通过网络,公告或向公众放映等方式为公众提供服务。
2.图书馆工作人员充分了解共享工程,不断改进提升自己的业务水平
上一条建议旨在充分利用共享工程的资源,为公众提供更丰富全面的信息资源,满足公众需求。但是有了这些资源,如何使公众去有效获得,这就需要图书馆的业务人员做好一个资源信息传达者的角色。和以前传统图书馆运作模式下对业务人员的要求不同,在共享工程推进的情境下,工作人员不仅要做到文明服务,礼貌待人,还要掌握信息化手段下新的工作内客,学会利用网络化的共享工程大平台,为公众提供各种各样的信息,数据,服务。所以,图书馆的业务人员还要不断培训学习新技能,掌握操作方法,提高工作效率。同时,各县及图书馆之间也可以展开交流活动,分享经验,相互学习,共同推进共享工程的建设。
3.紧密联系社会生活实际,关注特定人群的文化需求,及时组织提供信息服务
开展文化服务活动必须之前先做好从分准备活动,前期的调研是最容易被忽略的,但也是一项必不可少的前期准备。提供文化服务,应先深入群众,了解他们的文化需求,生活状态,才能有的放矢,使我们手中的资源对公众发挥效用。这样,可以通过现场口头咨询,发放调查问卷,网站留言等方式了解群众的需求,以提供对口的资源。否则,只会浪费财力,物力,达不到共享服务的效果。了解了公众需求,便要及时组织提供服务信息。比如共享工程注重为农民服务,那么可以联合乡镇基层的图书室做一些下乡宣传,宣讲会,赠书等活动,通过共享工程平台,为农民提供最新,最先进的种植技术,方法等,使农民掌握科学的方法从事农业活动。
4.充分利用当地文化资源,利用共享工程平台发展地方特色文化
就拿剑川县来说,作为一个白族聚居地,自身有着丰富的白族文化,并有着一定的历史积淀,如果将一些记载着当地风俗民情,历史发展等的文献整理收集,并录入共享工程的数据库中,一来可以有效利用这个平台来保护地方文献,做好文化传承的工作;二来,可以为当地的发展,政策规划的制定和实施提供相应的参考数据资料;最重要的是,可以通过这个全国范围的大平台,使更多的人有机会了解到白族的文化,风土人情,这也是以个弘扬地方文化,民族文化的好途径。再者通过共享工程数据库规范系统的资料整理,存储,也使当地群众有机会更全面,真实地了解本地的历史文化,进而传承发展优秀的文化,形成地方特色。
5.通过多种途径宣传共享工程的展播预告,扩大社会影响力
为了使公众能及时了解共享工程开展的各种文化活动,可以通过图书馆网站,社区宣传栏,条幅等信息,使公众根据自己的所需合理安排时间来获取自己所需的信息或参与自己感兴趣的活动。同时,共享工程可以与当地信息港加强合作,共享工程众多资源,信息可以内嵌或从新整合到信息港开辟的专栏中,利用信息港强大的网络优势,让更多人了解共享工程,享用其中的数据资源。各级县图书馆还可以利用自身条件面向群众开展共享工程知识竞赛,我最喜爱的电子图书征文活动,提高公众的阅读兴趣,更多地参与到共享工程的资源分享中。
6.做好平台资源的知识产权保护工作
近年来随着文化产业的发展,知识产权的保护也越来越受到人们的重视,且随着《著作权法》等知识产权法律体系不断完善,作者的维权意识也开始加强。“共享工程”所涉及的数字资源的知识产权有很大部分在法律上难于很快明确,需要在实践的过程逐步解决。为此,在遵循现有有关法律的前提下,要尽快从运营和技术两个方面出发,建立公正和实用的运营模式和技术平台,为最终合法地解决数字版权保护问题提供一定的基础。虽然对于县级图书馆来说,知识产权的难题几乎不可能解决,但仍要注意保护好平台内资源的公益用途,避免资源被盗用于商业出版等。其次,在地方文献资料收集整理中也要注意和原作者沟通协商好版权问题及对作品的使用问题,尊重作者的著作权,避免版权纠纷。这也能在一个侧面上提高服务的效益。
总之,全国文化信息共享工程作为一个新时期推进中华民族文化大发展,社会主义精神文明建设,丰富群众文化生活的重要战略工程,投入了大量人力,物力,财力,我们应该努力将其落到实处,落实到最基层,使广大人民群众能充分享受到我们国家精神文明发展的成果,也提高群众的文化素养。作为共享工程实施的平台,基层图书馆应该不断探索新的发展思路,深入推进共享工程的建O,提高资源共享工程服务的效益,使共享工程发挥初期理想的效果。
参考文献