基层走访调研方案(收集3篇)

基层走访调研方案范文篇1

一、指导思想

“五级书记带头大走访”活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的理念，坚持群众路线，健全联系群众制度，转变党员干部的工作作风，进一步增强群众工作的自觉性和主动性，增加和谐因素，汇集发展智慧，形成凝心聚力的强大力量，为加快全市供销社经济发展，为把建设成现代化滨湖大城市和区域性特大城市，营造良好的政治环境和社会环境。

二、目标任务

“五级书记带头大走访”活动，要求市社党政主要领导带头、领导班子成员、机关党员干部、企业领导班子、基层党支部书记共同参加，以群众满意为目标，深入企业、深入基层、深入群众，宣讲政策法规、了解民情、掌握民意，化解矛盾、解决问题，通过深入到矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题较多的地方，了解群众所思所盼所忧，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力破解制约供销社科学发展、影响和谐稳定的重点难点问题，着力办成一批群众最期盼、能够办得成的实事，着力建立完善科学有效的群众工作体制机制，努力实现“群众工作上水平、解决问题见行动、转变作风有成效、人民群众得实惠”的总体目标。

三、活动内容

（一）做好服务

要加强与市大走访活动领导小组办公室的联系，密切关注市领导的走访活动，掌握市领导走访活动联系点和接访、下访动态，随时了解市领导走访中发现的相关问题，增强服务的及时性。同时，要结合本系统、本单位实际，积极承接市领导走访过程中发现的问题并主动开展调研，及时提供思路对策、政策咨询等服务，积极推动问题解决。

（二）走访群众

1、关注重点群体。

重点走访上访户、困难户、老模范、老党员、老干部、企业负责人、基层群众代表等，深入了解他们在生产生活中的实际困难和问题，及时掌握难以听到、不易看到和意想不到的新情况、新问题，切实解决群众反映的实际问题。要把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为一项重要工作来抓。

2、开展集中调研。市社党组书记及班子成员下基层开展调研不少于40天，走访不少于40户；各直属企业党组织书记到一线工作时间不少于20天，走访群众不少于20户。

3、建立基层联系点。市社党组书记、班子成员结合各自分管工作，建立基层联系点。经常深系点调研，参加并指导基层党组织班子民主生活会，对创先争优活动情况进行点评，努力把联系点建成党建和联系服务群众的示范点。各基层党组织书记联系帮扶1－2个困难户。

（三）集中民智

1、坚持群众路线。将本行业、本单位改革发展中遇到的问题带下去，做到解决问题的方案从群众中来、办法到群众中找，从群众的具体建议中发现破解难题的“金点子”，在群众创造的新鲜经验中寻找推动发展的思路对策。

2、完善决策机制。通过畅通民意表达渠道、广泛征询意见建议等形式，进一步开发民智、集中民智、运用民智，使决策真正建立在科学、民主的基础之上。

3、拓宽联系群众渠道。市社党组书记和班子成员通过公开电子信箱，完善网友留言办理、接听热线电话、亲自接访等方式，听取群众意见建议，及时研究办理并予以回复。各基层党组织书记采取常态化上门走访、民情恳谈等形式，收集群众意见建议。

（四）宣讲政策

1、深入宣讲总书记“七一”重要讲话精神、党的十七届六中全会和省第九次党代会、市第十次党代会精神，采用报告会、专题讲座、理论测试等形式认真做好宣传和解读工作，确保党的政策深入人心。

2、加强对国家法律法规的宣传，特别是集中宣讲各级政府出台关于供销社改革发展的政策法规。结合党务、政务、事务公开工作，及时把我市供销社发展的目标思路、政策举措传递给广大群众和基层合作经济组织。

3、大力宣传我市经济社会发展的显著成就，“十二五”发展目标、建设区域性特大城市的美好蓝图，特别是全市供销社“十二五”发展目标，引导群众正确对待深化改革的利益调整，以理性合法方式表达利益诉求。

（五）化解矛盾

1、化解涉及民生方面的突出问题。有针对性制定完善解决问题的办法措施和操作规程，加大化解社会矛盾的力度。

2、解决改制遗留问题，采取有力措施集中解决，确保社会稳定。

3、开展开门接访活动。市社党组书记及班子成员每月安排1-2次接待群众来访。各基层党组织书记要随时接待群众来访。

4、对涉及本单位的情况进行全面梳理，把解决积案和涉法涉诉问题作为本次活动的重点，能解决的尽力尽快解决，因条件所限，一时不能解决的，做好解释说服和思想疏导工作。

5、解决好调研走访中发现的问题。市社党组书记及班子成员要在本次活动中解决重大问题共不少于5件，各基层党组织书记要做到发现一件解决一件。做到隐患排查在一线、掌握情况在一线、办法产生在一线、化解矛盾在一线，切实让群众感受到新变化。

（六）为民办事

1、开展走访慰问活动，“两节”期间组织开展送温暖活动，重点对基层老党员和困难群众进行慰问和扶贫济困，把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。

2、完善结对帮扶工作，采取有效方式帮助群众改善生产生活条件。围绕群众增收致富，帮助群众理清发展思路，科学制定发展规划，破解发展难题，增强群众自我发展能力。

3、充实“暖心工程”内容，贴近实际、力所能及地做一些暖民心的好事，做一些扶贫济困的善事，重点围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，帮助群众解决实际困难。要让人民群众在活动中得到实惠、看到实效，让干部在活动中受到教育、得到锻炼。

（七）完善制度

1、认真总结我社近年来在密切联系群众、服务群众、开展城乡党组织结对共建等系列活动中的好做法、好经验，并进一步丰富完善，建立长效机制。

2、适应群众工作的新形势，进一步建立健全维护群众权益的科学决策、工作、联席会议和领导干部下访接访约访等相关制度，真正形成按制度办事、靠制度推进群众工作的良好局面。

四、时间安排

大走访活动从2011年10月开始，至2012年2月底结束，分动员部署、走访排查、解决问题和回顾总结四个阶段进行。活动中，要把走访调研、宣传政策、解决问题、为民办事和制度建设贯穿于活动全过程，力争做到真、实、深、新。

五、活动要求

（一）加强组织领导。各级党组织要高度重视，切实加强组织领导，狠抓各项任务落实。党员领导干部要身体力行、以身作则，充分发挥引领示范作用；广大机关干部、企业领导班子、基层党支部书记要找准岗位职能与服务群众的结合点，积极踊跃投身到活动中去。

（二）注重活动实效。要统筹结合推进工作，把开展走访服务、自主走访活动与贯彻中央、省委和市委市政府重大决策部署及市第十次党代会相结合，与增强群众观念、提高群众工作水平相结合，与开展创先争优活动、推行党务公开和机关作风效能建设相结合，努力实现“两不误、两促进”。对排查出的重点问题要进行及时提出整改意见，防止走过场、流于形式，要确保“件件有着落、事事有回音”。

（三）严肃走访纪律。在走访活动中，不准兴师动众，要轻车简从；不准干扰基层工作，严禁层层陪同；不准“蜻蜓点水”，要沉下去，蹲得住；不准高规格接待，不准在走访期间午间饮酒，不准搞同城宴请，在群众家里食宿的一律按照规定结算费用；不准借走访之机收送土特产，不准到风景名胜区游山玩水，不准在基层调研走访期间聚集打牌；不准无原则地随便答复和允诺敏感问题，热点问题要认真记录后带回研究；在开门接访、带案下访时，不准态度蛮横，要谦虚谨慎、诚心实意地对待群众。对群众的合理诉求要及时研究并予以回复，不允许敷衍塞责、推诿扯皮；不准哗众取宠，严防搞形式走过场。

（四）注重宣传总结。要充分利用现有条件及简报、网络等媒介，加大对活动的宣传，努力营造良好的活动氛围。要及时总结、推广大走访活动中的典型经验和先进事迹，努力营造有利于大走访活动开展的良好舆论氛围，推动大走访活动深入开展，取得实效。直属企业党组织每周向市社上报一次活动小结，活动第四阶段上报此次活动情况总结。

基层走访调研方案范文篇2

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的理念，以访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生为主题，深入开展“五级书记带头大走访”活动，进一步转变财政党员干部的作风，切实维护群众的利益，大力营造风清气正、干事创业的良好环境，调动全体财政干部的积极性、主动性和创造性，奋力开创我区科学发展、加速崛起的新局面。

二、目标任务

1、开展“大走访”活动，访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生。即通过区、乡镇（街道）、村（社区）党组织书记带头，区、乡镇（街道）党政领导班子成员、所辖部门负责人及广大机关干部共同参加的“五级书记带头大走访”活动，进一步转变党员干部作风，切实维护群众利益。

2、落实“四个一千”要求，进村组、进社区、进企业、进学校，面向基层征集管理的好经验、好做法。按照市委提出千名机关干部下基层、千个问题化解暖民心、千件实事项目惠民生、千家城乡支部结对子的要求，面向群众征求破解难题、跨越发展的好建议、“金点子”，深入基层调查研究，探索社会管理新路子，深入群众虚心请教，寻求为民服务新举措。

3、实现群众工作上水平、转变作风见行动、解决问题有成效、人民群众得实惠，凝聚推动科学发展的强大合力。通过开展“大走访”活动，推动党的政策在一线落实、民情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决、干部作风在一线转变、党群干群关系在一线融洽，提高广大党员干部立党为公、执政为民的政治智慧，提高全区上下共建共创幸福的精神动力，提高各级领导干部做好新形势下群众工作的真实本领，提高各级党组织领导和促进科学发展的保障能力，形成加强和创新社会管理的长效工作机制。

三、活动内容

（一）开展政策及形势宣传活动，统一意志和行动。充分发挥宣传主渠道作用，积极向广大群众宣传建党90周年，特别是改革开放30多年来我国取得的辉煌成就；积极宣传党的路线、方针、政策，重点宣传十七届六中全会精神、总书记“七一”重要讲话精神、市三次党代会、区十一次党代会精神及即将召开的省九次党代会精神；积极宣传群众关心的法律法规和城乡建设新成就、新变化。要让广大群众听得进、好理解、学得会、用得上，正确引导广大群众认清发展形势，把握上级精神，维护改革发展稳定大局，进一步统一思想，提振信心，鼓舞士气，激发干劲。

（二）开展调研走访汇民智活动，提高党员干部的执政能力。尊重群众的首创精神，拜群众为师，问政于民，问计于民，问需于民，局党组书记及领导班子要带头走村（社区）入户，深入一线，了解基层情况，关心群众疾苦，重点走访征迁户、户、困难户、老党员、老干部、老模范、老退伍军人等，通过调研走访，深入了解群众在生产生活中的实际问题和困难，进一步树立老典型、总结好经验、推广好做法，进一步转变机关作风，密切党与人民群众的关系。

按照区委、区直工委文件要求领导班子成员，以及股室（单位）负责人，要积极参加“大走访”活动。局领导班子成员自付生活费用，驻点（村部、学校、企业或群众家庭）调研不少于3天。调研活动不少于一个半月，走访不少于60户。股室（单位）负责人以本职工作服务的对象为主，结合工作需要，适时开展“大走访”活动。

活动期间，认真拟定“大走访”时间表，把时间、路线、单位、人员等安排清晰，原则上以月份为要求，重点利用双休日，积极参加“大走访”活动。要把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作。进村入户要轻车简从，节约简朴，严禁层层陪同、迎来送往，不得增加基层和群众负担。

（三）开展开门接访、带案下访活动，着力化解制约发展的矛盾和问题。继续坚持领导班子成员接访制度，认真落实领导包案和带案下访制度。通过领导干部走访、接访、下访，全面掌握本地区、本部门、本系统的突出问题。防止可能诱发集体上访、赴省进京上访、非正常上访的矛盾纠纷和积案、群体性矛盾，着力把问题解决在当地，把矛盾化解在内部，把隐患消除在萌芽状态。

局领导班子成员继续坚持参加领导集中接待群众来访，要把解决积案和涉法涉诉问题作为工作重点，与政法系统开展的积案清理工作结合起来，采取有力措施集中解决，切实提高息诉罢访率，确保在活动期间件件有回音，落实率100%。

（四）开展结对帮扶及慰问送温暖活动，切实为民办事。进一步完善结对帮扶工作，入户谈心，实地察看，围绕群众增收致富，想办法出主意，理思路破难题，从根本上增强自我发展能力。按照“基层组织共建、党员队伍共管、干部人才共育、科学发展共赢、困难群众共帮、党建资源共享”的“六共”要求，充分发挥城乡基层党组织的自身优势，围绕建设一个坚强有力的好班子、制定一个科学发展的好规划、谋划一个强村富民的好项目、打造一个服务党员群众的好阵地、健全一套科学规范的好制度、办成一些群众关注的好事实事“六好”目标，深化党政（事业）机关单位党组织与农村基层党组织结对共建活动。坚持以人为本，以群众满意为目标，着力解决群众在劳动、教育、就业等方面的实际困难，把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。元旦、春节“两节”期间，组织开展好送温暖活动，重点对基层老党员和困难群众进行慰问和扶贫济困。活动期间，局领导班子成员为民办实事不少于10件。

（五）开展领导分包乡镇（街道）、项目（招商）等包片驻点活动，加快推进科学发展、和谐发展。强化领导干部包片驻点工作，进一步健全和完善局领导班子成员分包乡镇（街道）、项目（招商）、征迁工作机制，深入调查研究，广泛征求意见，加强督促检查，明晰发展思路，破解发展难题，增强发展信心，提高发展质量。注重现场解决实际问题。

（六）深入开展创先争优活动，提升党的建设科学化水平。进一步深化创先争优活动，深入开展“五个好”、“五带头”、争当“岗位先锋”等活动，扎实推进机关党建工作，推进全区以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡基层党建工作新格局。

四、方法步骤

活动分三个阶段进行，从2011年9月开始，至2012年2月结束，共半年时间。

（一）宣传发动阶段（2011年9月—10月）。主要抓好三项工作：一是明确基层联系点。基本确定为：新农村建设联系点（区淝河镇）、领导干部基层联系点（淝河镇冯洼村、罗集村、扬庄村三个村）、选派干部任职村（淝河镇李腰村、张店乡魏庄村）、城乡基层党组织结对共建点（薛阁街道谯陵社区）、其它走访对象：股室（单位）负责人以本职工作服务的对象为主，结合工作需要适时开展“大走访”活动。

二是完善包案。梳理与财政管理服务的、尚未解决的突出问题，实行部门领导包案处理、带案下访。三是组织动员部署。建立领导机构、制定实施计划、健全推进纪律、严格督查考核、分别召开动员会，安排部署，做好宣传发动。

（二）全面开展阶段（2011年10月——2012年1月）。围绕市“四个一千”的要求，面向基层，面向社会，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作，体现财政特色。尤其要深入到建设项目多、矛盾比较集中、问题比较复杂的联系点开展工作，到条件艰苦、地处偏远、群众不富裕、工作难开展的地方，了解群众所思所盼所忧，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出的问题，着力提升党员干部做群众工作的能力，着力破解制约科学发展、影响和谐稳定的重点难点问题，在全社会形成关注基层、重视基层、支持基层的良好氛围。要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，增强组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。同时，抓好财政干部的培养教育，建设一支乐于做群众工作、善于做群众工作，有奉献精神、有丰富经验的高素质群众工作队伍。

（三）总结提高阶段（2012年2月）。一是做好总结。认真总结“五级书记带头大走访”活动开展情况，及时开展“回头看”活动，查找不足、总结经验、完善整改措施。对在大走访活动中涌现出的先进典型、优秀调研报告和面向基层群众征求的“金点子”汇集成册。二是考核评议。局党组要对基层党组织、基层党组织对党员开展“五级书记带头大走访”活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。三是完善机制。对开展“大走访”活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，进一步完善科学决策制度、党群共建制度、领导包案制度、项目落实包保制度等，形成长效工作机制。

五、活动要求

（一）加强组织领导。一是局成立以党组书记为组长的“五级书记带头大走访”活动领导小组，在局党组的统一领导下积极开展工作，领导小组下设办公室，负责活动的组织和事务的实施。二是全面落实工作责任制。局党组书记负总责，分管领导负直接责任，活动列入支部年度党建工作考核，纳入局党组成员述职评议范围进行评议，确保活动落到实处。

（二）强化舆论宣传。党员领导干部在活动中要带头示范，为普通党员作出表率，及时向广大党员群众宣传开展“五级书记带头大走访”活动的目的、意义、重大举措和实际效果，充分发挥媒体作用，切实做好活动的宣传工作，及时总结推广活动中的好经验、好做法，树先进典型，进一步激发广大财政党员干部服务发展、服务群众的工作热情。

（三）抓实民情日记。要把记录民情日记贯穿大走访活动的全过程，每次走访都要详细记录走访了哪些单位、哪些群众，群众反映了什么、需要什么、为群众宣传了什么、解决了什么。通过民情日记详细记录反映领导干部访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生的具体行动，把民情日记作为考核领导干部和股室（单位）负责人活动开展成效的重要依据。并做好上级部门的检查。

（四）创新工作载体。在活动中要研究新形势下联系群众、引导群众、服务群众的新路径，探索相适应的工作载体。深入开展听心声、调心态、解心结、暖心窝的“与群众恳谈对话，为群众排忧解难”活动，进一步密切联系、融洽感情、增进信任、凝聚人心，整体推进的工作落实。

基层走访调研方案范文篇3

市局纪检组长及纪检监察干部集中时间和精力，通过调研走访、带案下访、明察暗访、定点接访、问效回访等方式深入蚕桑基地乡镇村、蚕业合作社，走进蚕业大户，走进机关职工家庭，查看关于蚕桑生产方面的富民惠民政策落实情况，了解蚕业发展现状，了解基层干群对现代蚕业发展的真实想法，了解他们热切期盼解决的问题，了解他们的生活状况和实际困难，化解疑难问题，促进社会和谐稳定，推动反腐倡廉工作，服务地方经济发展。

二、范围对象

局纪检监察干部及相关工作人员。

三、时间安排

2014年5月开始至12月底结束。

（一）充分准备阶段（2014年6月5日前）。一是在充分调研的基础上，结合本单位实际，制定“下访”活动方案；二是认真分析本部门纪检监察工作中存在的问题，深入排查分析基层群众反映的突出问题，按照初信初访、上级转办、老户缠访三大类举报问题，分别梳理汇总，建立台账，纳入带案下访、解决初访、化解积访的范畴，进行分工、包案化解。

（二）组织实施阶段（2014年6月至12月）。纪检组长组织人员下基层每季度不少于2天，通过会议、座谈等形式了解社情民意，检查富民惠民政策落实情况，与基层干群一道研究解决对策，帮助解决问题。同时要做好民情记录，对活动开展情况实行台账管理，一是动态“建账”，建立群众诉求、反映、意见建议台账；二是定期“议账”，针对台账内容，研究工作措施；三是及时“报账”，采取情况通报等方式，公开办理情况；四是逐一“销账”，确保有关问题得到解决、逐件销号。

（三）总结提高阶段（2014年12月）。活动结束后，局纪检组将整个活动开展情况，包括采取的具体措施、取得的工作成效等进行总结，撰写与实际工作有联系、有实情、有分析、有见解的综合报告，上报市纪委室。

四、主要任务及措施

（一）深入基层走访，了解社情民意。深入到柏垭镇、金垭镇、水观镇、宝马镇等乡镇村及蚕业大户，通过个别座谈、发放意见征求表、开坝坝会、与乡镇村领导交谈等多种形式，了解乡镇领导、村负责人、蚕业合作社负责人、蚕桑大户对蚕桑产业发展的一些想法、建议和存在的问题，了解蚕桑产业方面富民惠民政策的落实情况及还有哪些建议。通过给职工发意见征求表、设立廉政建设意见箱及邮箱、个别交心谈心、会议等方式，了解职工的意愿和想法，了解他们的家庭情况和困难，倾听他们对反腐倡廉建设的意见和建议，提出进一步改进纪检监察工作的理念和思路，提升我局反腐倡廉建设科学化水平。

（二）带案下访，推动事要解决。局纪检组对近年来上级交办、领导批办、久拖不决的举报问题以及群众较多的地方或问题较突出的领域进行排查分析，认真梳理出涉及群众切身利益的举报案件，作为领导包案下访解决的具体事项。采取定领导、定方案、定专人、定质量、定时限的“五定”措施和包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包稳控管理、包依法处理的“五包”责任制，推动事要解决，确保领导带案下访取得实效。

（三）明察暗访，摸清实情。纪检组既要开展面上明查，又要深入普通群众中暗访，从而掌握本系统、本行业真实情况。对发现的问题，属于错误行为的，立刻纠正；属于一般性问题的，着手研究对策，从根本上解决问题，做到点面结合、以点带面。

（四）畅通渠道，倾听群众呼声。局纪检组将组织相关股室负责人，择日定点开展接访。面对面听取群众诉求，答复咨询提问，做到有访必接、有问必答、有疑必释、有难必解。对群众反映的问题分门别类的处理，能够当场解决处理的，在现场及时处理；需要调查了解的，及时安排人员限期核实处理。

（五）问效回访，狠抓落实。严格落实责任制、首办责任制、限时办结制和责任追究制，坚持“谁承办、谁负责，随结案、随回访”的原则，按照快接、快交、快办、快回的要求，切实做好举报处理，进一步缩短办访周期，及时反馈信息。听取人的意见，确保问题解决，群众满意。

五、工作要求

（一）高度重视。纪检组长下基层、纪检监察干部下访既是纪检监察工作形势所需，又是纪检监察干部队伍建设的需要，也是督导解决突出问题、促进社会和谐的重要举措，省、市纪委对此项工作作了具体安排和明确要求。因此，局党组和相关工作人员要高度重视，切实增强工作责任感和紧迫感。

（二）积极配合。各站、股室要认真排查梳理本部门在落实富民惠民政策、党风廉政建设和干部作风等方面存在的突出问题、以及疑难案件，主动同市局纪检组交流沟通，市局纪检组将在下访活动中帮助解决。