城管协管人员管理办法范例(3篇)
城管协管人员管理办法范文
随着我区城市框架的不断扩大和城镇化进程的推进,城乡改造建设活动日趋频繁,辖区各镇办在村镇建设中都不同程度存在不规范建设和违规建设的现象,严重影响我区总体规划的顺利实施。设立专门的镇办城镇规划建设管理队伍,确定专职管理人员,对于推进全区城镇建设管理和执法正规化、法制化、规范化具有重要作用。各镇办要充分认识加强城镇规划建设管理工作对规划建设行为,促进城镇化建设健康协调发展的重要意义,切实加强城镇建设管理的领导和工作力量。要迅速设立专门的城镇规划建设综合管理部门,由一名镇办副职领导担任主任,具有专业特长的一名干部担任副主任,并在现有人员中自行调配工作人员充实到城镇规划建设管理工作中来(。各镇办务必于年6月27日前将分管领导和工作人员名单报区建设局备案登记。
二、明确职责,进一步做好镇办城镇规划建设管理工作。
各镇办城镇规划建设综合管理部门,全面负责本镇办区域内的城镇规划建设管理和执法工作。具体职能如下:
(一)负责本镇办《中华人民共和国城市规划法》、国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》和《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发[]13号)等相关法律法规的宣传教育工作,并具体组织贯彻落实。
(二)负责本镇办村庄、镇域总体规划和详细规划的编制或修编工作,并按程序报批、备案。制定本镇办城镇规划建设和管理年度计划、工作目标、措施,并组织实施。
(三)负责办理镇办村民(包括“城中村”)个人新建、扩建、翻建、续建房屋的审核和上报审批工作,并协助市、区规划监察部门进行证后监督和违章违法建设活动的查
(四)负责本镇办村庄、镇域、城镇公共设施、公益事业等建设的实施和管理,并负责相关建设手续的初审上报审批等工作。协助市、区在本镇办实施的重点工程和招商引资项目的全程协调服务工作,并做好项目的环境保障和村民的征迁安置工作。
(五)负责并组织实施本镇办区域内村庄、镇区、街道、背街小巷等场所的绿化、亮化、美化等综合整治工作。
(六)负责本镇办区域违法违章规划建设活动的依法查处。坚决制止本辖区内的一切违法违章建设行为,并按法定程序组织对本辖区限期未自行拆除的违法违规建筑依法强行拆除。
(七)负责制定和完善本镇办城镇规划建设管理、村民个人建房管理、重点项目建设服务等相关规章制度的落实。加强村、居委会城建管理人员的业务培训。细化、量化办事程序和服务承诺制度,提高办事效率,全面规范城镇规划建设管理工作。
城管协管人员管理办法范文
委第十一届六次全会精神,结合我局实际,特制定*区城市管理行政执法局服务社会主义新农村建设的实施意见:一、指导思想以邓
小平理论、“三个代表”重要思想和中共中央国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》文件的有关精神为指导,认真贯彻落
实区委第十一届六次全会精神,深化“213”发展战略。自觉服从并服务于工作大局。牢固树立执法为民的服务意识,推进城市管理重
心下移和职能向下延伸,扩大城市管理覆盖面。配合全区做好建设社会主义新农村工作,努力建设“民富、村美、人和”的社会主义新
农村,促进城乡同发展共繁荣。二、工作重点按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,加强以卫生
整治、水环境整治、风貌整治、拆除违法违章建筑为内容的村庄环境整治;切实配合镇(街办)抓好城镇改造、新居工程、集中居住区
的建设;帮助镇(街办)宣传、引导农民逐步向城镇集中,向居住区集中居住;进一步加大对集中居住区、安置区市容秩序的管理力度
,并积极将城市管理服务功能向农村延伸。三、工作任务和职责局直属执法大队和各镇(街办)执法中队要充分发挥城市管理行政执法
的职能,主动融入,积极参与服务社会主义新农村建设。为确保工作高效、有序开展,根据各镇(街办)的工作重点,现将各执法中队
的工作任务和职责安排如下:
(一)*执法中队:负责整治镇政府所在地及新居工程周边市容秩序;抓好芙蓉家苑市容环境执法管理
工作;创建省级市容示范镇;配合镇党委、政府巩固全国文明村镇建设;对八角、花篱、天王、新庄即将建设的社区,协助镇党委、政
府建好社区和做好对拆迁农户的宣传安置工作。
(二)*执法中队:负责抓好交易区、*路旅游快速通道沿线的市容市貌;配合镇
党委、政府巩固省级文明村镇成果;配合抓好*新城区及花乡民居集中居住区(*、*、*)市容环境卫生的规范管理。
(三)*执法中队:负责加强对*城镇的市容市貌管理;加强对惠民、正宗社区市容环境卫生的规范管理和治理整顿;配合新城办搞好新城区公平片区和做好城郊结合部市容环境卫生秩序的管理;在城镇
改造进程中,主动协做改造工作,提出合理的建议,促进城镇改造的顺利进行。
(四)*执法中队:负责对*、*社区市容环境
卫生的整治管理;对*大道、*园周边的流动摊点、商贩给予取缔;配合新城办搞好*片区和做好城郊结合部市容环境卫生秩序
的管理;配合街办搞好城镇改造中人员安置等工作。
(五)*执法中队:负责对街办所在地和科技园周边流动商贩进行清理,整治违
章摊点和出摊占道;配合街办搞好*、前进社区的安置工作,配合街办清理整
顿前进社区违章搭建物;对需进行二次安置的*、*集中居住区协助街办做好人员安置工作。
(六)*执法中队:负责管理规范
*大道沿线的市容市貌;管理镇政府所在地和科技园周边的市容市貌。配合镇党委、政府做好光明苑、鱼凫家园建设的规范管理和人
员安置工作。
(七)*执法中队:负责抓好城镇市容市貌;主动参与*集中居住区的建设,配合做好各项基础建设管理工作,为下
一步安置新居的执法管理工作打下基础。
(八)*执法中队:负责抓好城镇市容市貌;配合镇党委、政府及建设部门,抓好柳岸花邻
新居工程建设的规范管理以及人员安置工作。
(九)*:由*执法中队和城区执法大队抽调的人员负责抓好*城镇的市容市貌;
配合镇党委、政府搞好农贸市场的市容秩序;配合镇党委、政府做好永盛场社区的市容环境卫生规范管理。
(十)城区执法大队下
设四个中队:一中队和*中队协调配合抓好*社区市容环境的规范管理;二中队和*中队协同管理*、*沿线的市容市
貌;三中队和*中队协同管理沙子沟集中居住区的环境卫生;四中队和*中队配合对*集中居住区环境卫生实施规范管理;城区
执法大队要积极支持、协同配合各执法中队的执法工作。
四、具体要求
(一)加强领导,明确责任。为切实参与加快镇(街办)执法中
队推进社会主义新农村建设工作,督促、协调、检查各执法中队参与服务社会主义新农村建设。按照职责分工,由*局长负责*
执法中队;*副局长负责*执法中队;*副局长负责*执法中队;*副局长负责*、*、*执法中队;*纪检
组长负责*执法中队、城区执法大队下设四个中队;镇(街办)管理科协调相关工作,各执法中队具体实施。
(二)强化措施,扎实
推进。
服务社会主义新农村建设工作,是全局今年的一项重要工作,为全面支持此项工作,采取如下措施;1、抽调直属执法大队责任心
城管协管人员管理办法范文篇3
一、指导思想
以科学发展观为指导,致力于构建社会主义和谐社会,建立城市管理长效机制,使城市管理由粗放式向精细化转型,努力实现城市网格化、精细化管理的工作目标,充分发挥街道、社区、城管、环卫、公安、城区单位等职能部门和相关单位的作用,有效整合管理资源,完善管理体系,加大执法力度,加大检查考核力度,在管理单元内实行统一指挥、统一组织、统一考核。通过对城市管理目标量化、管理标准细化、管理手段具体化、职责分工明晰化,有效降低行政管理成本,提高城市管理水平,促进城市全面协调可持续发展。
二、工作目标
以办事处的各社区为单位,将城区划分为若干管理单元,积极协调各方力量,实行城市管理“八进网格”,即办事处包片干部、城管队员、社区干部、社区民警、清扫保洁人员、市政管理人员、园林养护人员和辖区单位(含物业管理公司及房管局)干部,形成整体联动,齐抓共管的城市管理格局。同时,不断完善网格化管理制度,将网格内各项管理职能职责落实到每个网格管理人员身上,做到全面管理,全面负责。通过日常考评与年度考核相结合的方法,督促管理人员提高责任心和工作效能,实行重点区域定点值守,一般区域流动巡查,重点时段全程监控的网格化管理模式,对行政相对人在空间上和时间上进行准确定位,使管理工作从静态转向动态,真正做到发现问题在现场、处理问题在现场、督查问题在现场、意见反馈在现场、检查验收在现场,实行对具体问题的动态化管理。
三、职责的划分
市城市管理综合领导小组及其办公室负责组织、领导、协调城市网格化管理工作。根据《湖北省人民政府关于在宜城市开展相对集中行政处罚权工作的批复》精神,结合当前城区管理实际,初步确立八进网格的网格管理模式,网格内单位各自履行以下职责:
㈠城管执法大队。
1、负责在本行政区域内开展城市管理行政执法工作,按照城管工作的要求对执法大队队员进行培训,并对其日常工作进行管理考核。
2、负责对辖区内的游散摊点、占道经营、违法建设、“城市牛皮癣”等“十乱”现象进行综合整治,并协调居委会积极做好配合工作。
3、负责协调和处理执法人员在网格化管理工作中遇到的问题。
4、负责对辖区内的突发事件、重大事件实施机动执法,保障责任区域的正常管理。
5、加大对执法人员的管理和教育力度,对存在到岗不尽责、风纪不整、不作为、乱作为等不良行为的执法人员实施处罚。
6、接受上级的统一调遣和督察,完成领导交办的任务。
㈡社区居委会。
1、负责辖区内城市管理工作的宣传和动员。利用市民学校等宣传阵地,加大对市民的宣传培训力度,提高市民城市意识和法制观念。协助城管执法人员完成执法文书的送达工作,对集中执法活动做好管理相对人教育劝说及见证工作。
2、负责居民区垃圾屋(垃圾集装箱)的设置。居民区按居住人口数和垃圾日产量设置足够的封闭式垃圾屋(池),确保不出现暴露垃圾。
3、负责抓好背街小巷、居民小区的卫生整治。结合爱国卫生活动,彻底清除卫生死角,深入开展灭“四害”运动,净化、绿化、美化环境,创建文明社区。
4、根据社区清扫保洁面积及工作量的大小,配齐清扫保洁人员。
5、负责规范游散摊点经营管理。采取疏堵结合措施,会同办事处、市城管局在辖区内选择合适地点,按规定报审后,划定摊位,完善设施,规范管理。
㈢清扫保洁主体单位
1、负责对快、慢车道、人行道实行墙根对墙根的清扫。
2、清扫质量达到“六净七无”的要求。(六净:即门面净、墙面净、主干道净、人行道净、绿化带净、公共厕所净。七无:即门前无纸屑、无烟头、无果皮、无垃圾、无污水、无乱停乱靠的车辆、无摆摊设点。)
3、道路实行全天候、全覆盖、全方位保洁,保洁人员实行分人定段巡回保洁制度。
4、负责对清扫保洁的垃圾及时清理,作业人员不得焚烧落叶和垃圾,不得把清扫保洁垃圾倒入绿地、下水道口及沟渠、断头路。
㈣社区民警。
1、认真宣传有关的法律、法规和规章制度。
2、在执法过程中发生暴力抗法时及时出警,保障执法队员、环卫工人的人身安全。
3、预防、制止、查处破坏环卫、绿化设施、市政设施等违法犯罪行为。
4、在网格内与城管执法队员实行联动制度、双向告知和信息共享制度,实行流动巡查。
㈤办事处包片干部。
1、认真宣传城市管理的法律、法规和规章制度。
2、协助社区居委会、城管大队及辖区单位搞好网格化管理的事务性工作。
3、积极配合市城市管理综合领导小组,及时督促和检查城市网格化管理工作。
㈥市政局。
负责把市政管理人员分布到市区网格区域内,做好区域内市政设施的管理维护工作,对缺损设施及时进行更换维修,确保市政设施完好无损。
㈦市园林局。
负责把园林养护人员分布到市区网格区域内,做好绿地、公园、广场设施的管理和绿化的维护、养护等工作,做好重大活动和重大节假日景观花卉的设计和摆放。
㈧城区单位。
1、接受所在居委会的管理,严格按照市城市管理综合领导小组制定的“门前四包”(包卫生、包绿化、包秩序、包公共设施)要求(长度以单位临街的建筑物、构筑物或临街用地的起止线为界;宽度以单位临街建筑物、构筑物至所临人行道外边线为界;空间为上述范围内地表至建筑物、构筑物及树木顶端),落实“门前四包”协管员,并做好责任区内的清扫保洁工作及单位内部和小区的卫生;负责管护好责任区内的花草树木和绿化设施;负责责任区内人行道的路面硬化和维护;负责维护好责任区内的秩序,及时制止损坏垃圾箱、果皮箱、电线电缆、供排水管道等公共设施的行为;制止乱搭乱建等违法行为,做到定人、定岗、定责。
2、负责做好本单位责任区临街门店的城市网格化管理的宣传教育工作。
3、根据市城市管理综合领导小组的统一要求,在单位内部及出租门店配备样式美观、统一的垃圾容器。
4、协助城管大队对临街责任区内的违规违法行为进行制止。
四、实施办法及要求
㈠网格的划分。在城市规划区,以社区为单位将城区划分为十三个网格,以网格内工作量大小、区域面积为依据,给每个网格配备一定数量的城管执法人员、居委会干部、环卫保洁人员、办事处包点干部、社区民警和辖区单位,绘制网格化管理平面图,标注六类人员的责任区域,实行定人、定时、定岗、定责、定管理标准、定奖惩制度的“六定”管理制度。
㈡网格化管理的组织协调。市城市管理综合领导小组负责六类人员的协调工作,定期召开会议,对网格内的管理人员进行合理安排,对存在的问题及时整改并做好督办检查工作。
㈢网格化管理的法制要求。法律文书有专人领取,保管良好;法律文书填写规范,案卷归档及时;行政处罚程序合法,执法依据适用准确,力争无复议败诉、无诉讼败诉。
㈣网格化管理的工作效能。长效管理有序,阶段性管理重点、专项整治任务及集中整治任务及时完成;积极参加突击行动;执法成效好;对当前违法违章行为能及时制止和查处;按要求上报有关统计表格或执法情况;执法处理、信息反馈及时到位;及时、认真办理上级交办的案件和提案,对存在的问题及时整改,确保政令畅通。
五、考评办法
市城市管理综合领导小组负责对网格化管理考核工作进行总指导。市城市管理行政执法局和办事处共同组建网格化管理考核工作专班,具体负责全市网格化管理检查考核工作。
1、办事处负责每周对社区居委会进行一次检查考评,每月成绩取平均值,再综合市考核专班抽查成绩,确定居委会最终考核排名。对连续两次考核排末位的,由办事处主要领导与居委会书记进行谈话,居委会书记待岗专职抓城管工作,由主任代行其职,直至城管工作考核合格为止。
2、市城管执法大队负责对城管执法人员进行考核。对连续两次考核排末位的,由市城管大队对其进行通报批评,并处予适当经济处罚。年终考核不合格的,调整其工作岗位。
3、市环卫局按照道路清扫保洁标准对清扫保洁人员进行考核。社区在检查中发现清扫保洁不到位的,要及时通报,由环卫局按规定进行处罚。
4、市公安局和市考核工作专班对派出所包片民警考核。对连续两次考核排末位的,由市公安局对其进行通报批评,年终考核不合格的,调整其工作岗位。
5、办事处负责对包片干部进行考核。对连续两次考核排末位的,由办事处对其进行通报批评,年终考核不合格的,取消其评先资格。
6、市考核工作专班按照市政、园林管理标准对市政、园林管理养护人员进行考核。社区在巡查中发现其管理养护不到位的,要及时通报市政、园林管理部门。对连续两次考核排末位的,按公司化管理方式进行处理。




