青少年法治教育的必要性范例(3篇)
青少年法治教育的必要性范文
据报道：“目前，我国未成年人犯罪比例逐年上升，未成年人初始犯罪年龄越来越低。仅以江苏为例，10至13岁年龄段的低龄犯罪占到70％。”由于他们都不到法定刑事责任年龄，往往对法律肆无忌惮。《扬子晚报》一则消息说：一少年惯偷受审语时出惊人：“到16岁就不再作案了”。为有效遏制未成年人犯罪，有人建议采取降低刑事责任年龄的做法，还有人认为关键在于对未成年人的教育，不
需要降低刑事责任年龄。
关键词：青少年犯罪对策
一、我国青少年犯罪情况概要
近年来，青少年犯罪总数已经占到了全国刑事犯罪总数的70％以上，其中十五六岁少年犯罪案件又占到了青少年犯罪案件总数的70％以上。在整个青少年犯罪中，18岁以下的青少年犯罪达80％以上。青少年犯罪已成为当前刑事犯罪活动中的热点问题。分析青少年犯罪的原因、特点，寻觅预防青少年犯罪的对策，是一项功在当代，利在千秋的事情。
我国社会正处在经济体制转轨和社会转型的多岔路口，经济发展不平衡导致的利益多元化、人的社会角色多样化等问题，使人们（尤其是成人）深刻感觉到了:社会不稳定了、社会规则和人的行为规范不断地受到挑战和冲击；因此也导致了人们行为的“失范”，即违规、越轨。从法治建设的角度讲，违规、越轨除了违反道德就是违法。违法的种类对普通公民而言，主要有民事违法、行政违法和刑事违法三种；与这三种违法相对应的法律责任就是民事责任、行政责任和刑事责任。对成年人而言正确认识和承担法律责任尚有相当的难度，何况青少年，他们连什么是“行为规范”都未必清楚；对于用“降低未成年人的刑事责任年龄的方式，以遏制未成年人犯罪”的看法，本文的基本观点是：
不能以降低未成年人的刑事责任年龄解决青少年的犯罪问题。因为这实质涉及的是关于法治建设中对人的态度问题。青少年是我们事业的接班人，我们必须积极地分析问题，帮助青少年走出误区，而不是将其推向我们的对立面。本人认为，刑事责任中的青少年具有违法犯罪行为人和受害人的双重身份和法律地位；因此，本文从这两方面分析“刑事责任中的青少年”的相关问题。
二、青少年的表现和特点
随着社会传播媒体的空前发展，青少年以敏感的心灵感受着时代的变化，增加见识的同时，因其生理、心理的不成熟，青少年犯罪也出现了一些新的特点，无论从犯罪动机、犯罪形式、犯罪的手段等等方面都发生了一些新的变化。
1、青少年犯罪动机具有贪利性特点，这实质是人类弱点的一种表现。就市场经济的共性而言，其消极因素对不知劳动创造财富、劳动的艰辛的青少年的负面影响，主要表现在看到了成人对利益的追求的无节制，一些人为了获得利润，甚至不惜违法犯罪。青少年受拜金主义、享乐主义等价值观影响，绝大多数为满足物质欲望的贪利性犯罪。这“贪利性”的犯罪动机，可以说是教育不到位的直接结果。
2、青少年犯罪行为的表现方式具有犯罪行严重，大要案多的特点。青少年时期正处于人生从幼稚走向成熟的时期。由于某些青少年在社会化进程中没有形成健全的人格，又受到一些不健康的影视作品的不良影响，并且年少气盛，在进行违法犯罪活动中，不仅不计后果，且带有很大程度的疯狂性；具体表现为：（1）行凶杀人、严重伤害。有的青少年谋财害命、焚尸灭迹；有的报复杀人，如北京一菜市中两户来京商户发生争执，大人被警察带走后，自认为无过错方的十三岁女孩将对方的两岁幼儿杀死；有的因早恋矛盾杀（害）死对方；有的因邻里矛盾打架斗殴，严重伤害他人；甚至家庭矛盾上升为暴力犯罪，如轰动一时的一高中生杀母案、一大学一年级学生杀父及杀祖母案；（2）暴力抢劫。近年来，青少年抢劫犯罪已由原来的随意性向特定性方向发展，犯罪手段由原来的仅仅凭借拳脚施暴、口头危胁转向使用武器，如手持匕首、棍棒、屠刀、抢支等作案，如中学生枪小学生的案件时有报道；（3）暴力。这部分犯罪分子手段恶劣。如近年经常见瞩报端的中学生结伙拦截妇女的案件等。
3、青少年犯罪的组织形式具有团伙性特点。渴望友情、乐于合群，是青少年的一种心理需求是独立意识的外在表现。青少年往往在到了心理断乳期，就容易在父母面前封闭自我，而更爱与年龄相仿、趣味想投的伙伴在一起，形成一群体。青少年违法犯罪也便多以团伙形式出现，这些犯罪团伙大小不一，少则三五人，多则上百人。由于青少年经验少，能力差，他们结伙作案，可以相互鼓励，在一定程度上减轻恐惧感和孤独感。特别是一些未成年犯罪人员往往是在校的双差生、辍学生、流失生。这些人往往是学校的落后群体或者是由于邻里关系，或者是结识于游戏机、录放厅等低游戏场所共同的失落感、消极心理和志趣，使他们聚合在一起。因此，团伙犯罪则成为青少年犯罪的主要形态，其社会危害性极大。据有关部门调查，在青少年犯罪案件中，约有60-70%属于团伙犯罪。如西安警方破获的一个以绑架、抢劫、伤害为手段连续作案的青少年黑社会团伙“山合社”；湖北恩施市公安局红土乡派出所捣毁的乡某民族中学具有黑恶性质的学生组织“太阳帮”，这个帮已成立一年多，其成员均是该校初中一、二、三年级的学生，有77人；据黑龙江省公安厅研究室对哈尔滨少管所700名在押犯调查，团伙犯罪占88.23%。其中杀人团伙占17.1%，抢劫团伙占43.75%，盗窃团伙占27.38%，团伙占7.25%。在青少年团伙犯罪中，有些属于一般性结伙犯罪，但也有相当数量的犯罪团伙向犯罪集团发展，并且有的青少年犯罪团伙已经成为完整上意义的犯罪集团。从近几年青少年团伙犯罪发展趋势看，团伙作案惯做大案要案，一旦团伙中加入了“两劳人员”或“惯犯”、累犯等成员时，团伙便很快从一般性结伙犯罪发展成为有组织的犯罪团伙，甚至成为一种带有黑社会色彩的有组织犯罪集团。当前许多青少年犯罪团伙不仅有名称、有头目，而且有纪律，实施犯罪时有计划、有分工，大部分青少年犯罪团伙属于同性组成的团伙，但也有不少是男女青少年组成的混合型团伙。有的犯罪团伙实施特定的单一类型的犯罪，但也有不少犯罪团伙实施多种类型的犯罪。犯罪团伙的精神纽带主要是“哥们义气”和性格志趣的一致性及犯罪意识、犯罪利益的相联性。他们凭借人多势众，称霸一方，横行乡里，无恶不作，一般地说，大案要案均为青少年犯罪团伙所为。
4、从青少年犯罪的教育改造情况看，具有反复性特点。青少年思想具有很大的可塑性，极易受客观外界条件的影响，往往是“近朱者赤，近墨者黑”。违法犯罪的青少年，易于接受教育改造。但另一方面，也存在较大的反复性。例如，有的青少年犯过去只是“一面手”，从劳改、劳教农场出来后，则变成了“多面手”。根据研究资料，新中国成立后的十多年间，我国青少年重新犯罪率很低，一般不到5%；到了八十年代，重新犯罪率上升到100%左右。近些年来，青少年重新犯罪率不断增加，有些地方达到15%以上，甚至在20%左右。个别地区超过了30%以上。据调查，青少年重新犯罪的一个突出的特点，就是所犯新罪往往比以前犯罪的要严重得多，当前我国许多大案要案和恶性案件，多系重新犯罪分子所为。特别是一些青少年累犯、教唆犯及犯罪团伙头子，他们虽然经过多次处理和教育挽救，但是，由于他们多次作案强化了犯罪动机，已由初犯的恐惧，转为熟练，当他们的犯罪行为受到制裁或不切实际的需求受阻后，非但不思悔改，不予收敛，反而疯狂地报复社会，成为对社会治安极具危险的分子。
三、预防青少年犯罪应采取的原则及对策
（一）青少年承担刑事责任的有关法律规定
根据我国现行刑法对刑事责任年龄的规定:已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、、抢劫、贩卖、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。
刑法的上述规定告诉我们，犯罪时年满十六周岁的青少年，进入“完全负刑事责任”年龄段；犯罪时已满十四周岁不满十六周岁的青少年，只有触犯了刑法规定的8种法定罪名的，才承担刑事责任，被称为“相对负刑事责任”年龄段；犯罪时不满十四周岁的少年，根据罪刑法定原则“法无明文规定不为罪”的精神，为“完全无刑事责任”年龄段。
刑法的上述规定是符合我国国情的，从追究刑事责任角度看，这个规定足以使未成年人在触犯法律后受到惩戒、教育了。因此家庭和学校必须承担起自己应尽的责任，不要等出了问题再指责“法律的不完备”、“孩子不听话”。
（二）预防青少年青少年犯罪的原则及对策预防和减少青少年青少年犯罪是一项社会系统工程；全社会应共同关注，具体应采取以下原则及对策：
1、应遵循的原则
（1）教育与保护相结合的原则
教育和保护是相辅相成的，教育是为了保护，保护必须进行教育，只有将两者有机结合起来，才能达到预防未成年人犯罪的目的；预防未成年人犯罪的教育与保护相结合，是社会主义、人道主义原则的具体体现，也是一项符合未成年人成长特点的科学原则，它的确立为预防未成年人犯罪开辟了一条新的途径。
（2）及时防治原则
及时防治原则可分为两个方面内容：一是采取积极预防的措施，整顿包围未成年人的不良社会环境，消除产生犯罪的原因和条件；二是对未成年人的不良行为及时进行矫治。及时防治原则的积极意义在于把预防未成年人犯罪的着眼点放在消除犯罪的原因和条件方面，放在预防和矫治未成年人的不良行为方面，从而使刑罚的目的由事后的消极惩罚转向事前的积极预防。这种抓早、抓小、抓苗头、抓原因的立法思想，有利于把未成年人犯罪消灭在萌芽状态，从而达到预防犯罪的目的。
（3）依法综合治理原则
犯罪，尤其是未成年人犯罪，是一种十分复杂的社会现象。犯罪的发生和变化，犯罪的原因和危害后果，均具有社会性、综合性，是社会上各种消极因素、不良影响、恶劣环境等在未成年人身上综合作用的结果。在一定意义上，犯罪实际上是社会消极面的“综合症”。从未成年人犯罪的产生原因看，有主观原因，也有客观原因。就客观方面原因而言，有的是家庭方面的原因，如父母离异，教育、监护不力，父母、监护人有不良行为或违法犯罪行为；有的是社会方面的原因，如不良书刊或含有渲染暴力、色情、、恐怖活动内容的影视作品和出版物的不良影响；有的是学校方面的原因，如政治思想教育和法制教育不力，片面追求升学率，疏于对学生的教育和管理，尤其是对“双差生”进行冷落或歧视等。由此可见，未成年人犯罪的原因是多方面的，多层次的，是社会问题的综合反映。因此必须根据相关的法律规定，必须依靠全社会的力量，齐抓共管，通过政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，进行综合治理。
（4）科学性原则
对未成年人不良行为的预防上，要求家长、学校了解掌握未成年人生理和心理变化的规律性，有针对性地进行教育，既不能采取“不打不成材”的粗暴式教育方法，也不能溺爱成灾。《预防未成年人犯罪法》第24条规定，教育行政部门、学校应当举办各种形式的讲座、座谈、培训等活动，针对未成年人不同时期的生理、心理特点，介绍良好有效的教育方法，指导教师、未成年人的父母和其他监护人有效地防止、矫治未成年人的不良行为。这表现在对犯罪的未成年人处理上，要求必须与成年人区别开来，在侦查、、审判以及施行强制措施、教育改造等各个环节上都要充分体现“教育、感化、挽救”的方针，贯彻教育为主、惩罚为辅的原则。《预防未成年人犯罪法》第44条规定，司法机关办理未成年人犯罪案件，应当根据未成年人的生理、心理特点和犯罪的情况，有针对性地进行法制教育；第46条规定，对被拘留、逮捕和执行刑罚的未成年人与成年人应当分别关押、分别管理、分别教育。
2、预防青少年犯罪应采取以下对策
（1）加强社会治安综合治理
加强社会治安综合治理，采取各种有力措施，扫除社会丑恶现象，净化社会及学校周边环境，清除不良影响，使青少年有一个健康成长的环境；尤其家长要首先守法。
（2）采取多种形式，通过宣传教育，使青少年遵纪守法
采取多种形式比如可利用各种传媒的方式，使宣传教育不再枯燥，更符合青少年的接受方式，包括使用案例分析、角色扮演等形式，引导青少年遵纪守法。
（3）加强学校的法制教育
学校教育要把教书和育人结合起来，教师首先树立与我国依法治国基本方略和政治文明建设要求相适应的法律素质，在学生的道德品质教育中以身作则，与学生平等相待，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观。
（4）司法机关和执法机关应采取有别于成年人的方法，建立相应的制度教育和挽救犯罪的青少年
司法机关要广泛宣传：刑罚的目的是预防犯罪的精神，认真贯彻“教育、感化、挽救”的方针和“寓教于审、惩教结合、教育为主、惩罚为辅”的原则，对犯罪的青少年在侦查、、审判、改造等环节采取有别于成年人的方法，着眼于教育和挽救，以达到既治病又救人的目的。
执法机关要建立追踪回访考察制度，建立帮教体系，对判处刑罚的青少年采取确定专人帮教，定期考察，会同工、青、妇等单位与所在学校或村（居）委会、家庭密切配合共同帮教，同时对后进青年、轻微违法犯罪的青少年做好教育挽救工作。
青少年是祖国的未来，是民族的希望，是社会主义事业的接班人。青少年在法律责任上还无能力承担起刑事责任的压力；我们在研究青少年犯罪问题的同时，必须从爱护“花朵”的角度出发，而不能像掐掉一朵被病、虫侵害了的花朵一样，抛弃有违法犯罪行为的青少年；法律面前人人平等，不仅仅是追究犯罪的平等，受害人的保护也是平等的；刑事责任中的青少年具有违法犯罪行为人和受害人的双重身份和法律地位，因此必然平等地受法律保护。
参考文献
1、孙寿忠：《关于农村青少年违法犯罪情况的调查与建议》，《济南共青团》2004年第8期。
2、林明生--浅谈青少年的心理教育《团情快报》2004年第13期
3、（国务院妇女儿童工作委员会办公室《调研报告论文集》2002-2004年）《当前未成年人犯罪特点和预防措施》
4、袁敏殊《市场经济条件下预防和惩治青少年犯罪的思考》
青少年法治教育的必要性范文篇2
学校是普法教育的主阵地,青少年是法制教育的重要对象。多年来，我校按照上级普法规划的要求，把普法教育纳入工作计划，摆上议事日程，采取切实有效措施，坚持不懈地开展青少年学生法制教育，积极探索新形势下加强青少年学生法制教育的新模式、新路子，取得了初步成效。现将我校今年以来开展青少年法制教育的主要做法总结如下。
一、统一思想，提高认识
抓好在校学生法制教育，使他们从小就学法、知法、守法和用法，树立起社会主义法制观念和意识，是我国民主法制建设的基础性工作，是关系到科教兴国战略、依法治国方略、建设教育强县的顺利实施和社会主义现代化建设后继的重大问题，是关系到培养什么样接班人的重大问题。
因此，加强青少年法制教育工作是一项紧迫的、长期的重要任务，我们要求各校要站在科教兴国、依法治国的战略高度，紧紧围绕教育强县的宏伟目标，从落实素质教育的基本要求出发，在总结以前工作的基础上，进一步统一思想，提高认识，增强做好青少年法制教育工作的责任感和紧迫感，把法制教育工作纳入重要工作的议事日程，做好总体规划和分年度计划，合理安排教育内容，做到法制教育始终不断线，抓紧抓好，精心组织实施规划和年度工作计划，定期研究、检查，针对工作中面临的新情况、新问题，不断探索加强青少年学生法制教育工作的新思路、新措施。
二、突出重点，普遍开展
为进一步加强青少年学生法制教育，我校紧密结合全县“四五”普法近期目标，把青少年学生法制教育摆上重要位置，突出“三个”重点，提出“六项要求”，全方位展开工作。
“三个重点”。一是认真贯彻中央、省、市、县有关加强法制建设的指示精神、“四五”普法规划要求，以开展法制教育、遵纪守法教育、增强青少年法制意识为重点，积极主动的密切配合文化、新闻出版、广播电视、公检法司等有关部门，充分发挥各部门的优势和作用，按照《若干意见》的主要内容，深入开展青少年学生法制宣传教育。二是根据不同学龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地加强青少年思想政治工作，使学生在校期间懂得并掌握公民应知必会的基本法律常识。以中学思想政治课教材中有关法律基本知识为基础，充分利用“四五”普法专用的《中学生法制教育读本》等普法教材，重点普及《宪法》、《国旗法》、《义务教育法》、《教育法》、《刑法》，侧重《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、交通法规、治安条例、禁毒(烟)法律法规和环境保护法规等与青少年学生生活、成长密切相的关法律法规知识教育。同时，经常开展《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》和《中小学生礼仪常规》的行为教育。三是系统内行政干部、教师，特别是领导干部带头学法，不断增强法制观念，着力实现领导方式和管理方式、治校方式和治教方式的转变，深入学习、熟练掌握与本职工作相关的法律法规，不断更新知识，努力提高自身的法律素质，做到灵活自如的学法、用法、教法，自觉维护法制的统一与权威。
“六项要求”。一是各校必须将法制教育课程纳入德育教学和必修课计划，每周必须安排一课时法律专门课，挑选具备较高法律意识和自律品质、有较扎实和较全面的法律知识的教师任课，为确保教材的严肃性、准确性、针对性，还要求有条件的学校尽可能征订由教育部负责组织编写的普法专用教材《小学生法制教育读本》、《中学生法制教育读本》，真正做到教学有计划、学习有教材、课时有保证、任课有教师。二是充分发挥思想品德课在法制教育中的主渠道作用，不准以思想品德课、政治课取代法律专门课，在相关学科教学过程中渗透法制教育内容；同时，根据学生的年龄段和知识水平、认知能力、避免成人化和公式化。三是加强青少年法制教育基地建设。依托课外活动基地开展法制教育，利用少年法庭、法律援助中心、青少年校外活动中心等社会资源加强指导与交流。四是在抓好法制教育的基础上认真制定并实施年度依法治理工作计划，落实依法治校、依法治教。通过制定各种规章制度，落实责任，实行工作责任制目标管理，围绕普法、教法、执法、用法、法律监督、法律服务等环节逐步实现；依法治教，保证学校有一个正常的教育教学秩序，切实把学校工作纳入法治管理轨道；加强学校治安综合治理工作，落实预防青少年学生违法犯罪的各项措施，主动协调有关部门整治学校周边环境，深入开展创建安全文明校园活动，切实保证师生有一个和谐、安全、健康的学习和生活环境。五是有计划、有针对性地对法制课教师进行法律知识培训，提高法制课教师的授课水平。“四五”普法期间我们力争将所有法制课,思想品德课老师轮训一遍。同时，高度重视整个教师队伍的普法教育，要求广大教职员工认真学习宪法、基本法律知识及教育专业法，增强自身的法制观念，自觉遵纪守法，成为学生的榜样，除学校日常法制教育外，各科教师还应结合教学进行相关的辅助教育。并把法制教育作为广大教师培训、进修或继续教育的必修课和考核的主要内容，要使全体教师在学法、守法、用法、教法等各方面都能真正做到为人师表。六是充分发挥法制副校长作用，实施了“一校一个法律明白人计划”。各校从实际需求出发，从政法机关聘请政治觉悟高、有责任感、业务精、宣讲能力强的政法干部到校兼任法制副校长和“法律明白人”，协助学校开展法制教育和校园周边治安综合治理工作。〖1〗
青少年法治教育的必要性范文
[关键词]思想政治；初等教育；信仰；价值观
作者：周明尧(长春师范大学初等教育学院，吉林长春130032)
思想政治教育是我国各级教育体系中的重要内容，对学生的价值观、人生观、信仰、理想的形成都具有重要指导作用。初等教育是学生思想政治教育的起点，对青少年思想政治素质的形成和提高具有启蒙意义。加强初等教育中思想政治教育模式创新，对提高教育质量、培养青少年马克思主义观都具有重要理论意义和现实意义。
一、思想政治教育对初等教育的意义
思想政治教育作为一门必修课贯穿于我国各级教育体系的始终，其中初等教育阶段的思想政治教育是青少年思想政治素质培养的起步阶段，也是青少年系统接受马克思主义理论教育的第一站，其所包含的价值观教育、信仰教育对初等教育的基础和内容具有重要推动意义。
(一)价值观教育奠定初等教育基础
人是一个文化、价值、意义的存在。价值观教育本身是一种文化和价值现象，关涉文化价值的选择、传承、发展和创新，没有文化价值参与、没有文化价值根基的价值观教育，注定是一种“无根”的教育，“无根”的价值观教育也注定了是一种低效甚至无效的教育[1]61-65。初等教育面对的学生处于人生起点，既是健康成长的阶段，也是价值观形成的阶段，正确的价值观能够帮助青少年理性地看待社会问题，并且利于青少年树立远大理想，最终促进青少年热爱学习、热爱生活；同时，良好的初等教育，能够保障青少年德智体全面发展，而青少年思想品德的健康发展，需要初等教育体制和初等教育工作者对青少年提供适应其接受能力的教育方式。因此，以价值观教育推动思想政治教育，能够为初等教育奠定坚实的基础。首先，价值观教育能够帮助青少年从小树立正确的学习动机。青少年由于思想意识形态尚未成熟，在学习文化课程的过程中表现出很多不确定性，加之其对自身的纪律约束能力较差，仅仅依靠家长和老师的督促，难以有效地提高他们的学习自觉性和主动性，而价值观教育能够辅助青少年认识社会、认识文化、认识兴趣，将学习的外在动因转变成内在驱动，从而为初等教育奠定学习动机基础。其次，价值观教育能够帮助青少年培养团队精神。马克思主义始终将劳动者作为一个整体，并且将青年作为劳动者的主要部分；当前我国独生子女数量的增加，学校变成了锻炼青少年团队精神的主阵地。价值观教育能够帮助青少年理解分享、服务、平等，从而促进青少年在初等教育阶段形成融洽的师生关系，为其文化学习营造良好氛围。
(二)信仰教育丰富初等教育内容
当前社会信仰领域中的现状，致使马克思主义的信仰存在被边缘化的风险；尽管马克思主义信仰被作为当代中国主流的信仰，但是，由于社会受到多元化倾向的腐蚀，马克思主义信仰的主流意识形态的地位正被那些落后的文化观念所腐蚀[2]172-175。初等教育是青少年信仰形成的第一阵地，其从教材、教师、教学等环节得到的马克思主义理论，对其信仰形成具有重要影响。青少年信仰教育，不仅有利于青少年的健康成长，而且有利于丰富初等教育的内容，从而使初等教育中的文化教育和信仰教育相辅相成，依靠信仰教育提供文化学习的主动性，从根本上实现德育与文化教育的融合。首先，信仰教育能够丰富初等教育的德育内容。青少年德育是初等教育的重要内容，信仰教育与德育具有很多相通之处，德育以青少年的思想品德为主要内容，信仰教育以青少年的理想、信念为主要内容，信仰教育能够提高青少年的道德品质和思想品质。其次，信仰教育能够丰富初等教育的文化内容。我国具有五千年文明史，前人创造了优秀的思想成果，铸造了中国特色的信仰风格，如果青少年缺乏对民族精神的信仰，就会将文化教育当做一种知识，而非一种修养，失去了初等教育的文化传播意义。通过信仰教育使文化、民族精神、马克思主义融为一体，既能减少青少年的思想障碍，又能使青少年接受共性理解，促进其文化学习进步。
二、初等教育中思想政治教育特点
(一)思想政治教育理论研究薄弱
学习马克思主义理论的根本目的和价值不是为了好看，也不是要做空谈书面的所谓马克思主义者，而是能够掌握和运用马克思主义的立场观点方法分析问题和解决问题，能把马克思主义理论变成思想的主导、行动的指南，成为认识世界、改造世界的强大思想武器，从而能使社会主义事业不断走向胜利[3]88-91。当前思想政治教育的理论研究主要集中在高等教育，特别是高校大学生思想政治教育研究，而针对初等教育中的思想政治教育的理论研究非常薄弱，主要表现在资源少、人才少、政策少等三方面。初等教育通常被视为青少年基础教育，表面上以德智体全面发展为教育宗旨，实际实施过程中仍然以文化教育为主，德育中的思想政治教育比重少、教材少、手段少，从而使初等教育的思想政治教育的理论研究长期处于落后阶段，初等教育中的思想政治教育工作者长期得不到有效的理论研究资源保障，造成当前初等教育的思想政治理论仍然借助于高等教育的研究成果，不能根据青少年的年龄、文化、社交等条件进行有针对性的理论研究，缺乏有效的理论研究使初等教育中的思想政治教育失去了创新的动力。初等教育中的思想政治教育工作者一部分来自相关专业的高校毕业生，另一部分来自其他专业的教师。由于中小学学生数量相对高校较少，所以招聘的专职教师数量非常少，一名思想政治教师可能肩负着不同年级的教学任务，造成思想政治教师既不能与同专业的老师进行学术交流，又不能实时掌握学术动态，最终造成了初等教育专业化、高水平的思想政治教育工作者缺乏。初等教育思想政治理论水平和教学水平的提高与政策支持关系密切，与高校中的思想政治教育相比，初等教育既没有专项基金支持，又没有校内政策倾向，导致初等教育思想政治理论研究和教学研究始终停留在自主坚持状态，从而使初等教育中暴露的各种思想政治教育问题迟迟得不到有效解决。
(二)思想政治教育教学手段单一
教学手段是指在教学过程中所采取的方式、方法，包括口述、板书、多媒体等，思想政治教育教学手段是指在思想政治课程的教学过程中所采取的教学方式和教学方法。从目前思想政治教育教学手段的整体看，又可以分为课堂教学和实践教学，课堂教学主要是发生在教室或学校内的教学内容，实践教学主要是指发生在课堂外的教学内容。思想政治理论课实践教学是指在课堂理论教学和讲授过程中，穿插一些讨论、演讲、扮演等实践教学活动，以丰富课堂教学形式，改变过去该课教学“一言堂”、“满堂灌”的现象。在课堂教学中开展实践教学活动，其优点是：实践教学与理论教学不脱节，容易组织实施，实践形式丰富多样[4]53-57。初等教育的思想政治教学手段单一，一方面表现在创新不足，另一方面表现在教材缺乏针对性。有效的思想政治教育教学手段，需要经过大量的教学实践去验证，并需要稳定的教学团队去钻研，而初等教育中的思想政治教育，完全依靠教材手段，尽管是一门基础课，但是学校在师资力量分配方面仍然偏向于文化课程，这样就进一步阻碍了思想政治教育教学手段的创新。青少年对社会问题关心较少，自学能力较差，他们对思想政治的学习完全依赖于教师，教学手段越单一，思想政治内容距离青少年的现实生活越遥远，造成青少年对思想政治教育产生枯燥、乏味等负面印象。初等教育中的思想政治教材当前面临两个尴尬局面：一方面思想政治理论太深，容易造成青少年的理解困难；另一方面思想理论太浅，又起不到思想政治引导作用。两种困境的根本是对初等教育的思想政治传播缺乏明确的定位，如果长期以理论学习和笔试为教育手段，必定引起青少年的抵触，而如果以社会实践为主，又难以找到与青少年思想政治相吻合的切入点。所以，探索思想政治教学手段创新，是今后初等教育中思想政治教育的重要任务。
(三)思想政治教育传播对象低龄化
初等教育的思想政治教育传播对象是青少年儿童，他们与高校学生相比在理解力、社会实践方面都有很大差别，作为思想政治教育的特殊传播对象，其低龄化特点对传播媒介要求更高。然而当前的思想政治教学可以分为“教”和“学”两个方面，“教”是指教师传授知识的过程，“学”是指学生掌握知识的过程。长期以来，思想政治理论教学广泛采用“灌输式”方法，重“教”轻“学”的现象十分普遍[5]20-23。青少年思维敏捷，对新事物接触更快，一旦采用强制性的方式进行灌输，就容易抹杀青少年的思维自由性。根据青少年的思维特点以及思想政治教育的内容特点，目前的“教”和“学”都偏离了青少年这一中心，教学内容没有与青少年的生活环境相融合，教学手段没有与青少年的信息接受方式相结合，造成了思想政治教育内容对青少年而言是一个记忆、背诵的课程，靠这种方式进行思想政治教育传播，难以使青少年进行主动思考，更难以使理论内容深入青少年内心，也就无法转化成他们的世界观。这种始终停留在表面上的传播方式引发了表面上的接受方式，极易造成初等教育思想政治传播的形式化，失去了初等教育思想政治传播的教育意义。初等教育中思想政治教育传播对象的低龄化，是一个不可回避的现实。青少年既是身体成长的阶段，也是思想和信仰初步形成的阶段，低龄化特点必然会对思想政治教育带来困难，特别是青少年对思想理论体系和社会发展成就的浅显理解，如果不能采取多样化、有效性地教育手段，极易产生相反的教育效果。
(四)思想政治教育评价体系不完善
思想政治教育作为初等教育的一部分，无论是对于教师还是对于学生，都应该具有一套完整的评价体系。然而当前初等教育中的思想政治教育，评价体系不完善的问题异常突出。思想政治课并不是语文、数学这类文化课程，从事思想政治课教学的老师大多数都是非专业的教师，并且多由一些主课教师兼任，对这些教师的评价，通常不会以学生的成绩作为考察标准。而且，尽管思想政治课对学生实行笔试，但是仅仅从试卷上很难准确地确定学生的思想政治素质。反观当前初等教育中存在的评价体系现状，其内在原因主要包括三个方面：首先，初等教育没有将思想政治教育作为一门重要课程对待，在当前我国教育现状下，家长们都希望孩子们的文化成绩优异，以考取一个好的高层次学校；学校也默默接受了家长们的寄托，将教学精力都放在了学生的文化成绩学习上，而没有集中力量发展中小学生的思想政治教育，由此产生了思想政治教育课程的尴尬地位。其次，初等教育中思想政治教育的考核体系没有对应的实践内容，作为一项完善的考核体系，通常会有定性和定量两个方面的考核指标，而初等教育中的思想政治教育，仅具有考试成绩这一实际指标，只能对其进行定量评价，而对于学生是否具有优秀的思想政治水平，根本无从定性和定量的综合评价。最后，评价的有效性缺乏有效的检验。尽管当前绩效评价在各行业中都进行了大量应用，在中小学的管理中也出现了少量的绩效评价实践，但是思想政治教育与学生的思想素质密切关系，而思想又容易受到社会的不同影响，所以仅仅对学生在校时间内的状态进行评价，很难科学地权衡思想政治教育的有效性。
三、初等教育中思想政治教育的模式创新
基于当前初等教育中思想政治教育的意义及特点，探索教育新模式势在必行。从初等教育和思想政治教育的系统构成看，主要包括教师、教学和青少年三方面；因此，对其创新模式的探索，也从教师培养、教学手段、青少年社会实践三方面展开讨论。
(一)思想政治教师培养长效化
教师是初等教育提高思想政治教学质量的核心，没有优秀的教师队伍，就无从谈起思想政治教育。根据初等教育中教师的教学任务和理论研究现状，必须建立对初等教育中思想政治教师的长效培养机制，使教师培养和教师教学始终共同推进，这样才能保障初等教育的思想政治教师快速成长、大胆创新。
第一，依靠师德教育提高教师觉悟。师德教育是对教师的思想品德进行的培养和教育，其教育内容和培养目的与思想政治教育是一脉相承的，将二者合为一体，既能发挥优质资源的利用价值，又能使初等教育的思想政治教师获得更加系统的培养。师德是伴随一名教师终身的品质，依靠师德教育培养思想政治素质，使初等教育的思想政治教师时刻加强自身的思想政治素养，将传统的学校培养逐渐转变成教师的自我修养，在自主学习中逐渐向思想政治的前沿理论研究拓展，为提高初等教育的思想政治教育水平奠定理论基础。
第二，依靠远程教育提供优质培养资源。中小学的思想政治教育资源与高校相比明显不足，远程教育可以弥补这一劣势。目前远程教育在各类教育培训活动中都有大量应用，而对中小学教师思想政治的远程教育目前还比较少，特别是对农村中小学和偏远地区的中小学。随着计算机和互联网的普及，开展思想政治远程教育已不是一件难事。目前最关键的地方在于为远程教育提供优秀的师资力量，这就需要国家根据思想政治学科在全国的地域分布，建立完善的网络授课教师体系，使思想政治理论研究水平高、授课经验丰富的教师，通过远程教育与初等教育教师进行交流，进而弥补初等教育的思想政治教育资源劣势。
(二)思想政治教学手段形象化
初等教育阶段的青少年与高校学生差别大，必须采用形象化的教学手段，拉近与青少年的距离，消除其对思想政治的心理抵触。第一，寓教于乐。玩耍始终是青少年的天赋，思想政治教育归根到底是一种道理、一种理念、一种信仰，从青少年接受知识的特点看，将大道理、大理论融入到青少年熟悉、喜欢的娱乐活动中，是一种有效的教学模式。比如通过情景剧、讲故事等方式，让青少年在富有情节的活动中获得最形象的感悟；寓教于乐的关键在于教师要将思想政治理论的核心思想进行高度抽象提炼，否则，思想政治教育又可能走向了娱乐的极端。第二，改善课堂气氛。思想政治理论课程无论对青少年还是对高校大学生，都是一门看似乏味的课程，要调动青少年的学习热情，必须改善课堂气氛，使青少年由强制被灌输的对象转变成主动提问、主动求索的主人；思想政治理论课程其实是在讲述一个道理，每个学生都有权利对这个道理提出问题、进行辩论；因此，采用讨论、辩论的方式，将拘谨的课堂变成互动交流的课堂，通过讨论加深青少年对看似大道理的理解，最终提高初等教育的思想政治教学质量。
(三)思想政治实践环节多样化
目前初等教育的思想政治教育已具有一些实践环节，包括革命根据地参观、烈士陵园扫墓、英雄报告会等，但是当青少年走出校园后，如何保证其按照所学的思想政治理论去指导自己的行动，关键在于实践环节的多样化。当前中小学开设了多种家校联合活动，使家长、学生、学校共同参与一些社会实践活动，将思想政治教育融入到这些社会实践活动中，不仅能够提高青少年的思想政治学习效率，而且能够与家长达成思想政治方面的一致，为青少年减少来自家庭方面的干扰。此外，青少年的爱国主义教育关系到民族兴亡，将思想政治教育融入爱国主义教育实践活动，可以起到事半功倍的效果；一方面爱国主义是信仰共产主义的外在表现，另一方面思想政治教育的目的就是培养社会主义接班人；因此，爱国主义与思想政治教育具有互相促进的作用。在各种爱国主义教育实践活动中，科学地插入思想政治教育的有关理论，可以提高青少年思想政治理论学习热情和学习效率。
(四)思想政治评价指标差异化
中小学生的年龄不同，思想的差别就非常大，同时，地区教育水平、学生家庭背景等因素，都对其思想政治素质产生较大的影响，所以要科学地对初等教育进行评价，必须采取差异化的评价方法。首先要按照年级进行评价指标的设计，不同年级的中小学生思想差别显著，在不同年级中设计差异化的评价指标体系，既能够克服年龄因素的影响，又能够增强对教师的评价公平性。其次，加强对评价指标体系教学研究的支持力度，思想政治课的评价与传统的文化课程教学不同，他既要对学生的现有思想水平进行测评，又要对比分析思想政治教育对思想的影响，还要追踪学生成长进程中的思想政治变化，这就需要调动多个年级、多个地区的教师进行协同研究，还要最大程度上鼓励家长参与该项研究，从而获取最全面的思想政治水平的数据。第三，要构建基于教育水平的差异化指标体系，城乡之间的经济差距必然产生教育水平差距，教育水平的差距必然引发学生思想政治获取质量的差距，针对这种客观差距构建评价指标体系，能够真实反映思想政治教育对初等教育的贡献力。
(五)思想政治教育内容脱离实际
任何一项知识体系，都应该与实际相结合，与实践相结合。学以致用，一直是学习的根本点。学习思想政治教育，一直有一个误区，内容过于空泛，与实际脱离过多。让学生从理论上认识这些道理，从书本上体会这些知识，达不到应有的学习效果。运用丰富的教学手段，让学生感受比书本上的学习更有用。可以多让学生从课堂外的生活细节，去发现和学习。每个人的认识水平与理解能力不同，不能单一地全靠讲授与自我理解。做到与实际相结合，还需要家长及身边人的配合。让家长从生活中的细节去深化这种知识渗透，增强学生的思想政治感觉。让这种思想教育效果深入到学生的头脑中，只有这样，才能巩固效果。思想政治教育不是空架子，更不是纸上谈兵。一直以来，更多的人认为思想政治教育都是书本理论，不值得学习，背好理论知识就行了。其实则不然，如果能够真正地把这种观念融入到生活中的每一个角落，社会制度会更加规范。真正做到学习与实际相结合，学以致用，是学习的真正出发点。
