传统手工业的现状范例(3篇)

传统手工业的现状范文

【关键词】淮安纸扎手工艺

纸扎，又称扎作、糊纸等，由于传统工艺是用纸糊在扎结好的框架上，制作成某种形态的物体，故名“纸扎”。然而，在传统遭遇现代的今天，民间手工纸扎的生存、变迁、传承乃至发展的状况如何？笔者于2011年2月奔赴江苏省淮安市河下镇，对始创于清代道光年间的百年老店――“李记纸扎”进行了实地调查，所得资料为研究纸扎的生存与发展提供了依据。

一、采录环境

1.采录现场环境

河下镇地处京杭大运河畔，向西北行15公里到达淮安市区，向西南行3公里到故居，笔者从淮安市区坐公交近一小时到达河下镇。河下古镇已被政府改造成一处旅游景点，其中集结了其他传统手艺作坊，例如吴鞠通中医馆、王兴懋酱园、效娲泥塑等。房屋墙面和路面也都被翻新，对比1995年当地电视台采访的视频来看，河下镇古街道的面貌发生了相当大的变化。

2.人文环境之被采录者背景

李国荣、李国祥兄弟二人是李记纸扎的第11代传人。据李国祥回忆，李家在来河下定居之前，他们的曾祖父、祖父李福恒、大伯李寿臣当道士兼做纸扎手艺，三叔父李寿泉于镇江牌弯开纸扎店。李寿山作为二儿子，则在河下成为了庙会大型纸扎的实际总负责人。后，李国祥子承父业，学习纸扎技艺，后父子为淮安灯会和街头文娱活动扎制舞龙、花灯等作品，现在客户范围包含淮安当地以及周边宝应等地区。1990年1月，李国祥创作的作品《断桥会》被选送到江苏省首届民间美术博览会上展出，2010年，“李记纸扎”申报市级非物质文化遗产获得成功。

二、淮安纸扎的变迁

淮安纸扎从道光年间基本形成算起，距今已有100多年的历史。随着中国由农耕社会向工业社会的转型，纸扎工艺在功能、制作方式、题材、传承方式等多方面也都发生了变迁。

1.题材的变迁

若按照主题划分，传统纸扎可分为以下两类：其一是丧葬祭祀用品：仙房、轿子、袈裟、祥杖、纸人纸马等。其二是娱玩欣赏用品：花灯、花船、人物、动物、花卉等。

如今，应顾客之需，祭祀纸扎的题材有所拓展，最主要的是现代生活用品和交通工具，如麻将机、洗衣机、电冰箱、电视机、轿车、飞机等，其造型均采用仿真手法，只是尺寸比真物小一些，是顾客的热门之选。

2.制作方式的变迁

制作材料更加多元化，传统的纸扎工艺以竹蔑、芦柴构建造型，新式纸扎大多用纸盒、旧挂历等纸质印刷品制作而成。

新式纸扎工艺制作过程相对简便，省时省力。扎制一件传统纸扎有扎架、糊纸、装饰等一系列步骤，一般需要六七个小时，而新式纸扎则只需一两个小时，可以应急突发事件。

以电视机制作过程为例，三个步骤就可完成。首先塑形，选两个大小不一的硬纸盒进行裁剪，然后按照电视机的形状粘贴在一起，再后描绘几个按钮就可完成。

利用废旧纸盒、日历等现成印刷品制作纸扎可以节省成本，节约资源。同时，印刷品的图案复杂、题材多变，形象逼真，如财神爷、金童玉女，可随意拼贴到纸扎作品中，使得新式纸扎具有更多的现代气息，用李师傅的话说，就是“时髦”。

新式纸扎也有不足。其用纸盒做骨架较笨重，不如传统骨架轻便，结构也较简单，造型不能灵活多变，总的来说表现力与工艺性大大降低。

3.传承方式的变迁

一般来说，中国的传统手艺继承方式是子承父业或师傅传徒弟。然而，李记纸扎如今面临的是没有传承人的境地。

以前逢年过节都会有单位集体举行灯会、舞龙等庆祝活动，当时定制花灯纸扎很多，李师傅说当年的一条纸扎龙可以卖一万元左右。然而现在过年的氛围不如以前，很少举办灯会，花灯的需求量大大降低，艺人基本靠不固定的丧葬类纸扎订单维持生计，每月大约一两千元或两三千元不等，仅够老夫妻俩生活。随着纸扎的需求量大大降低，传统工艺的生存现状难以养活更多的手艺人，年轻人不愿意学习这门技艺。李师傅唯一的女儿从事的是教师职业，现在家族中只有李国荣、李国祥兄弟二人还在做这门手艺，没有技艺传承人。

结语

淮安纸扎的传承与变迁从侧面反映了当代地方手工艺的普遍生存状态。在社会急剧转型的今天，传统手工艺往往被当地政府、文艺机关作为一种地方特色文化并冠上“非物质文化遗产”的名号。然而它们是否得到了切实的扶持、保护，至今仍是个值得怀疑的问题，因为这样的名号似乎并未对改善手工艺人的生活状态以及技艺发展传承起到明显的效果，对传统手工艺的保护与发展仍需要新思维，采取新措施。

参考文献：

[1]吕品田.中国民间美术观念[M].长沙：湖南美术出版社，2007.

[2]管建华.民族音乐文化传承[C].西安：陕西师范大学出版社，2007.

[3]赵农.关中民间手工艺的生态现状[J].文艺研究，2003（3）.

传统手工业的现状范文

Abstract：Thispaperprovidesanoverviewofuseofformsfortechnicaldataandtheirrelationshipsinthecoalmineenterprise，anddescribescurrentsituationofusingtechnicaldataofcoalenterprise，accordinginformationinvestigationintoafewtypicalcoalgroupofourcountry，inaccordancewithgeology，survey，mining，ventilation，machinery，electronics，etc.Finally，thepresentsituationofusingcoalminetechnicaldataisanalyzed，fromunderstandingdeviationfromcoalmineinformationofthemanagement，andfromprofessionalcharacteristics，andtheconclusionsareasfollows：coalminetechnicaldatastoredinthedatabaseandcomprehensiveutilizationofthedataisthekeyofcoalmineinformation.

关键词：煤矿技术数据；煤矿信息化；技术数据库

Keywords：coalminetechnicaldata；mineinformation；technologydatabase

中图分类号：TP39文献标识码：A文章编号：1006-4311（2013）10-0170-03

1概述

地质资料、测量数据、采掘技术数据、通风安全数据和机电运输数据是煤矿技术数据。在煤矿企业管理中，离不开地质、测量、采掘、通风以及机电等专业的技术数据。煤矿企业技术数据是煤矿企业的重要资产，是实现安全高效生产和科学管理的重要依据。煤矿企业对其企业技术数据的利用程度或利用形式是其企业管理水平的体现。煤矿企业对数据的利用形式可从如下几个方面来反映[1]：

①数据的存储方式：存放在纸质图纸、文件中（传统的存储方法），存放在电子文件和电子图纸中，存放在文件数据库中，存放在普通关系数据库中，或存放在空间关系数据库中。

②数据的传输方式：手工取送，在网上以文件的方式传输，以及直接从数据库中存取。

③数据的搜索方式：手工在纸质图纸或文件中查找，在电子文件中查找，利用数据库管理系统的功能查找或通过专业软件查找。

④数据的使用方式：手工方式（用传统的方法使用数据），利用专业软件对数据进行加工和利用。

⑤数据的综合利用和挖掘：对数据进行综合分析、统计分析和综合利用。

实际上，这几个方面是相互关联的。例如，利用传统的方法进行数据存储，就不可能利用计算机进行传输、搜索和加工。使用电子文件和图纸进行存储，就不能利用数据库管理系统进行查找和数据挖掘。

2煤炭企业技术数据利用现状

神华、宁煤、淮南、淮北、皖北、徐州等几个煤业集团是我国煤炭企业信息化建设较为先进的企业，其煤矿数字化状况基本能代表我国煤炭行业的信息化水平，代表了我国煤炭企业对生产与管理数据应用的现状。笔者因长期从事煤炭企业信息化工作，对煤炭行业信息化建设情况有所了解，以下主要从地质、采掘、通风以及机电等四个专业对煤炭企业技术数据利用进行分析。

2.1煤矿地质测量数据利用现状目前我国煤炭企业地测信息管理系统主要来自于北京龙软、山东蓝光、陕西地质局等数家煤矿软件开发商。使用情况如下：

①地质数据使用情况：地质数据的存储、传输、搜索和利用都能在地测管理系统中进行。管理系统利用了后台数据库存储地质数据。

②测量数据使用情况：有些煤炭企业虽有数据库系统，但是由于缺乏专业人员，软件使用者仍不习惯于将其导入数据库；有些煤炭企业虽在数据库建设方面做了一些工作，但是也仅有部分数据存入了数据库，距数字化矿井建设必须的测量数据基本数据库仍有较大差距。因此，目前煤炭企业相关专业技术人员使用测量数据时，仍需要到测量部门查抄。

应当指出的是尽管目前各矿勘测手段非常现代化，如使用了全站仪。但全站仪的勘测数据仍然是人工读取、然后到地面用计算器进行内业计算。这可能是测量人员传统的习惯和作业要求使然。

2.2煤矿采掘数据的利用现状在传统的煤矿技术管理中，煤矿的采掘设计和采掘技术管理工作是在地测部门绘制好的煤层底板等高线图或采掘工程平面图上进行的。大比例尺施工图（1：50，1：100，1：200，1：500）也是参照采掘工程平面图设计的。设计所需测点坐标数据需要到地测科测量组去查抄；采掘工作面作业规程和技术措施都是手写的。所以，传统煤矿的采掘技术数据都存放在作业规程、技术措施和图纸上。领导和职能部门（如计划科、工资科）需要的采掘工程数据，技术人员要在纸质图纸或电子图纸上用比例尺量取或翻阅作业规程和施工措施得到。

1995年AutoCAD绘图软件被引入国内。2000年，中国矿业大学把AutoCAD的使用作为采矿专业的教学内容。之后，国内煤炭院校的采矿专业均开设了AutoCAD课程。各煤炭设计院和煤矿采掘技术人员逐步开始用AutoCAD绘制矿图。现在从煤炭院校毕业的学生都会使用AutoCAD。同时，由于金山WPS和微软Office的使用，采掘工作面作业规程和施工技术措施开始用这些软件编辑。采掘技术数据开始存放于电子文件和电子图纸中。

目前，国内大型煤炭企业在采掘设计、制图和采掘工作面作业规程以及措施编制等方面有了一定的进展：

①绘图软件呈现多样化趋势：AutoCAD、中望CAD、北京龙软科技的生产辅助系统、蓝光三维地下工程CAD平台等。

②施工设计绘图呈现自动化趋势：龙软和蓝光的采掘软件属于采矿专业化绘图软件，能够自动绘制断面图、交叉点设计图等。AutoCAD和中望CAD是通用绘图软件，但二者都有很强的二次开发能力。经过二次开发，这些软件也能自动绘制施工图。

③开始使用采掘工作面作业规程和技术措施自动化编制软件。

但是，目前在采掘技术数据的利用方式上仍没有实质性变化：

①采掘技术数据仍然存储在电子文件和电子图纸中。更准确的说，采掘技术数据还是存放在CAD电子图和Word文档中。

②采掘技术数据的获取是在打印后的矿图中用比例尺量取，在打印后的作业规程和技术措施文件中查找。当然，也可在电子文件和电子图纸中查找。但仍然是人工查找。

③由于采掘计划软件和经营管理软件的使用，在采掘数据的使用上发生了一些变化。但这些软件使用的采掘技术数据仍然是人工输入。

2.3煤矿通风技术数据的利用现状目前大部分煤炭企业通风部门都引进了通风管理软件，如北京龙软的通风安全管理信息系统，山东蓝光的智能化矿井通防系统以及一些煤炭院校开发的通风管理软件。在通风技术数据管理和利用上呈现如下特点：

①通风技术数据，如通风设施属性、系统的固有数据（如风阻）和状态量（风量、风压、风流密度、湿度和温度等）、通风安全监控数据等，基本存入关系数据库。

②能够利用通风数据自动生成通风立体图、通风网络图和压能图。

③能够利用通风数据（主要是监控数据）进行瓦斯故障诊断、风速故障诊断和火灾故障诊断，阻力测定数据整理等。

④能够利用通风数据进行通风报表的自动生成。

2.4煤矿机电技术数据的利用状况目前，已有少数煤炭企业引进了煤矿供电管理系统，大部分煤矿使用了设备管理系统。在机电技术数据的利用上，有如下特点：

①建立了设备数据、供电设计数据、供电监控和设备运行状况动态数据采集大型数据库。

②能够利用数据库中的数据进行电力网络数字计算。

③能够利用数据库中的数据进行电网图的自动生成。

3煤矿技术数据利用现状分析

从以上煤矿技术数据的利用现状看，在数据存储和利用上，煤矿地质数据、通风数据和机电数据基本都存入了大型数据库。而煤矿测量数据和采掘技术数据没有被放入大型数据库，仍不能被利用起来。导致这种状况的原因是多方面的。

3.1煤矿数字化认识上的偏差目前，煤矿测量工作使用的仪器非常先进，和国外煤矿企业差距不大。大部分煤炭企业都已装备了全站型电子速测仪，即全站仪。其优点是能够自动存储测量数据，并通过接口直接把数据导入计算机。然后通过地测管理系统存入大型数据库。由此可见，目前我国煤炭企业在煤矿测量数字化建设方面，软硬件条件都是具备的。我国煤炭企业数字化建设之所以未能取得实质性进展，主要原因在于煤矿工程技术人员在煤矿数字化建设认识方面存在偏差。由于数字化属于新生事物，工程技术人员缺乏对其了解，对数字化装备采集的数据的可靠性缺乏信心，担心使用过程中出现差错。由于这种认识上的偏差，技术人员在使用全站仪时，使用与传统测量仪器一样的操作程序，即手工抄写测量数据，然后进行外野计算，计算数据没能存入数据库[2]。这种认识上的偏差制约了我国煤矿数字化建设。

煤矿数字化建设的关键是煤矿数据的数据库建设。而数据库建设的前提是必须将煤矿相关数据，尤其是技术数据，电子化，并导入空间数据库或关系数据库管理；否则，将无法实现对数据的进一步利用。毋容否认煤矿数字软件仍存在这样或那样的问题，但是有一点是不可否认的：在数据计算方面，用软件计算要比使用普通计算器准确。

由于采掘技术管理的特殊性，引入计算机后，采矿工程技术人员（包括煤炭院校和科研部门的科研人员）首先想到的是用计算机绘图，把技术人员从手工绘图中解放出来。而对于采掘数据的使用，工程人员有查图和翻阅技术档案的习惯，不考虑采掘数据的存储和深加工问题。所以采掘软件以绘图和自动绘图为主。这本身也是认识上的问题。

3.2专业知识结构和专业特点所致地质和测量专业，由于与地理地貌科学有天然的联系，当与计算机科学技术结合时，很自然的想到了地理信息系统（GIS）。而地理信息作为一个学科，一开始就要考虑地理信息数据的存储和有效利用问题。实际上，各校地质和测量专业都安排“地理信息系统”课程，一般是40个学时到64个学时。所以，对地质和测量专业来说，建立数字化矿山就是使用地理信息系统[3]（GIS）。

对采矿专业工程技术人员来说，他们需要解决的采矿设计和矿图绘制问题[4]。当把专业知识与计算机结合时，很自然的想到计算机辅助设计（CAD）。而CAD一开始就没有考虑数据存储和利用问题。

对通风和机电专业来说，设计绘图（CAD）当然很重要。但由于煤矿通风线路和煤矿供电线路的一些问题可以通过地理信息系统的拓扑分析来解决，也想到了利用地理信息系统（GIS），并使用数据库来存储数据。

如果让一个计算机专业的人员来考虑数字化煤矿，他会从供应链管理（SCM）、企业资源计划（ERP）和客户关系管理（CRM）方面做起。事实上，正是如此。没有专业背景的软件公司做煤矿软件都是从这方面开始的。当然，他肯定会考虑煤矿数据的存储和利用，但不会想到位置智能问题（这是GIS的功能）。

4结论

①由于煤矿测量数据没有进入数据库，以测量数据为基础的其它煤矿技术数据，如地质数据、采掘技术数据和通风机电数据，就不能得到进一步的利用。因为测量数据是位置智能的基础，也是GIS的基础。

②由于煤矿技术数据没有进入数据库，生产管理软件、安全管理软件和经营管理软件就成了空中楼阁。因为这些软件所需的数据要手工输入，严重降低了软件的实用性。

③煤矿的技术数据，不论是机电通风数据还是地测数据，都没有得到综合利用和挖掘。

④煤矿技术数据存入数据库，以及煤矿技术数据的综合利用是煤矿数字化的关键。

参考文献：

[1]任广民.浅析数字化矿井建设[J].陕西煤炭，2010，（1）：25-27.

[2]吴小芳，蔡忠亮，邬国峰等.基于数据引擎思想的GIS数据集成与共享[J].测绘工程，2003，12（03）：14-17.

传统手工业的现状范文篇3

【关键词】集团企业；内部控制；管理信息化

伴随着我国市场经济建设的前行步伐，企业集团化的发展趋势已成为中国经济新一轮增长的显著特点。随着集团的兴起，如何真正实现内部运作低成本和高收益，进一步适应市场变化、增强集团核心竞争力，不能不高度重视内部控制问题。同时，在现代社会中的计算机信息和网络技术的推广应用，对传统的内部控制理论和方法带来了巨大的冲击，也为解决上述管理难题提供了可能，传统内部控制理论是建立在工业时代的管理思想和经济背景基础上，其目标是实现查错防弊，提高业务效率。而基于信息化环境下的公司内部控制与传统内部控制在很多方面存在重大区别。信息化环境下的企业要求各个组成单元能够根据信息作出相关经营决策和管理行为，实现自我新的优化，所以控制系统必须作出调整。笔者基于这种背景下展开对CQLS集团信息化环境下内部控制模式的研究与分析，以求为信息化环境下集团内部控制建立与完善提供有价值的参考。

一、内部控制与信息化的关联性分析

（一）集团企业内部控制依赖于信息化

随着集团企业的不断发展，管理层对内部控制的需求日益强烈，内部控制的内容日益复杂，内部控制的流程也日益程序化，这种情况下，传统内部控制手段的固有缺陷也就越明显。经过认真分析，发现大家倾向于简化内部控制的重要原因是内部控制的资源配置要求高，但是手段落后。即设计了高级的内部控制标准，却运用手工处理方式。如果我们将手工方式视为传统方式，将信息化方式视为现代方式，那么传统的内部控制其实是忽视了信息技术的作用。实际上，集团企业内部控制工作中，有很大部分是可以借助信息化系统来完成的，但是由于对信息技术的认识不到位，所以限制了现代化内部控制的作用。

信息技术可以降低内部控制成本，提高内部控制效率。可以将人为控制转变为程序自动控制，并使控制变得灵活可靠；可以完成手工条件下无法执行的复杂控制，增强控制功能；可以快速获取和传递信息，自动整理有用信息，提高控制效率。借助信息化技术的内部控制拥有无可置疑的优势，也具有不可替代性。因此内部控制的发展方向必然是和信息化技术相结合，大型的集团企业更需要借助信息化管理系统完成内部控制。

（二）信息化促进了内部控制的提升

管理信息化对企业内控环境、风险评估、控制活动、信息与沟通及内部监督这五个内部控制要素皆有不同程度的促进与提升作用。

一是信息系统使得动态和实时控制成为可能，内部控制也由以事后的监督检查为主变为事前和事中控制模式，更好地体现出基于预测和预防的风险评估机制。在信息化环境下，企业业务流程的自动化降低了业务处理过程中源于人员疏忽或舞弊的风险。

二是在信息化环境下交易授权更加安全，它改变了传统的签字和盖章等授权方式，采用计算机口令和数字签名等识别手段，减少了工作量，提高了工作效率；业务记录不再是书面的签章、编码、交叉索引等，而是通过登录密码、操作日志等技术手段进行自动记录。

三是信息化系统能使员工对称地获取企业内部信息，明确生产、管理目标，使每个员工都清楚地知道其承担的特定职责；信息化系统为员工开辟了对外界顾客、供应商、政府主管机关的沟通渠道，提高了业务协同效率；信息化系统为员工开辟了向上级部门沟通的直接渠道，避免职工与企业之间的矛盾；信息化系统把企业各部门整合在一起，使企业信息得到有效共享，从而使管理层能及时掌握企业的财务、经营状况，据此调整管理策略。

二、信息化管理系统对集团内部控制五要素的支撑度分析

对于内部控制来说，关注的是内部控制五要素；对于信息化管理系统来说，它是由办公自动化、人力资源管理、财务管理、供应链管理等诸多子系统构成。而在实际应用中，不同的信息化管理系统对内部控制五要素的支撑力度不同，企业需要合理地搭配使用系统以发挥信息化在内部控制上的最大效用。基于这个目的，就信息化系统对内部控制五要素的支撑力进行分析。（表1所示，越多的表示支撑力度越强）

从表1中，发现：从横向上看内部控制的任何一个要素都有相应的信息化系统进行支撑，从纵向上看不同的信息化系统对内部控制的支撑重点各不相同。总体说来，信息化系统对集团企业内部控制的主要支撑作用在于控制活动，其次是信息沟通和监督，在内控环境和风险评估方面的作用相对较弱。

三、CQLS集团内部控制现状及问题分析

（一）CQLS集团基本情况简介

CQLS集团是由重庆市政府出资，将原重庆粮油集团以及全市300多家国有粮食企业通过资产重组整合而成的国有大型粮食企业集团，于2008年2月26日正式挂牌成立。CQLS集团的业务涉及粮油购销、粮油制品、饲料加工、境内外优质粮油基地建设、粮油产品进出口贸易、仓储保管、物流配送、房地产开发、旅游开发、酒店管理等多个领域；其中粮油、大米、面粉的“购销加调存”为主营业务板块，旗下拥有“红蜻蜓”食用油、“人和”米、“仁吉”面粉三大品牌。

对于CQLS集团来说，主营业务的流程是非常清晰的，油、米、面从内外部生产工厂采购到内部的销售公司，销售公司完成商品从内部到商超、消费者的流通。

（二）从管理信息化维度分析CQLS集团内控现状及问题

集团企业信息化系统管理框架一般主要包括七大体系，以下分别就这几个方面针对CQLS集团的管理现状及问题进行分析。

1.集团办公自动化管理现状及问题分析

2008年重组整合以来，CQLS集团以跨地区、跨行业和跨国经营的国际化、现代化的发展策略快速发展。但是，作为一个由粮食局转制的大型国有企业，在集团行业多，地域分布广，人员计算机应用水平参差不齐的情况下，集团办公方式也呈现多样性。有的单位手工式传统办公，有的单位使用了处理简单事务的办公自动化软件，有的使用办公软件失败后又进入手工办公等等。导致CQLS集团的企业管理制度执行落实情况无法实时监控，指令、文件、通知不能及时上传下达，工作流程效率低，集团办公方式已经落后于CQLS集团业务发展的步伐。

2.集团人力资源管理现状及问题分析

伴随着CQLS集团的组织规模不断在发展壮大、组织层次越来越复杂、管理幅度越来越大、产业链条越来越长。这就对其人力资源从业者素质以及管理手段与模式都提出了更高的要求。而从信息化对CQLS集团内部控制环境角度来看，人力资源管理主要存在以下几个方面的问题。

（1）无法实现集团人力资源管控。CQLS集团人力资源的管理模式已经开始集团化运作，但其信息化管理手段依然停留在以手工为主要方式的传统手工管理阶段。集团人力资源制度与规范在下级成员单位难以彻底贯彻执行，机构间信息处理能力差，集团总部无法实时掌握下属53个成员企业的人员数量、结构构成、年龄分布、薪酬总额、人员类别等信息，只能依靠成员企业主动上报，并缺乏对信息真实性进行检验的工具。

（2）职责盲区屡见不鲜。从治理结构来看，虽然CQLS集团建立了董事会、监事会、职能部门、分子公司等组织单元，并制定了基本的职能分工制度。但由于缺乏信息化系统的固化，在实际操作过程中，经常出现职能单元之间的工作职责交叉或空白，导致处理流程混乱，推诿扯皮现象屡见不鲜。

（3）企业的人力资源战略规划留于书面阶段。由于缺乏有效信息化工具的支撑，CQLS集团的人力资源战略规划仅仅停留于书面阶段，人力资源部门从业者有80%的时间是用在事务性工作业务的处理上，有20%的工作时间是用在行政命令的执行上。根本就没有时间去思考如何落实企业人力资源战略规划这一问题。

（4）人岗匹配名不副实。由于缺乏对具体岗位任职人员胜任能力的具体分析，导致不同岗位之间的任职要求相似度达到70%以上。这也直接导致CQLS集团在按岗选人时，无法量化分析岗位任职要求与员工实际工作能力的匹配度，员工不能胜任岗位要求或岗位要求超过员工工作能力的现象时有发生。

3.集团会计核算现状及问题分析

CQLS集团会计核算基本处于各级公司间相互独立与分散状态。粮食集团设立多层级财务机构进行全集团会计核算，共建立三级核算体系：一级核算点1个：集团总部；二级核算点约50个左右，即集团下属53个子公司；三级核算点约290个左右，即集团子公司下属290个分、子公司及核算单位；全集团各个单位分别使用不同品牌软件独立进行核算。集团不能进行统一控制管理，相互之间业务协同非常困难，难以满足集团对下属公司的统一管理和控制。更谈不上利用信息系统统一核算制度、统一内控制度。

4.集团资金管控现状及问题分析

CQLS集团是由原重庆市粮食局及全市三十几个区县粮食部门通过资产重组整合而成的国有大型粮食企业集团，由于历史原因造成CQLS集团资金管理散乱及资金使用效率低下的问题。

CQLS集团高层管理者力推全集团资金集中管理，但与内部多级法人资金分散占用之间的矛盾日益突出。一些集团旗下子公司随意开立银行账户现象严重。若一个户头上占用3～5万元，几百个户头就是上千万。一方面是大量资金闲置、沉淀；另一方面却又为筹集急需的小额资金而为难，拿不出钱来调剂子公司的资金余缺，银行贷款余额居高不下，财务费用有增无减。这些情况使集团资金失控，投资随意性大，沉淀严重，使用效率低下的问题日益显露。

有些集团下属二三级企业在资金流向和资金使用方面失控，集团企业难以及时掌握子公司的财务资金变动情况，资金管理有章无序，体外循环时有发生，给财务管理带来极大的风险。

5.集团预算管理现状及问题分析

CQLS集团按照市国资委要求建立了预算管理制度，但由于在手工状态下进行，造成在预算编制，预算控制及预算分析与考核方面都存在效率低、随意性大及执行不力的情况。书面制度与实际执行的两张皮致使全面预算管理从某种程度上说沦为一种摆设。

6.集团供应链管理现状及问题分析

CQLS集团主营业务是油、米、面粉产品的生产、储备和销售，在销售模式方面主要是以几大区域公司为中心，完成向超市、经销商、终端客户的商品流通。因此从供应链管理的角度来看，粮食集团的供应链业务可以分为分销和零售两大部分，这两个部分的内部控制重点又有所差异。

在信息与沟通方面，由于职能划分相对细致，因此在商品的销售过程中，各个公司经常需要协同工作，信息的沟通成为了最大的挑战。物流公司需要同时接收来自于多个区域销售公司的配送指令，稍微安排不慎就将导致无法及时送货，而目前粮食集团绝大部分是采用电话、传真的方式进行送货需求传递和计划安排，非常容易造成疏漏、误发等风险；区域销售公司希望能够了解到集团的可用库存，以便指导市场销售活动，但是在传统的统计方式下数据存在滞后性，这总会给销售公司带来“信息误导”。

在业务活动控制方面，各个公司直接是独立结算的关系，公司之间的对账和结算是很大的难题。在粮食集团内部使用了“销售大票”作为内部结算的依据，但是由于公司之间确认发货和确认收货的时间有先后，业务部门和财务部门之间确认收入的规则也有所不同，因此经常发生单位和单位之间、部门和部门直接对账不平情况。

在监督方面，庞大的业务量使得各个公司疲于处理日常事务，通过月底的盘点和统计再来做事后的分析，对于已经发生的异常业务和风险（如价格波动）没有建立有效的预警机制和不良业务监督机制。

7.集团内部审计现状及问题分析

在内审组织方面，CQLS集团虽然设置了内部审计机构，配备了人员，但因内部审计制度不健全，业务不规范，因而内部审计的作用未能充分发挥，企业领导对开展企业内部审计的必要性缺乏全面认识，对企业内部审计工作不够重视，从整体上看，内部审计工作并没有真正融入到CQLS集团的经营战略中。

在内审人员素质方面，审计小组的专业素质不达标，限制了审计工作的开展。内部审计人员应具备财务、会计、企业管理、统计、计算机、、审计、工程、法律等各方面的知识，以保证执业质量。而目前CQLS集团内部审计人员素质偏低，有的只掌握某一方面的知识，难以发现深层次的问题。

在审计对象方面，目前CQLS集团内部审计大多是以已发生的事项为被审计对象，重点审查其会计资料的真实性和合法性，这样使内部审计工作仅仅局限于事后审计。审计工作人员授权限制和审计管理工具落后，这两大问题导致了多年来CQLS集团一直采用的是事后审计方式。

8.集团决策支持现状及问题分析

在CQLS集团内部存在着大量的经营数据，但目前在数据分析方面的工作却十分滞后。财务部门按照信息披露的要求做了相应财务报表的分析，业务部门按照业务部门领导的思路设计了“个性化”的统计表来分析各自业务单元的数据。总体来说分析模型落后、时效性差、分析工作量大，是CQLS集团在决策分析方面的最大问题。这些问题导致了数据分析结果很难为领导层的战略决策提供信息支持，对于风险指标也很难实现及时预警。

【参考文献】

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［2］李连华.我国内部控制理论研究及其研究路线［J］.财经论丛，2007（6）.

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