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美丽乡村调研方案(收集5篇)

来源: 时间:2026-02-26 手机浏览

美丽乡村调研方案篇1

1村落规划设计背景及缘由

2013年年初,云南省委、省政府提出了建设“天蓝、地绿、山清、水净”的美丽云南,省级财政安排“美丽乡村”建设资金7亿元,计划建设500个项目,每个项目财政奖补资金补助标准一般不低于100万元,以后逐年增加,计划建设“美丽乡村”500个,以后每年建设1000个以上,逐步建成一批基础设施便利、产业特色明显、生态环境优美、社会安定和谐、宜居宜业宜游的“美丽乡村”。为此,昆明市呈贡区印发了《呈贡区关于全面改善农村人居环境、建设“美丽乡村”的实施意见》,并以“三清四美三宜”作为“美丽乡村”示范村的目标,争取把“美丽乡村”建成基于城市地缘,突出休闲旅游及主题体验为特色的乡村人居环境,带动山村区域经济发展。

云南财经大学和呈贡区建立校地合作项目的契机也是在全省对村落建设政策的支持和当地政府对村落营建的积极响应之上,使得此项目在政策扶持及智力支持上都具备了先天条件,并得到了当地群众认可。2013年在当地政府和学校的共同努力下,依托云南财经大学科研设计团队的智力支持,以建设“美丽乡村”为主旨,结合呈贡新区的发展态势,云南财经大学对赵家山村进行了民居建筑设计、乡村景观规划和旅游发展策划。科研团队在一年多的设计及实施过程中,不断与呈贡区相关单位、社区相关负责人及村民进行沟通协调,实地走访和现场踏勘,征询不同专业人员(如水利部门、市政、施工等)的意见和建议,共同商议规划选址,农户民居位置定位,建筑立面及风格等方面的具体问题。并在此基础上,对村庄整体规划和具体民居建造方案进行了设计并投入实施。

2村庄现状

赵家山村位于呈贡东部半山区,坐落于呈贡新区大学城旁,隶属于郎家营社区第八居民小组,是典型的山区自然村。东与澄江县交界,南与万溪冲村接壤,西与缪家营村相邻,北与段家营村相连。距呈贡高校片区5公里,距市级行政中心124公里,距昆明主城区35公里,毗邻黄马高速公路。驾车从市区出发至赵家山村仅需1小时(见图1)。

随着昆明主城区不断扩张发展、呈贡新区快速建设,村庄周边高速交通修竣、昆明火车南站施工、大学各高校的入驻、村庄与呈贡主城区道路的打通,使得仅101户的自然村在短时间内变成了紧邻主要城区的村落,其基础设施的不断完善和外来事物的不断冲击,将村民与城市紧密联系在了一起,也促使其村民思维观念有了很大的转变,对当地环境和民居建设有了更高的要求。

赵家山村作为城市周边的“场所”,虽然目前还未产生出应有的市场价值,但在城市高速发展和扩张之下,其乡村经济如何发展自然便成了首要考虑的问题,这也加剧了本课题研究的形成和“美丽乡村”建设项目实施的迫切性。

3户型选型及三个方案

31户型选型

根据上文所述和赵家山村的实际情况,我们把“重组当代乡村生活”作为民居营建的根本思路,并以此归纳出赵家山村民居营建的模式为:“主题院落、古树梨园”。在整体发展思路上,首先,以“主题院落”为核心,营建主题院落,建立庭院旅游,开发当地特色餐饮;其次,推出庭院休闲项目,围绕“古树梨园”,在院落内保护古梨树,传承古民俗,发展古园艺。

在设计过程中,首先根据当地政府对村落宅基地面积的控制指标来确定村民住宅面积,其次广泛征求当地村民对民居设计的造价、样式、户型、面积、院落形式等多方面意见和建议。在和村民不断沟通了解的同时,综合考虑村委会和村民的意见及要求,对设计进行多方案比较,形成了适合当地实际政策、居民资金能够承受和符合村落地形的三个单体建筑方案。并将其呈现给当地社区和村民,让村民对其方案提出意见,再不断进行修改,最终经村委会小组召集村民讨论,确定了下文所谈到的三个民居方案:重构院落民居、本土民居再现、“L”形民居。

32三个民居方案

321方案一(重构院落民居模数化的院落建造体系)

此方案由三栋建筑组成,户型面积均相同,设计基底尺寸以8000mm×8000mm为单位,依据当地基本宅基地面积,所设计的宅基地(每户)总占地面积为64?O。设计过程中,考虑到赵家山村丰富多变的山地地形,方案在采光、住宿、仓储、观光、休闲等设施上都进行了综合考虑。依据其丰富多变的山地地形,采用了错落建筑及组合式的模数化建造体系,同时,对屋顶形式、家庭内部使用功能、后期发展旅游经营、住宿客房使用需求等方面都在方案中给予了充分体现(见图2)。

322方案二(本土民居再现还原本土民居形态体系)

本土民居建筑形式再现,即还原本土民居建筑形态。昆明及周边地区的民居建筑形式多以云南“一颗印”建筑形式为主,因此本方案户型的设计具有本土建筑形式及空间特点,且不破坏当地原有村落建筑形态及肌理。为此我们依据规划要求及政府对宅基地的面积控制,设计继承和发展了“一颗印”民居的传统风貌,延续云南“一颗印”的家庭空间使用功能,并结合当代农村民居户型要求将当地原有“一颗印”的房间面积、进深开间做了修改,设计出同昆明本土建筑形态相类似的“一颗印”新民居建筑(见图3)。

323方案三(“L”形民居)

“L”形民居构成形式是在村民原有宅基地场地划分不变的情况下形成的建筑形态。在方案推选过程中,参考当地部分村民家庭院落形态,以及村民对未来旅游接待、独户院落的需求和发展,方案运用“L”形及半开敞式的围合状态对农户的住宅形态、农户院落、晒台、廊架进行了设计,释放了院落空间,使其住宅院落较为规整,形成了“L”形建筑形态围合而成的院落形式(见图4)。

4方案一(重构院落民居)的多样特点

41自住与经营

我们以方案一作为村落民居建设的主推方案,在村内进行民居户型方案选择时有意引导村民选择该方案。设计者认为当地的土地政策、地形地貌、城市周边地理位置都使得此方案具有独特的优势,其建筑形态为村民未来进行乡村旅游和旅游接待??造了较好的条件。选择此方案对营建以“主题院落”为核心,建立庭院经济,自住和民宿相结合的乡村旅游经济都能产生积极的效果。

由于此方案在一块地内由三栋独立建筑组成,因此村民可以选择其中一栋自住,余下组团内的两栋进行季节性的旅游短租以增加家庭收入;此建筑形式还有利于围绕“古树梨园”为主题,在院落内保护古梨树,传承院落文化;随着乡村旅游的发展和旅游管理体系的完善,实施此方案其优势会更加突出;村民还能从中获得更多的收入来源(据村民所述及社区提供的相关资料显示,赵家山村村民年均收入在4000~6000元不等,收入较低);院落经济的形成更有利于吸引外出务工的村民回村就业发展,活跃农村经济市场。同时还必将对整个村落未来的建筑形态及村落肌理发展产生积极的影响。

42模数化体系

针对院落型民居的设计特点,笔者从村落自身场地限制出发,重组重构原有昆明本土民居即“一颗印”的建筑体系,将其原有的独栋式封闭院落形式分解为开敞的三栋建筑,并组合成院落,将其中的建筑功能根据8000mm×8000mm的模数体系进行集约化设计,将整个宅基地面积按要求标准设计分解成独立的三栋建筑,每户即每个组团中的三栋建筑依据地形及农民的宅基地面积控制在一个范围之内(见图5),并在其中一栋建筑外加一间储梨仓库,以满足村民在每年梨树结果之后储存呈贡产出的宝珠梨。

43材料及结构

考虑到农民实际的资金承受能力,我们在民居设计时选择了两种体系的营建模式:框架结构和砖混结构(见图6)。此两种结构在建造成本和施工速度上均具有便于施工和快速完成的优点。在方案设计之初也曾考虑应用自制土坯砖的形式对已建好的框架或剩余墙体部分进行填充,但由于场地、人员配给、施工进度等方面的限制而暂时搁置。在设计选择民居外立面颜色及材料时,尽量遵循原有建筑外形色彩(赵家山原有民居建筑外立面大多以土坯砖内填充稻草为主,色彩应用以自然的土坯砖颜色为主),利用土坯砖的模数化形式,将水泥、铁黄粉加上稻草按比例进行混合对民居外墙进行装饰,以期呈现原有建筑的立面质感。同时在对建筑屋顶形式设计上,依然沿用瓦片形成的屋顶结构形式,采取多变的小坡顶组合,让屋顶形式变化多样,使成组团的建筑在屋顶上给人以丰富灵巧的感觉。

5营建过程中的问题及思考

51户型选择及院落型民居的推广难度

三个民居方案在设计之初就已同村民进行过多方沟通,作为设计者而言更希望村民能选择上文所述的方案一。笔者认为此种户型应是赵家山村民目前急需解决并实现的一种建筑形式,也是未来其村落发展及院落经营模式的最优选择。首先,在以“主题院落”为核心的民居建筑基础上,此方案能更好地围绕营建主题院落及开发当地特色餐饮形成院落经营;其次,可以以院落为依托,围绕“古树梨园”,推出院落文化休闲项目。

在实际户型选择中,村民则以选择“L”形户型为最多,另外为本土民居建筑形式(俗称“一颗印”),最后选择的才是我们主推的院落模式化民居。究其原因,笔者在深入听取并分析村干部及村民意见和建议后,发现多数村民对方案一(院落模式化的构建体系)从设计角度和发展前景上也看好,并且认为院落模式化户型对村庄未来发展和支持家庭经济收入方面无疑都是较好的一种民居组合方式。但由于村民对独栋民居住房面积最大化的强烈需求,以及受建造资金、未来预期和建造时间的种种限制,最终放弃了对院落型民居的选择。然而据我们了解,村民其实可以通过当地银行得到政策扶持并获得较优惠的银行贷款来完成三栋院落型民居的建造,即便没有贷款,部分村民还是有经济能力承担此方案的建造费用,其造价也并不比其他两个方案产生较多偏差。

由此看来,加强对村民进行各方案优势的宣传引导,让他们深入了解设计的特点、看到建成后的实惠、前瞻乡村美好的未来是极其重要的。

52营建过程中对施工等各方面的控制难度

由于方案设计和施工图绘制是由不同设计团队完成的,加之在施工图绘制过程中方案与施工图的深化人员没能及时对图纸进行协调和对接,导致施工图和已确定下来的方案出入较大,施工图纸深度不够。还有的农民在方案和施工图尚未确定,设计人员仍处在沟通过程之中,就迫不及待地比照未修改完善的施工图进行了施工,并在民居建造过程中自主定夺做出修改设计方案的点子。

村民为了节约建房费用,理所应当地会在建造成本上做文章,如简化外墙表皮材料的配比、部分结构等。原本对几个方案的外立面及结构本身定义了多种实施方案,但在具体施工过程中由于失于控制和村民对自住房的原始需求,使得方案履行和房屋建造都遇到了一些困难。在问题出现时本来应在设计人员、村民、社区共同协商并形成书面修改意见后再进行施工,可村民为了能尽快封顶入住,仍然加快了自住房的建设速度。尽管设计人员修改了施工图纸,也对民居修改方案进行了图纸核对,但为时已晚。因此不难看出,在施工过程中指定专业人员加强对设计方案履行及建房施工质量进行监督和指导是必不可少的。

53提升村民发展观念和加强政策引导

主要反映在建筑改造提升过程当中,设计方和当地政府没能在项目设计之初及时制定相关与赵家山村整体规划和建筑风貌相配套的行政法规及设计指导手册(如《丽江古城环境风貌保护整治手册》)或制定法律法规来引导和规范村民建房,为将来保护村容村貌和引入旅游发展体系提供政策支持和指引。赵家山村的乡村改造属于边摸索边建设,建造过程中不可避免地出现了各类问题,虽在村民自治和不成文的村规约束下,大部分问题得以基本解决,但总比不上用严肃的规章制度来规范和约束效率高、效果好。

由此得出,在“美丽乡村”建设中,地方政府、设计方、乡镇组织等有关方面首先应共同研究制定严格的建设实施规则或法规导则来指导和规范村民的建设。从规划设计和拆除旧屋伊始就应将其法规导则通过当地政府、村民小组发放并宣传给每位需要建房的村民,让其认识到村落风貌完整,建筑协调统一,村容环境与建筑规划和谐的重要性,对其进行整体控制,以避免出现村民在发展村落旅游时过度地私搭乱建房屋和混乱经营。做到规划有依据,设计有细节,同时让其具有法律效力,保护乡村聚落形态完整,民居建筑和谐统一。

美丽乡村调研方案篇2

今天的会议,既是国家主体功能区建设试点示范工作的宣传动员会,也是美丽乡村建设工作的安排部署会。刚才,吴书记作了重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我讲四个方面的意见。

一、进一步深化打造国家主体功能区和建设美丽乡村的认识

党的十把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,明确要求加快实施主体功能区战略,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。在全市国家主体功能区建设试点示范工作动员大会上,郭青书记强调,国家主体功能区建设试点示范工作是建设美丽富裕新安康的新抓手,是彰显安康生态优势的新拐点,是持续增进民生福祉的新契机。对于平利而言,国家主体功能区建设同样也是引领性、综合性、创新性的工作。如何做好这项工作,县委县政府下发了《关于全面开展国家主体功能区建设试点示范工作的意见》,各镇各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。我就国家主体功能区建设试点示范工作任务着重强调三点:一是保护优先,探索如何坚持生态底线和开发红线,更好地建立国土空间开发保护制度;二是绿色发展,探索如何集约节约使用资源,构建循环产业体系,实现生态资源产业化、产业经济生态化;三是成果共享,探索如何提高生态产品的供给能力,更好地在生态保护和发展中改善民生。可以看出,这些重点任务与我们建成美丽乡村的目标一脉相承、高度契合。可以说,主体功能区建设和美丽乡村建设如同一个事物的两个方面,抓主体功能区建设就是抓美丽乡村建设,抓美丽乡村建设就是抓主体功能区建设。做好国家主体功能区建设试点示范工作,是进一步推进美丽乡村建设的新抓手,要用美丽乡村建设的生动实践展示主体功能区建设工作的巨大成就。开展主体功能区建设试点示范工作,推进美丽乡村建设,当前必须抓住两个关键点:

农村人居环境整治是前提和基础。一方面,近年来,随着产业发展和移民搬迁的推进,我县农村居民的生产生活条件有了极大改观,已开始由满足基本生存型向追求生活质量型转变,对人居环境提出了更高要求。但目前我县农村环卫设施建设滞后,乱搭乱建、乱堆乱放、乱丢乱倒、乱泼乱排现象十分突出,既破坏了美丽乡村的整体形象,又弱化了生态功能,严重地影响了主体功能区建设。开展农村人居环境整治工作,是在顺应广大农村居民美化家园、改善环境的期待,让广大农村居民共享发展成果。另一方面,平利的纯净天空、青山碧水、五彩田园、恬适生活,让人望得见山、看得见水、记得住乡愁,最富异彩、最具引力,美丽乡村是平利最具发展潜力和竞争优势的资源。近年来,我县美丽乡村建设在新农村建设的基础上,得到了纵深推进,对外知名度和影响力越来越大,但仍需要加倍努力。只有开展好农村人居环境整治,使遭到破坏的生态功能加快修复,使遭受污染的乡村面貌根本改观,促进农村资源和生态环境协调发展,这样的安居乐业的美丽家园才会更有影响力,才能吸引更多的游客。

美丽乡村游产业是升华和提升。贫穷不是生态文明,生态保护如果不能让人民得到实惠,就会失去动力,就不会持续发展。因此,我们一定要让美丽乡村建设的成果更多惠及人民群众,让人民群众享受更多的“生态红利”,只有这样,群众才会真正认识其价值,我们平利才会得到长足发展。我们要将美丽和富裕联结起来,实现生态与经济同步发展、互动共生、和谐共存,让城乡因环境而美、让群众因生态而富,将资源优势、生态优势转化为经济优势、发展优势。平利美丽乡村游产业涉及千家万户,覆盖全县全域,具有明显的拉动一、三产和促进二产的作用,其市场需求不仅可以直接拉动农村特色种养业和富硒食品、茶饮品、工艺品等为主的加工业,并能间接带动城建、交通、商贸、休闲、物流等方面的就业和收入。平利美丽乡村游产业的基础在乡村,分布于田间地头、村舍庄园,其产业链上各个环节成本低、见效快、收益高,且产业效益主要为城乡居民收获,是实实在在的富民产业。

总之,我们要增强理念、强化措施、积极行动,建成具有科学发展美、自然生态美、人居环境美、人文行为美、生活幸福美的平利,将生态环境和美丽乡村完美融合,打造以“中国最美乡村”为品牌支撑的国家主体功能区建设先行示范试点县。

二、大力开展农村人居环境整治,夯实主体功能区建设基础

一是解决突出环境问题。现在我县农村最为突出的环境问题是垃圾杂物问题和水污染问题,对于垃圾杂物问题,要以房前屋后、街头巷尾、村庄周边等处为重点,集中开展垃圾杂物大清理活动,建立起日常保洁清运机制,实行户收集、村转运、镇处理,变突击整治为常态管理,消除卫生死角。今年开始,南水北调中线工程开始向北京供水,平利作为水源涵养区,水质保护工作千万不可大意。要对河塘沟渠的漂浮物进行彻底打捞清理,提高引排和自净能力,逐步完善污水沉淀处理设施,加强水质监测,杜绝生产生活污水直排现象。对规模较大的村庄,建设统一的排污管网,修建一个容量较大的化粪池,实行集中沉淀处理;对居住比较分散的村庄,可以通过沼气池或排放到田地里,进行生态净化处理,无害化排放。要巩固退耕还林成果,加快流域治理和水利工程建设,彻底改变水土流失的问题。

二是改善居民生活条件。坚持

规划先行、集中安置、徽派风格,进一步做好移民搬迁工作,建好生态宜居的新型农村社区,加快农村废弃宅基地复垦工作,清理断壁残垣。完善基础设施和公共服务,通过一件件小事、实事,让群众生活得更方便、更舒心。加快实施护坡挡墙和防洪沟渠等加固工程,提高人居安全和防灾减灾能力。加快农网改造、连户路建设和主要路段亮化等工程,解决农村居民用电和出行难题。大力实施农村安全饮水工程,逐步完善集水池、储水池和输水管道。加大改厨力度,鼓励清洁能源和节能炉具入户,减少生活燃料污染。加大旱厕改造力度,推广使用双瓮漏斗式、三格化粪池式厕所。加大卫生室、文化活动室和健身场所等配建力度,提高农村居民生活质量。三是增强产业发展能力。产业发展、增收致富是美好人居环境的重要基础,要实现“安居”必须要“乐业”,有现代的产业支撑。要扭住茶畜桑等主导产业不放松,有序推进土地流转,加快现代农业园区建设,做到田间生产垃圾定点收集、定期清运,合理施肥,安全用药,对禽畜产生的粪便、污水进行无害化处理,减少农业面源污染,探索农业废弃物再利用,发展生态循环农业。要在中心村和人口密集区发展农产品加工业、劳动密集型产业和农村服务业,开展职业技能和专项技术培训,促进农民群众创业就业。要鼓励农户发展和参与观光农业、休闲农业和农事体验等乡村旅游业态,建设农家乐、乡村客栈、家庭旅馆,打造“富硒茶宴”养生菜系,生产经营手工艺品等旅游商品,拓宽增收渠道。

四是提升人居环境品质。增强规划的约束力和控制力,清理违章建筑,坚决杜绝未批先建、乱搭乱建,通过规划加强对自然山水、田园风貌、景观格局、文化脉络的保护,把建筑当作精美艺术来精雕细琢,做到融山亲水、美观协调。巩固现有绿化成果,进一步提高绿化品位,在道路村口、房前屋后着力打造一批绿化精品,让绿色扮美扮靓人居环境。人居环境不仅要“建”,而且要“管”,要把抓好精细化、常态化管理作为建设工作的深化和提升。管理工作的重点是开展以法制管理、创业致富、文化特色、环境优美、服务保障为主要内容的“五星级社区”创建。在创建过程中,要充分挖掘和体现不同区域的特色文化,让文化发挥引力、提升魅力。

三、加快发展美丽乡村游产业,提升主体功能区建设水平

一要坚持科学规划,合理有序开发。我们已聘请规划设计单位和知名专家制定了全县美丽乡村发展总体规划,各镇各有关部门要把美丽乡村规划和城镇规划、产业规划等结合起来,充分发挥规划的指导性、针对性和操作性。要牢固树立大游游、大产业、大发展和“全县大景区”理念,准确把握美丽乡村游产业的发展方向,以美丽乡村游产业综合体建设为载体,统筹发展新型,!工业、现代农业,推进城乡统筹、城镇建设、移民搬迁、基础设施改善和社会事业进步,提升对外形象和引力。要坚持“一张蓝图绘到底”,平利的美丽乡村是一幅基本上未经修饰的自然山水画卷,旅游开发建设时,要将自然美和人工美有机结合。

二要突出开发重点,打造核心景观。努力把县城建设成为宜居宜业宜游的精美县城,建成美丽乡村的核心景区。一是以县城为中心打造北线旅游区。加快开发女娲山景区、长安景区、龙头村、琵琶岛、翠茗园、芍药谷、瓮水沟,保护利用好长安、大贵、洛河、广佛一线原生态观光带。今年,芍药谷景区要启动游步道和九瀑十潭等核心景区建设。长安景区要按照规划加快建设进度,并着手研究探索景区商业运营模式。要把县城周围所有的景区景点连珠成线,使游客就近有足够的去处,能在县城停驻一到两天,拉动旅游服务业消费。二是依托天书峡打造南线旅游区。今年,天书峡景区在网友评选“安康十大景区”中得票最多,要将其争创为国家4A级景区,打造成高知名度的“高山峡谷、天书奇石、山水宝典”旅游品牌。八仙镇要作为天书峡和千家坪森林公园、龙洞河瀑布群、正阳高山草甸等景区景点的接待服务区,增强旅游承载能力,提升服务接待水平。三是着力打造知名的徽派民居群。县扶贫局专门拿出了徽派民居的范本,里面适用的房屋类型很广,徽派创新元素很多,马上就要下发各镇,大家要认真研究,在以后建房的过程中,尽量避免以前老套的风格,在坚持徽派民居风格不动摇的前提下,要有所改变、有所提升,避免因“处处一面”而出现审美疲劳。

三是加强宣传推介,扩大市场影响。通过近年来的努力,我们景区的自然环境和设施条件比周边县区要好,但我们的游客量和知名度尚有差距。我们要进一步加强自我包装与营销,进行多渠道、全方位、新创意的宣传,形成强大声势,提升对外知名度和影响力,拓展客源市场。要学习岚皋等地的成功经验,举办自行车越野赛、登山比赛等特色活动,今年要着手拿出方案,明年开始实施。要注重体现美丽乡村游住农家屋、吃农家饭、干农家活、赏农家景、体农家味、品农家趣的内在要求,把乡村游与风光游、体验游相结合,精心策划包装打造一批精品美丽乡村游项目。要探索发展创意农业、文化农业、租赁农业等业态,使农业产业化与美丽乡村游相互促进、相得益彰。

四是完善配套功能,提升服务水平。加快安平高速公路建设,提升改造县内主干道和景区支干线公路,完善道路安保设施,充分发挥旅游标识体系的作用,增强景区的可进入性和通达深度。完善接待、住宿、餐饮、娱乐、商贸、物流、金融等旅游基础服务配套设施,建立旅游综合配套服务体系和信息化网络服务体系,健全游客旅游咨询、投诉受理、紧急救援、保险赔付等旅游综合服务机制。强化岗位培训,全面推行资格认证和持证上岗制度,形成一支素质高、形象好、气质佳的导游队伍,鼓励校企联营,按需定教,培养一批熟县情、懂经营、善管理、能创新的综合性旅游人才。实现旅游行业制度化、规范化、标准化管理,加强旅游行业协会建设,提高行业自律水平,积极开展行业“创优”活动,推进旅游服务水平不断提档升级,形成文明、健康、诚信、友好的平利旅游服务形象。

四、强化国家主体功能区建设和美丽乡村建设的组织保障

一要加强组织领导。县上专门成立了由县委县政府主要领导任

组长,相关领导和部门负责人为成员的国家主体功能区建设试点示范和美丽乡村建设工作领导小组,领导小组下设办公室,负责统筹规划和管理协调工作。国家主体功能区建设试点示范工作办公室设在发改局;农村环境整治工作办公室设在农业局;美丽乡村建设办公室设在旅游局,各办公室既要制定总体方案,更要拿出具体可行的实施办法。各镇要切实把国家主体功能区建设试点示范和美丽乡村建设工作摆在更加突出的位置,列入重要工作盘子,主要领导要负总责、亲自抓。各相关部门要充分发挥职能,主动协调配合,合力推进工作。二要坚持稳步推进。国家主体功能区建设试点示范和美丽乡村建设是长期性、系统性的工程,不可能一蹴而就,更不能一拥而上,要量力而行,有重点、有时序地稳妥推进。在农村人居环境整治工作中,要坚持典型示范,今年每个镇先选择一个村开展试点,采取政府奖补、部门包抓的方式,集中力量重点推进,县财政安排资金实行以奖代补。试点村的选择只定原则,先不要确定,要充分发挥村级两委和农户的积极性,各镇有两到三个村参与竞争,哪个村有积极性,哪个规划和方案做得好,哪个把群众的积极性调动得好,就确定哪个村。各镇要做好规划,认真研究制定实施方案,方案中要明确镇做什么、村做什么、农户做什么,并在村民代表会议上通过。农村人居环境整治由镇、村、农户根据规划、方案自行实施,县上成立统一验收小组,任务完成了的就进行资金奖补,未完成的就不予奖补。

三要完善投入机制。国家主体功能区建设试点示范和美丽乡村建设涉面广、投入大,要探索完善财政投入、项目整合、社会融资、农民自筹的多元化投入机制。在农村人居环境整治工作中,一方面,农业、住建、环保等相关部门要加大对上争取力度,确保有更多的项目资金到位。要将农村人居环境整治与新农村建设、移民搬迁和重点镇建设等工作有机结合,捆绑相关项目,发挥资金的聚集效应。另一方面,各镇要克服等靠要的思想,借鉴“联户路”建设的模式,采取农户集一点、大户出一点、镇村筹一点、部门帮一点、县上补一点的办法,不能全靠县上投入,不能搞政府包办,镇村户被动受用。在美丽乡村游产业发展中,要整合交通、水利、电力、通讯等相关部门项目资金,加快景区景点基础设施建设;探索多元灵活的投融资机制,出台激励性政策,提高投资者的积极性,招商引进一批旅游开发集团、旅行社和星级宾馆酒店,加快景区景点开发,带动相关产业联动发展;撬动民间资本,激活内生动力,依托农业园区业主和产业经营大户,积极发展现代休闲观光农业。

美丽乡村调研方案篇3

我国是一个农业大国,农业资源丰富,景观类型多样,依托丰富的乡村旅游资源,我国早在80年代末90年代初期就开展乡村旅游活动。近几年来,城市化水平的不断提高,越来越多的城市人渴望到乡村去,感受田园风光,寻找返璞归真的感觉,同时国家出台一系列的政策,将乡村旅游作为新农村建设的一种有效方式。在这些助推力的作用下,我国乡村旅游的发展速度异常迅猛,但是乡村旅游建设水平出现一些不协调的状况,在管理、市场运营、景区安全等多个环节存在问题。乡村旅游业的异军突起、旅游安全事故的频繁发生,人们的目光在此聚焦于乡村旅游安全问题上来。乡村旅游安全,即在乡村旅游活动的过程中,客观事物的危险程度能够为旅游者所普遍接受的状态,包括预知、预测、分析乡村旅游活动中的危险和限制,控制、消除乡村旅游活动中的危险两个方面;也指旅游活动过程中各相关主体的一切安全现象的总称;也是旅游者在乡村旅游活动过程中不受外界因素干扰而免于承受身心压力、伤害或财物损失的一种自然状态。综上所述,笔者认为乡村旅游安全就是在开展乡村旅游活动过程中涉及食、住、行、游、购、娱六个方面的对游客安全构成任何威胁的事件。

一、广西石埠镇“美丽南方”景区概况

“美丽南方”景区位于南宁市西郊石埠镇忠良村,距离市中心15公里。“美丽南方”景区始建于2003年,总规划面积23650亩,景区按照生态、自然、环保、休闲的思路,以“一村二廊三园四产业”为发展路径,现已建成比较完备的休闲农业产业示范区,主要发展水产、蔬菜、水果、花卉四大产业。园区内现有洛克玫瑰庄园、水果采摘园,农耕文化展示馆、万俊卡丁车等多个游览区。“美丽南方”景区已经辐射到8个行政村,推动了8个行政村的新农村建设。2016年“五一”小长假期间,景区接待游客6.5万人次,营业收入254.1万元,2015年11月份,中国农业部授予“美丽南方”景区“中国最美休闲乡村”的荣誉称号。“美丽南方”乡村旅游的发展,加快了新农村建设的步伐,增加了农民的收入,是南宁乃至广西以乡村旅游带动新农村建设的一个成功的案例。

二、研究方法

基于游客对旅游安全事件感知度的目的,笔者采用问卷调查的方法对“美丽南方”景区游客相关信息进行收集。笔者于2016年4月,通过发放130份试问卷,对“美丽南方”景区游客对旅游安全事件感知度基本情况进行了解。基于此调查目的,笔者从CNKI下载15篇乡村旅游安全分析文献,对其问卷进行研究和借鉴,遵循系统性、层次性、通俗性等原则,设计“美丽南方”景区旅游安全游客感知度调查问卷初稿,并将初稿分别向一位教授,三位硕士研究生共同讨论、修改后定稿。问卷包括游客年龄、性别、职业等基本的人口学特征,同时还包括游客对在本景区旅游活动开展过程中所涉及的旅游安全问题。问卷采用一对一发放、指导填写的方式进行,总共发放问卷130份,回收130份,经筛选整理后有效问卷为113份,有效率为87%,回收后的问卷符合问卷调查的一般规律,具有有效性,在一定程度上可以反映景区存在的安全问题。

三、广西石埠镇“美丽南方”景区问卷调查结果分析

(一)人口学特征统计分析

通过对问卷调查结果进行整理与分析,景区游客性别比例均衡,男性游客占48%,女性游客占52%,游客年龄主要集中在18―45岁之间,占游客总量的84%,游客职业主要以学生和普通员工为主。南宁市众多高校集聚,学生成为周末休闲旅游的主要客源市场;“美丽南方”景区距南宁市中心15公里,自驾车程1小时以内,加之“美丽南方”景区建设较为平民化,消费水平低,进入门槛较低,适合普通工薪阶层的周末休闲以及家庭聚会等。

(二)涉及“旅游安全”选项问卷内容分析

针对旅游安全这一问题,设置“您听说过旅游安全问题吗”及“从未”、“偶尔”“经常”、“听说且经历”四个选项进行调查。整理问卷得出,87%的游客对其都有了解,仅有13%的游客从未有过接触。由此可见旅游安全问题具有一定意义上的普遍性,一个值得探讨与研究的问题。

“您认为景区中哪些方面存在安全问题”,该题目为多项选择题,因“美丽南方”景区几乎不存在过夜游客,因此选项构成为旅游五大要素,整理问卷结果得出,餐饮安全、交通安全分别位列第一和第二,其它要素的排名依次为游览安全、娱乐安全、购物安全。

62%的游客对景区餐饮安全的认可度为一般,认为存在安全问题的主要是工作人员的服务意识(47%)和用餐环境(60%)两个方面(表1),在实地调研的过程中,主要在以下几个方面存在问题:自身场地受限制,游客娱乐、就餐、烧烤等各种活动均在同一场地开展,就餐产生的垃圾处理不及时,油渍满地;烧烤过程中产生的油烟弥漫整个农家乐;后厨以简易厨房为主,消毒设施配备不齐全;农家乐服务人员以自家人为主,在服务过程中卫生意识欠缺,未穿戴统一整齐的工作服,卫生口罩及帽子;存在收银、上菜、卫生清理为同一服务人员的现象。

16%的游客认为景区交通为安全,66%的游客认为一般,18%的游客认为不安全(表2)。景区交通工具的安全问题受到游客的普遍关注,在调查的过程中发现以下几点问题:进入景区的主要方式是乘坐景区专线公交车(103路)该公交车为小型中巴车(约20座)改造,但在客流量较大时出现了一车载客40多人的严重超载现象;私家汽油三轮摩托载客存在严重超载现象,一车拉载10人左右;景区内部以景区内部租赁自行车为主要代步工具,但未划定自行车道,人车混道现象严重;景区大部分道路供游客和当地居民一起使用,危险处未设置减速带与交通指示灯;急转弯处未设置标识牌或标识牌设置不够醒目。

游客对游览安全较为满意,认为不安全的只占总量的13%,通过实地调研发现以下几点问题:在月亮湖畔,只设置简易绿化带,且湖泊堤坝草皮覆盖,遇水后很滑,存在安全隐患;连接“燕归廊”景区与“水车湖”景区的走廊狭窄,迂回曲折性不够,不能分散客流量;“水车湖”景区此处景色优美,游客驻足倚栏拍照较多,但无安全提示牌;“美丽南方”景区地处亚热带季风气候区,夏季暴雨台风易发,易出现游客滞留现象;景区内灌木草丛多,存在毒虫等。

四、“美丽南方”景区乡村旅游安全提升建议

通过对问卷进行分析,加之实地调研过程中的所见所闻和与游客的交谈,针对“美丽南方”景区在开展乡村旅游活动过程中所存在的安全问题,从以下几个方面提出对策和建议。

(一)完善基础设施建设,为乡村旅游的开展保驾护航

首先,在旅游旺季增加专线公交车的发车频次,给游客一个舒适安全的环境,使旅游活动从搭乘景区专线车开始。其次,停车场安装全面的监控设备,预防偷盗事件发生;景区选择性的新建安全栅栏,加固已有的木桥和木栅栏,客流量密集的景点,设置多条游览线路,分散游客。最后,农家乐等餐饮服务部门要划定专门的烧烤区域,限制客流量,避免景区的环境污染;完善用餐设备及后厨的建设,现阶段保证符合《餐饮业环境卫生管理制度》的最基本要求。

(二)建立健全法律法规,依法治理旅游安全问题

“美丽南方”景区管理部门要结合自身的实际情况制定《村规民约》、《游客须知》等规章制度,使旅游活动的开展纳入规章制度的约束之下。首先,对景区内的旅游安全问题实行责任追究制度,提高相关部门的责任意识。其次,规范服务人员的工作行为,必须持证上岗;对农家乐的用餐环境卫生进行检查、整改,不符合办法及条例要求的禁止营业或是采取相应的处罚措施。最后,以条例的形式约束游客的行为,游客进入禁止区域或是存在安全隐患的游览方式必须进行说服教育并制止,必要时对游客的行为进行处罚。

(三)加强宣传教育,提高旅游从业人员及游客的安全意识

举办旅游安全专题讲座,对工作人员进行旅游安全知识的培训,提高安全意识。开展安全事故处理演练,从实践层面提高工作人员的安全事故处理能力。加大对游客的旅游安全意识的培养,借助网络进行宣传,在网站上写明旅游安全注意事项,进景区时发放旅游安全宣传手册、游览须知等,提高游客的安全意识。

(四)建立和完善旅游安全事故预警机制和处理机制

依托现代互联网技术,3S技术,建立网络监控系统。安全事故发生之后,应立即启动应急预案和开展救援工作。景区必须拥有一支技术娴熟,经验丰富的救援队伍,,同时还要加强与救援机构的合作,能够在第一时间内联系救援机构以最快的速度抵达景区开展救援工作,使损失降低至最小。

五、结论

美丽乡村调研方案篇4

一、指导思想和工作目标

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持以人为本的发展理念,按照区美丽乡村创建的总体要求,建设美丽乡村,应紧紧把握民风建设和环境整治这个重点。一方面,坚持以人为本、重在建设,着力改善民生,改造基础设施,让农村设施多起来、农村环境好起来、农村面貌靓起来,另一方面,坚持问题导向、以文化人,积极开展专项治理,坚决整治黄赌毒等歪风邪气,涵养崇德向善,守望相助、风醇物厚的乡风文明。物质文明和精神文明,两手都要抓、两手都要硬,美丽乡村才能既体现发展之美,也是释放文明之美。

二、主要工作

(一)加强宣传力度,提高全民卫生意识

以党的报告中关于培育和践行社会主义核心价值观、加强思想道德建设的任务为重点,在内容上注重全面性系统性,在对象上注重针对性有效性,在方式上注重日常性经常性,依托农村现有各类宣传载体、文化阵地,用农民群众听得懂的语言和具体化、生动化、生活化的方式,对社会主义核心价值观宣传教育进行规划,推动进村入户、入脑入心。制定工作方案,周密布署整治工作,并通过会议、板报、横幅等形式,加大宣传力度,充分调动广大群众参与的积极性。同时,加强组织协调,建立工作台帐,实行目标管理。

(二)全面落实各项重点工作

1、环境卫生工作

镇级美丽乡村达标以后要做好长效管理机制,要保持道路、河道及宅前屋后卫生要求:无乱搭乱建、杂草丛生现象、河道漂浮物及散在垃圾、乱堆物,鸡鸭圈养,每月监督考察小组组织巡查一次,对出现的问题,及时纠正整改;要定期组织开展灭鼠、灭蚊蝇等突击活动,并有成效;定期组织卫生综合整治活动,每月至少开展一次环境卫生综合整治活动,活动形成一定声势,能解决突出问题,无脏点、乱点。2019年垃圾分类工作的开展,上半年做好垃圾分类宣传,组织召开村两委、党员、村民代表、等三个层面垃圾分类工作动员会,发放倡议书、指导手册等宣传用品,确保垃圾分类工作知晓率达到100%。基层团委、妇联组织不定期开展活动时宣传垃圾分类,营造全民垃圾分类的氛围。村两委联同志愿者走下去,挨家挨户宣传普及垃圾分类。下半年农村垃圾分类实现全覆盖,建立健全长效常态管理机制,将生活垃圾分类减量纳入日常检查范围,强化分类责任落实,完善考核监督,有效促进分类工作规范开展。

2、营造健康氛围

在村部内要设置2个以上宣传栏,专人负责、定期更换《健康城市画报》或《人与健康墙报》,营造健康村建设宣传氛围,提高村民知晓率;在村委老年活动室等公共场所、自然村落设置适量的健康宣传标语,向村民传播健康生活方式核心知识和理念。

3、健康行为干预

组织举办健康知识讲座,全年次数至少8次以上,每次听讲人数50人以上;结合控烟、健康生活方式行动等各类健康宣传日,根据实际能够组织开展相关的主题宣传活动,年内组织活动不少于2次以上;极倡导并推进“四控一动”(控油、控盐、控烟、控体重及适量运动)活动,定期向村民发放有关健康宣传资料,年内发放入户资料不少于2次,基本发放覆盖到每户家庭;村委办公场要以身作则,所推行的控烟效果好,做到“四无一有”(无吸烟现象、无烟具、无烟蒂、无烟味、有规范禁烟标识);老年活动室等场所积极推进控烟措施;建设健身场所,健身苑点各项设施齐全、完好,发展健身团队至少3个以上,并能依托团队,逐步推广市民健身舞等,形成群众性健身活动。

4、健康服务措施

卫生室设施完善、健康教育记录簿记录齐全,服务热情、群众满意。卫生室控烟措施落实,做到“四无一有”,备有相关健康宣传资料,供村民取阅;健康小组全年活动不少于8次,活动内容符合统一要求,相关工作资料完备,积极培育小组特色及典型案例;中年人、老年人、妇女等各层次农民体检工作得到有序推进,结合实际情况,组织为35岁以上中年人健康免费体检;根据本村条件,对镇保、农保和大病重病实施医疗补贴措施,根据老年人需求,为老年人健康提供服务。

5、组织管理档案

组织网络健全,工作职责分工明确有政策支持和经费保障。年度计划任务明确时间节点要求,认真做好年度工作总结;资料档案管理有专人负责;记录及时、全面、如实;资料分类归档;工作照片等影象资料整理归档。

6、提高老年人的生活质量

根据老年人的实际需求,对我村老年人开展特定的活动。包括老年人体检,夏日送清凉,九九重阳节关爱老年人,照顾孤独老年结对子等各项活动。另外,安排健康志愿者的作用,了解老年人的实际需求和生活困难,根据实际安排老年人活动。

(三)落实各项制度,提高管理水平

1、提高认识,切实加强组织领导。要充分认识到搞好农村环境卫生综合整治,对于改善农村环境面貌,推动区级美丽乡村创建以及垃圾分类减量都具有十分重大的现实意义。

2、广泛宣传发动,打牢坚实思想基础。通过召开动员会进一步明确开展这项活动的目的意义、整治重点、目标任务和时间要求,并充分利用板报、标语、培训、开辟专栏、印发资料等形式广泛宣传。通过大力宣传、深入发动,进一步在全村营造一个正确理解、大力支持、积极参与的浓厚氛围,为农村环境卫生综合整治工作打牢坚实的思想基础和群众基础。

3、完善管理机制,强化卫生长效管理。要建立健全村环境卫生管理和宣传教育、清扫保洁、执法监督、督查奖惩等机制,加强日常管理和经常性维护,形成长效的环卫保洁机制。

4、落实人员,明确责任,完善建立三支队伍

一是完善垃圾收集员队伍,现在全村垃圾收集人员10名,3座垃圾房;二是建立卫生防病、粪便管理队伍;三是建立完善的病媒体防制队伍。从领导班子到清洁队伍的规范化运作和监管着手,定岗定人,职责分明。

5、充分调研,摸清底数。

从年初开始,着手对全村区域内现有的垃圾房、公共厕所、道路清扫保洁作业量、农村保洁服务队伍建设等情况进行了一次全面的调查摸底工作。

6、加强考核,强化指导,监督检查。

美丽乡村调研方案篇5

7月15日,XXX大学党委书记XXX带队前往XX县XX镇食用菌产业园、“纳米小镇筹建基地,XX镇XX村金银花产业服务中心,XX镇党定村XX养殖数据中心,考察调研学校定点帮扶工作。该校副校长XX及相关单位负责同志一同参加考察调研。

惟农是务凝聚乡村振兴合力在XX镇食用菌产业园的种植大棚,XXX与正在参加暑期劳动实践的同学们亲切交流,详细询问同学们的劳动和生活情况。“多到乡亲们家里走一走,多和村里的孩子们交流交流,在科技方面提供一些力所能及的帮助。在听到同学们用温度传感器帮助解决大棚恒温问题后,校领导对同学们主动思考、积极寻求优化方案的行为表示充分肯定,鼓励同学们发挥所学所长,用科技创新为传统农业赋能。

XX镇是XX校友XX院士的故乡。结合当地产业、教育、资源特点,学校积极对接协调资源、提供智力服务,帮助XX镇形成了建设“纳米小镇的乡村振兴方案。校领导一行在实地走访考察“纳米小镇筹建基地后表示,学校将继续深入对接,挖掘拓展定点帮扶领域,帮助落实落细建设方案,深入促进教育资源互联共享,为“纳米小镇建设及当地产业发展给予持续有力支持。

青春奉献集聚人才振兴活力

在XX镇XX村金银花产业服务中心,作为学校劳动教育实施方案中的重要一环,本次劳动实践课程一经,就有800多名同学踊跃报名。竹园1号书院XXX同学便是其中之一,“大家挎着篮子开始采摘,心里都在暗暗努力,都想多采摘一些。走进美丽乡村,我们学到了书本中没有的知识,体验了劳动的辛苦,收获了劳动的经验,感受到了劳动的快乐。

XXX为参加劳动实践的同学们讲述了学校帮助XX村做大做强金银花产业脱贫致富的历程。他指出,XX村人均收入从2014年底的不足4000元,到2023年的21000元,整体脱贫致富,正是中国千千万万个贫困村脱贫的缩影,充分体现了我国脱贫攻坚战取得的伟大成就。他表示,自2013年被确立为中央定点帮扶单位以来,学校始终把定点帮扶工作作为一项重要的政治任务抓紧抓好,充分发挥学校优势,与地方共同打造特色产业,帮助人民群众脱贫致富,为国家打赢脱贫攻坚战作出了西电贡献。

XXX勉励同学们珍惜参加劳动实践的宝贵机会,深入乡村、走近群众,亲身感受人民生活和乡村面貌发生的巨大变化,更加深刻地理解乡村、理解社会,牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念,同时还要关注农村发展现状和农民实际需要,结合所学为国家乡村振兴战略积极贡献力量。

科技赋能汇聚产业振兴动力