农业专业技能培训范例(3篇)

农业专业技能培训范文篇1

关键词：农业中职教育职业农民培养

随着农村经济建设的飞速发展，农村需要更多有文化、懂技术、会经营、善管理的新型职业农民，这给农业职业学校带来了发展的新机遇。农业学校如何结合自身特点，发挥自身优势，更好地为农业技术的普及推广，为农民整体素质的提高，培养更多农村用得上、留得住的人才，这是值得我们关注的新课题。

一、农业中职教育在新农村建设中的重要作用

1.新农村建设需要农业中职教育提供智力与人才支撑

建设新农村是一项涉及千家万户和亿万农民切身利益的伟大事业，要有大批有知识、有文化、有技术的人才作保障。而农民是新农村建设的主力军，建设新农村，必须依靠广大的农民群众，把他们的积极性充分调动起来，提高他们的整体素质，引导他们用自己的双手建设美好家园。但从我国目前的情况来看，农民的文化素质、技术水平不高，农业科学技术难以普及和推广。在一些地方，传统的种植方式、靠天吃饭的状况还比较普遍，农村缺乏有技术的经营管理人才。实施科教兴农，是加快农村经济发展的有效途径，也是农业职业教育主动服务于经济建设大局的新举措，“三农”建设需要农业职业教育的技术支撑，农业职业教育要为农业、农村、农民服务。培养新型职业农民是新农村建设最为迫切的要求，农业中职学校要以培养新型职业农民为己任，担负起为建设新农村培养人才的重任。

2.农民创业致富、农村劳动力转移，需要农业中职教育的创业就业培训

随着农村经济结构的调整、农业现代化水平的提高和生产的快速发展、知识的更新，农民对知识、技术的渴求越来越强烈，迫切需要技术培训，特别是农村富余劳动力进城务工需要职业教育的就业培训，贫困农户脱贫致富需要农业职业教育提供科学技术的指导。但在农村，农民普遍处于创业无资金、就业无技术、致富无门路的困境，要改变这种状况，就必须对农民进行创业就业培训，为农村培养一批有文化、懂技术的新型职业农民，尤其是协助农民发展地方经济和特色产业，在种、养、农产品加工、销售等方面给予技术上的培训和指导，使农民创业有门、致富有道、就业有路。

二、发挥农业中职教育优势，开创职业农民培训新局面

1.明确办学目标，树立品牌意识，培养高质量人才

农业中职教育的人才培养目标是培养实用型、技能型、创业型的建设人才。但社会上存在着一种不良倾向，个别职业学校办学态度不端正，单纯追求经济利益，把招到多少学生和为企业提供多少劳动者作为政绩，忽视教学和培训的质量，学生缺乏真才实学，没有一技之长，即使到了企业，也是一些低素质的廉价劳动力。这样办学，长期下去职业教育将会丧失生命力，学校也会自断生路。因此，要明确办学的目标、方向，端正办学态度，树立品牌意识，创建名牌专业、名牌教师、名牌学校，追求高素质，高标准、高质量，高品位，这样职业学校才能长盛不衰，保持旺盛的生命力。广西玉林农校一直以来注重品牌建设，目前有自治区示范特色专业5个、自治区示范性专业5个、自治区重点建设专业5个，品牌建设产生了品牌效应，毕业生深受企业欢迎，就业率在98%以上。

2.优化专业设置，培养适销对路的人才

农业学校的办学要面向农村，以服务“三农”为宗旨，根据社会需求开办专业，增加为农业服务的特色专业，为地方经济发展培养留得住、用得上的实用型人才。例如，农民生产出来的农产品受市场价格的影响，销售不及时就很容易烂掉，极大地挫伤了农民的生产积极性。但如果进行农产品深加工，不但解决了这个难题，还进一步拓宽了农民致富的门路，给农民带来更大的经济效益。而农产品深加工方面的技术和人才却很紧缺，因此可根据农村的需求开设农产品贮藏与加工专业。同时，结合农村实际，调整课程结构，农民需要什么技术就开设什么课程。玉林农业学校就是根据市场的需求及时调整专业结构，秉承“育人为本、上善乐业”的办学理念，坚持“以农为本，多元建设，创新发展”的专业建设思路，抢占了职业教育发展的先机，由纯农类普通中专学校转型为综合性国家中等职业教育改革发展示范学校。目前，学校共开设了农类、加工制造类、信息技术类、财经类、商贸与旅游类、交通运输类等6大门类共20个专业，在校生达到了7350多人，成为国家中等职业教育改革发展示范学校、部级重点中等职业学校、广西中等职业教育示范特色学校，广西职业教育先进单位。

3.加强实验实习基地建设，增强技能培训的后劲，提升为农服务水平

（1）加大校内实验实习基地建设投入，增强职业技能培训后劲，为学生技能训练搭建平台。玉林农校根据各专业的特点，建立以技能训练为主、体现中职学校办学特色的实习实训基地，共有校内实训室105个，创办校企合作学生创业园区，如农牧类有种植、养殖基地、“动物医院”，商贸类有“玉农中茂营业部”，汽车维修专业有“汽车美容中心”和“汽车维修中心”，计算机信息类的有“计算机工作室”等，为学生技能操作实训提供方便。

（2）建立稳定的校外生产实习基地，强化学生的生产实习和社会实践，为进一步提升学生技能水平搭建平台。实行校企联合，公司、场、站结合的校外顶岗实习和职业综合能力锻炼实习模式。还通过多种渠道，开展科研实践、科技下乡、支农活动和社会服务等，为学生实践活动、技能训练提供实践平台。

（3）强化在校学生职业技能培养，提高劳动力技能水平。首先，改变传统的课堂育人模式，提高在校学生的动手操作能力。在教学中调整文化课授课内容，增加实训课，保证学生操作实践时间。多年来，玉林农业学校在重视专业理论教学的同时，强化实践教学和实践操作训练，提高学生的专业技能水平，把训练、实训与比赛三方面结合起来，建立以成果为导向的训练机制，每年举办校内学生操作技能大赛，选派优秀代表参加全区职业院校技能大赛。近几年来，广西玉林农业学校学生在广西中职学校职业技能比赛中成绩优异，获省区级及以上一等奖68项、二等奖145项、三等奖215项，其中有两位学生入选广西代表队参加全国职业技能比赛，获一等奖1个、二等奖1个。通过专业技能比赛引领学校的教学，以赛促学，以赛促练。其次，成立专业兴趣小组，利用课余时间进行实践技能操作训练，大大提高了学生的学习兴趣和操作技能，从根本上提高了学生的职业能力。

4.改进培训方法，提高培训实效

开展多层次、多内容、多类型的教育培训。围绕农业和农村产业结构调整，在“特色”上做文章，强化实用技术培训，加强新增劳动力的培训、创业培训，培植农村致富带头人。目前，我国农村富余劳动力进城务工的现象很普遍，农民工成了工厂、企业生产的主力。但是这些进城务工的人员由于文化程度不高，缺乏专业技能，没有一技之长，找不到合适的工作，只能出卖体力，从事繁重的体力劳动。所以，加强农民工的技能培训，提高他们的整体素质和就业能力，是实现农村劳动力转移的关键。培养现代职业农民，重点在提高农民的整体素质。在注重实效的前提下，不断改进培训模式、手段和方法，采取“请进来”“走出去”的办法，把课堂设在家中、设在田间地头，让职业教育进入农村，贴近农民；让农民走进职业学校，学文化、学技术，对农民进行现代科学技术、经营管理能力方面的培训，让农民参与技术技能实习，把他们培养成为农业产业化生产中的核心农户，这是实施科教兴农和教育富民工程、加快农村经济发展的有效途径。

近年来，玉林农业学校在服务“三农”中发挥农业职业教育的功能作用，充分利用本校的教育资源优势，为新农村建设努力开创农村人才培养的新领域，担当起培训新型职业农民的责任，积极探索培训的方式和办学方法。举办短训班，把有实践经验的专家、技术员、种养户请来讲课、介绍经验；把学员带到现场参观学习，甚至把培训班办到基层。玉林农校成为了广西贫困村劳动力转移就业培训基地、广西水库移民培训基地，从2013年开始到现在，共举办了扶贫培训、新型职业农民培训、水库移民创业就业培训、阳光工程水产畜牧业劳动力培训、阳光工程创业培训、全区基层农技人员培训、园艺和果树栽培技术培训、中草药栽培技术培训、导游人员岗位培训、职业技能鉴定考证培训等20多期培训班，培训学员8000多人，为新农村建设做出了积极的贡献。2015年4月，由广西壮族自治区农业厅与玉林市政府共建的“广西玉林职业农民学院”在学校挂牌成立，这是全国第一所职业农民学院，学校在新农村建设和新型职业农民培训中又有了更宽的领域和更高的起点。

5.加强师资队伍的建设，提升教师队伍水平

建设一支既有理论知识又有熟练操作技能的“双师型”教师队伍，是人才培养的基础。玉林农校注重师资队伍建设，强化教师的责任意识，突出师德、学识、技能三方面的建设，坚持把打造“名师”作为建设“名校”的一项基础工程来抓。2015年学校专门投入60多万元用于师资专项培训，寒暑假派出105名教师到广西师范大学参加培训，每学期结束邀请广西师范大学的专家、教授到学校开展校内全员培训，还选派15名教师参加部级和自治区级培训。另外，开展专业教师下企业实践锻炼活动，暑假安排110名专业教师到39个企业进行为期一个月的实践锻炼，进一步密切了学校与企业的联系和合作，大大提高了教师的实践能力和操作技能水平。学校教师参加2014年全国创新杯教学设计和说课大赛，1人获一等奖，2人获得二等奖，4人获得三等奖，在自治区级比赛中一等奖8人、二等奖7人、三等奖8人，在广西职业技能大赛中二等奖3人、三等奖7人。

农业专业技能培训范文

关键词农民培训；现状；原因；改进途径

中图分类号G725文献标识码A文章编号1007-5739（2016）08-0329-02

“必须坚持走共同富裕道路”是党的十提出的基本要求，而共同富裕的难点重点则是如何解决好农村、农业、农民问题。“三农”问题解决好了，才能实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，才标志着农业进入现代化进程，农民也才能享受着现代化的生活，社会才能实现共同富裕。而当前，农民和城市市民生活状态差距相当大，其原因当然是多方面的，而单就群体本身而言，其文化素质与科技水平差异最为凸显。为此，近10年来，党和政府加大了对农民的培训力度，力图造就一批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型职业农民，从而实现到2022年包括农民在内的全国人民共同富裕的全面小康目标。

近10年来，财政支撑下的农民培训规模是空前的，培训涉及的范围越来越广，涉及的专业越来越细，力度也越来越强。笔者多年从事农民培训实践，近年来与广元、绵阳等地同行及培训机构交流，发现一些共有的现象与问题，并在此提出一些切实可行的改进途径，以期改进农民培训工作。

1农民培训现状及原因分析

1.1培训越来越持续系统与全面深入

近10年来，涉及农民培训的各类培训项目很多，如农业局的农村劳动力转移培训阳光工程、人社局的就业再就业培训、扶贫局的农村实用技术培训、科技局的送科技下乡、江油市农民工培训春雨工程等，而近3年来，更是强化了精准培训、针对性培训，提出了职业农民概念，开始了职业农民培训。所有这些培训，对学员来说，全部都是免费。培训涉及到与农业相关的粮油作物种植、蔬菜种植、食（药）用菌栽培、茶叶种植、木本油料植物种植、各类果树种植、畜禽养殖、淡水养殖、乡村动物防疫、乡村旅游服务员等专业工种，并开展了与之相关的经营管理以及一些农民工非农技能培训等。培训的专业广，受训的农民也越来越众多。仅就青川县而，2015年全县就开展了各类农业技术培训班80余期，累计培训4万余人次，这些都是半脱产培训；另有脱产培训的农村劳动力技术培训1700人；整个十二五期间，共脱产培训农村劳动力4810人，而引导性培训的人次就更多了，仅2012年就达3万人次。2015年，江油市人社局开展的创业培训、品牌培训、农民工培训春雨工程、扶贫局农业实用技术培训、农业局职业农民培训等各类培训就达5470人，且都是脱产培训。如此大规模的培训，靠的就是财政资金的强力支撑。

1.2农民培训众多但参学主动性不强

近些年，从中央到地方，陆续出台了关于农民培训的系列政策，如〔2003〕79号、国发〔2006〕5号，特别是〔2010〕11号对农民工培训基本原则、目标、统筹监督、存在的问题及整改措施均有原则指导。问题在于：农民工培训的被培训人主动性不强。许多培训班需要培训机构做大量的组织动员工作才能组班培训，参与培训的农民学员往往学习热情不高，请假或者缺席迟到的现象很突出。究其原因，一是大量农民工外出务工，目的地工作所需技能出生地不能提供，或从事体力劳动不需要多少技能而不参与培训；二是农民要挣钱养家糊口而没有时间参加培训；三是一些培训项目或者工种培训后无效果或者效果甚微又耽搁时间。

动力来源于需要。无论是利用动机理论、目标理论、激励理论还是希望理论引导农民自愿变革自身行为，都不能离开对农民需要的研究。需要是推动人行为发生改变的原始动力，是激励人达到目标的内在原因[1]。农民最爱问的一句话就是“这有什么用处，有什么好处”。农民讲究实效，追求直接现实的利益，这种务实的思想是不应该受到指责的，而需要反思的恰恰是农民培训工作者。

还有部分地区领补助成为学员参加培训的重要因素。各地涉农培训项目尽管都不完全一样，但大多培训项目的实施近年都由培训机构给参加培训的学员发放培训期间的生活补助。由于这类培训大多安排在农闲时间或者当地乡村，一些在家的农民抱着混补助的目的而来，并不全是为了更新自己的知识与技术以提高自己。

1.3政出多门及培训机构五花八门

各地涉及农民培训工作的管理机构与培训机构众多，虽然管理培训业务的政府机构不完全一样，但各地涉及农民培训的大多都有农牧局、人社局、扶贫（移民）局、科技（工信）局、工会、妇联等；而参与实施的培训机构通常有农牧局科教站、农广校、职业中学及成人教育机构，近年各类私立培训学校也加入了进来。各类培训的政府管理机构，其本身是不可能完成这么大规模的培训的，更何况它的主要职责是领导组织与管理监督。因此，这些管理机构通常是把培训任务分解到各培训机构，而这些机构在师资上参差不齐，个别培训机构师资严重缺乏，只好大量聘请相关专业技术人员临时兼职加入培训师资队伍，有时请不到，就请非专业的人员临时讲授其他内容以占满时间。这样其培训实施方案的设计、执行及培训前中后的服务，尤其是生产过程中的跟踪指导服务大多是脱节的，甚至没有。这样的非专业机构非专业技术人员开展的专业培训，其效果是不言而喻的。

1.4对经济推动作用不明显

普遍的农民培训在一定程度上推动了农民现代意识的提升和技术进步，但对经济的推动目前尚不明显。多年来持续广泛的农民培训，对农民社会意识的更新起到了一定的作用，但凡培训过的农民，对于社会经济工作生活等的认识有明显的变化，在其农业生产实践中知道新技术的应用对提高农业产量及收益有明显作用。只是在其新技术选择与应用时，其主动性不强，究其原因，还是在于小农小面积生产，其技术应用的经济收益绝对值不高，不足以刺激其主动采用新技术的积极性。因而对于大多数的农民学员来说，培训后新技术应用少，经济效果不明显。

1.5生产指导性不强

农民培训大多以在课堂上集中的系统培训为主，阶段培训、田间培训次之。一些非专业的培训机构很多时候聘请的教师从事一线工作经验不足，讲课内容以理论居多，解决具体生产实际问题的方案对农民来说没有操作性。

2提高农民培训效果的改进途径

如上所述，多年来的农民培训在更新农民观念、普及科学技术方面还是很有作用的，但却也存在相当数量的学员学习积极性不高、培训针对性不强、实际指导性欠佳，一些培训师资专业性不强等，从而导致培训效果很不理想，培训后在经济生活中的引领作用不明显。基于此，通过笔者近年与同行的考察交流和一些地方已有的先进经验，提出如下改进意见，以期提高农民培训效果。

2.1非农技能培训宜放在岗前培训

从近10年来各地人社局、农业局举办的农村劳动力转移培训来看，各地先后开展了诸如钢筋工、砌筑工、漆工、电工、电子装接工、美容美发师、中式烹调师、面点师、家政服务员、缝纫工、焊工、计算机操作员等一大批非农技能培训。这些学员培训后或者本地就业，或者外出务工，但有一个共同的特点就是他们中绝大多数并没有从事他们所培训的专业工种；农村劳动力转移培训，对提高农民文化素质和技能及更新观念起到了重大作用，在一定程度上减少了农民工的盲目流动。但从实践来看，其培训课程设置及具体培训重点都或多或少存在盲目性，针对性并不强，因而与就业联系很不紧密。也正因为如此，这成了农民参与培训学习积极性不高的一个重要原因。这些农民工进入新的工作岗位，往往还得进行岗前培训然后才能正式开展工作，这事实上造成了培训资源的极大浪费。故此，与其在农民工原住地盲目地开展非农技能培训，不如对用工单位加大员工培训政策支持力度，把培训经费用在岗前培训上，即学即用，将农民的就业压力内化为农民学习动力。这样，学员学习的主动性更强，其学习动力更足，效果更好。

2.2严格培训机构认定，突出专业化

由于财政经费的直接支持，一些公立培训机构和私立培训学校都加入了各类农民培训工作，甚至个别学校在管理及专业师资、培训设备、场地等软硬件上严重欠缺也加入培训，师资都是临时聘请，培训的场地临时租借。农广校、职业中学、成人教育学校等公立学校，因其单位性质属财政供养，承担部分社会义务本就是它们的单位职责，盈利不是这类培训机构的主要目的，加之它们有较长的教育培训背景，这类机构理当应成为培训任务的主要承担者。而一些私立学校没有社会义务，它介入培训工作，盈利是其直接目的，追求利润最大化必然降低培训质量。这样的培训，其效果可想而知。故此，作为各类农民培训的政府管理机构，应加强培训机构资质审查认定，突出培训机构的专业化，从源头上排除草台班子。

2.3科学有效的培训方案设计与严格审批

不论是公立培训机构还是私立培训学校，作为农业局等培训工作的政府管理机构，都要对培训方案实行严格的审批。一个设计科学合理并行之有效的培训方案，应在培训前对培训工种、当地产业发展、对象需求等有切实的调研摸底，培训方案要体现很强的针对性。教学课程内容、时间等设置要科学合理，教师选派要体现其工作本身的专业性，既要有本地专业人员，也要有大专院校及科研院所的研究人员，其具有丰富的生产一线经验。方案中既要体现课堂集中培训的系统性，更要体现生产现场的观摩操作性及后期跟踪指导服务。因为农民是一个务实的群体，不论是农村劳动力转移的非农技能培训还是农业实用技术培训，都要突出实际实用和可操作。上海的农业培训深挖教学需求，开展“以需求为导向的教学设计”“以田间为教室的教学组织”主题活动，有效地促进了全市培训管理水平的提高[2]。

2.4改广泛培训为农村精英培训

我国的农业生产基本以家庭为单位，经营面积小，在行业的横向比较中，农业生产的比较效益很低下，客观地讲，在一个小面积上进行农业技术革新，所产生的经济效益对当下农民已没多大吸引力，这也就是为什么农民培训总是培训者热切而农民缺少热情的重要原因。受训了，回去大多也没应用，所以培训对农业经济的促进作用也不明显。江油市的农民培训春雨工程项目，近年一改往年的普遍培训方式，往年都是大面积培训，近4年来，开始走精品化培训路子，培训人数大大压缩，培训对象主要集中在农业生产专业户上。近2年来，全国农业系统开展的职业农民培育项目也是把培育对象集中在农民专业合作社、农业公司、种养专业大户、新型农业经营主体上，他们才是现代农业生产力的引领者，是农民这个群体中的精英，他们因其农业生产规模相对较大，一个农业新技术应用就会给他们带来显著的经济效益。这2年的职业农民培育实践也表明，这些农村精英参加培训的主动性和热情都很高，学习期间极少请假，培训后能很快将所学新技术应用在自己的农业生产中，大大促进了农业新技术的推广应用，这既增加了他们自己的经济收入，也为保障社会农产品质量与数量安全做出了贡献。

2.5以农业产业带动农民培训

面对讲究务实的农民群体，各级政府和培训机构在农民培训问题上一定要树立真心实意、切实有效地为农民服务的思想，克服作秀意识，把农业产业与农民教育培训结合起来，让农民在培训中得到切实利益。近几年来，为配合一乡一村一品农业产业布局，以及江油市东兴乡的榨菜、九岭镇的蔬菜、新安镇的葡萄、石元乡的猕猴桃、六合乡的木耳、枫顺乡的香菌、小溪坝和龙凤两镇的两杂制种、大堰镇的水稻小麦高产示范区等产业规划，江油市农民培训围绕这些产业规划开展培训，可以说是培训与产业落实一同进行。这种以农业产业带动农民培训的方式，农民参与的积极性高，即学即用，培训后马上就要用到。学习的目的和效果在短期内就可看得见，这就突出了培训的针对性和实效性。农业产业推动了农民培训工作的健康发展，而农民培训又促进了农业产业的发展；在产业和培训互相促进的过程中，农民的行为得到了改变。

2.6通过农民专业合作社或者农业技术协会开展农民培训

土地家庭承包户是分散的农业劳动者，对没有组织化或者组织化很低的农民开展培训是很难的。农民在共同利益驱动下自愿建立起专业合作社（协会），以合作社为单位开展与入社农民利益相关的专业培训就容易多了。如大竹星火禽业、达县枣协等在相关产业的科技推广中就发挥了很好的带动作用[3]；横跨三省区的峨眉山健康菌业合作社也是入社农民广泛接受技术培训的重要渠道[4]。近几年来，农民专业合作社不论是在广元还是绵阳，各县市的发展都很快，这些专业合作社把农民组织起来，在其生产经营自己的产品过程中常主动邀请蔬菜、水果、食用菌、粮油作物及植保专家给他们讲课，根本就不存在培训者反复动员督促前来学习的状况。

3结语

综上所述，尽管当前不同地区、不同项目、不同工种技术的农民培训效果千差万别，存在着农民学员主动参与的热情不高的普遍现象，但在中国走向全面小康的进程中农民培训本身的意义又十分重大，搞好农民培训工作，真正使培训落到实处，使培训资金发挥它应有的社会效益，尽管农民培训工作中面临尴尬等许多困境，但只要培训工作不搞花架子，从农民需要出发，从农村发展出发，制定科学合理的培训方案，并选择以农村精英作为主要培训对象，并通过他们的生产实践带动广大农户整体技术进步，实践证明，这样的培训可以收到很好的培训效果。

4参考文献

[1]陈见超.农业推广实践[M].北京：经济科学出版社，1998：182-184.

[2]上海市农业广播电视学校.做实新型职业农民培育培训的服务与管理[J].农民科技培训，2016（2）：3-5.

农业专业技能培训范文

1留守农民培训工作的发展现状

1.1政府逐步出台留守农民培训政策方针，着力解决农民素质提升问题

在经济发展过程中，三农问题日益凸显，为了从根本上解决农业的发展困境，实现农民的增产增收，必须全面提升农民素质，强化农民文化素质和专业技能的培训。各级政府建立农业技能培训机构，针对留守农民设置技能培训项目和农业创业项目等等。国家加大对农民技能素质培训的财政投入。截止到2010年，我国留守农民约有1亿人接受了系统化、专业化的农业科技和转岗专业培训。

1.2留守农民培训积极性高涨，培训无法满足目前培训需求

笔者根据问卷调查统计发现，95%的调查者对农民专业技能培训表达了强烈的意愿和需求，留守农民渴望掌握新型农业生产技术。随着社会经济发展速率加快，农民认识到农业发展需要全面更新技术和生产效率，然而现阶段，农业技术人员在农业人口中所占的比重太低，导致农业生产效率不高，而政府提供的相关技术培训无法满足现阶段农业生产的技术需求。农业科技人员拥有高级职称仅占农村科技人员比重的6.26%，无法满足农业科技人员的发展需求。由于农业生产种类和项目繁多，相关农业技术培训无法囊括农业生产过程中的各方面，只能重点培养高级农业技术人才和相关的优势产业和作物。现阶段的农业培训主要针对规模化的农业生产和养殖，忽视偏远地区或小规模家庭农业生产的专业培训。

1.3农业科技人员数量匮乏，经费不足，培训模式只能以点带面

现阶段，农业科技培训主要通过选拔优秀农业人才，选择农业技术骨干进行专项培训，利用骨干的辐射作用，对留守农民进行技术指导，带动地区农业技术的发展。培训项目主要针对当地主要农作物种植技术和现阶段普遍性生产技术。

2留守农民培训凸显的弊端与问题

2.1农业劳动力高素质农业人才流失，培训效果不佳

根据国家统计局的统计结果显示，我国2014年农民工人数达27395万人，相比于2013年增长了1.9%。劳动力单向向城市转移速度加快，回流率低，进城务工农民往往年轻力壮，文化素质相对高。留守农民培训对象选择成为培训难点，导致整体培训效果不佳。调查结果显示，经过专业农业技能培训后增收明显的仅为25%，并其中部分转向其他产业。

2.2留守农民培训重技能，忽视道德文化

为了建设新农村，必须推动留守农民全面均衡发展，然而政府提供的农民技能培训以技术为主导，忽视了相关文化素质培训与管理技能培训，导致新型农民的培训目标无法有效实现，筛选培训对象是优先考虑中青男性，忽视农民素质的全面提升。同时针对农民工进行的转岗技能培训也缺乏覆盖新，51.1%的进城农民工未接受相关技能培训。

2.3留守农民素质下滑，培训流于表面，领域狭窄

随着农村劳动力向城市转移，留守农民素质整体下滑，留守农民的构成主要为老弱妇孺。这部分留守农民或缺乏培训意识，或限于水平，缺乏对农业技能培训的诉求，固守传统精耕细作。而政府进行留守农民培训工作时多流于形式，其培训供给无法与农民培训需求契合，导致培训流于表面，无法从根本上提升农民素质和技能。

3留守农民培训方案与措施

3.1严格筛选培训对象，制定合理的培训方法，全面提升培训效率

在进行留守农民的培训工作中，必须全面把握农民培训工作中的相关问题，比如留守农民培训的需求欲望，需要何种培训，需要如何培训等等诸如此类的问题。在进行具体培训工作中，必须明确农民在培训工作中接受到什么样的具体技能，以及这些技能对农业生产的具体作用。政府要准确自身在农业技能培训过程中的角色定位，制定规范化的留守农民培训规范与制度，全面鼓励和引导留守农民参与农业培训的积极性与热情。全面提升培训效率和培训效果，全面了解受培训的农民的知识能力结构和社会背景，因材施教，提供针对性的专业培训方案与计划，全面提升农民的培训效率，引导留守农民成为学习型农民。

3.2丰富和调整培训手段形式与具体内容，保证培训人员的专业技能与素质

政府应注重创建专业化的新型农民培训系统与体制，全面培养与提升留守农民的综合素质。现阶段政府提供的留守农民培训方案仅限于农业技术方面，缺乏相关文化道德素质培训，要想全面提升培训效果，必须全面提升留守农民的综合素质。同时在培训过程中必须注重培训人员自身的专业素质，基层组织针对培训经费有限的问题，可采取定期聘请技术人员与专家进行亲临农田进行技术指导，或选派基层干部与农村技术骨干进行深造与专业化、系统化的技能培训，通过技术人才的辐射作用，将技术逐渐推广，实现技术的全面普及。

3.3加强对培训人员和培训项目的管理，强化培训的绩效

为了提升农业培训效益，必须制定严格的监督体系与调控策略，并时刻保持培训人员与项目的跟踪。与此同时，建立培训人员严格的考评机制，督促和激励培训人员提升培训效果。表彰培训过程中培训效果突出的先进单位与个人。既要有专业性的培训教材，还要有灵活多变的培训手段。寓教于乐，加强现场指导和技术传授。目前，我国留守农民素质偏低，培训基础设施薄弱，缺乏综合协调的新型农民培训规划与管理体制。应采取多种形式加强留守农民培训，充实培训内容，建立和完善新型农民培养的长效机制。

3.4大力发展农民职业教育，强化政府在农民培训中的地位

从现阶段发展状况看，我国农业生产者文化程度普遍不高，要展环境，加快制定现代农业建设中农村人力资源及开发的对策，培养新型农民。强化政府行为，进一步加强对留守农民科技培训工作的领导，发挥政府职能部门在培训中的主导地位。完善农民科技培训体系，充分发挥培训机构职能，增强新型农民的主体意识，调动参与培训的积极性，加快立法步伐，为新型农民科技培训提供法制保障。

3.5吸引外部人才返乡创业，整体提升农民综合素质

要想转变留守农民低素质化趋势，必须创建激励机制，招募和吸纳高素质人才进入农村创业，提供农村可持续发展的智力支撑，为农村发展注入新鲜血液。长期的依赖培养农村内部人才难以迎合高素质劳动人才发展需求，鼓励农民工回乡务农的同时还必须吸引专业化的农业技术高端人才和管理人才进行农业生产和农业技术管理等工作，全面提升农产品质量，实现农业生产的制度创新和改革，鼓励大学生村官回乡支援农村建设，实现回乡创业等等。

4结语