文化旅游地产规划范例(3篇)

文化旅游地产规划范文

关键词：生态旅游；休闲旅游；可持续发展

一、引言

现代旅游产业产生于19世纪，在20世纪得到前所未有的发展。特别是第二次世界大战以后，旅游产业获得了相对和平与稳定的发展环境，迅速成为一个新兴产业。在1950年，全世界旅游人数仅有2520万人，旅游收入约21亿美元。此后，世界旅游产业平均每年以10%的速度增长，增值水平明显高于其他产业。据世界旅游业理事会（WTTC）预计，2010年旅游产业将吸引1.8万亿美元的资本投资，占全球总投资的12%，到2022年，全球国际旅游消费收入将达到2万亿美元，旅游产业不论从它的总收入、就业、增值、投资和纳税等方面，对于世界和各国经济的发展带来了重大的贡献。由于国际旅游业是世界经济中具有广泛前景的一个组成部分，各国都在努力探零并积极参与这一领域的竞争，但目前国际旅游业高度集中在经济发达的欧美地区，这一地区接待国际旅游者一般占世界旅游者总数的80％以上，如西班牙、美国、意大利、法国和英国等占有明显的优势。

我国的旅游业是在党的十一届三中全会实行改革开放政策以后才起步的新兴产业。虽然我国旅游资源十分丰富，名山大川和历史文化名城较多，但由于过去几十年的闭关锁国，加上国家财政困难，对旅游业长期缺乏投资，以致我国的旅游业设施落后，近十多年来，由于改革开放政策的不断深入，经过努力追赶，有了令人瞩目的发展，特别是我国政府于2009年12月颁布了《关于加快发展旅游业的意见》。《意见》明确提出：“要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业”，这标志着旅游产业正式进入了国家战略体系，必将迎来新一轮发展高潮。据世界旅游组织预测，到2015年，中国将成为世界上第一大入境旅游接待国和第四大出境旅游客源国。届时我国入境旅游人数将达2亿人次，国内旅游人数达26亿人次以上，出境旅游人数达1亿人次左右，旅游业总收入达2万亿元人民币左右。根据我国旅游产业发展规划，到2022年，我们国家旅游业总收入将超过3.3万亿元，占全国GDP的8%，实现由旅游大国到旅游强国的历史性跨越。

笔者认为，改革开放30年来，我国的旅游业发展迅速，但是还没有形成规模集聚效应，随着我国人均收入水平的不断提高，城乡居民的旅游意愿也逐渐强烈。旅游作为城乡居民重要的休闲方式，正慢慢的由过去的快节奏性、走马观花性的旅游方式，转变成为一“动”―“静”、一“行”一“居”、一“累”一“闲”的休闲旅游方式。虽然休闲旅游在我国还刚刚起步，但以呈现出强劲的发展势头，如何构建有中国特色的休闲旅游业，使之健康发展是摆在我们面前急需解决的重要问题。本文以信阳市出山店水库风景区的规划建设为依据，结合目前国际休闲旅游产业的发展趋势，指出我国休闲旅游产业在发展过程中所面临的问题，并提出解决办法。

二、我国休闲旅游的发展前景广阔

休闲旅游是指以旅游资源为依托，以休闲为主要目的，以旅游设施为条件，以特定的文化景观和服务项目为内容，为离开定居地而到异地逗留一定时期的游览、娱乐、观光和休息。在21世纪的今天，人们的物质生活水平已经有了极大的提高，开始有足够的消费能力和闲暇时间去追求更高层次的文化生活和精神享受，因此，假日经济、体验经济生气冲天，生态旅游、文化旅游、温泉旅游、商务旅游如火如荼，旅游已经成为现代人类精神生活得重要组成部分。随着中国人均GDP突破3000美元的经济背景，休闲权将成为基本的社会需求，中国真正的休闲时代正在到来。

我国现有城市600多座，城镇人口比重为36%，城市人口总数达4.68亿人，这是一个非常巨大的市场。目前，我国全年法定休假日已达114天，也就意味着对一个处在就业状态的中国成年人来说，全年有1/3以上的时间是休假日。在欧洲和北美，旅游客源输出的70%以上是休闲旅游，据专家预测，到2030年，旅游业将成为全世界80%以上人员的生活必须，而休闲旅游则更具广阔的国际市场。由此可见，中国的旅游产业更有向休闲旅游发展的前景。

三、案例分析及发展对策----结合《信阳市出山店水库风景区规划》为例

（一）项目背景

信阳市位于河南省南部，信阳是华夏文明最重要的发祥地之一。历史悠久，人杰地灵，山水秀丽，气候宜人，是豫南宜居城市，素来有“江南北国、北国江南”之美誉。出山店水库景区位于信阳市西北门户位置、淮河源头，是上风上水的宝地。水库南接部级南湾湖风景区，距离信阳中心城区45公里，在都市区半小时旅游环带范围内；距离郑州、武汉均在2.5小时经济圈范围内，区位条件十分优越。规划区面积795.9平方公里，辖三镇三乡，淮河、游河在此区域交汇，规划区内另有多处水库，西南有群山叠嶂，绿化率高，自然资源丰厚，生态环境良好，十分有利于发展休闲旅游产业。

（二）项目定位

出山店库区位于淮河（一条洪涝灾害频繁的河流）干流上游信阳市平桥区甘岸乡大埠口村附近，控制流域面积2900km2。水库建成后对于控制上游山区洪水，提高下游河道防洪标准，同时充分利用洪水资源促进当地经济发展，具有十分重要的作用。在这个特殊的地方有着特殊的作用，因此在此时特殊地点特殊要求下，这次规划充分结合了国内外的各种旅游区规划比较完善的案例从中学习借鉴以及发展。规划充分结合了国内外的库区旅游开发以及文化旅游开发、历史文化开发、民族文化开发遗产文化结合现代休闲度假开发、古镇文化旅游开发、主题公园式文化开发、生态旅游开发案例、慢城、慢生活休闲度假区开发案例，将信阳出山店水库风景区定位为“打造中原慢生活主题度假基地，建设信阳生态城乡休闲旅游新区”

（三）发展策略

作为中原区域休闲旅游胜地，在规划建设、项目策划过程中，以舒适性（Comfortable）、原真性（Authenticticy）、安全性（Safe）、主题性（Themematic）、文化体验性（Cultural）、生态性（Ecological）为原则，以信阳、河南、乃至整个中原大地的文化、经济等现状为背景，对本景区进行发展策略研究。

1.环境容量

在各个不同的领域都有对环境容量的不同应用和不同定义。在旅游规划中，环境容量通常被称为游憩容量（RecreationCC），是指某一旅游地区在一定时间内维持一定水准给游客使用，而不破坏环境或影响游客游憩体验的开发强度。环境容量传统计算方法为“面积法”“线路法”和“卡口法”，在规划中主要对旅游区生态容量和人工环境容量进行计算，确定旅游区所能承受的旅游及其相关活动在规模、速度和强度上各极限值的最小值。

2.GIS技术

主要运用该技术进行场地分析，并以此为基础进行合理的分区，针对每个分区制定不同的管理政策。

3.市场细分

区位和交通条件是影响市场的重要因素，郑州、武汉均在出山店慢生活旅游区250公里范围内，是出山店景区的重要客源地；同时，随着京广高铁、明港机场等重大对外交通项目实施，出山店景区的客源市场范围将北达京津、南至穗深、辐射全球。基于不同圈层客源市场需求和定位，出山店景区充分发挥其独特水文化、茶文化、淮河文化融合优势，大力发展淮河源生态旅游，全力提升以“中原茶文化”为精髓的养生与体验功能，积极培育商务度假、第二居所、国际论坛等高端市场，通过观光旅游、文化旅游、休闲旅游、商务旅游的复合互动，将休闲市场范围扩展到全国乃至全球。

4.土地功能分区

根据资源保护程度和可开发利用强度进行区域的划分，使宝贵的土地资源发挥最大的价值，同时合理利用和保护土地资源。将风景区划分为：

（1）游河慢城旅游服务区――亲水休闲度假：慢生活旅游小镇打造。

（2）卧虎茶佛文化旅游区：――文化休闲度假：以“情境模式”打造“体验产品”，树立茶佛文化地标。

（3）太阳坡休闲旅游区――运动体验、健康养生、亲水休闲度假：自然的景观打造，水世界，锁定高端市场、专项市场。

（4）古城生态旅游区――生态休闲度假：国际水准的生态旅游产品。

（5）吉湾现代田园旅游区――田园休闲度假：高品质的产品内涵，再造一种田园生活方式。

（6）平昌关花海旅游区――南北地理分界线、花卉

5.资源的综合评价体系

一般的资源评价体系仅对资源开发价值（或资源的重要性）进行评价，但考虑到旅游资源的特殊性，在本项目发展策略研中引入对资源敏感性的评价。资源的敏感性除了生态敏感性外，还有文化敏感性。将资源重要性评价结果和资源敏感性评价结果进行空间上的叠加可以更好的对资源的可利用性加以判断。

6.利益主体分析

由于旅游追求的是旅游业、保护区及区域振兴三者之间的协调与统一，它的合理运用与科学管理涉及旅游者、旅游经营者、当地居民、行政部门及研究者等利益主体的最佳配合，因此，运用利益主体理论对旅游规划与管理框架进行分析是非常必要的，通过分析每一个利益主体的价值诉求，寻找尽可能使得他们满足的最佳解决方案。

7.生态建筑和绿色建筑

旅游地产开发需要与生态环境协调发展，形成良性循环，优化并发挥生态风景资源优势，这也是旅游景区地产升值的法宝，否则只能适得其反。开发生态建筑和绿色建筑能尽可能减少资源消耗，保护当地环境因子循环，并且不降低旅游者旅游品质。合理规划、开发生态建筑和绿色建筑对于保护景区生态环境、提高景区地产价值是非常有效的。

四、休闲旅游业面临的问题反思

（一）环境问题依然是制约休闲旅游产业未来可持续发展的瓶颈

笔者认为目前对休闲旅游产业发展存在三大观念误区：（1）“旅游产业即无烟产业”；（2）“旅游产业是低投入、高产出产业”；（3）“旅游产业为无资源耗竭型产业”一直主导着人们的意识形态。在休闲旅游产业发展过程中，一方面强调无节制地开发旅游资源，另一方面，忽视了旅游资源与生态环境的固有价值，从而导致旅游资源的破坏和旅游生态环境的污染，最终制约了旅游产业的可持续发展。

（二）休闲旅游产业受制于资金短缺问题的困扰

与传统旅游产业相比，休闲旅游产业发展的巨大潜在优势还远没有充分释放出来。特别是中西部地区，基础设施建设严重滞后于产业发展的需求，成为旅游经济规模增长的最大制约因素。出山店水库的规划建设由于投资较大，经历了两次开工建设、两次停工的波折过程。直至1999年，省水利厅将兴建出山店水库的前期工作列入河南省“十五”水利建设规划，并经省人大批准通过。

（三）旅游法规不健全，经营秩序混乱，休闲旅游者的正当权益得不到保护。

国内旅游者“花钱买罪受”，被宰被骗，屡见不鲜。由于旅游资源的稀缺和不可再生性，容易导致垄断价格，有些地方保护主义严重，自行定价，巧立名目，价格多变。价格变化多端，乱涨价严重，存在着“质次价高，质价不符”的现象。

（四）休闲旅游基础配套设施和服务设施跟不上国内旅游产业发展的步伐。

1.交通瓶颈的制约：特别是休闲旅游产业过份依赖于交通的发展，交通又经常合理地牵制着休闲旅游产业的发展。

2.休闲旅游景点缺乏规划：我国有着丰富的自然人文景观，但是休闲旅游项目开发缺乏创新，旅游景点处都是楼堂庙宇，游乐园之类，粗制滥造仿古景点，致使人文景观同自然景观不能融合在一起。

（五）休闲旅游产品不够丰富

目前休闲旅游项目以静态的生态元素展示为主，缺乏动态的娱乐型参与性旅游度假产品，不符合现代游客对参与性的节奏韵律要求，休闲旅游业与相关产业所创造的附加效益不高。非观光型旅游产品开发不足，产品结构单一；另外，观光产品未能带动其它非观光型产品，未能开拓市场，不利于远期发展。

五、结论以及展望

面对经济全球化潮流，旅游产业将在推进标准化、国际化和规模化的同时，强调特色化、民族性、个性化。只有旅游进入家庭，才真正表明旅游产业逐渐走向成熟；实现旅游者的愿望，创造美好的旅游经历，保障旅游者的安全都离不开新技术，以电脑技术和网络技术为基础的电子信息技术成为各国旅游产业增强国际竞争力的杀手锏；可持续发展将成为所有产业发展战略的出发点和归宿，因此，能够体现按可持续旅游发展的“绿色运动”――“绿色饭店”、“生态旅游”等――成为当今旅游产业发展的新趋势。认清趋势，采取对策，充分利用华夏5000多年文明和多种地理优势，正确引导旅游产业的前进方向。中国的旅游产业的大发展才会有坚实的基础和远大的前景。

六、结束语

旅游业具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称，它已经和石油业、汽车业并列为世界三大产业。旅游业一般分为国际旅游业和国内旅游业。国内旅游业是为国内旅游者服务的一系列相关的行业，它关系到国内游客、旅行方式、膳宿供应设施和其它各种事物，改革开放以来，我国的旅游业有了非常迅速的发展，但是比较而言，我国国内旅游业发展的广度深度都远远不能适应经济发展和人民生活水平提高的需要。随着市场经济的发展和人民收入水平的进一步提高，人民对旅游消费的需求将进一步上升，国内旅游业在国民经济中的地位和作用越来越重要。因此，研究和探讨我国国内旅游业发展的现状、趋势及对策，具有十分重要的意义。

参考文献：

[1]《中国旅游业发展十二五规划纲要》；

[2]《旅游发展规划管理办法》；

[3]《旅游规划通则》；

[4]《旅游资源分类、调查与评价》；

[5]《旅游区（点）质量等级的划分与评定》；

[6]《旅游权利法案和旅游者法规》；

[7]《风景名胜区规划规范》；

[8]《出山店水库规划、移民规划》；

[9]《信阳市国民经济和社会发展十二五规划纲要》；

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【关键词】统筹城乡发展；旅游产业；产业链

文章编号：ISSN1006―656X（2014）05-0090-02

统筹城乡发展这一概念最早源于英国城市学家埃比尼泽？霍华德《明日的田园城市》一书，即“用城乡一体的新社会结构形态来取代城乡对立的旧社会结构形态”。建国初期，为加快推进工业化和城市化，我国实施了城乡分治的发展模式。但随着改革开放的不断深入，城乡二元结构的矛盾日益突显出来。为有效化解这一矛盾，中共十六大正式提出统筹城乡发展的理念。自此，加快城乡融合，实现城乡一体化发展逐渐成为时展的主题之一。

作为全国统筹城乡综合配套改革试验区之一，近年来，重庆不断探索，先后实施了公租房建设、户籍制度改革、地票交易、“两翼”农户万元增收…等一系列举措，成效显著。但鉴于城市化水平较低、乡村产业化程度不高、城乡分割的历史积淀与惯性较强等现状，如何挖掘自身得天独厚的自然和人文旅游资源，进一步加速城乡一体化进程，一直是一个急需解决的问题。

江津自古自然、人文景观丰富，近年来地方政府一直致力于将旅游产业打造成为统筹城乡发展的重要着力点。为此，本文以江津区为例，就旅游产业对统筹城乡发展的作用进行研究，以期为加快推进统筹城乡发展提供了有益借鉴。

一、旅游产业与统筹城乡发展的关联性

（一）统筹城乡发展的内涵

统筹城乡发展是一项系统性工程，其实质就是纠正长期以来城乡发展不均衡的关系，将城市和农村纳入统一整体，在工业化和城镇化中统一谋划，通过生产要素的合理配置，实现城乡之间经济、社会、政治和文化的统一发展。具体说来，统筹城乡发展的内容主要包括以下四个方面：

一是统一城乡规划建设。即改变目前城乡规划分割、建设分治的状况，把城乡经济社会发展统一纳入政府规划，协调城乡发展，促进城乡联动，实现共同繁荣。主要包括：统一城乡用地规划、统一城乡基础设施建设规划和统一城乡产业发展规划。

二是统筹城乡产业发展。即在建立以城带乡、以工促农的发展机制下，进一步优化三次产业配置，推进城乡产业融合，形成区域分工合理、特色优势鲜明的产业结构和空间布局。

三是统筹城乡管理制度。即突破传统体制和政策上的城市偏向，建立城乡一体化的劳动力就业制度、户籍管理制度、教育制度和社会保障制度等，切实给予农村居民平等的发展机会和自由发展空间的同时，实现城乡要素的自由流动和资源的优化配置。

四是统筹城乡收入分配。即进一步调整国民收入分配结构，在不断提高农民转移性收入的同时，加大对“三农”的财政支持力度，加快农村公益事业建设，建立城乡一体化的财政支出体制，切实将农村交通等基础设施建设纳入政府财政统一支出范围。

（二）旅游产业与统筹城乡发展的关联性

江津区地处渝川黔金三角黄金旅游带，旅游资源富集，全区共有各类文物603处，各类风景名胜古迹52处，12大景区400多个景点。

全区农业人口约占65%，主要以传统农业生产方式为主。农业情境化与体验化的特性，加之旅游开发要根植于本土资源的要求，决定了旅游产业必将成为统筹城乡发展的重要着力点。其主要表现为：

一是以规划为先导，构建城乡统筹发展的框架。按“三重叠加”的规划要求，制定旅游业发展规划。主要包括：全区旅游总体发展规划及重要景点的控制性详规、旅游小镇的控制性规划、旅游基础设施建设规划和旅游产业发展规划等。以此达到以下目标：一是明确发展的总体思路，提出发展的主要任务和保障措施；二是确定以旅游小镇为中心的发展思路，并完善与之配套的土地、基础设施及产业发展等政策；三是以农业生产要素的融入为导向，确立旅游产业链；四是加强旅游环线规划，确立大区域旅游产业发展的联动机制。

二是以产业为依托，实现城乡生产要素的互动。旅游业是一个涉及面广、关联性大、带动性强的综合性产业群。因此，在打造旅游产业链的过程中，坚持以本土资源为基础，通过农业生产要素的融入，壮大特色优势产业的发展，从而在提高农业产业化水平的同时，进一步凸显本土资源的独特吸引力，增强旅游产业的竞争力。以此实现以下目的：一是加强旅游产业与特色农业资源的整合，通过农业资源情景性和体验性的特征，进一步提升旅游产业的竞争力；二是通过特色农业资源的开发，加快其规模化和市场化进程，进而提高农业生产要素的附加值；三是通过确立开发特色农业资源的产业链，实现农业发展，农村进步和农民增收。

三是以管理为保障，确立统筹城乡发展的制度平台。在推进旅游产业与农业特色资源融合的同时，创新管理模式，加快建立城乡一体化的劳动力就业制度、户籍管理制度、土地管理制度、教育制度和社会保障制度等，从真正意义上消除农民进城的制度。以此实现以下目标：一是通过旅游小镇规模扩大和基础设施的完善，承接农民转户进城，实现其在享受教育、医疗和社会保障等方面的同等权利；二是通过特色农业资源与旅游产业的融合，加快土地流转，推进农业的规模化和市场化经营，进而提高土地的利用效率；三是通过整合资源，延长产业链，帮助农民就业，提高其收入水平。

四是以增收为目标，不断缩小城乡之间的差距。缩小城乡居民收入差距是统筹城乡发展的重要表现。旅游产业与特色农业资源的融合，能够有效促进农民增收。其主要表现为：一是通过培训等方式，实现了部分农民在旅游产业链中就业，提高了其收入水平；二是通过特色农业资源的规模化经营，不但实现种植大户的增收，而且解决了部分农民就业，增加了其收入；三是由于旅游产业的发展，增加了农民参与市场交易的机会，从而提高了特色农产品变现的机会，增加了部分农民的收入；四是通过土地流转，不仅帮助农民享受了土地的增值收益，而且通过外出务工，增加额外收入；五是通过对区域旅游综合开发的专项财政补助，增加了农民享受的公共产品和服务经费，从而在提高农民生活品质的同时，实现其增收。等等。

由此可见，旅游产业可以有机融入到统筹城乡发展的各个环节，成为实现统筹城乡发展的重要着力点。

二、旅游产业推动统筹城乡发展的现状及存在问题

结合旅游产业与统筹城乡发展的关联性，下面，就江津区旅游产业推动统筹城乡发展的现状及存在问题分析如下：

（一）规划缺位，制约城乡资源整合

近年来，为加快旅游产业的发展，江津区先后编制完成了《江津区旅游及旅游文化产业发展规划》、《江津区旅游营销规划方案》等4个规划方案和四面山旅游、爱情天梯、水口寺高尔夫球场、头道河场镇改造等4个专题规划，对推动统筹城乡发展起到一定作用。但与此同时，也存在一些问题。主要表现为：一是缺乏全区旅游发展的总体规划和重点区域的控制性详规，导致旅游定位模糊，区域功能布局不清，延缓了旅游产业的发展；二是对旅游小镇的规划不足。由于投入不足和规划缺位，导致旅游小镇配套设施不完善，发展滞后，难以承担农民转移和农业生产要素变现的重任；三是前期规划的着力点是观光旅游产品，不仅造成同质产品聚集过密，低层次开发、简单模仿现象严重；而且导致旅游产业链短、产品附加值低，农村特色资源难以市场化和规模化；四是前期规划仅重视个别景点，忽略了对周边旅游资源的整合，不仅降低了旅游产业的竞争力，而且弱化了旅游产业的区域带动效应。

（二）产品单一，阻碍城乡要素互动

近年来，在“大旅游江津”发展战略的指导下，江津区紧紧围绕“大招商、大投入、大营销”的发展思路，真抓实干，实现了全区旅游经济的较快发展。2010年全区旅游接待量达到391.2万人次，同比增长42.4%；旅游综合收入达到11.03亿元，同比增长43.3%。旅游业已成为全区优化产业结构和加快经济发展的重要着力点。但与此同时，投入产出比低，区域带动效应弱等问题依然突出，旅游产业对统筹城乡发展的力度仍显不足。主要表现为：一是旅游产品单一。目前仍主要以观光型产品为主，产业链短、附加值低，农业生产要素参与率不高，延缓了农业产业化进程；二是旅游服务设施落后。目前景区内星级饭店、休闲娱乐康体等设施严重不足，难以提供高参与性、高体验性的旅游和娱乐服务，导致旅游消费水平较低，旅游收入不高；三是农业产品与旅游产品的融合不够。目前的产品开发方式单一，特色农产品参与度不高，难以为地方特色农业发展提供更广泛的市场空间；四是配套设施落后和扶持政策过少，导致农户参与度不高，造成旅游产业发展与农民增收脱节，阻碍了统筹城乡发展的进程。

（三）管理滞后，延缓统筹城乡进程

近年来，江津区不断创新旅游管理模式，在推行户籍制度改革的同时，积极引入农户和特色农业资源融入旅游产业链条，在实现部分农民增收的同时，不断完善农民的社会保障机制。但由于规划缺位和产业推进乏力，旅游产业在统筹城乡管理体制方面的工作仍显不足。主要表现为：一是由于旅游小镇的推进力度不足，导致以小镇为平台，实现农民集中居住，并完善其保障体系的工作收效甚微；二是由于旅游产品单一，特色农产品参与度不高，不仅难以满足农民就业需求，而且造成农业的规模化经营受阻；三是旅游行业管理不规范，影响了服务品质提升和服务人员素质提高；四是由于旅游开发线路仅停留于个别景点，不仅造成与周边区县旅游产品开发的同质性，而且导致区域联动效应无从发挥，最终滞缓了地方旅游产业的发展。

三、结论及对策性建议

基于对江津旅游产业推动统筹城乡发展的现状及存在问题的分析，可得到以下结论：由于规划缺位、产品单一及管理滞后等原因，造成旅游产业对统筹城乡发展的作用不显著。因此，就加快推进旅游产业对统筹城乡发展作用，提出以下三点建议：

（一）完善旅游规划，优化空间布局。

一是充分借鉴目前较为成熟的“总体规划―详细规划”两段编制法，完成《江津旅游业发展总体规划》、《江津旅游业发展“十二五”规划》及重要节点的控制性详细规划，整合全区旅游资源，实现空间布局的优化；二是在旅游规划的编制中，要充分突现“旅游活动”的社会关联性、“旅游生产”的经济关联性、“旅游目的地”的差异性、“旅游需求”的多样性等基本要素，从而保证旅游规划即能彰显和推广旅游目的地的个性，又能构建完善的旅游产品体系，达到旅游产业赢利的目的；三是从产业链构建的角度，以规划的方式对旅游产业与特色农业资源进行深度整合，推进统筹城乡发展进程。

（二）打造旅游小镇，承接城乡发展。

一是按照旅游小镇的要求，加快推进四面山镇、中山古镇、塘河古镇、石蟆古镇、白沙镇及李市镇的建设步伐，努力将其打造成为具有辐射周边，统筹城乡的重要支撑点；二是根据本土资源特点和旅游景区定位，将中山、塘河、石蟆及白沙打造成为古镇民俗文化为主题的旅游小镇，将四面山打造成为山水生态为主题的旅游小镇，将李市打造成为乡土休闲与生态体验为主题的旅游小镇，通过产业复合经济效应促进农民人居环境的改善、收入的提高和社会保障的完善；三是在加快旅游小镇场镇规模扩大的同时，积极扶持特色农业规模化经营，促使农业产业链的中后端环节（加工、仓储、批发等）与旅游产业的综合服务环节（商业、交通、住宿等）的结合，实现三次产业的互动格局；四是从基础设施、人文环境等方面对旅游小镇实施高标准管理，使其真正成为统筹城乡的支撑点。

丰富产品体系，延伸产业链条。一是优化旅游产业的选择，确保其不仅要与本土资源存在一定产业链交叉，而且具有一定情趣性、体验性和文化性；二是从设计、生产等环节入手，坚持市场化导向，走品牌化路线，在推进产品研发的同时，加快产品生产的规模化进程；三是积极开发长寿江津和富硒品牌，充分利用现有长寿老人122人，重庆市唯一的和全国幅员面积最大、人口最多、百岁老人分布最均衡的“中国长寿之乡”这个品牌。解读长寿秘诀，与环境和食品中富硒元素息息相关。江津区90%土壤硒含量达到中硒和偏高硒水平，高硒土壤面积达到500平方公里。充分利用这一得天独厚的富硒优势和长寿之乡条件，开发富硒大米、富硒茶叶、富硒花椒、富硒畜禽、富硒水产等富硒产品。培育富硒骨干龙头企业、富硒农产品特色品牌，延伸富硒产业链条，以资源优势助推旅游产业；四是依托文化和生态两大资源优势，在着力培育旅游精品的同时，不断延伸文化产业链和生态产业链。如在文化产业链方面，以“名帅圣乡，古镇人生”为主题，挖掘以红色文化、名人文化、抗战文化、教育文化为代表的历史文化旅游资源和以婚俗文化、爱情文化、庄园文化、楹联文化为代表的民俗文化旅游资源。在生态产业链方面，以“四面山水，丹霞瀑乡”为主题，以“爱情天梯”为焦点，重点推进四面山国家旅游景区建设，有序推进清溪沟、黑石山―滚子坪、骆崃山以及大圆洞的生态旅游资源；四是整合区域特色旅游资源，积极推进渝川黔“金三角”和成渝经济区的区域旅游联动机制，提升旅游资源价值和品牌。

参考文献：

[1]范省伟.西部地区旅游产业的发展战略及其实施对策[J].西北大学学报（哲学社会科学版）.2005，1

[2]漆明亮.城乡统筹发展与重庆旅游布局[J].重庆社会科学.2007，9

[3]谢金峰.重庆市统筹城乡发展的做法与启示[J].经济研究参考.2008，10

[4]任保平，梁炜.西部地区统筹城乡发展：态势、模式和路径选择[J].财经科学.2008，10

文化旅游地产规划范文篇3

关键词：概念性规划；项目案例；创新

前言

随着旅游规划行业竞争态势的全面展开，旅游规划工作的不断深入，旅游规划的现实需求也相应出现了新的变化特点，为了适应这些变化，旅游规划界对传统的规划思想和经典的研究方法不断重新认识，更加重视规划是否符合当地客观实际，是否科学合理，重新规划的发展前瞻性与现实可操作性是否相统一，快速多变的市场竞争要求规划的组织高效有力，规划的制订、修编周期将大大缩短，因此旅游规划的快速设计时代到来了。

旅游需求的发展变化、旅游资源的创新性开发、旅游品牌塑造与市场开拓呼唤着“创意先行、快速设计、直击要点、融入规划”。我们在旅游概念性规划中只是做了一个突破模板化的大胆尝试，八大要点浮出水面，也许还有很多值得商榷的地方，但求能推进中国旅游规划的不断创新。

1大势研判：项目背景与资源解读

1.1研究框架

首先介绍策划背景，内含策划目的、策划范围、策划内容、策划分期、策划原则及项目开发的意义；其次进行资源解读，包括地方旅游资源解读、项目区位解读、地脉解读、文脉解读、资源评价；最后做国内外同类旅游资竞合分析。

1.2分析重点及图件说明

1.2.1策划内容

图1规划类型分析图

1.2.2项目开发指向

一般针对三种类型旅游资源项目进行开发：（1）资源价值高、区位好、经济好及可开发空间大；发展有基础，要提升做大，项目创新、营销推广及经济业态组合等突破发展。（2）资源价值高、区位条件不好、经济差。（3）资源价值低、区位好、区位好。

1.2.3涵盖图件

包括规划范围图、区位分析图、综合现状图、旅游资源评价图、区域旅游板块图等。

1.3项目案例

以《武威市旅游发展总体规划》资源解读部分为例。（1）绝佳区位：武威东接兰州，南靠西宁，北临银川、呼和浩特四大省会城市，西连新疆，古代是兵家必争之地，现代为商家必争之地。武威是河西走廊的东大门，兰新铁路、干武铁路、312国道贯通全境，省道308线、211线和地方道路纵横交错、四通八达，是河西走廊人流、物流、资金流、信息流最集中的地区。（2）九个绝世资源：世界白牦牛唯一产地——天祝藏族自治县；中国旅游标志——马踏飞燕；中国普氏野马及野骆驼养殖地；中国唯一的西夏碑；中国石窟鼻祖——天梯山石窟；西北避暑胜地——凉州气候凉爽；民勤国际治沙生态聚焦点——决不让民勤变成第二个罗布泊；亚洲第一大沙漠水库——红崖山水库；西藏归属祖国的历史见证地——白塔寺。（3）七大绝妙地貌：冰川雪山：祁连山雪山；戈壁沙漠：腾格里沙漠、巴丹吉林沙漠、毛乌素沙漠；三大高原：黄土高原、青藏高原、内蒙高原交汇地；绿洲风光：河西走廊上最大的绿洲中心；丹霞地貌：本康丹霞地貌；峡谷风光：天祝三峡；草原森林：抓西秀龙大草原。

2主题致胜：旅游区总体定位

2.1研究框架

首先从区域旅游研判入手，着重从国际旅游、国内旅游、省域旅游来看；其次做总体定位、功能定位、市场定位；再次划分旅游产品体系；最后做旅游产品设计。

2.2分析重点及图件说明

2.2.1五大旅游产品体系

(1)自然生态游：山岳、山地、森林、峡谷、地质、水域、湿地、草原、沙漠生态游。

（2）人文历史游：历史、文化遗产、文物古迹；古城、古街、古镇、古村、名人游；地方文化游;民俗文化、民俗风情、民俗体验游;宗教文化游;红色文化游;城市风光游;主题公园游;民族文化游;专题文化游(丝路、黄河游、汉江游、茶、酒、边塞文化)；非物质文化遗产游。

（3）休闲度假游：山地度假、避暑度假；滨水度假游；温泉旅游；养生度假、保健、医疗游；乡村度假游；草原度假游；体育度假游；美食娱乐游。（4）乡村体验游：地方乡村游；乡村生态、观光农业游；乡村民俗体验游；乡村节庆游；农家乐游。（5）专题旅游产品：自驾游；商务会议游；康体健身、体育、运动游；户外运动游；探险游；修学游（摄影基地、写生、夏/冬令营）；科普游；工业游；节庆旅游产品；购物旅游。

2.2.2旅游产品设计

（1）“2+8+5”模式，即早晨2小时、白天8小时、晚上5小时项目。3小时餐、6小时住，开发夜游项目。（2）“十二体验”设计：A“自然体验—观：水、花、林、山、谷；B人文体验—看：猿文化、民俗、玉文化；C温泉体验—泡：主题温泉；D养生体验—养：康体馆、疗养园；E美食体验—吃：生态餐厅；F住宿体验—住：温泉酒店、山景别墅、猿人穴居、乡居；G运动体验—动：徒步、骑车、健身、运动场地；H娱乐体验—娱：水上娱乐、演艺娱乐；I民俗体验；J购物体验；K宗教体验；L宜居体验—居。（3）旅游新业态：由旅游发展而产生新业态变化。A旅游综合体设计B旅游文化娱乐产业C旅游景观地产D旅游文化民俗村E旅游综合服务商业街F自驾车营地G乡村国际驿站、采摘篱园、乡村酒店、养生山吧、休闲农庄、生态渔村、山水人家、民族风苑H户外运动产业等I会所经济J庄园经济

2.2.3涵盖图件

主要包括客源市场分析图。

2.3项目案例

以《龚滩旅游度假区策划方案》总体定位和形象口号部分为例。打造世界知晓、国内知名的土家文化原生态体验旅游目的地；中国土家文化的发祥地；部级古镇文化生态旅游示范区；重庆国际化山水大都市城市扩张的休闲度假承载地；建设为重庆山地民族古镇大旅游品牌；渝东南民俗生态旅游带的核心区；宜游、宜居、宜购、宜娱、宜创、宜养、宜修、宜业的高品质旅游区，实现“山水、古镇、田园、土家文化”的精彩结合，营造诗情画意的山水古镇生态度假画卷。主题形象口号：乌江经典·醉美龚滩；辅助形象口号：龚滩一梦·情醉千年；土家风情·丹青龚滩；山水仙境·古韵龚滩

3指点江山：总体空间布局

3.1研究框架

首先介绍战略发展布局；其次规划总体布局；再次做一轴（带、廊）的规划说明；最后做分区规划说明。

3.2分析重点及图件说明