农产品质量安全知识点范例(3篇)
农产品质量安全知识点范文
1.抓体系建设,提高监管服务能力
按照农业部和省农委《关于推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设意见》的精神和要求,舒兰市农业局与市领导多次汇报、与编办多次沟通协调,2012年在全市17个乡(镇)街农业技术推广站加挂了农产品质量安全监管站的牌子,配齐配强人员,真正强化了基层农业部门依法履行农产品质量安全监管职能,在乡镇农产品质量安全监管服务机构建设中做到“六个明确”。
1.1明确建设目的以全面提升乡镇农产品质量安全监管服务能力为目的,认真履行监管服务职责,深入开展源头治理,推进标准化生产,为确保农产品质量安全提供强有力的保障。
1.2明确建设目标坚持高标准定位、高起点规划、高效率推进、高质量管理;逐步建立健“职能明确,人员到位、力量匹配、业务规范、服务有利”的乡镇农产品质量安全监管公共服务机构。
1.3明确建设方式在全市17个乡(镇、街)农业技术推广站加挂“农产品质量安全监管站”牌子,即“一个机构、两块牌子”,实行联合建设,不增加人员和编制,管理统一纳入农业技术推广机构管理,监管业务上由市农产品质量监督检验站指导。
1.4明确建设内容按照监管有人员、服务有场所、工作有制度、检测有设备、办公有经费的要求,在不增加人员和编制情况下,通过整合资源,保证每个基层监管站配备5台实用仪器,2名以上农产品质量安全监管专业技术人员,有一个快速检测室。同时市财政每年拨付2万元工作经费,确保基层监管站正常运转,有效提升了检测及执法监管的硬件水平。
1.5明确职责任务主要承担农民质量安全知识的培训、质量安全控制技术的推广、生产环节质量安全的日常巡查、各项监管措施的督促落实等任务,从源头上保障农产品质量安全。
1.6明确培训重点乡镇农产品质量监管站结合冬春农业科技培训,世行贷款农产品质量安全培训项目,加强对村干部和农民的培训。培训以解读政策文件、农产品质量安全知识、农业投入品安全使用知识为重点,提高农民的农产品安全生产意识。
2.抓制度建设,提高应急协作能力
2.1建立和完善应急处置机制按照“超前预警、反应快速、防范联动、依法处置”的总体要求,舒兰市农业局局制定和完善了舒兰市重大农产品质量安全事故应急预案,强化应急知识宣传、培训,提升应急管理能力和水平。
2.2建立衔接、协调机制加强与市食安委、工商、质检等部门的协调沟通,树立大局意识,合力攻坚,形成齐抓共管局面。2012年11月,舒兰市食品安全委员会在市农业局设立舒兰市食品安全检测举报中心,与市农产品质量监督检验站合署办公,配置检测仪器、设备33台套,增强了检验检测能力,拓宽了检测范围。
2.3建立信息报送机制各乡(镇)食品检测举报中心设在乡(镇)农产品质量安全监管站,负责汇总上报本区域食品安全情况。
3.抓基地监管,提高农业标准化进程
3.1抓规范制定,加快推进基地建设按照“基地化、规模化、标准化、品牌化”发展的要求,组织专家编写了《舒兰市农业标准化操作技术手册》、《舒兰市农业投入品管理办法》和《舒兰市农业标准化生产基地管理办法》。基地管理坚持“四把关”、“五统一”标准,即把好水源关、农资关、技术关、生产关,统一生产时间、统一培训内容、统一农用物资、统一操作标准、统一建立档案,实现了产前、产中、产后各个环节规范化和标准化管理。
3.2抓技术指导,切实提高生产者素质为落实农产品生产记录档案管理制度,实现生产源头的可追溯,农产品质检站印制了《农产品生产经营记录本》,免费发放给农产品生产企业、农民合作组织、“三品”认证企业及蔬菜、水果生产基地。同时还组织农业技术人员深入田间地头指导,规范生产行为,提高标准化生产意识,保证农产品生产过程的安全。
3.3抓品牌培育,大幅提升农产品质量积极实施农业产业化战略,形成了“公司+基地+农户”和“龙头企业+农民专业合作组织+农户”等产加销一条龙、贸工农一体化的经营模式。积极宣传鼓励企业开发“三品”农产品,加快“三品一标”农产品认证步伐。舒兰市平安镇、金马镇、七里乡等3个乡镇10万亩水田被国家绿色食品发展中心认定为绿色食品(水稻)原料生产基地;2012年舒兰市被农业部授予全国水稻标准化示范县。目前,全市建立农业产业化基地45个,认证“三品”农产品68个。实现了品牌化带动农业标准化,标准化提升农产品质量安全水平。
4.抓市场检查,提高源头治理能力
4.1加强生产源头检查加大标准化基地、“三品一标”农产品生产企业、农民专业合作经济组织等生产记录及生产环节检查力度,确保按技术规程操作。
4.2加大执法力度严格投入品管理,对农业投入品做到“六查”,一查经营手续齐全;二查经营者是否备案登记;三查是否有进、销台账;四查销售的农药标签是否规范;五查是否超范围及区域经营;六查是否有销售高毒农药行为。全年共组织农业行政执法人员236人次,出动车辆97台次,对全市196家农资商店多次进行拉网式检查。发放“拒绝高毒农药、珍爱生命健康”宣传画2000份,农药安全使用知识6000份,从源头上杜绝了高毒农药进入销售市场,进入生产基地。
5.抓检验检测,提高农产品质量安全水平
定期对蔬菜、水果、食用菌开展例行监测和专项检测,在重大节日、地产蔬菜上市销售旺季,组织开展重点检查和抽检。全年完成196批次、1906个样品的检测任务,合格率达到98.1%以上。认真做好常态化监测工作,积极推进农产品质量安全综合监管示范县项目。大力实施农超对接工程,成功助推万隆蔬菜专业合作社“舒朝牌”无公害蔬菜进入吉林、舒兰大型超市。设立舒兰市农产品质检站驻舒兰大鹏农产品批发市场农残检测室,配备了6台设备,派检测人员驻点检测,保证了蔬菜、水果销售前的质量检测,为全面推行农产品市场准入制度奠定了良好基础。
农产品质量安全知识点范文篇2
关键词农产品质量安全;监管;检测;现状;问题;建议;广东恩平
中图分类号TS207文献标识码A文章编号1007-5739(2017)06-0269-02
经过30多年的改革开放,中国的GDP已跃居世界第2位,“健康就是财富”已成为国人的新理念。人们的追求已从“吃得饱”向“吃得好”“吃得健康”转变。食品安全问题解决不好,会损害人们的身体、心理健康,扰乱市场经济秩序。因此,做好农产品质量安全监管工作迫在眉睫[1-2]。
1恩平市农产品质量安全监管与检测现状
近年来,恩平市越来越重视农产品质量安全监管工作,不断加大工作力度,在各县级农业部门均成立了r检中心,并对辖区范围内的农产品进行抽检,对发现使用违禁农药和出现超标的农产品,按照有关法律规定进行相应的处理。但是,存在安全问题的农产品仍然会从监管“网”中“漏”进市场,“漏”进消费者的口中。因此,当前恩平市的农产品质量安全监管与检测工作形势严峻。
2存在的问题
2.1检测能力较弱
一是当前的检测机构缺乏专业的检测人员,现有检测人员的专业水平普遍偏低[3],而且个别人员还身兼多职,存在检测人员随意调动的现象。二是仪器设备配置不够先进。虽然现有的乡镇都配备了对蔬菜进行定性检测的设备,但只能检测农作物农药残留的程度,却无法对农药的种类进行检测。
2.2源头监管难度大
恩平市农业生产主要实行家庭承包责任制,因此分散式的个体和单位是当地农产品生产经营的主要形式,这就导致其农业生产存在规模化程度低的问题,生产者也存在对农业质量安全的认识比较淡薄的问题。加上传统生产观念对生产者的影响较为深刻,社会监督和自我约束机制也有待健全,因而存在少数生产者片面追求农产品产量而忽视农产品质量。另外,部分农资经营店存在经营行为不规范的问题,即使执法单位多次进行农资打假整顿活动,收效也甚微。部分不法农资店仍然售卖禁用或限用高毒农药,部分生产者也执意选择使用禁用或限用高毒农药。这种分散经营的农业生产体制存在很大的弊端,不仅不利于做好农产品质量安全的源头治理工作,也很难把控农产品生产的全过程。
2.3协调机制不完善
恩平市进行农产品监督的机构比较多,如农业、质检、工商、卫生等部门。这就导致这些部门存在管理职能交叉的现象,在管理上存在职责不清的问题。这些部门都可以依据相应的工作职能和行业法规分别对农产品质量安全进行监督。这种多方均可管理的局面很容易导致部门职责不清、管理脱节,不利于农产品质量安全管理工作正常开展。
2.4体系不健全
农产品质量安全认证体系尚未完全纳入法律范畴,体系有待健全完善。无公害农产品等的认证体系也不健全,同样也不能从法律层面得到支持和肯定。目前,农产品质量安全认证的现状就是总体规模较小、认知度偏低。加上相关单位对农产品质量安全认证的宣传工作不到位,推广力度不够,导致企业和消费者对其认知程度有待提高。
3加快完善农产品质量安全监管与检测的建议
3.1提高检测能力
一是建立人才引进机制,明确机构工作人员事业编制,建立专业、精干的检测队伍。二是做好人才培训工作,为提高现有检测人员的业务能力,要强化规范化管理工作。三是争取财政支持,加大对农产品安全监管与检测的投入力度。为满足现代农业发展的需要,提升县级检测中心的检测能力,要求农产品安全监管与检测机构配备一批高精密仪器设备,并增加检测项目。
3.2加强市场监管
将农资打假治理活动作为常态工作开展,不断加大执法力度,通过常规检查与突击检查的配合,使不法农资店无可乘之机,杜绝高毒农药流向生产者。对群众举报的信息要高度重视,并认真排查举报线索,进行重点跟踪。一旦查到不符合法律和法规要求的农资店和产品,就要及时追根溯源,并坚持一查到底,予以严肃处理。对违法的农资店给予严厉打击,对违法生产者给予教育改正。
3.3强化部门协调
主动协调质检、工商、卫生等部门,完善协调机制,实现横向配合、纵向联动的工作机制。各部门在各自职责范围内对农产品实行全程监管,包括从田头到餐桌的各个环节[4]。为推动农产品质量安全监管各项工作的全面开展,既要在职能上防止各部门交叉,又要在管理上杜绝出现盲点,确保环环相扣、协调一致,尽快形成政府主导、部门配合、上下联动的工作机制。
3.4加强宣传引导
各级职能部门要充分做好宣传工作,发挥各种大众媒体的宣传作用,如报纸、电视、广播、互联网,手机等。在蔬菜种植基地竖立标示牌,宣传相关的农产品安全知识和法律法规。为帮助农民、生产加工企业和农资经营企业树立正确的质量安全观念,提高质量安全意识和安全生产技术水平,确保他们能够自觉地按照标准化、无害化要求从事生产经营活动,可以采取多种形式进行培训学习,加大宣传力度,针对重点内容深入开展宣传培训工作,如农产品安全知识、无公害农产品生产技术、农产品质量安全法律法规、农业标准知识等方面的培训都非常重要。
3.5加大资金投入
农产品安全建设属于公益性、基础性工作,要求相关部门做好经费保障工作。将农产品质量安全工作经费纳入本级财政预算,并逐年增加投入。农业部门要积极争取相关项目,充分利用各项财政支农惠农[5]。采取有力措施,充分调动企业、农户的积极性,确保其自觉增加投入,从而提高农产品质量安全水平。
3.6加强体系建设
目前,随着农产品市场准入制度开始实施,消费者对农产品品牌的认知程度也在日益提高,从而进一步凸显出质量认证和产品品牌化对提高农产品市场竞争力的重要作用。
为此,恩平市在农产品生产基地建设方面,应结合自身的特点,大力推行标准化建设,并不断加大无公害农产品和绿色食品的认证力度[6]。为全面提升农产品质量安全水平,提高农产品市场竞争力,要大力培育名优农产品品牌,并推广使用农产品标识和防伪标志。
4参考文献
[1]陈松,周云龙.新形势下农产品质量安全监管难点分析与对策建议[J].农产品质量与安全,2014(3):12-15.
[2]钱永忠,王芳,高山,等.新时期农产品质量安全监管问题探讨[J].农产品质量与安全,2010(1):13-15.
[3]曾凡菊.龙山县农产品质量安全监测与监管体系建设现状与建议[J].农业科技通讯,2015(3):32-35.
[4]林伟君,玲,万忠.广东省农产品质量安全监管体系的现状、问题与对策[J].南方农村,2010(5):52-56.
农产品质量安全知识点范文
一、加强组织领导,加大资金投入,确保农产品质量安全工作顺利开展
1.加强组织领导
县农委成立了农产品质量安全工作领导小组,组织协调相关部门做好农产品质量安全监管工作。各乡镇成立乡镇农产品质量安全监管办公室,每个乡镇均调配了2~3名专业技干从事农产品质量安全监管工作,保障农产品质量安全监管工作落到实处。
2.落实专项工作经费
向县财政争取农产品质量安全专项工作经费9万元,有力促进了农产品质量安全监管工作有效的开展。
3.开展普法宣传
以“走进直播间”(896政风行风热线)、“放心农资下乡进村”、“农业实用技术”培训工程、“科技入户”等活动为载体,采用普法宣传车、悬挂横幅、举办培训班、张贴挂图、发放资料等形式,加大《农产品质量安全法》与《农产品质量安全条例》宣传力度,向群众宣传如何进行科学合理用药施肥、农业标准化种植、放心农资选购等知识。向生产者和经营者宣讲相关法律法规,增强学法、知法、守法自觉性。对规模种植基地(大户)、农民专业合作社、食用农产品企业印发《江苏省农产品质量安全条例》,《农产品质量安全知识》手册,增强他们自觉抓好农产品质量安全工作的法律意识。
二、加强普法培训,健立建全制度,从源头上保证质量安全
1.加强普法培训
全县共举办农产品质量安全知识培训班19期,对500余个农资经营户(店)和蔬菜专业合作社、规模种植大户(基地)的负责人进行轮训一次。三是深入农村宣传。组织县农民讲师团百余技术人员到乡镇进村入户进行宣讲,覆盖到全县所有乡镇、行政村。
2.建立各项制度
制定《农产品质量安全工作考核办法》、《涟水县农产品质量安全监管十项制度》、《农产品质量安全举报投诉制度》、《农产品质量安全监测工作制度》、《涟水县农产品质量安全责任追究制度》等规范性文件,保障了农产品质量安全法律法规在我县的有效贯彻实施。
3.采取责任追究制
农委与各乡镇签订了农产品质量安全工作责任状,全县的农资经营店(户)都与县农业执法大队签订了“种子守法经营承诺书”和“全面禁止销售高毒禁限用农药目标责任状”;蔬菜等食用农产品生产企业、农民专业合作社向农委递交了“农产品质量安全承诺书(保证书)”,形成了完整的农产品质量安全责任体系。
三、开展专项治理,强化检验检测,从监管网络上确保农产品质量安全
1.开展专项治理
以排查禁用农药为重点,依法打击各类非法经营假劣农业投入品的行为。今年1-7月份,我们共出动执法人员近480多人次,对全县32个集镇500多个经营户(店)进行了拉网式专项检查,共立案查处案件8起,其中种子案件5起,农药案件2起,肥料案件1起,涉及金额7.66万元。抽检肥料样品4个批次,抽检送检种子样品7个批次,抽检送检农药样品10个批次。抽检送样4个批次120个蔬菜产品,检测合格率为98.5%,年检测蔬菜样品1200余个,检测合格率达99%。全县未发生一起因食用农残超标蔬菜而导致的中毒事件。
2.加快县级农产品质检站建设,已新建化验室280平方米,投资100万元添置恒温箱、离心机等化验、监测设备也正在采购。各乡镇农技站将结合“五有”乡站建设设立化验室,开展蔬菜农残的速测工作。加大对检测人员检测技能的培训与考核,确保农产品质量安全监测工作有效开展。
四、存在的主要问题
虽然涟水县贯彻落实《农产品质量安全法》与《江苏省农产品质量安全条例》,取得了一定的成绩,但仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
1.农产品质量监管体系不完善
农产品质量监管人员管理体制不顺、人员老化,人员配置不合理,且现有设备不足和落后,农产品质量监管工作难到位。
2.农检中心建设进展缓慢
地方配套资金不到位,建设地址迟迟得不到落实,农检中心建设一直还滞留在纸面上。
3.财政投入不足
目前硬件投入缺口还有100多万元,每年购买检测试剂等运行经费还要20万元,基本保障经费也有待落实。乡一级基本没有建立检测室,没有配备检测人员和设备。城区多数农贸市场、超市和食用农产品企业、规模种植基地(大户)、蔬菜专业合作社没有配备检测设备,没有开展市场准入和产地准出检测把关。
五、推进农产品质量安全的建议
1.进一步加强宣传引导
采取以案说法等灵活生动的形式,大力宣传贯彻落实《农产品质量安全法》与《江苏省农产品质量安全条例》,解读法律精神,不断增强全社会对农产品质量安全工作的认识,努力营造学法、懂法、守法,形成全社会关心、参与、支持农产品质量安全的良好社会氛围。为此我们将开展好三个活动,一是农业执法监管人员的集中培训活动,进一步学习《农产品质量安全法》与《江苏省农产品质量安全条例》;二是农业投入品经营单位负责人培训会议,宣传《农产品质量安全法》与《江苏省农产品质量安全条例》,并提出具体要求。三是食用农产品生产企业、农民专业合作社、规模种植基地(大户)和农贸市场负责人会议,推行产地准出和市场准入检测把关,推进我县农产品质量安全水平上新台阶。
2.进一步加强队伍建设
把法律精神与农产品质量安全知识、技术要领统一起来,进一步提高农产品质量安全监管执法队伍的综合素质,提高执法水平,强化农产品质量安全监管。
3.进一步加强质量安全监管
加大农产品质量安全检打联动。开展打击违法经营甲胺磷等五种禁用高毒农药、普通农药中非法添加高毒农药和违法违规使用禁用限用农药的行为;加大对蔬菜中农药残留的例行抽检力度,确保蔬菜农残检测合格率98%以上;建立农资进销货记录档案和农产品生产过程记录档案,实施全程监督和农产品质量可追溯;加大违法案件的查处力度,确保全县人民吃的“放心”、吃的“安全”。
4.建立健全县、乡两级农产品质量安全监督体系
主要是建立和完善县、乡两级监测机构,充实力量,增加人员。争取地方财政和国家对县农产品质检站的建设投入,将县农产品质检站早日建成综合性农产品质量安全检测机构。同时利用“五有”乡站建设的契机,抓好乡镇农残速检室的建立。