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渔业资源评估的方法范例(3篇)

来源: 时间:2026-02-01 手机浏览

渔业资源评估的方法范文

关键词:舟山市;渔农村公共文化服务体系;建设

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素,要求坚持社会主义先进文化的前进方向,推动社会主义文化大发展大繁荣。报告还进一步明确了统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设和建设服务型政府,完善公共服务体系的任务。这个体系的提出,要求政府在开展农村文化工作中,以保障和实现公民的文化权益为出发点,以公共财政制度和必要的法律法规为保障,使广大农民在劳动之余,能就近享受文化服务的场所、场地;满足不同层次文化需求的活动内容;有接受培训、展示技艺的机会和条件;有创造文化的氛围和环境。目前,渔农村文化是舟山市公共文化服务体系建设的薄弱环节,切实加强渔农村公共文化服务体系建设,积极培育渔农村文化市场,对于推进城乡统筹发展、构建和谐舟山,建设

(二)文化管理人才紧缺,农村文化队伍建设亟待提高

大多渔农村社区没有从事文化工作的专职人员。渔农村文化干部兼职现象比较普遍。据统计,兼职文化站干部占了总数的50%。有的兼职多达3-4个。大多数文化站干部年龄偏大,由于业务培训经费短缺,基层文化干部得不到培训提高,专业知识趋于老化,思想观念较为陈旧,知识面偏窄,造成当前渔农村乡镇文化工作队伍人员素质状况相当不理想,基层文化干部难以胜任基层文化工作。且文化干部的待遇不高,导致人才外流。因此,农村文化干部队伍建设亟待提高。

(三)农村基层公共文化资源匮乏,公共文化产品服务供给不足。

2008年全年下乡演出307场,放映渔农村电影4630场,送书下乡40439册,价值65万余。虽然送书下乡,送戏下乡,送电影下乡等文化下乡活动正在开展,但大多数农村文化活动只停留在乡(镇)一级,没有深入广大渔农村,渔农民看书难、看戏难、看电影难的问题没有得到解决。文化信息共享工程资源尚未得到有效利用。渔农村文化消费普遍低下,不能满足人民群众多元化的精神文化需求。

(四)渔农村文化管理体制不畅。

一是渔农村文化干部人事管理方面。渔农村文化干部的人事权下放到乡镇、社区,导致文化主管部门对渔农村文化干部的管理出现脱节。文化主管部门不能行使自己的职能,在编人员无法到位,从而使一些不适宜文化工作的人员干起了文化工作,使渔农村文化干部的素质大大下降,且文化干部受乡镇政府领导,他们干的都是乡镇政府的“中心工作”而非本职的文化工作,兼职现象越来越严重。二是渔农村公共文化服务体系建设方面。渔农村公共文化服务体系建设包括基础设施建设和基本公共服务两个方面,目前这两个方面均面临条块分割。由于体制上的行业分割和部门分割,导致了资源、职能的分散配置、重复建设、有限资源的浪费、投资效益不高。割裂了公共文化服务的统一性,这必然影响有限财力、物力和人力用于公共文化服务和建设的效果。当前,舟山市渔农村公共文化服务设施基本上是各级政府的财政投入。然而,政府的投入大多只有“建”的投入,而没有日常维护即“管”的投入注重不够,而没有了“管”,这些设施就不可能发挥其自身应有的作用,渔农村文化建设就变成短期行为,就缺乏有效性,使渔农民不能长期受益。

3.完善舟山市渔农村公共文化服务体系建设的思考与发展对策

3.1切实加强渔农村公共文化服务的评估、监督,保证渔农村公共文化体系有效运作。

目前,我们对渔农村公共文化服务体系的建设缺乏评估和绩效考核机制。没有评估,监督就没有依据,就达不到监督的效果。没有监督,整个渔农村公共文化服务体系的运作就得不到保证。因此,迫切需要形成一个权威的评估系统。政府可以依据评估的结果,对渔农村公共文化服务的执行情况进行有效的监督和管制,从而保证渔农民群众能够得到真正的公共文化服务。此外,通过规范程序,广泛调查,定期或不定期地通过抽样形式进行民意调查,对乡镇党委政府的文化工作实绩及任期目标进行考核,把基层文化建设作为一个专门考核项目单列,同时把群众对乡镇政府为渔农村提供文化服务的满意度,作为文化考核的重要内容。以保证渔农村公共文化体系有效运作。评估考核机制要从以下几方面人手:一要整章建制,尤其要加强预算管理和财务的管理。二要做好渔农村公共文化服务体系建设的规划。。三要加强督查,定期或不定期进行民意调查。四要跟踪问效,包括资金问效和项目问效,要建立经济效益、文化效益和社会效益的综合评价体系。问效要形成规范化、制度化、经常化。通过跟踪问效,及时了解渔农民对公共文化服务的满意度。

3.2设立专项基金,不断完善公共文化投入机制。

为了加强舟山市公共文化服务体系建设,舟山市出台了出台《中共舟山市委、舟山市人民政府关于加强公共文化服务体系建设的实施意见》。2009年全市文化工作会议,为不断完善公共文化投入机制,采取三项举措。一是完善公共文化经费投入保障机制。从建立有效的“县乡共管”的渔农村公共文化管理机制入手,进一步明确公共文化建设和经费投入的责任主体,加大公共财政对文化发展的投入力度,提出两个“不低于”,即:财政投入的增幅不低于本级财政经常性收入的增幅;各县(区)财政要按人均不低于每年5~10元的标准将乡镇文化活动经费列入预算。二是设立文化建设专项资金。结合海洋文化名城建设和新渔农村建设目标,舟山市政府设立文化专项资金,每年安排3000万元专项用于文化建设,并出台了《文化事业专项资金管理办法》。三是全面拓宽文化的投融资渠道。鼓励民间资金参与文化阵地建设。鼓励社会各界人士对文化事业的资助和捐赠。这三项举措将是完善舟山市渔农村公共文化服务体系有力的资金保障。

3.3强化文化人才培养,大力推进公共文化服务队伍建设

队伍建设是构建农村公共文化服务体系的关键。构建农村公共文化服务体系.需要大量优秀人才。通过择优招聘,将思想素质好、专业水平高、业务能力强的人才充实到镇、街道文化干部队伍中。配齐配好镇、街道文化站长和村级文化管理员。加强对乡村文化工作人员的教育和培训,定期举办培训班,提高文化工作人员的政治和业务素质。鼓励乡村文化工作人员自学、进修,有目的地选送部分人员到相关院校深造。同时进行业余文化人才资源普查,大力培植业余文化队伍,对文艺骨干免费进行培训。区政府和镇、街道一级应因地制宜引导、支持基层举办文化活动,必要时可将基层的活动层次进一步上升,提升活动规模,做大活动影响。大力培养和发展业余文化团队,提高业余文化骨干的整体素质。采取各种措施,引导发展文化义工队伍,大力扶持和培育业余文艺演出团队。

3.4构建城乡互动的公共文化服务网络,实现资源共享

农村公共文化服务体系的立足点是农村。要充分利用农村的人才、资金、文化底蕴和文化习惯,搭建适合本地实际的文化服务平台。但是文化从来就不是一个封闭的圈子,农村文化也自然不应该与城市文化脱离开来。从农村经济相对落后、人才资源相对紧缺、文化氛围相对淡薄、文化设施相对滞后等实际来看,构建农村公共文化服务体系在立足农村的基础上,更重要的是放眼城市,建立城市文化反哺农村、城乡文化互动互促的机制,实现城市与农村的双赢。一是文化公共产品要向农村倾斜。为满足本市渔农民的文化需求,政府要依托“文艺大篷车”、“党报大篷车”等有效载体,精心组织开展“文艺进社区”、“三下乡”、农村电影“2131”工程、“市民大讲堂”等公益性文化活动。加快发展文化信息共享工程基层中心和农村基层服务点,积极开展农村数字化文化信息服务。二是加快实现城乡文化一体化进程。在新渔农村文化建设中,要把城市与农村作为一个有机整体统筹兼顾,协调发展,在促进城市文化发展的同时加快渔农村文化建设的步伐,将城市文化资源逐步引向乡村,市县区的文化资源向农村流动,实现城乡图书馆联网协作,促进图书馆的服务向乡村延伸,形成以城带乡、城乡文化资源一体化的文化事业协调发展的格局。三是推进农村城市文化的相互影响和促动。农村文化需要城市文化的带动和辐射。同时也要看到,吸收和融合农村元素,也是城市文化进一步发展的前提。因为只有农村才具有我们民族独特的文化资源,才具有内容极为丰富的民间原生态文化,如舟山锣鼓、木偶戏、跳蚤舞、翁洲走书、渔民画等一批具有海岛特色的非物质文化遗产项目特色文化活动。这不仅是农民的一种文化生活方式,而且是我们民族原生态文化的生命延续。

总之,构建农村公共文化服务体系,是为了不断满足渔农民日益增长的文化需求,为建设社会主义新农村提供精神动力,是深入学习和实践科学发展的具体行动。构建渔农村公共文化服务体系是一个系统工程,为此要以文化体制改革作为根本动力,发挥政府主导作用,鼓励社会积极参与,阵地建设面向渔农村基层,形式手段多种多样。充分发挥积极性和创造性,狠抓落实,努力开创舟山市渔农村文化建设的新局面。

整理

参考文献:

[1]羊守森.构建农村公共文化服务体系的策略思考.安徽农业科学,2008.

[2]周正刚.加强湖南农村公共文化服务体系建设的探讨.湖湘论坛.2008,(6).

[3]刘淑兰.政府创新与新农村公共文化服务体系的构建.福建农林大学学报2008,(11).

渔业资源评估的方法范文

日常工作和组织调查

小规模渔业所需要的信息必须覆盖收获、捕捞、加工、销售、鱼种、食品安全、民生以及其他问题。有很多种途径和方法来收集这些变量,但是在数据采集中应明确区分“例行数据采集”和“特定系统调查”。数据需要通过渔业信息系统,才能对渔业生态、食品安全、扶贫政策以及改变政策导向起到作用,这不能单单通过“例行数据采集”来实现,理性数据采集应当是稳健的和易行的,能够提供基础性的长期数据,如船队结构、渔民数量、登陆地点、捕获量、主要种类、价值和捕捞能力等方面的信息。其他的信息,例如生物量、渔具的单位捕捞能力、物种多样性、生态情况、资源量、社会经济、民生等都应当通过其他的监测程序或者“特定系统调查”来进行。受到人力和财力的限制,小规模渔业例行数据收集系统只有关注基础数据并运用恰当的分析方法才有可能长期持续进行。本文集中研究小规模渔业例行数据采集的关键部分:结构信息、总捕获量、单位日渔获量、效益以及捕获鱼种。基本概念用基本抽样方法估算总捕捞量就会用到每个登陆点样本的平均日渔获量,以及平均每条船作业的天数,相乘就得到每条船的平均捕获量,再乘上船总数就是总的渔获量,船数通过框架调查或船舶登记可知。要估算总渔获量需要采集四个变量的数据:(1)作业船的日捕获量。即单位捕获量,从码头或捕捞评估调查中可知。(2)捕捞能力。包括船的总数、分类、分布,原则上这些都是捕鱼生产力,通过框架调查或者渔船登记可知。(3)现役渔船数。不是所有渔船都在捕捞,有些因为在修缮或者别的原因并没有作业,这些数据通过捕捞评估调查可知。(4)作业天数。指渔船实际作业天数,或者这些船每个月的出海次数,通过捕捞评估调查(水平抽样)或者个体作业能力调查(垂直抽样)可知。结构数据和框架抽样为了使抽样结果能够覆盖全部,我们需用到“框架抽样”或“结构数据”。结构数据可以通过框架调查得到。框架调查的定义是,一份关于渔区基本结构情况的完整描述,包括港口清单、登陆点、渔船的数量和配置类型、作业和登陆情况描述、鱼的分布区域、加工、销售模式、产品和服务提供中心。框架调查原则上是将信息全部列举,成本也很高。最耗费成本的是人员交通,为了充分利用成本,在调查中建议不要只调查结构数据,还可以为其他项目小组做关于社会经济、民生等数据的调查,这种类型的数据对政策导向有很大的作用。船队的结构数据可以从船舶登记中得到,并结合年度渔业许可证审核,就能得出总数并可以估算出可信的实际作业船数,这些足以得到样本细目。登记及许可证的方式较为高效,但缺点是不能采集到有关社会经济和民生的数据。框架调查为样本分层方案和样本数据合计提供了信息,所以必须要注意,所采集的信息应当是可以分层和汇总的,如,按船或按作业单位等识别信息划分。按船划分,就是按照船的特征划分船队,如:金枪鱼围网船、金枪鱼延绳钓船、沿海虾拖网船、个体有支架的独木舟、个体独木舟、海滩大拉网渔民、撒网渔民。作业单位的划分,将采用同种捕鱼方式的船划分在一起,他们作业目标是同类鱼或同种群鱼,经济结构相似,例如捕捞金枪鱼的围网船、捕捞金枪鱼的延绳钓船、捕捞虾的沿海虾拖船、捕捞小型中上层鱼类的个体独木舟围网船、捕捞大型中上层鱼类的个体独木舟钓船、采用陷阱网捕捞龙虾的有支架的独木舟。小规模渔业中最典型的作业方式的划分通常是直截了当的,但是小规模渔业中多种渔具需要引起注意,如果渔具随季节而改变,那么按船分类就会因作业方式的不同而产生变化。这就说明按作业方式分组得到的总数会多于框架调查得出的船只总数。在这个例子中,非机动有支架独木舟是按船分组,因为两种渔具差异较大,所以这一组又被分成两个作业组,分别为(1)底层刺网捕捞石斑鱼的有支架独木舟;(2)陷阱网捕捞龙虾的有支架独木舟。但是,同时使用不同渔具的情况更复杂,通常这类船被归为“多种作业”。

渔获量评估或上岸量调查

渔获量抽样调查方法大体上有三种抽样方法,并且取决于可用的人员和预算。时间普查和空间抽样中给出的就是时间普查和空间抽样。三个有阴影的作业地点作为抽样,每天都在这三点抽样,并在日历上涂上阴影做标记。这种方法假设作业渔船在整个区域内分布的很分散,没有收集数据的合理机制。还要假设工作人员能够做到每天去这些点抽样,在一些码头由居民记录数据。空间普查和时间抽样,所有的作业点和渔船都被涂上阴影,表示都将被调查,而日历上的阴影则表示并不是每天都会进行调查。这种方法假定能够在所有地点进行调查,但不能保证每天都进行。时间和空间的抽样这种方法(图3)在大多数国家中最常见,在一定的天数内只有几个登陆点能够被抽样。但是,如果次要层的轮廓清晰,并且每层的样本数量充足,采用这种方法所得出的结果也是可信的。码头调查码头调查主要是为了收集总渔获量、鱼种、捕捞能力,以及其他二级信息如价格和鱼的规格等数据。具体包括:捕获种类、相关捕捞能力、所有渔船的单位渔获量、捕捞方式、第一手价格。这种调查方法的主要目的就是根据抽样基础进行估算,包括每一分层中所有船的单位渔获量和鱼种比例等。单位捕捞努力量渔获量是单位时间内每条船的平均渔获量,如每条船每天的渔获量、每条船每次出海的渔获量、每条船月渔获量、每天刺网船的渔获量、每天陷阱网渔船的渔获量等。如何选择登陆点进行抽样一旦每个分层的样本数量确定之后,随之而来的问题就是要收集哪些数据,在哪些登陆点收集?选择抽样地点的主要条件为:抽样地点应当具备满足统计要求的地理环境,有限的人力资源和交通往往会成为当地的主要制约因素。最初的框架调查和船/渔具类型都能显示出相关重要的地点(分为非常重要、重要、非重点)。抽样地点应存在调查所涉及的所有船/渔具类型。另外,还有两种方法,取决于你已经掌握了哪些。尚未可用的原始数据如果没有现成的信息我们就用一种保底方法,依照可靠样本数量表格来确定样本数量。这时我们并不知道在不同的登陆点及其他区域有不同的单位捕捞努力量渔获量,也不知道一个小点上的船的渔获量会跟一个较大登陆点的船的渔获量相同。在抽样第一年这种信息就能够获得,所以就会覆盖所有不同的登陆点,并且每层的样本数量要跟登陆点的大小成比例,大的登陆点被抽样的船较多。可用的初始数据如果根据初始数据和相对误差能够确定每个分层的样本数量的话,登陆点的选择就很简单,前提是分层恰当。例如,已知沿岸使用陷阱网的非机动船的渔获量都是差不多的,小登陆点的船与较大登陆点的船没什么区别,这种情况下只需要在较大登陆点抽样就可以,这是最简单省钱的方法。但是如果人员和资金情况允许的话就应去更多的登陆点抽样,可使抽样误差降低到最小。重点规则:在人员和资金有限的情况下,分层就要适当,并要从较大的登陆点抽取样本。怎样收集码头/渔获数据在码头按鱼种统计产量是小规模渔业统计产量最普遍的方法,由调查员在码头采集。在码头调查的设计中应注意不要让调查员负担过重,保证简单可行。调查越复杂,抽样误差的风险越高,渔民不合作或者数据无法加工的可能性越大。例如,是不是一定要覆盖到所有的鱼种,或者我们是不是只关注了一个渔场的管理计划中的种类?在直接采集后,这些码头的数据接下来会被用到:(1)回访。有关日渔获量问题可以采访渔民或者船主。他们能记起一天里或者出海一次捕捞的种类和数量的大致情况。结果没有直观那么准确,但好处是可以在短时间内抽取更多的样本。(2)捕捞日志。小规模渔业不经常制作航海日志,但好在FAO在中国设立了试点项目。样本船的航海日志可以提供一系列的信息,且成本低廉,但要求每个渔民的配合,还要对渔民进行培训,数据要保密处理。

单位:中国水产学会

渔业资源评估的方法范文篇3

关键词:生物资产生物特性价值评估

我国市场经济的高速发展对评估行业提出了越来越具体和严格的要求,评估行业从一个只有二三十年发展期的新兴行业迅速成长壮大、日益细化,为不同领域、不同目的的评估需求制定准则和提供参考。生物资产作为日常生活与社会发展的物质基础,是一种区分于其他非生命资产(如固定资产、无形资产等)的特殊资产,正是由于生物资产的生物特性,使生物资产的价值评估区别于具有普遍规律可循的其余资产的价值评估。

生物资产的概念

我国学术界目前在生物资产的定义上尚未形成统一定论。本文认为,生物资产的概念可从字面拆分为“生物”和“资产”两部分。生物,根据生物学的定义,指具有新陈代谢和繁殖能力的有生命的物体。资产在我国《资产评估准则—基本准则》中的定义为:特定权利主体拥有或控制的、能以货币计量的、能够给经济主体带来经济利益的经济资源。由此,生物资产应是涵盖“生物”、“资产”两者基本意义总和的物质资产。

生物特性对生物资产价值评估的影响

(一)生物资产具有生命性

具有生命是生物最本质的特征,是生物资产与其余所有类别的资产最明显并且最独特的区分,生物资产的生命性主要表现为以下四点:

1.自然增值性。生物通过代谢得到生长,在此过程中,生物从大自然中获取营养成分,通过有序的酶促反应进行物质的积累转化,完成质量和数量的增长,实现生物资产的自然增殖。该过程是完全自发的,是亿万年形成的规律。人类为了促进该过程的进行,使用高效的化学产品(如肥料),甚至改良物种基因,使生物成长加速,性能优化,进而得到更多更好的生物产品,但这并未改变生物的自然增殖性。该特性使得生物资产价值在其成长过程中不断增加,直到其成熟,价值达到最高点,然后随着生物的老化,价值开始逐渐降低直至为零。应荣枢(1998)对果园价值进行评估时,计算了果树生长价值的累积,将其作为果园最终价值的一个重要考量因素。

2.成长阶段性。生物的个体成长过程非常有规律,通常,人为将其笼统的划分为以下几个阶段:幼苗(崽)期、初成期、成熟期、老化期。将这种分段方式具体到不同生物品种上时,学者们根据待研究生物的阶段特点进行了更加专业的细分。如小麦一生经历营养生长、并进生长、生殖生长;奶牛的生长被划分为犊牛、育成牛、泌乳牛、干奶牛、围产牛五个阶段;森林由幼龄林开始,经历中龄林、近熟林、成熟林、过熟林,直至死亡结束。生物在成长各阶段表征出各异的生命状态,作为资产具有不同的功用,在它的每个阶段都有与其特征相匹配的评估方式。胡海川等(2012)研究了适用于各阶段奶牛价值的评估方式,对未成熟的奶牛选择复原重置成本法评估,成熟具有泌乳能力的奶牛采取收益法评估,淘汰奶牛作为肉用禽畜用公允价值进行评估。

3.周期时效性。单个的生物体是有寿命限制的,而生物的繁衍使得一个物种能够世代续存。每一代生命的平均寿命被认为是该物种的一个生命周期,生命周期在生物的繁殖过程中不间断的循环,直至该物种灭绝消失。生物的生命周期因物种和地域的不同而有所差异,如酿酒酵母120分钟进行一次分裂生殖,天然林地的育成周期则长达几十年甚至百年;我国海南岛小麦一年三熟,而东北小麦一年仅可熟一次。人们对生物资产的需求仅存在于其一个生命周期内的某一段时间内,例如,饲养奶牛是为了获取在它在产奶期的牛奶,种植果园是为了成熟期收获瓜果。所以,一类生物资产的最大价值因人类的需求具有周期性的时效。

4.个体差异性。生物体经过不断生长最终成熟,它的生长状况由内因和外因共同决定。内因指生物的控制基因,外因指生物成长过程的外部自然环境,包括气候条件,水肥状况等。在生物资产的最大价值时段内,每一生物个体的成长状况都不完全相同,即使对于同一片农田同一品种的成熟植株,或是同样饲料同批喂养的牲畜,也存在个体差异性。所以,在进行生物资产评估时,不能像对待工厂产品一样进行简单的同一化处理,要充分考虑生物的个体差异性。但若对一项生物资产中的每一生物个体进行差异化分析评估,虽然最终汇总结果将会非常精确,却需要相当数额的评估人员和耗费大量时间,评估工作将变得非常复杂。所以,一般情况下,可对在相同外部环境下成长的生物资产采取抽样分析的方法简化评估工作,也能使评估结果相对准确。

(二)生物资产价值受双重外部环境影响

生物资产作为生物存在于自然环境中,作为资产存在于社会环境中,生物资产的价值在不同的外部环境中受不同外部因素的影响。

1.生物资产价值受自然环境的影响。生物在大自然中受当地气候条件、水文环境以及相关其他生物(如植物害虫等)影响较大。当风调雨顺、水肥充足且在生物成长过程中没有病虫侵害时,生物资产价值。反之,当受到大自然不可抗力的影响时,如恶劣的天气、火灾、洪水、干旱、虫灾等,生物资产都将大幅减产,价值受损。

2.生物资产价值受社会环境的影响。任何资产的价值都会受到阶段性社会热门事件或者人们心理因素的影响,生物资产也不例外,如中药材受追捧,田七等草药资产价值翻番;健康生活理念使粗粮身价大涨。欧洲疯牛病肆虐期间,所有牧场价值都受到重大冲击,不管该牧场是否感染疯牛病。其余资产受到社会事件影响时,可选择暂时放弃进入市场流通等方法避开风头,减少损失。而生物资产因为具有强的时效性,一旦影响事件发生在生物资产最优价值阶段,过后就会迅速贬值,相比于其他资产,损失较难挽回。

3.生物资产与周边环境的紧密联系性。一种生物存在于自然界中,与周边环境(非生物成分)及其他生物(生物成分)一起构成一个小型生态系统。这使得生物资产的价值不仅取决于它的自身状况,还与它所在的生态系统整体价值有关。侯元兆等(2005)首次全面评估了我国森林资产价值,得出了森林涵养水源、防风固沙、净化大气的生态服务价值大于其立木价值。需要注意的是,过度追求狭义上生物资产的经济效益可能超出当地生态环境的承载能力造成环境恶化,如过度放牧造成的草场沙化。反之,周边环境的受污程度也会使以此为依托的生物资产发生相应贬值。陈刚(2002)评估了石油污染造成的渔业损失,不仅大量渔业资源在短期内死亡、中毒,长时间来看,也将影响渔业资源的繁殖和种群扩大。

4.生物资产的观赏娱乐性。物质生活的逐渐丰富让人们开始追求更高层次的精神生活,市场上出现了越来越多专供人们休闲娱乐的生物,如各种宠物、绿植花卉等,稀有、名贵的生物品种价格惊人,并且呈现连年高涨的走势。近年来,学者们也开始逐步研究娱乐性生物资产的价值。陈明宝(2008)提出了休闲渔业的概念,分析了它的内涵和功能,剖析了它的价值构成,并详细阐述了休闲渔业价值的计算方法。

由生物资产的以上特性可以看出,生物资产不是一种简单的可以确切描述其特质的资产,它的价值受多种因素左右,任何一种因素的不同,都将使最终的评估价值产生差异。生物的特性没有严格的区分标准,各种性质间相互联系,对生物资产价值的影响也没有统一的划分标准,以至于至今仍未有系统的、权威的关于生物资产价值评估的理论研究。

对我国生物资产评估行业发展的建议

我国生物资产评估行业目前处于发展起步阶段,在很多细节上还不甚完善,本文着重于分析在生物资产价值评估过程中由于对生物特性认识较浅造成的不足,通过研究归类,认为以下几点需要改善:

(一)建立完善的生物资产价值评估准则

我国财政部2006年颁布了《企业会计准则第5号—生物资产》,该准则服务于与农业生产相关的生物资产,将生物资产定义为有生命的动物和植物,并对生物资产的计量和披露作了说明。该准则仅作为农业生物资产价值评估的指导,忽视了娱乐性的生物资产,也未提及生物资产的生态价值评估,微生物、细菌等其他生物资产更不在列。所以,本文认为,我国应该对现有生物资产的准则条款进行完善,包括对生物资产定义的重新说明(除动植物之外,酿酒使用的酵母菌、治疗疾病使用的细菌等微生物都应列在生物资产的定义之内);将娱乐性生物资产加入生物资产的分类(消耗性生物资产、生产性生物资产和公益性生物资产);补充生物资产生态价值的计量方式。

(二)在对生物资产的评估过程中综合考虑生态影响

查阅有关生物资产价值评估的相关文献可发现,近几年来,学者们将研究侧重在生物资产计量和生物资产管理两大方面,仅有较少比例的研究考虑了生物资产的综合价值。在生物资产的特性中,生物资产处于周边生态环境中并对其产生影响。开发利用得当,良好的生态系统和巨大的经济利益双丰收;反之,生态系统破坏的难以逆转将使人们自食恶果。由于生物资产的生态价值如此重要,所以在生物资产评估中有必要对其进行讨论。

(三)扩大生物资产的分支研究

生物资产是一个非常广泛、包容众多的概念,但目前我国在生物资产评估的研究上基本局限于森林资产、渔业资产、果园资产、奶牛资产等少数几种常用的农业生物资产上。对于具有观赏娱乐性的资产(如花卉、药材、宠物)、微生物资产(酿酒酵母等)、数量较少的自有生物资产(如自留地)等的价值研究较少,还有很多生物资产分支尚未被归类研究。

(四)建立专业的生物资产评估机构来规范市场

生物资产的特性要求评估人员在拥有评估知识之外,还要具有基本的生物学和生态学的素养,能够识别生物的成长过程和状态,考量生物资产的生态影响,进而制定适当的评估方案。这对资产评估师提出了较高的要求,我国应当建立专业的生物资产评估机构,培养一批专业的生物资产评估师,能够准确对生物资产进行划分、归类,不断完善生物资产的评估细则,对不同生物资产制定相应的评估措施,规范目前生物资产价值混乱的市场。

近几年来,随着国家对重要的森林资产的评估与保护,企业在买卖农牧场时对其价值的考量,人们开始认识到生物资产的价值。生物资产独有的生物特性使其价值评估比其他非生命资产的价值评估更具不确定性,评估人员只有基于实际情况采取适当的评估方式才能得出相对正确的结论。如今,我国农牧场、林场、果园等都基本实现了集体化管理,科学技术也十分发达,管理者或评估者可对待评估生物资产建立数据库,随时跟踪生物成长状况,对各阶段生物特性进行实时分析,选择不同成长阶段相对应的评估方式。也可以根据数据库进行抽样分析,减少工作量,提高评估效率。随着国内越来越多的农、牧、林场建立起自己的生物信息数据库,可以对全国数据进行联网分析,将会大大方便比对、分析各地不同生物资产的评估价值,得到更加合理的结果。这将是生物资产评估的主流发展趋势之一。

参考文献:

1.资产评估准则—基本准则,2004

2.侯元兆,吴水荣.森林生态服务价值评价与补偿研究综述[J].世界林业研究,2005(6)

3.企业会计准则第5号—生物资产,2006

4.应荣枢.果园资产评估研究[J].中国南方果树,1998,27(2)

5.王伟,许守澄.奶牛价值的评估[J].中国资产评估,2008(7)

6.胡海川,张心灵,范文娟.我国奶牛价值评估问题研究[J].价格理论与实践,2012(8)